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1、全面取用水监测计量标准化建设项目公开招标文件目录第一章招标公告4第二章招标需求6第三章投标人须知15投标人须知前附表（一）15投作人须知前附表（二）171总则181.1 适用范围1812181.3 投标人应具备资格条件IS1.4 联合体191.5 投标文件的语言及计量191.6 投标费用191.7 现场踏勘151.8 答疑会191.9 分包201.10 保密201.11 政府采购政策201.12 信用信息记录查询211.13 质疑和投诉211.14 特别声明22二招标文件222.1 招标文件的组成222.2 招标文件的澄清、修改23三投标文件233.1 投标文件的形式和效力233.2 在线投标
2、响应（电子投标）说明233.3 投标文件组成243.4 资格审查文件的组成243.5 资信商务及技术文件的组成243.6 报价文件的组成24四投标文件的编制244.1 投标文件编制244.2 投标报价要求254.3 投标有效期254.4 投标文件格式254.5 投标文件份数及需署25五投标文件的提交255.1 投标文件导入和加密255.2 投标文件的提交265.3 投标文件修改和撤回265.4 备选投标方案265.5 投标诚实信用26六开标和评标276.1 开标276.2 资格审查276.3 评标286.4 投标文件的澄清、说明或补正296.5 报价错误修正306.6 评标报告30七投标无效的
3、情形307.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效317.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效317.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效317.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效317.5 如有下列情形之一的，其投标无效327.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形32中标和合同M31 .1中标332 .2中标公告和中标通知书3383 履约保证金3384 合同34九其他事项349.1 解释权34第四章合同格式35第五章投标文件格式44一贵格审查文件格式44二资信商务及技术文件格式51三报价文件格式56第六章评标办法和细
4、则59-总则59二评审一般规定59三评审内容及标准59附件：政搞采购活动现场稿认声明书62第一章招标公告项目概况：松阳县全面取用水监测计量标准化建设项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网()采购公告附件中自行获取招标文件，并于2023年坦月IL日些:我(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙天平咨招2023048号项目名称：松阳县全面取用水监测计量标准化建设项目采购方式：公开招标采购需求：见采购文件第二章标项一数量：1单位：批预算金额：84.2888万最高限价:84.2888万简要规格描述：见采购文件第二章备注：无合同履
5、行期限：见采购文件第二章联合体投标：口接受0不接受二、申请人的资格要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国网站(WWw.creditchina,gov.Cn)、中国政府采购网(Www.CCgp.gov.Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1 .时间：发布公告之日至2023年10月11日,每天上午00：00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)2 .地点
6、(网址)：浙江政府采购网(http:zfcg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网(http共/1SSggZy.Iishui.gov.Cn)公告附件3 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：zfcg.czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.hlml?一=2020-03-09%2006：00:22,注册咨询电话：在浙江政府采购网采购公告附件中以游客身份（
7、或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4 .售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年10月11日09:30（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在政府采购云平台上传提交，电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（,备份投标文件在电子加密投标文件在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行
8、承当。3 .开标时间：2023年10月_日09:30（北京时间）4 .开标地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境
9、的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人
10、、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（网址：https:SerViCe.ZC第二章招标需求一、采购清单及项目建设内容采购清单序号项目名称特征描述数量单位-、标识标牌1取水口标识牌主体为长方体，支撑件位于底部两侧，整体高1400m,左右宽470un,前后宽60mm,上部无装饰。购置及安装（含基础）。6块二、计量设备改造1流量计超声波流量计购置
11、及安装。灵敏度O.Olm/s；精度：1.5%；背光LCD显示流速、流量、累积流量、时间、信号强度；超声探头的材质钛合金，有自洁功能，密封IP68；转换器：IP65；分体式，按现场情况配置电缆线；带RS485modebus通讯接口；精度0.5%；供电方式220V/24V；二次仪表均无按键可调功能6套序号项目名称特征描述数量单位2电磁流量计购置及安装。内村材料：PE或者氯丁橡胶；电极：316L；精度：1.5%；耐压LoMPa；传感器：IP68,分体式，按现场情况配置电缆线；带RS-485（ModBUS协议），供电方式220V/24V可选。2套三、在线监控设施改造1标准版机柜立式不锈钢烤漆，标准版机
