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1、团委党支部关于巡察整改情况的通报根据县委统一部署，2023年4月上旬至5月下旬，县委巡察组对团县委开展了巡察。7月20日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照中国共产党巡视工作条例有关规定，现将巡察整改情况予以公布。（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位（1）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重视不足。整改问题：2020年以来，对习近平总书记七一重要讲话、考察河南重要讲话精神以及二十大报告对青年工作的指示等学习不深入、不系统，工作计划和总结中未体现贯彻落实情况。共青团XX县委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案（濮县青202232号）文要求的各级团组织应在年底之前开展1次专
2、题座谈会，1次专题研讨会，团组织成员还要写至少1篇心得体会等，县直单位、学校和乡镇团组织基本没有落实。整改成效：一是健全完善机关学习制度，制定2023年度学习计划，严格落实第一议题制度。2023年已开展全年不少于12次的集中学习，并将学习党的理论路线方针政策和党中央决策部署纳入必学内容。在全县基层团组织范围内，组织开展党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等专题学习近百场。二是在通过团属新媒体平台开设“青年大学习、“红领巾爱学习”“每日一学”专栏、“团史故事专栏等，累计参与人数近IC)O万人次。通过4名优秀青年代表组建的青年讲师团、红领巾讲师团，已深入基层一线开展理论宣讲活动21
3、场，覆盖青少年超过6000余人次，进一步提升学习成效。三是提升思想认识，举办“xx县2023年度全县基层团干部专题培训班、xx县共青团学习党的二十大精神培训班等各级团干部培训，通过线上线下等多种培训方式，全面提高团干部理论武装水平。认真落实分级分类培训要求，严格按照年初计划完成培训任务。完成情况：已完成(2)意识形态工作责任扛的不牢。整改问题：对意识形态工作的重要性认识不足，中心组学习制度执行不到位。2020年、2021年团县委民主生活会和“一把手述职述廉述学报告中均没有涉及意识形态工作。2022年三名科级干部述职述廉述学工作报告中，没有涉及到意识形态工作内容。按照要求中心组学习每年不应少于1
4、2次，其中集中讨论学习不少于6次。团县委2021年以来共缺16次中心组学习，且未开展任何形式的集中讨论。整改成效：一是推进理论学习中心组学习制度化、规范化、科学化。制定共青团XX县委2023年度理论学习中心组学习计划，截止目前召开理论中心组学习10次，并将党的二十大精神、习近平总书记关于青年工作的重要论述，以及共青团工作理论业务知识等方面内容作为全年理论学习中心组重点学习内容。二是完善责任体系，落实工作责任。建立健全责任分工体系，坚持意识形态工作原则,做到党组织统一领导，党支部书记亲自部署、亲自过问、亲自处置，分管领导直接负责，各部室具体落实，真正形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。三是加强制度
5、建设，拓宽工作载体。制定下发共青团XX县委领导班子意识形态工作责任制实施细则等规范性文件，建立健全制度体系，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，在相关机构设置、人员配备等方面加强对意识形态工作的保障。完成情况：已完成(二)主责主业抓落实不够，部分职能发挥不好(1)阵地建设工作重形不重效。整改问题：团县委只注重阵地的硬件提升，不注重效果的发挥。如龙腾社区青翼家园、晨曦大学生志愿服务驿站，硬件设施建设标准高，配套齐全，但宣传力度小，平时锁门不对外开放，大部分时间处于闲置状态。社区内群众不了解青翼家园的作用，作用发挥不明显。整改成效：一是开展成效实效化宣传。扎实开展宣传活动，在青翼家园常态化实
