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1、招标文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：河道水质自动监测数据服务采购项目目录第一章投标邀请错误!未定义书签。第二章招标需求7第三章投标人须知错误!未定义书签。第四章评标办法及评分标准错误!未定义书签。第五章合同主要条款错误!未定义书签。第六章投标文件格式错误!未定义书签。一、资格响应文件格式错误!未定义书签。二、商务技术文件格式错误!未定义书签。三、报价文件格式错误!未定义书签。第一章投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物与服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，现就河道水质自动监测数据服务采购项
2、目进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。1.项目概况项目名称：河道水质自动监测数据服务采购项目采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会采购规模及内容概述：河道水质自动监测数据服务采购预算：45万元采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标服务期：2024年1月1日至2024年12月31日采购文件公告期限:5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标2.投标人资格要求(1)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
3、单。(2)具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；(3)本项目不接受联合体投标；(4)本项目属于专门面向中小企业采购的项目。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，同时该中小企业不与大企业的负责人为同一人，或者不与大企业存在直接控股、管理关系。如不符合上述要求的任何一点均不符合本条资格要求。3.报名本项目无濡报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站(http:ww.Iinhai.gov,cn/ggzyjy/)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站一-每日直播平台一后台和无法发布开标后
4、系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4 .招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2023年10月11日09:30前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网(网址_)上获取。招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式一次性提出，否则被质疑人可不予接受。5 .投标保证金本项目不收取投标保证金。6 .投标说明(1)本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致
5、电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。(2)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，(下载网址：)。(3)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见hlIps:/middle.ZeygOv.Cncaapplyedil,完成CA数字证书办理预i一周左右，请各投标人自行把握时间，汇信客服电话：，天谷客服电话：。(4)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后充新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。
6、(5)本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7 .投标文件的组成、效力(1)本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。(2)未在“政府采购云平台”传输递交电子投标文件的，投标无效。8 .投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标文件投标截止时间：2023年10月11日09:30分00秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效.9 .临海市公共
7、资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10 .开标开标时间：2023年10月11日09:30分00秒，开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：开标时间后30分钟内
8、（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），投标人须登录政采云平台，用项目采购-开标评标功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。11 发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12 、其他事项（1）本项目询标将通过政采云视频询标系统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统-进入开标大厅进入本项目-一就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建
9、议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字2009】28号文件，请各投标投标人及时办理浙江政府采购网政府采购正式供应商的注册手续。13 、联系方式附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融