12、柜高1500mm,左右宽600mm,前后宽300mm。机柜内部分为三层，由上至下分别为：档案层、监控设备及LED显示层、电源及进线层，配备电源控制器和电池组。（可根据实际情况调整）。6个监控机柜浇筑监控机柜浇筑（700*300*200）6个隔离模块（采用优质冷轧硅钢片叠装；采用浸漆工艺处理，322OV进一22OV出，电压变动率Wl.5机）6个485信号分配器（一路RS485信号输入，四路RS485输出，输送距离大于50米。）6个电源控制器（采用内部RS485分地址形式，可编程定义各种逻辑开关动作，4路强电或弱电开关量控制。）6个防雷模块（220V,采用温控保护电路，内置热保护、短路故障自动脱离
13、装置。）6个漏保等配件（在电器的金属外壳发生漏电时自动切断电源，同时配置空气开关，在线路电流过载或短路时自动切断电源。）6个监测设备及相关配件（含安装调试）功能要求（1）基本功能一一数据采集：采集传感器的测量数据；一一数据显示：显示设置参数、采集的数据，以及经过处理后生成的各种信息；一一参数设置：支持现地和远程设置；一一查询：支持现地和远程查询：一一存储：宜能保存不少于12个月的数据；一一通信与传输：能和中心站数据交互，接收执行中心站的指令，至少配置4个数据接口，具备同省市县水资源管理平台数据交互能力；时钟校准：实时时钟校准，实时时钟与系统时钟误差不超过ls/d;一一自诊断：本身供电电压不足；
14、一一可支持多种通信方式（任选），可具有多信道自动切换功能；6套取水户监测设备更新6套序号项目名称特征描述数量单位具有定时自报、查询一应答功能；一一可24h实时保持在线，掉线时，在设置时间内应可以恢复上线。（2）扩展功能一一数据采集（采集计量数据、果集状态信息）；控制：自动控制水泵的电源或回路，自动控制阀门的开闭；一一远程控制水泵的电源或回路，远程控制阀门的开闭；一一充值剩余流量：IC卡充值、无线网络远程充值；一一就地、远程告警；一一剩余流量、水位、压力、温度等数据超限（包括欠费）时就地/远程告警；一一外接仪表设备信号中断、故障（传感器线路断、水泵停止、220V断电、通信模块故障、SlM卡损坏、
15、信号太差、移动线路故障等）等就地/远程告警；一一现场数据和状态非预期变化时就地/远程告警；-可扩展现场图像拍摄及传输功能：远程控制实时抓拍，或按规定时间点抓拍。四、强化监管建设1取水监管终端终端采用10寸液晶屏，功能要求：显示许可取水量、计划量、剩余许可量、剩余计划量、计量装置参数等，可对许可取水量、计划取水量实时监控预警、远程可视化监管计量装置周围情况。26套五、计量比测1计量比测计量在线比测26项2、取水计量监测新建任务名录目前，松阳县内公共供水取水户已全面完成在线计量，为实现自备取水户、千吨万人及以上供水工程、大中型农业灌区渠首在线计量全覆盖的目标，计划新建自备取水户在线计量监测点6个，
16、新建任务如下。松阳县自备取水户在线监测计量点新建名录序号取水户名称许可水量管径(mm)新建监测设备鼓量在线监控设施外箱管道式电磁流量计取水口标识牌1丽水卓越文具制造有限公司0.12511112松阳县雅饰水泥制品厂0.22511113松阳县先标沙石料场0.753011114松阳县鑫胜沙石料有限公司0.866511115浙松谷泉（丽水）天然饮用水有限公司4.982511116浙江冠宇管业有限公司0.986511113,取水监测改建任务名录目前，松阳县部分监测点的监测设备陈旧，需要进行改建完善。松阳县自备取水户在线监测计量点改建名录序号取水户名称许可水量（万m3）管径（mm）改建监测设备数量1松阳县
17、供排水有限公司2800DN800/DN100022浙江创元特种纸业有限公司4.610013丽水赛丽生物质发电有限公司4.85014松阳天元名都酒店有限公司30050015松阳县慧众乡村供水有限公司45030016合计6松阳县各取水户标准化建设工程量表序号取水户名称取水许可证号监测计量设备运行维护标准化建设新建任务改建任务比测标识标牌强化监管单机版机箱H计量装量代测设备计量装置计量比测取水口标识牌取水地管智能终端1松阳县天元名都酒店有限公司取水（浙松阳）字2021第1298P1112松阳县供排水有限公司取水（浙松阳）字2017第1162弓22213松阳县慧众乡村供水有限公司取水（浙松阳）字201
18、8第1181号1114浙江茶香牧业有限公司取水（浙松阳）字2021第1268号15丽水赛丽生物质发电有限公司取水（浙松阳）字2017第11631116松阳县大东坝镇人民政府取水（浙松阳）字2019第1202117浙江创元特种纸业有限公司取水（浙松阳）字2021第1269号1118松阳县三都乡人民政府取水（浙松阳）字2019第1198119松阳县玉岩镇人民政府取水（浙松阳）字2019第12001110松阳县金磊建材有限公司取水（浙松阳）字2021第1302号I1序号取水户名称取水许可证号监测计量设备运行维护标准化要设新建任务改建任务比测标识标牌强化监管单机版机箱监测设备计量装置收测设各计量装置计
19、量比遮取水口标识脾取水监管能终端11松阳县展丰纸业有限公司取水（浙松阳）字2018第11701112浙江省松阳金山矿业有限公司取水（浙松阳）字2019第1184号1113松阳县大东坝塑料再生厂取水（浙松阳）字2020第1207号L114浙江宏海钢管制造有限公司取水（浙松阳）字2018第11741115浙江万福贸易有限公司取水（浙松阳）字2021第1267号1116松阳县工矿有限公司取水（浙松阳）字2021第1228号1117松阳县磐寮山庄有限公司取水（浙松阳）字2021第1223号1118松阳县王氏化工有限公司取水（浙松阳）字2019第1185号1119松阳县链条配件有限公司取水（浙松阳）字2
20、021第12181120松阳县启诚新型环保材料科技有限公取水（浙松阳）字2021第1215号1121浙江宝泽高分子材料有限公司取水（浙松阳）字2019第1182号11序号取水户名称取水许可证号监测计量设备运行维护标准化要设新建任务改建任务比测标识标牌强化监管单机版机箱监测设备计量装置收测设各计量装置计量比遮取水口标识脾取水监管能终端22浙江益宏不锈钢有限公司取水（浙松阳）字2018第11781123松阳县雅溪日鑫页岩砖厂（普通合伙）取水（浙松阳）字2021第1301号1124松阳县霭溪建筑垃圾有限公司取水（浙松阳）字2022第1310号L125丽水青山特材有限公司取水（浙松阳）字2021第12
21、651126丽水卓越文具制造有限公司取水（浙松阳）字2019第1186号111127松阳县雅饰水泥制品厂取水（浙松阳）字2019第1190号111128松阳县先标沙石料场取水（浙松阳）字2021第1222号111129松阳县售胜沙石料有限公司取水（浙松阳）字2021第1219号111130浙松谷泉（丽水）天然饮用水有限公司取水（浙松阳）字2022第1315111131浙江冠字管业有限公司取水（浙松阳）字2021第1229号1111合计6666226626二、执行标准要求供应商所投产品应符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现行相关政策的要求(如：中国强制性产品认证制度)。三、付款方式：合同
22、签订后支付合同价的40%预付款，项目完成并通过验收后支付至合同价的100%(发票随付款进度提供)。付款前成交人应提供相应款项的正式发票，如由于成交人未及时提供发票导致采购人未能按约付款的，由成交人承担相应的责任。四、交货期：签订合同后，90日历天内必须供货完成。五、交货地点：采购人指定地点。六、质保期：验收合格之日起，质保期2年。七、质量要求(1)投标人应保证其提供的货物是全新、未使用过的、无缺陷的、符合国家相关标准的，或是无潜在缺陷或使用不符合要求的材料。(2)投标人应保证其提供的货物及服务完全符合招标文件规定的质量、规格和性能的要求；并保证所提供的货物正确维护保养，在其使用寿命期内应具有满