6、行心理老师坐班制度，其中寒暑假期间坐班时间不少于五个工作日，其它时间每周不少于两个半天。截至目前，青翼家园”共开展各式各样的团辅活动、心理讲座82场，涉及青少年2000余人，开展公益个案咨询134人次，有效提高了青少年心理健康水平。二是深入推进改革创新，继续加强晨曦+社区服务社区行动品牌项目建设。截至目前，已建设大学生活动阵地“晨曦驿站25个，建立微信工作群200余个，成员涉及高校187所，省内大学生6200余人，省外大学生2300余人，通过向基层报道”平台报名签到3873人次，开展活动513次，累计志愿服务时长超IOo万小时。完成情况：已完成(2)两新组织中团组织覆盖率低。整改问题：在新经济
7、组织和新社会组织领域中，建立团组织少，团组织覆盖面低，发展迟缓，2021以来仅发展两新团组织3个。整改成效：进一步加强青年企业家协会的会员队伍建设，开展XX县青年企业家观摩交流活动，进一步提升组织的影响力和凝聚力。10月12日，成立XX县文艺青年行业团工委，深化新兴领域组织团建工作，为我县经济发展建设注入更多青春力量。完成情况：已完成(3)业务培训存在短板。整改问题：团县委对县、乡两级团干部和大学生志愿者缺乏系统培训。团省委2022年9月21日下发关于抓好县级青年志愿者协会“三个一建设工作的通知要求，县级青年志愿者协会至少开展1次县域青年志愿者骨干培训”，团县委未按照要求对大学生志愿者开展专题
8、集中培训。对县直和乡镇团干部业务培训不到位，2021以来，仅开展过1次针对村级团干部的培训。整改成效：一是按照上级要求，对大学生志愿者开展专题集中培训。8月18日上午，组织开展XX县2023年大学生志愿者培训会,帮助志愿者根据自身需求，找准自己在志愿服务中的定位，更好地体会我参与、我奉献、我健康、我快乐的志愿服务精神。二是组织县直和乡镇团干部集中学习理论知识和业务培训。10月11日，举办XX县2023年度基层团干部专题培训班，帮助他们提高业务工作能力，有效提升团干部工作能力，更好立足岗位推进工作。完成情况：已完成(4)社区少工委建设工作推进缓慢。整改问题：团县委2022年分别在龙腾、龙城、龙湾
9、3个社区建设3个少工委，至目前仅龙腾社区少工委建设完成并发挥部分职能，龙城、龙湾2个社区少工委，至今没有发挥作用。整改成效：注重发挥龙腾、龙城、龙湾社区少工委主体作用，围绕社区所需和学生所求，组织少先队员开展好社区少先队活动。在六一国际儿童节之际，开展欢乐六一同心飞扬龙城社区主题绘画活动；建军节到来之际，开展纪念八一建军节国防知识竞赛活动，强化社区青少年的国防观念，同时激起了他们的爱国热忱。完成情况：已完成（5）青少年心理健康进村（社区）活动开展不均衡。整改问题：团县委建设“青翼家园项目，主要是开展青少年心理健康服务进村（社区）活动。但目前聘请的心理咨询师均在城区，没有在乡镇聘请心理咨询师。乡
10、镇、村青少年心理辅导均是自己开展后，向团县委上报个案，造成心理辅导质量参差不齐，开展活动城、乡不均衡。2022年青少年心理健康共义务辅导75人，其中乡镇个案48人。整改成效：制订下发XX县青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案，组织各乡镇办、各学校召开XX县青少年心理健康服务进村（社区）行动推进会研究部署重点工作。结成心理辅导师城乡帮扶对子，结合县、乡实际情况和青少年自身特点，从健全心理健康服务体系、搭建心理关爱服务平台、拓宽心理健康服务领域等方面进行积极探索。截至目前，开展青少年心理健康服务进村（社区）活动82场，涉及54个村（社区），覆盖人数2000余人次，完成个案134个，其中涉及重
11、点青少年70人。完成情况：已完成（6）服务县委中心工作意识不强。整改问题：团县委驻村工作分包的城关镇铁炉村，走访了解发现，驻村干部开展帮扶工作不多，每周仅到村一两次，没有参与五星创建活动，没有对监测户进行帮扶，帮扶成效不明显；2022年9月年成立青年企业家协会，但开展活动单一，多是组织一些捐赠和慰问，没有在招商引资、乡村振兴等县委中心工作中发挥应有的作用。整改成效：一是组织青企协成员开展“青耘中国直播带货助农活动，帮助XX县菜农，订购出7000斤白菜、3000斤萝卜，共获得3.4万点赞，销售金额达到2000元，充分发挥青年企业先锋作用。二是驻村工作队要时刻树立为人民服务根本宗旨，充分发挥共青团