10、资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%）,每单保函最低保险费为500元（300元）.政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话I工商银行3.8%起2农业银行3.8%起3中国银行3.85%起4建设银行3.8%起5浦发银行4.785%起6兴业银行4.0%起7泰隆银行5.4%起8浙商银行5.00%起9农发银行2.85%起10光大银行3.9%起11湖商银行4.8%起12邮储银行3.85%起13温州银行4.35%起14交通银行3.85%起15民生银行3.85%起16宁波银行4.785%起第二章
11、招标需求一、项目概况（一）项目简介为全面落实省委、省政府“五水共治”战略部署，加快推进水污染治理工作,实现水环境质量改善目标任务，2020年通过浙江头门港经济开发区管理委员会河道水质自动监测数据服务采购项目（项目编号：ZJWS2020-TMGGW01）向第三方购买水环境质量自动监测数据，原项目即将到期，本次项目拟采购杜下浦河第二大道站、杜下浦河建新站、坝脚河南洋三路站3个点位pH、氨氮、总磷、化学需氧量1年的有效数据，其中杜下浦河第二大道站、杜下浦河建新站因采购人己购高锌酸盐指数指数仪器，故该点位不再采购化学需氧量数据，由中标人负责该套仪器1年运维。由采购人提供建设点位数量、具体位置；由中标人
12、建设水质自动监测站（含三通一平），并对水质自动监测系统进行日常维护，提供实时数据，接受考核。项目运行期间产生的水、电、网络费用由中标人负责。（二）采购内容站点名称监测因子采购年限坝脚河南洋三路站pH、氨氮、总磷、高钵酸盐指数1年杜下浦河第二大道站、杜下浦河建新站pH、氨氮、总磷、高锌酸盐指数（仅仪器运维）1年二、招标要求服务商提供的水质自动在线监测系统、仪器、运行和管理等方面应符合地表水自动监测技术规范（试行）（HJ915-2017）o2.1水质自动在线监测仪器技术要求A2.1.1监测指标的分析方法均要符合国家标准方法。仪器名称分析方法pH分析仪电极法氨氮分析仪电极法或比色法总磷分析仪过硫酸钾
13、氧化分解-钥酸钱分光光度法高锌酸盐指数分析仪碱性高钵酸钾氧化法2.1.2在线分析仪器技术指标要求(1)PH水质自动分析仪项目技术指标测定原理玻璃电极法量程PH212(040C)漂移(PH=4、7、9)0.1PH重复性+0.IpH响应时间30S温度补偿精度+0.IpHMTBF720h/次(2)氨氮水质自动分析仪项目技术指标测定原理纳氏试剂分光光度法、水杨酸分光光度法或氨气敏电极法量程O10mgL,可调零点漂移+5%量程漂移+5%示值误差标液浓度为2.Omg/L时8.0%标液浓度为5.Omg/L时土5.0%标液浓度为8.Omg/L时3.0%重复性2记忆效应标液浓度为2.Omg/L时土0*3mg/L
14、标液浓度为8.Omg/L时土0*2mg/L检出限电极法WO.lmgL光度法W0.05mgLPlI干扰试验+6.0%实际水样比对试验水样浓度2.0mg/L0.2mg/L水样浓度22.Omg/L10.0%项目技术指标最小维护周期168h计量方式采用计量注射泵加多通阀动态进样技术，无泵管消耗(需同时提供仪器计量部件照片、用户使用证明以及省级及以上计量部门出具的评价报告进行佐证)(3)高钵酸盐指数分析仪项目技术指标测定原理碱性高锌酸钾氧化法量程Of20mgL,可调零点漂移+5%量程漂移5%葡萄糖试验+5%(测量误差)重复性5%检出限lmgL线性相关系数20.995MTBF720h/次(4)总磷水AR自
15、动分析仪项目技术指标测定原理铝酸铁分光光度法量程02mgL,可调零点漂移5%量程漂移10%直线性+10%重复性误差10%检出限0.01mgLMTBFH720h次实际水样比对试验10%2.2系统集成技术要求2.2.1水质自动监测站站房要求站房外型美观、与当地环境相协调，无需征地建房，占地面积小，站房内部面积710平方米,本次招标不接受低于7平方米或高于10平方米的投标方案。采样管线以及电线电缆的敷设，符合仪表配管配线设计规定(HG/T20512)的规定。自动分析仪器室的接地符合仪表系统接地设计规定(HG/T20513)的规定。站房应安装避雷设施和良好的接地装置；须配备具有来电自启功能的冷暖空调；
16、站房底座要求具有足够的强度，保证在拖动、起吊、荷载和空载时不变形，安装于混凝土基础上；设置站房标识标牌；2. 2.2采水单元技术要求采水方式：采水系统应在满足取水要求的前提下尽量简洁，根据现场情况选择适当的采水方案，保证安全可靠，满足丰、平、枯各个不同水期的采水需求。采水单元的功能是在任何情况下确保将采样点的水样引至自动站仪器间内，并满足配水单元和分析仪器的需要；采水单元一般包括采水构筑物、采水泵、采水管道、清洗配套装置和保温配套装置,取水采用潜水泵或自吸泵，双泵、双管路设计，交替使用。在控制系统中设置自动诊断泵、管路故障及自动切换泵、管路功能，满足实时不间断监测要求;采水单元应当具备较长平均
17、无故障工作时间，确保水质自动监测系统的数据捕获率达到相关要求；采水单元需要设计并制作必要的保温、防冻、防压、防淤、防撞、防盗措施,并对采水设备和设施进行必要的固定；采水单元设置采水单元清洗和防藻功能。但是当使用化学清洗时应防止对环境造成污染；管道采用排空设计，使管道内不存水，以防藻类孳生；能自动判断取水系统故障，并发出报警信号；采水单元能够在停电时自我保护，再次通电时自动恢复；采水系统可采用连续或间歇方式工作，并能够根据监测要求现场或远程设置监测频次;采水系统的总水量可以满足所有仪器的用水要求，兼顾将来增加2-3台分析仪器的需要。3. 2.3配水单元技术要求配水单元直接向自动监测仪器供水，其水
18、质、水压和水量应满足自动监测仪器的需要。为保证系统监测项目的扩充需要，应预留出预处理单元与分析设备水路连接的接口。4. 2.4预处理技术要求预处理单元应尽可能满足标准分析方法中对样品的预处理要求，并保证每次分析样品的代表性。预处理单元需根据不同的仪器采取针对性的预处理措施。处理后的水样不仅要消除杂物对监测仪器的影响，又不能失去水样的代表性。5. 2.5系统清洗及辅助功能配水单元及预处理单元应当设置清洗和杀菌除藻功能，该功能应当能够遍及全部系统管路和相关设备,但不能损害仪器和设备，也不能对分析结果构成影响。清洗功能不能对环境造成污染。对分析单元排放的废液应当回收处理。2.5.6辅助单元技术要求配
19、备UPS不间断供电电源，可对监测站内各自动分析仪进行断电保护。内部防雷装置为通讯系统、供电系统、视频系统、仪器设备等提供三级防雷设施。要求配备视频监控设备,实时观察内部与监测站周边环境;其他防盗措施（站房需配备智能门禁系统，可远程控制）。室外、室内摄像头视频监控，4路硬盘录像机，可存储两个月视频监控数据。6. 3数据接入要求本项目自动监测数据需接入采购人已有数据管理平台软件并承担相关费用。2. 4站点运营管理技术要求（1）站点建设完成后需通过招标人的整体验收，验收后的日常运营管理由中标人负责，并且要符合地表水自动监测技术规范（试行）（HJ915-2017）、浙江省地表水环境自动监测系统运行管理
