《文化市场行政处罚裁量实施标准（旅游部分）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文化市场行政处罚裁量实施标准（旅游部分）.docx（43页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注1未经许可经营旅行社业务的中华人民共和国旅游法第九十五条第一款违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。情节较轻两年内第I次查处，或涉案金领二十万元以下，或经营时间六个月以下违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处一万元及以上四万元以下罚款；对有关责任人员处二千元及以上五千元以下国款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款：对有
2、关责任人员处二千元及以上一万元以下罚款情节较重两年内第2次查处，或涉案金颗二十万元以上四十万元以下，或经营时间六个月以上一年以下违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处四万元以上八万元以下罚款：对有关责任人员处五千元以上一万兀以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对有关责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款情节严重两年内2次以上查处，或涉案金额四十万元以上的，或经营时间一年以上违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处八万元以上十万元以下罚款；对有关责任人员处一万元以上二万元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；
3、对有关责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款2旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游的中华人民共和国旅游法第九十五条第二款旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经菅许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，.处二千元以上二万元以下罚款。第二十九条旅行社可以经营下列业务：（一）境内旅游；（二）出境旅游：情节轻微两年内第1次查处，或违法组团次数三次以下违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处一万元及以上四万元以下罚款；责令停业整顿：分别
4、对有关责任人员、直接负责的主管人员处二千元及以上五千元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款；责令停业整顿；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处二千元及以上一万元以下罚款情节较轻两年内第2次查处，或违法组团次数三次以上六次以下违法所得不足十万元的；没收违法所得，并处四万元以上八万元以下罚款；责令停业整顿；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处五千元以上一万元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；责令停业整顿；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款序号迷法行为处罚依据违法程度适
5、用情形自由裁量标准备注（三）边境旅游：（四）入境旅游：（五）其他旅游业务.旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定.情节较重两年内第3次查处，或违法组团次数六次以上违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处八万元以上十万元以下罚款；责令停业整顿；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万元以上二万元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款：责令停业整顿：分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款情节严重两年内3次以上查处，或引发重大旅游投诉的，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社
6、业务经营许可证3旅行社出租、出借旅行社业务经营许可证或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的一、中华人民共和国旅游法第九十五条违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：对直接货责的主管
7、人员，处二千元以上二万元以下罚款二、旅行社条例第四十七条旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重情节轻微两年内第1次查处，或违法时间六个月以下违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处一万元及以上四万元以下罚款；责令停业整顿1个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处二千元及以上五千元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款；责令停业整顿I个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处二千元及以上一万元以下罚款情节较轻两年内第2次查处，或违法时间六个月以上一年以下违法所得不足十
8、万元的：没收违法所得.并处四万元以上八万元以下罚款；责令停业整顿1个月至2个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处五千元以上L万元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；责令停业整顿1个月至2个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万元以上一万五千元以下罚款情节较重两年内第3次查处，或违法时间一年以上违法所得不足十万元的：没收违法所得，并处八万元以上十万元以下罚款：责令停业整顿2个月至3个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万元以上二万元以下罚款违法所得十万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；责令停业整顿2
9、个月至3个月；分别对有关责任人员、直接负责的主管人员处一万五千元以上二万元以下罚款序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注的，吊销旅行社业务经营许可证.受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。情节严重两年内3次以上查处，或引发重大旅游投诉的，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证4旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的中华人民共和国旅游法第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的.由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情
10、节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；情节轻微两年内第1次查处没收违法所得，并处五千元及以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款情皆较重两年内第3次查处没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款情节严重两年内第
11、4次查处没收造法所得，责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证5旅行社安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的中华人民共和国旅游法第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款:情节产重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（二）安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的：情节轻微两年内第1次查处没收违法所得.并
12、处五千元及以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以二聂情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款情节较重两年内第3次查处没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款情节产篁两年内第4次查处没收违法所得，贵令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注6旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用
13、的中华人民共和国旅游法第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（三）未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；情节轻微两年内第1次查处没收违法所得.并处五千元及以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万兀以下罚款情节较重两年内第3次查处没收违
14、法所得，并处四万元以上五万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款情节严重两年内第4次查处没收违法所得，责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证7旅行社要求导游垫付或者向号京收/用用心中华人民共和国旅游法第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得.并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（四）要求导游垫付或者向导游收取鸵用的。情节轻微两
