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1、消防安全重点单位实施标准化管理指导手册一、组织制度规范化1.消防安全重点单位应建立健全消防安全组织机构,成立消防安全委员会,单位的主要负责人为本单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责;各部门的负责人是本部门的消防安全责任人,对本部门的消防安全工作负责。1. 1单位消防安全委员会定期召开消防安全工作例会,每月不少于一次,会议要有记录留档备查。1.2单位的消防安全责任人每年与各部门消防安全责任人签订消防安全责任书,留档备查。1.3单位消防安全责任人职责;(1)贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。(2)统筹安排各项活动中的消防安全管理工作,批准实施年
2、度消防工作计戈上(3)为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。(4)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。(5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。(6)根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队、义务消防队,并配备相应的消防器材和装备。(7)针对本单位的实际,组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。1. 4单位各部门的消防安全责任人职责;(1)组织实施本部门的消防安全管理工作计戈IJ。(2)根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训,制定消防安全管理制度,落实消防安全措施。(3)按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安
3、全重点部位,维护管辖范围的消防设施。(4)及时发现和消除火灾隐患,不能消除的,应采取相应措施并向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。(5)发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初期火灾的扑救。2单位(部门)的消防安全责任人可以根据需要确定本单位(部门)的消防安全管理人,消防安全管理人对本单位(部门)的消防安全责任人负责,应该履行下列职责。(1)拟定年度消防安全工作计戈1J,组织实施日常消防安全管理工作。(2)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议;组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。(3)拟定消防安全工作的资金预算和组织保障方案。(4)组织实施
4、防火检查和火灾隐患整改工作。(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材、消防安全标志的维护保养和消防设施检测,确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道和安全出口畅通。(6)组织建立、管理志愿消防队或义务消防队,开展日常业务训练。(7)组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。(8)定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。(9)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作,接受公安消防部门的指导和监督。3 .消防安全重点单位均纳入户籍化管理系统,建立消防安全户籍化管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防安全“四个能力建设
5、自我评估报告备案制度和消防安全分类预警监督制度。4 .单位消防安全责任人、消防安全管理人,或者单位主体名称、主体建筑发生变化后,应在变更后30个工作日内向公安消防机构备案。(见附件1)。5 .消防安全重点单位各级人员岗位职责实行公示制度,单位应将本单位(部门)消防安全责任人、消防安全管理人、部门负责人及各级人员的岗位职责进行明确,并在单位的消防安全宣传栏或适当位置进行公示。6 .单位应组建消防安全管理部门负责本单位的日常消防安全管理工作,配备专职消防管理人员,落实单位消防工作计戈U,明确各级、各岗位的消防安全负责人及其职责,研究制定本单位不同层级、机构、部门的消防安全制度、消防安全操作规程及灭
6、火和应急疏散预案,组织开展各项消防安全检查,消除火灾隐患。7 .1保安人员职责(1)按照制度规定进行防火巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。(2)发现火灾应及时报火警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。(3)劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。6.2消防安全重点单位的义务或志愿消防队员应从所有员工中以不小于30%的比例选取,并履行如下职责;(1)熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工。(2)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,熟练使用灭火器材及消防设施。(3)协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全
7、防火工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守。(4)发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。6 .3单位的员工职责;(1)参加消防安全教育培训,严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程。(2)班前班后检查本岗位设施、设备、场地,发现隐患及时排除并向上级主管报告。(3)熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置,发现火灾时,应及时组织引导人员安全疏散。消防安全而任人职货 - Viikisbjw. (ikq*I Nt8. VflllatIIJIBV MX. MIIlH M*tnIt R V &* W*W P BVin. 9 t*eH,