20、实施细则（试行）、浙江省地表水环境自动监测技术规范。(2)建立站点日常运维管理的方案及保证数据有效性的措施。(3)中标单位须保证24小时进行数据监控并及时向采购人汇报数据情况，如有突发事件需立即响应并采取有效措施。(4)仪器发生故障后需在4小时内解决故障，如超过24小时不能解决故障需直接用同品牌型号备机替代，并按要求做好备机的质控和实样比对工作。(5)因水位不足造成仪器无法取样分析，及时上报业主，如遇自然断流，须书面报告招标人备案。(6)中标人在中标后须保证配备至少2人的运维团队，负责本项目的整体运行，并保证充足备品备件.(7)根据浙江省关于浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则(试行)
21、中规定，投标公司所配备的运维人员须经过国家或我省专业机构组织的技术能力培训，并通过国家、浙江省级生态环境部门或相关行业协会考核。2. 5数据要求(1)中标单位必须保证数据有效、及时的交由采购人，数据应以电子报表和纸质报表的形式同时呈送，数据报表包含：原始数据、时均值、日均值、月均值等。未经采购人允许，不得将数据提供给任何单位和个人。(2)数据采集频次每天每站点6组数据，不少于4组有效数据。如遇停电等客观原因造成的数据缺失除外。(3)为保证数据的有效性，中标人需接受采购人对数据有效性的考核，考核办法另附.(4)数据质量要求每个点位有效数据获取率大于等于90%(因地震、洪水等不可抗拒因素除外)，2
22、 .6服务考核及支付办法2.6. 1考核办法按照年初预付、按季度考核、季度结算的方式支付该项目费用。(1)单次考核结果在80分以上，支付本季度服务费的100%；(2)单次考核结果在70分以上，80分以下，为初级警告，扣除当季度服务费的20%,并责令整改;（3）单次考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告，扣除当季度服务费的50%,并责令整改；（4）考核结果在60分以下，扣除当季度服务费的100%；考核办法如下表：水质自动站运维考核表站点名称：考核日期:考核内容及评分标准考核要求得分-.水站维护（30分）站房（5分）清洁整齐，及时检查水、电、动环、视频等满足要求，保证系统仪器具有良好的运行环
23、境；认真做好每周巡检记录。持证上岗（5分）水站运行人员是否持证上岗。仪器维护（10分）定期清洗、更换试剂、易耗品；及时修复仪器故障并做好设备维护记录。系统维护（10分）保证取水、配水、预处理系统正常，管理畅通；保证空压机、发电机、稳压机、纯水器（机）、UPS、视频、动环等正常运行；认真做好试剂更换记录、备品备件更换记录等。二质控管理（70分）运行期质控样检查（15分）按照每月不少于一次进行质控样测试工作，认真做好记录，单次质控不合格扣3分，扣完为止实验室比对（15分）按照每月不少于一次进行比对工作，认真做好记录，单项比对不合格扣3分，扣完为止有效数据获取率（30分）单站低于85%此项考评分为0
24、,单台次仪器低于90%扣5分，扣完为止档案、记录管理（10分）运行维护记录是否齐全，有无定期清洗、定期更换试剂、定期更换易耗品；定期校准仪器；及时维修不符合项扣分报告上报不及时每月3日前，将数据审核表、月均值表、质控比对表上报业主。不按时达到要求的，每次扣2分故障未及时修复按照2.8的要求，未及时恢复的，每次扣3分。异常数据未及时上报出现异常数据，确认不是因仪器故障原因导致未上报的每次扣5分总分服务商公司名称（盖章）：考核方单位名称（盖章）：经办人：经办人：三、商务要求1,服务期限：2024年1月1日至2024年12月31日注：投标人不得晚于2023年12月1日完成设备安装调试进行试运行，并向
25、采购人数字平台正常传输数据，确保2024年1月1日完成验收，以保证点位监测连续性。2、项目验收根据相关技术规范，项目建成连续运行30天后，由中标人准备好单点验收材料，向采购人提出验收申请，采购人组织进行验收。3、付款方式：验收完成7个工作Fl内支付服务费的40%,剩余款项根据每季度考核结果支付当季度的服务费。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：河道水质自动监测数据服务采购项目2采购内容及数量：详见“第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费人民币6500元，由中标供应商支付给采
26、购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在投标人己依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采
27、购程序环节的质疑。招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章投标邀请”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起里天投标文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于上述媒体；12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13付款方式：每年服务期开始7个工作日内支付当年服务费的40%,剩余款项根据每季度考核结
28、果支付当季度的服务费。14履约保证金的收取及退还:不收取。15解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人、一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为.（二）定义1 .“招标人”系指组织本次招标的采购代理机狙和采购单位。2 .投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3 .产品系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指
29、招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .项目系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6 .书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .“系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入