15、年内第1次查处没收违法所得，并处五千元及以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款情节较重两年内第3次查处没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款情广严重两年内第4次查处没收违法所得，责令停业整顿两年内4次以上交处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证8冰行社进行虎假宣传，误导旅游者的中华人民共和国旅游法第九十七
16、条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处情节轻微两年内第1次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处五千元及以上二万元以下罚款:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上一万元以下罚款序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证：对直接负责的主管人员
17、和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）进行虚假宣传，误导旅游者的；情节较轻两年内第2次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款情节较重两年内第3次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款
18、；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款情节严重两年内第4次查处没收违法所得，责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证9旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的中华人民共和国旅游法第九十七条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，贵令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（一）向不合格
19、的供应商订购产品和服务的；情节轻微两年内第1次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处五千元及以上二万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款违法所得五万元及以上的；没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上一万元以下罚款情节较轻两年内第2次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上
20、一万五千元以下罚款情节较重两年内第3次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款情节严重两年内第4次查处没收违法所得，责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大.旅游安全事故没收违法所得.吊销旅行社业务经营许可证Lo旅行社未按照规定投保旅行社责任险的一、中华人民共和国旅游法第九十七条旅行社违反本
21、法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，贵令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。二、4旅行社条例第四十九条违反本条例的规定.旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。情节轻微两年内第1次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处五千元及以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及
22、以上五千元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上一万元以下罚款情节较轻两年内第2次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五千元以下罚款情三久重两年内第3次查处违法所得不足五万元的：没收违法所得，并处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以
23、下罚款违法所得五万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万五千元以上二万元以下罚款情节严重两年内第4次查处没收违法所得，责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注11旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣中华人民共和国旅游法第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款：违法所得三十万
24、元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接贵任人员，没收违法所得，处二千元以上二万以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。第三十五条第一款旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付受旅游项目获取回扣等不正当利益。情节轻微两年内第1次查处违法所得不足三十万元的：没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元及以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证违法所得三十万元及以上的：没收造法所得，责令停业整顿，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款；对
25、直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处二千元及以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处违法所得不足三十万元的：没收违法所得，贵令停业整顿，并处十万元以上二十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证违法所得三十万元及以上的：没收违法所得，责令停业整顿，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证等不正当利益的情节较直两年内第3次查处违法所得不足三十万元的：没收违法所得，责令停业整顿，并处二十万元以上三十万元以下罚款；
26、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导溶证违法所得三十万元及以上的：没收违法所得，责令停业整顿，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证情节严重两年内3次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证12旅行社未与旅游者协商一致或经旅游者要求，指定具体购中华人民共和国旅游法第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，情节轻微两年内第1违法所得不足三十万元的：没收违
27、法所得，责令停业整顿，并处三万元及以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注物场所或者安排另行付费旅源项目的并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万以下罚款，并暂扣或者吊稿导游证。第三十五条第二款旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅
28、游者行程安排的除外。违法所得三十万元及以上的：没收违法所得，责令停业整顿，并处违法所得一倍及以上二倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处二千元及以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处违法所得不足三十万元的：没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上二十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证违法所得三十万元及以上的：没收违法所得，责令停业整顿，并处违法所得二倍以上四倍以下罚款；对直接负贵的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处一万元以上一万五千元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年
29、内第3次查处违法所得不足三十万元的：没收违法所得，责令停业整顿，并处二十万元以上三十万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得.处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导j证违法所得三十万元及以上的：没收违法所得，责令停业整顿，并处违法所得四倍以上五倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员没收违法所得，处一万五千元以上二万元以下罚款，并吊销导游证情节严重两年内?;欠以上查.处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证13旅游经营者组织.接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动未履行报告义务的中华人民共和国旅游法第九十九条旅行社未履
30、行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。情节轻微两年内第1次查处处五千元及以上二万元以下罚款:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，
31、并吊销导演证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注第五十五条旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，应当及时向公安机关.旅游主管部门或者我国驻外机构报告。情节严重两年内第4次查处责令停业整顿两年内4次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故吊销旅行社业务经营许可证14旅行社组织.接待出入境旅游，发现旅游者在境内外非法滞留，擅自分团、脱团，未履行报告义寿的中华人民共和国旅游法:第九十九条旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款:情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证