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10、QG4l,_. . -.-.-. Iitnaa. taa- 9Vtaa4ia avtfa ! “QWd, HlKV I. EQ,W“lQ“m4*avaBta *aata., “p.t!k4.aa*aa * aa* aB4aa*aaa4ir ! ta * aiAt*4 tt i t* i k4 !* at Mt li ra4*Ba a ataaaa 4ataar ,*, arv,XHQ、. . *. a at aeaBnc*r* *t4,.、“. “wn.*tl*f !I IU ”,消防控制室消防安全重点部位四、培训演练经常化1、消防安全重点单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防
11、培训的程序、培训内容应考虑不同层次、不同岗位的需求,宣传、培训的对象、频次应符合有关规定的要求,消防安全宣传、培训的情况应做好记录并要有季度或年度总结。2、单位消防安全责任人、消防安全管理人应是消防安全明白人,熟知以下内容:(1)消防法律法规和消防安全职责;(2)本单位火灾危险性和防火措施;(3)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。3、消防安全重点单位应确定专职消防安全宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。工作职责如下:(1)制定本单位年度消防宣传教育培训计戈U;(2)定期组织实施本单位消防安全宣传教育培训工作;(3)督促、指导各部门制定本部门消防安全宣传教育培训计划;(4)定期检查各
12、部门消防安全宣传教育培训工作落实情况,将检查情况向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。4、消防安全重点单位应设立消防安全宣传专栏,开展多种形式的消防安全宣传活动,也可以利用展板、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育。5、消防安全重点单位员工上岗、转岗前,应经过岗前消防安全培训合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育培训。应达到以下要求:(1)熟悉相关消防法律法规;(2)掌握本单位消防安全工作职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案;(3)掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;(4)掌握有关消防设施、器材的操作使用方法;(5)具备检查消除火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、组织疏
13、散逃生的能力和消防宣传教育能力。单位各部门可以结合自身工作实际定期开展消防宣传教育培训工作,并填写培训记录。(见附件7)。6、单位电气焊工、电工、易燃易爆危险物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性,掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能,经职业培训后持证上岗。7、消防安全重点单位应制定灭火和应急疏散预案,至少每半年组织一次消防演练,使员工熟悉灭火和应急疏散预案、熟悉灭火方法和疏散、逃生路线及方法,并通过演练逐步完善预案。各个职能组、各个部门、义务消防队可结合自身工作实际定期开展演练,原则上每季度一次,单位消防保卫部门应负责指导,做好记录并要有季度或年度总结。(见附件8)。8、单位、部门组织
14、消防演练应做好以下工作:(1)制定消防演练计戈k演练流程,确定演练规模和参加演练的部门、人员;(2)单位应将演练计划报本单位消防安全责任人或消防安全管理人确定后,在本单位发布演练公告;(3)单位应视消防演练规模向公安消防监督机构报备。9、灭火和应急疏散预案应包括下列内容:(1)灭火和应急疏散预案的组织机构和工作职责;(2)应急物资准备和存放地点;(3)报警和接警处置程序;(4)扑救初期火灾的程序和措施、方法;(5)应急疏散的组织、疏散程序和保障措施;(6)通信联络、安全防护救护的组织与调度程序和保障措施;(7)善后处置程序。10、灭火和应急疏散组织应当由消防安全管理人员、部门主管人员、消防控制
15、室值班人员、保安人员和义务消防队员及其他在岗位的从业人员组成,其职责如下:(1)指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,指挥员由单位在场的职务最高者担任;(2)灭火行动组:发生火灾后立即利用单位的消防器材、设施就地扑救初起火灾;公安消防部队到达后配合消防队采取灭火行动;(3)通讯联络组:报告火警,与相关部门联络,传达指挥员命令;(4)疏散引导组:维护火场秩序,负责引导人员正确疏散、逃生;(5)防护救护组:准备必要的医药用品,协助抢救、护送受伤人员;(6)后勤保卫组:负责抢险物资、器材(具)的供应和保障,维持火场秩序阻止无关人员进入现场,灭火后保护火灾现场并协助公安消防机构开展火灾调查
16、。五、检查巡查常态化1、消防安全重点单位应对消防安全制度、消防安全管理措施的落实情况及消防设施进行每日防火巡查和定期防火检查,并确定防火巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2、防火巡查、检查人员应根据各自的职责范围对巡查、检查部位的消防安全状况及消防设施运行情况等内容进行检查,填写相关的巡查、检查记录并签名确认,交被检查部门的负责人应在检查记录上签字确认,存入单位消防档案。3、单位的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织参加一次防火检查;其内设部门负责人每周应组织参加一次防火检查,还应根据消防安全要求,开展年度检查、季节性检查、专项检查等形式的防火检查。(见附件9、10)。4、单位及其内