12、组织职能优势，因户因地制宜对监测户实施帮扶。在中秋、重阳等传统节日开展关爱困难儿童、关爱老人等慰问志愿活动，走进脱贫户、监测户等贫困家庭中，利用节日这种时间节点对他们进行帮扶帮助，让群众更容易感受到党和组织的温暖。三是围绕中心，服务大局。组织动员团员青年、大学生志愿者、青年突击队等投身急难险重任务，开展环境保护、各类宣讲、爱心公益等常态化志愿服务活动，丰富群众的日常生活，强化民风建设，推进移风易俗。完成情况：已完成(三)全面从严治党推动不力，制度执行不严格(1)主体责任落实不到位。整改问题：团县委对全面从严治党抓的不严，引领保障作用发挥不充分。领导班子没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问
13、，主题党日”活动没有开展；2021年共青团XX县委落实全面从严治党主体责任工作情况年度总结，显示仅完成了2021年上半年工作任务；分管领导未听取过分管股室党风廉政建设情况报告。整改成效：一是团委书记落实第一责任人责任，班子成员积极履行“一岗双责，落实落细管党治党措施，组织开展学习二十大奋进新征程”、“濮写四十载奋力向未来主题党日活动，全体干部职工自觉接受党性教育。二是结合团委工作实际，推进清廉机关建设。开展党纪法规竞赛、廉政警示教育、以案促改、廉政恳谈等活动10余场次。三是制定团县委全面从严治党主体责任清单-班子集体、主要负责人及成员清单，明确责任分工和完成时限。完成情况：已完成(2)贯彻落实
14、上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求有欠缺。整改问题：一是未完成党风廉政建设的专题会议安排。2020年以来，团县委未按照要求每半年至少召开1次专题会议研究全面从严治党工作，没有制定工作计划、目标要求和具体措施。二是能力作风建设年活动抓的不严。三是清廉XX建设工作开展不力。共青团XX县委清廉XX建设系列活动党纪法规专题教育季实施方案中要求的主题宣讲、畅谈学习心得等3项主题活动均未开展，科级干部2022年度述职述廉报告中均未体现此项活动落实情况，谈话中有3名同志不知道什么是清廉XX建设。四是以案促改”警示教育开展不扎实。没有充分认识以身边事教育身边人的良好教育效果，没有充分查找薄弱环节和制度
15、漏洞，研究提出办法措施。2021年12月李炜案与2022年12月张盛林案以案促改两次专题会议中，单位“一把手表态发言内容完全一致；领导干部八查问题剖析表中仅有1人，其他班子成员没有自查，以案促改工作开展的不扎实。整改成效：一是落实党风廉政建设主体责任，召开2023年度党风廉政建设工作会议，专题研究党风廉政建设,分析研判形势，研究解决瓶颈和短板。二是严格落实“能力作风建设年活动，利用周四夜校大学习、三会一课等常态化开展集中学习、党课教育等活动24场次。三是积极开展清廉XX建设工作，把清廉XX建设作为深化全面从严治党的重要举措。开展党纪法规竞赛、廉政警示教育、酒驾醉驾以案促改等活动。完成情况：已完
16、成(3)不同程度存在机关化、行政化现象。整改问题：一是重安排轻实效。团县委工作多是通过电话、文件和网络等下发通知，查看落实情况多以汇报和微信上传照片印证。安排要求的多，深入基层的少，部分工作不具体，不细致，抓落实不够有力。团员网上青年大学习是针对团员学习教育的阵地，但是很多学校都存在直接安排家长上网答题现象。二是工作作风不扎实。团县委印发的党纪法规专题教育实施方案和县纪委下发的文件几乎完全一致，只是更改了单位名称。三是形式主义、官僚主义依然存在。整改成效：一是进一步完善机关联系基层、干部联系青年制度，针对青少年反映的热点难点问题。开展强能力锻作风抓落实调查研究，实地了解青少年所求所盼,把调研情
17、况作为开展工作的重要参考。二是改进会风和文风，规范办文发文，实施收文、发文处理笺，规范公文审核把关流程，强化对干部忠于职守、履职尽责的刚性约束，有效运用第一种形态对作风不严不实的现象进行公开批评教育。三是加快转变工作作风，完善共青团XX县委请销假制度，定期开展机关纪律作风自查，严格各项签到、请销假制度，班子成员充分发挥领导干部带头作用，主动履行各项制度，进一步强化纪律规矩意识和大局观念。完成情况：已完成(4)监督责任落实不力。整改问题：纪检组“探头”作用发挥不好，没有靠前监督、主动监督，对于迟到早退等违反工作纪律情况，应发现未发现，监督执纪“宽、松、软”。整改成效：主动联系纪检组，参加团县委以