32、:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。第五十五条旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，应当及时向公安机关.旅游主管部门或者我国驻外机构报告。第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。情节轻微两年内第1次查处处五千元以上二万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款，并暂扣导游证情节敦轻两年内第2次查处处二万元以上四万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任
33、人员五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处处四万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导淋证情节严重两年内第4次查处责令停业整顿两年4次以上查处，或引发重大施游投诉.或造成较大旅游安全事故吊销旅行社业务影营许可证15旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的中华人民共和国旅游法第一百条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务情节轻微两年内第1次查处处三万元及以上十万元以下罚款，并责令停业整
34、顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处处十万元以上二十万元以下罚款，并责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注经营许可证：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证：（一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的：情节较重两年内第3次查处处二十万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导游证情广
35、严重两年内3次以上查处，或造成旅游者滞留，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故吊销旅行社业务经营许可证16旅行社拒绝履行合同的中华人民共和国旅游法第一百条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证：（二）拒绝履行合同的；情节轻微两年内第1次查处处三万元及以上十万元以下罚款，并责令停业整顿:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第
36、2次查处处十万元以上二十万元以下罚款，并责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处处二十万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导游证情节严重两年内3次以上查处，或造成旅游者滞留，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故吊销旅行社业务经营许可证17旅行社未征得旅游者书面同看，委托其他旅行社履行包价旅游合同的中华人民共和国旅游法第一百条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿：造成旅游
37、者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上情节轻微两年内第1次查处处三万元及以上十万元以下罚款，并责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款.并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处处十万元以上二十万元以下罚款，并责令停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处处二十万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿彳对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导游证Z7兀以I泉.，JBD11jh1游证：（三）未征得旅游者
38、书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的.情节严重两年内3次以上查处，或造成旅游者滞留，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故吊销旅行社业务经营许可证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注Ig旅行社安排旅游者参现或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的中华人民共和国旅游法第一百零一条旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣
39、或者吊销导游证。情节轻微两年内第1次查处，或涉及人数三十人次以下没收违法所得.责令停业整顿，并处二万元及以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元及以上五千元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处，或涉及人数三十人次以上六十人次以下没收违法所得，责令停业整顿，并处十万元以上十五万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处，或涉及人数六十人次以上没收违法所得，责令停业整顿，并处十五万元以上二十万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接贵任人员处一万元以上二万元以下罚款，并吊销导游证情节严重两
40、年内3次以上查处，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证K未取得导廨证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的中华人民共和国旅游法第一百零二条第一款违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。情节轻微两年内第1次查处没收违法所得，并处一千元及以上三千元以下罚款情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处三千元以上六千元以下罚款情节较重两年内第3次查处没收违法所得，并处六千元以上九千元以下罚款情节严重两年内3次以上查处没收违法所得，并处九千元以上一万元以下
41、罚款20导游、领队私自承揽业务的中华人民共和国旅游法第一百零二条第二款导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。情节轻微两年内第1次查处没收违法所得.并处一千元及以上三千元以下罚款，并暂扣导游证情节较轻两年内第2次查处没收违法所得，并处三千元以上六千元以下罚款，并暂扣导游证情节较重两年内第3次查处没收违法所得，并处六千元以上九千元以下罚款，并吊销导游证情节严重两年内3次以上查处没收违法所得，并处九千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证21导游、领队向旅游者索取小费的中华人民共和国旅游法第一百零二条第三款导游、领
42、队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元情节较轻两年内第1次查处处一千元及以上三千元以下罚款情节较重两年内第2次查处处三千元以上六千元以下罚款情节严重两年内第3次查处处六千元以上九千元以下罚款，并暂扣导游证序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证。两年内3次以上查处处九千元以上一万元以下罚款，并吊销导游证22对分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的，或旅行社服务网点从事招徐、咨询以外的旅行社业务经营活动的旅行社条例第四十六条第二项及第三项违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或
43、者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足io万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万兀以下的罚款：（二）分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的；（三）旅行社服务网点从事招徐、咨询以外的旅行社业务经营活动的。情节较轻两年内第1次查处，或违法组团次数三次以下违法所得不足10万元或没有违法所得的：没收违法所得（如有），并处10万元及以上20万元以下罚款违法所得10万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得1倍及以上2倍以下罚款情节较重两年内第2次查处，或违法组团次数三次以上六次以下违法所得不足K）万元的或没有违法
44、所得的：没收违法所得（如有），并处20万元以上40万元以下罚款违法所得10万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下罚款情节尸直两年内2次以上查处，或违法组团次数六次以上，或引发重大旅游投诉，或造成较大旅游安全事故违法所得不足10万元或没有违法所得的：没收违法所得（如有），并处40万元以上50万元以下罚款违法所得10万元及以上的：没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下罚款23旅行社受让或者租借旅行社业务经营许可证的旅行社条例第四十七条旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证
45、。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。情节较轻两年内第1次查处责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元及以上20万元以下罚款情三校重两年内第2次查处责令停止非法经营，没收违法所得，并处20万元以上40万元以下罚款情节严重两年内2次以上查处责令停止非法经营，没收违法所得，并处40万元以上50万元以下的罚款24旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门旅行社条例第五十条第一项违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正：拒不改正的，处1万元以下的罚款：（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理情节较轻两年内第2次查处，或两年内第1次查处、拒不配合改正处3千元以下罚款情节较重两年内第3次查处处3千元以上6千元以下罚款情节严重两年内3次以上查处处6千元以上1万元以下罚款序号迷法行为处罚依据违法程度适用情形自由裁量标准备注备案，换领或者交回旅行社业营许可证的部门备案，换