23、意的性能。由于设计、工艺或材料的缺陷发生的任何不足或故障及其他情况投标人应负全责。八、验收标准及方式：1、根据国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；2、货物送到采购人指定地点后，由采购人组织相关人员自行验收或委托第三方机构验收。3、交货时成交人应为采购人免费提供中文使用说明书，提供产品的功能使用方法、技术参数、常见问题解决方法等文书材料，并确保采购人获知产品序列号、型号名称、版本号及配合使用的装备品牌、型号和版本等信息。4,验收时，采购人、成交人须同时在现场，验收合格后双方盖章签名。九、售后服务：服务响应及维护(1)要求对服务提供7x24小时的实时技术支持响应服务。(2)要求在2
24、4小时响应时间内提供技术服务。在出现新情况下的1小时内给予问题的解答，如需现场解决，在发生的12小时内，派技术人员到达现场解决。十、其他1、本项目所涉及的安装数量，招标时确认数量不一定准确时，按其中标单价和实际工程量结算。税金、安装调试费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中，中标供应商需根据采购方实际需求完成项目。2、本项目排名第一的中标候选人未注册成为浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。3、有关浙江省政府采购供应商注册事宜可向采购代理机构咨询，联系人：，联系电话第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人
25、见第一章招标公告1.2.2采购代理机构见第一章招标公告1.4.1联合体投标0不接受；接受。1.7.1现场踏勘0不组织。组织，详见第二章招标需求。1.8.1答疑会0不召开；召开。时间：年月日时分；地点：1.9.I分包国L不允许。2.允许，但主体部分不得分包，详见第二章招标需求1.IL1小型、微型企业的价格扣除1 .本项目所属行业：制造业;声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。2 .也专门面向中小企业的项目，不享受价格扣除1.13.6质疑联系人1.采购需求、供应商资格条件及评审办法质疑：单位：L13.11同级政府采购监督管理
26、部门见第一章招标公告2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网（）2 .丽水市公共资源交易网（lssggzy.I）3.4资格审查文件组成Al.有效的营业执照电子文档；2.负责人身份证电子文档。 3.若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档； 4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； 5.具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；6,无重大违法记录声明书； 7.中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性企业声明函（专门面向中小企业项目时适用）；8.其他。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.5资信商务及技术文件
27、组成1 .投标函；2 .成功案例及业绩及相关证明材料（若有）3 .商务响应表；条款号条款名称编列内容4 .实施方案及实施计划；5 .投标人需要说明的其他文件和证明。（上述内容根据项目实际情况及评审内容确定资信商务及技术文件）注：结合第二章招标需求和第六章评标办法和细则”进行编制，编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.6报价文件组成1 .开标一览表；2 .报价明细表；注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。4.3.1投标有效期90天4.5.1投标文件份数1 .电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；2 .备份投标文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确
28、定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。6.1.1开标时间和地点见第一章招标公告，投标人可以远程在线参加，不必现场参加开标6.3.1评标方法踪合评分法7.3非实质性条款允许偏离项数5项8.2.1中标公告发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(lssggzy.I)8.3.1履约保证金无投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告2023年9月11日1浙江政府采购网(zfc)2.丽水市公共资源交易网(Issggzy.Iishui.govcn)2发放招标文件20
29、23年9月11日起获取方式：招标公告附件自行下载3现场踏勘和地点无4更正公告澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，提交投标文件截止时间15日前，不足15日的，顺延提交投标文件截止时间；澄清或修改内容获取方式：更正公告5提交投标文件截止T间见第一章招标公告6开标时间见第一章招标公告7中标公告及中标通知书中标人确定之日起2个工作日内8质疑期限中标结果公告期限届满之日起7个工作日内9投诉期限质疑答复期满后15个工作日内10签订合同中标通知书发出之日起组日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。一总则1.1 适用范围招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其
30、规定。1.2 定义1.2. 1采购人”是指：见投标人须知前附表（一）；1.2.2 采购代理机构系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）；1.2.3 “投标人系指按照本招标文件的规定参加并递交投标文件的自然人、法人或其他组织；1.2.4 负责人系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；1. 2.5投标人代表系指负责人或其授权的委托代理人；1.6.6 合同系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；1.6.7 服务系指投标人按招标文件规定