18、案促改、民主生活会、三重一大等重要会议、活动。加强对团县委重点领域、重要岗位廉政风险的监管督查，发挥“探头”作用，加强日常监管。完成情况：已完成(四)党的建设抓的不实，引领作用发挥不充分(1)党建带团建工作抓的不好。整改问题：团县委党建工作虚化、弱化，研究解决党建重大问题不及时，未将党建工作与业务工作融合互促，推进团建全覆盖工作举措不多，对青年的思想引领和桥梁纽带作用发挥还不明显。没有建立党建带团建工作责任制,没有在青年人较多的两新组织开展过相关活动。整改成效：一是夯实领导班子抓党建主体责任。制定2023年团县委党建工作要点，将党建工作与业务工作融合互促，开展机关党建工作进行专题研究和安排部署
19、。明确主要领导第一责任人和班子成员一岗双责”责任，实行抓党建工作清单管理。通过理论学习中心组学习扩大会议，领导班子成员集体学习了中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党基层组织选举工作条例等党内制度，强化领导班子和党支部书记抓党建的政治责任，通过层层传导压力，推动机关党建高质量发展。二是抓好党员的教育、管理，在两新组织范围内开展青年企业家观摩交流活动，搭建企业家交流合作平台，推动XX县经济发展。完成情况：已完成(2)党内政治生活不严肃不规范。整改问题：一是民主生活会表面化、形式化。团县委民主生活会会前没有开展谈心谈话活动，2020、2022年度民主生活会科级干部只有自我批评，没有相互批评，未起
20、到“咬耳扯袖、红脸出汗的效果。二是“三会一课”制度流于形式。2021年以来党支部会议召开次数未到达要求,缺少5次，还存在会议全程只研究业务工作的情况。整改成效：一是严肃党内政治生活。完善三会一课制度，将学习党章党规，建立健全三会一课活动记录,2023年度以来开展支部委员会、支部党员大会、党课共计14次。二是强化学习，提高认识。督促党员开展线上、线下学习，发放学习资料，保证党员能够经常翻阅，随时学习，做好学习笔记。三是严格按照民主生活会的各项要求,切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，民主生活会要真正达到红红脸、出出汗、排排毒”的效果口完成情况：已完成（3）三重一大决策制度执行不严。
21、整改问题：团县委讨论三重一大事项时，主动邀请派驻纪检组参与少，2021年以来，派驻纪检监察组仅参与过1次“三重一大事项的讨论决策。“三重一大会议未按照程序进行会前沟通酝酿。整改成效：一是充分发挥党支部核心作用，切实履行主体责任，严格执行议事规则，制定共青团XX县委三重一大”事项集体决策监督的办法（试行），确保三重一大”按照规定程序执行。二是加强主动监督意识。定期联系并主动邀请派驻纪检组参加团县委的重要会议、重大活动和重要决策，开展三重一大会议监督。完成情况：已完成（五）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实有偏差1）落实整改主体责任不到位。整改问题：团县委主动接受监督意识不强，未将巡视巡察成果合
22、理运用，坚持举一反三，并建立长效机制。上轮巡察反馈的四个方面10个问题在工作台账中显示已整改8个，但实际了解发现，有6个问题仍然没有整改到位，巡察整改不彻底。整改成效：已对照整改要求，深刻分析6个未整改到位的问题，以此次巡察整改为契机，进一步理清思路、完善措施、健全制度，已将巡察整改任务全部落到实处、取得实效、形成长效。完成情况：已完成（2）派驻纪检组整改监督不力。整改问题：纪检组没有把整改情况作为日常监督的重要内容，不敢于动真碰硬，对整改不力、书面化整改等问题未督促未发现。整改成效：团县委建立共青团XX县委三重一大事项集体决策监督的办法（试行）机制，对涉及人事调整、大额资金使用、重大事项决策时及时向派驻纪检组通报。针对巡察整改意见，进一步建立健全财务、学习、纪律等方面规章制度，着力强化制度的学习和执行，确保制度入耳入心。完成情况：已完成欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