30、投标总报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家为有效投标人:当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者
31、采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司员工）。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违
32、法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之目起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在预成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；2 .采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关
33、投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3 .投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成1 投标邀请2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件
34、的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后
35、发出的公告为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1 .资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记
36、录的承诺函（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）:（4）中小企业声明函。2 .商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）设备说明表（均不含报价）；（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；（7）投标人类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）投标人认为需要提供的其他资料。3.报价文件（1）开标一览表:（2）报价明细表；（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）投标文件的语言及计量1 .投标文
37、件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本次项目所需一切费用及合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期1.自投标截止
38、日起90天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5 .投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（I）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购唯位签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。
39、（六）投标文件的签署1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。2 .电子投标文件中公章、法人章均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或
40、者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔
41、误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效；（1）资格响应文件未提供齐全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供
42、没有重大违法记录的承诺函或者投标函、没有重大违法记录的承诺函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足招标文件要求的。（4）与招标文件中标的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投标总报价的；（9）不同投标人的投标文件，由
43、同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。3 .被拒绝的投标文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2,因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标
44、文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担“采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（I）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出
45、现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行现场直播，各投标人请准时在线参加。各投标人如对开、评标过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台点击该项目一登陆，进入投标人提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2 .招标人点击政采云系统一【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同-个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电：汇信客服电话：，天谷客服电话：寻求解决。投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。该项目投标人数量及各投标人投标文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网