31、应承担的服务内容，包括送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；1.6.8 产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；1.6.9 项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务和产品；1.2. 10标有符号均属于实质性条款，不允许负偏离；1.2.11标有系指项目关键核心产品，作为判断同品牌产品的依据。1. 2.12电子投标文件”系指投标人通过政采云电子交易客户端编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”。1.2.13备份投标
32、文件”系指与电子投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件。1.3投标人应具备资格条件1.3.1符合本文件第一章第二条的规定；1.4联合体1.4.1联合体：见投标人须知前附表（一）；1.4.2 联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；1.4.3 联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；1.4 .4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；1.4.5联合体参与的，必须提供联合体协议书。1.5 投标文件的语言及
33、计量1.5 .1投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除筌名、盖章、专用名称等特殊情形外；1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；1.5.3 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。1.6 投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7 现场踏勘1.7.2 采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘；1.7.3 投标人踏勘现场发生的
34、费用自理；1.7.4 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.7.5 招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责；1.7.6 投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.8 答疑会1.8.2 采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；1.8.3 答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对投标人所提问题进行澄清答复；1.8.4 投标人自身原因不参与答疑会的，不得就此提出质疑。1.9 分包1.9 .1分包：见投标人须知前附表（一）；1.
35、9.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1. 11.1根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件要求,在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，价格扣除比例见投标人须知前附
36、表（一）；大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。2. 11.2投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业,享受第1.1
37、1.1条的扶持政策；3. 11.3投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第L11.1条的扶持政策。4. 11.4采购进口产品：招标需求中未注明进口产品或允许进口产品，不得提供进口产品。.1.12 信用信息记录查询1. 12.1查询渠道：信用中国网站（）、中国政府采购网（WW）；2. 12.2信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据；3. 12.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
38、记录名单；4. 12.4信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；1. 12.5联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.13质疑和投诉1 .13.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2 .13.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人；潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；3 .13.
39、3同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；1 .13.4质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；2 .13.5质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。在
40、质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。3 .13.6质疑联系人：见投标人须知前附表（一）1. 13.7相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续；1.13.8 采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面
41、形式答复质疑人；1.13.9 质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；1. 13.10质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；1. 13.11同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附表（一）1.13.12质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（ZfC）-下载专区中下载。1.14特别声明1.14.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动；1.14.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；二招标文件2.1 招标文件的组成2. 1.1第一章招标公告;3. 1.2第二章