17、设部门组织开展防火检查应包括下列内容:(1)用火、用电有无违章;(2)新建、改建、扩建及装修工程有无违章;(3)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;(4)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;(5)燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家消防技术标准要求;(6)消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;(7)员工本岗位消防知识掌握情况;(8)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况;(9)消防水源情况,灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;(10)有无违章设置员工集体宿舍;(三)其他消防安全情况。5、人员密集场所每
18、日应进行防火巡查。属于营业性场所的,营业期间的防火巡查每2小时至少一次,营业结束时应对营业现场进行检查,消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。(见附件10)。6、员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日进行本岗位防火检查,及时发现火灾隐患。7、员工岗位防火检查应包括下列内容:(1)疏散通道、安全出口是否畅通;(2)消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况;(3)营业结束后是否切断场所内非必要用电设备、器具电源:(4)有无违章燃放烟花爆竹现象;(5)有无遗留火种。8、对单位建筑消防设施的每日巡查主要包括以下内容,并填写记
19、录。(见附件II)。(1)消防供配电设施:消防电源主电源、备用电源工作状态,消防配电房、发电机房环境,消防设备末端配电箱切换装置工作状态。(2)火灾自动报警系统:火灾报警探测器外观,区域显示器运行状态,CRT图形显示器运行状况,火灾报警控制器运行,消防联动控制器外观及运行状况,手动报警按钮外观,火灾警报装置外观,消防控制室工作环境等。(3)消防供水设施:消防水池及消防水箱外观,消防水泵及控制柜工作状态,稳压泵、增压泵、气压水罐工作状态,水泵接合器外观、标识,管道控制阀门启闭状态,泵房工作环境。(4)消防栓灭火系统:室内、外消火栓外观及配件完整情况,消防卷盘外观及配件完整情况,启泵按钮外观。(5
20、)自动喷水灭火系统:喷头外观,报警阀组外观,楼层或区域末端试验阀处压力值。(6)气体灭火系统:气体灭火控制器工作状态,储瓶间环境,气体瓶组或储罐外观,紧急启停按钮外观,放气指示灯及警报装置外观,喷嘴外观,防护区状况。(7)防烟排烟系统:挡烟垂壁外观,送风阀外观,送风机工作状态,排烟阀外观,电动排烟窗外观,自然排烟设施外观,排烟机工作状态,送风、排烟机房环境。(8)应急照明和疏散指示标志:应急灯具外观及工作状态、疏散指示表示灯具外观及工作状态,集中供电型应急照明灯具和疏散指示标志灯外观。(9)应急广播系统:扬声器外观,扩音机工作状态。(10)消防专用电话:分机电话外观,插孔电话机外观。(11)防
21、火分隔设施:防火门外观及配件完整性,防火门启闭状况,防火卷帘外观,防火卷帘工作状态。(12)消防电梯:紧急按钮外观,轿厢内电话外观,消防电梯工作状态。9、发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的,发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报单位消防安全责任人审批。10、火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。人员密集场所的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障,消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。11、火灾隐患整改完
22、毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。六、消防设施器材标识化(一)消防设施标识设置分类1、消防安全布局标识;2、消防设施、器材标识;3、消防安全疏散标识;4、危险场所标识;5、宣传教育标识。(二)设置要求及图例1、总平面布局标识Ll标识内容:在单位总平面图上标明消防水源(天然水源、单位室外消火栓及可利用的市政消火栓)、水泵接合器、消防车通道、消防安全重点部位、安全出口和疏散路线、主要消防设施位置、建筑消防设施消防标识图例等内容。对多层公众聚集场所还应当每层设置平面布局标识,着重标明本层疏散路线、安全出口、室内消防设施位置等内容;宾馆、饭店等住宿场所的房间内设施消防安全
23、疏散示意图。1.2消防车道标识标识内容:消防车道,严禁占用字样。消防车道严禁占用净宽、净高保持4米1. 3防火间距标识标识内容:“此处X米内为防火间距,严禁占用字样。此处X米为防火 间距,严禁占用!2、消防设施、器材标识1.1 火灾自动报警系统标识图例:火灾自动报警系统、手动报警按钮、主报警控制器、区域报警控制器、消防联动控制柜、消防通讯、火灾事故广播。HCRT找麻FffiKft主报警控制器区域报警控制器供.生寥ii-g日tt 为童电修事* 芥分第R示生.* 90ttft电霉供电.*债后2*/* 为要*.井分JMR承克图的G专1.2 自动喷水灭火及室内消火栓系统标识图例:消防水池、消防水箱、消
24、火栓泵、喷淋泵、稳压增压泵、气压泵、湿式报警阀、控制柜、水喷淋末端放水装置。消防水箱悄防水池消防阀门保持常开?,住人:,$ * : 1. 住&4fM*x用伪*, 2-出*fmH宜 3、Btttftfitf.稳压泵f*4ll. lRn.稳压泵应保持常开状态,旷隹人:1.3 防排烟及通风空调系统标识图例:送风机、排烟机、送风口、排烟口、前室或合用前室、走廊、大厅排烟口、中庭排烟口、地下排烟口。送风口严 禁遮挡送风口Air-Supply vent排烟口.Smoke Vent排烟口严禁遮挡1.4 防火卷帘、防火门设施标识图例:防火卷帘门、防火卷帘门的联动控制装置、防火门。安全出口量止 X止用向卦描开常
25、闭防火门请保持关闭RII,器装1.5 消防电源控制柜侧方应设置认知和操作使用标识。消防电源类型:2. 6灭火器材标识图例:灭火器设置点、灭火器材箱、火灾警报装置、室内消火栓、室外消火栓、水泵结合器。使用方法 IMitA靖与乱找B消火栓FLRE HYORANT119HM设,*占XntKFXIfi消火栓 水泵接合器喷淋 水泵接合器3、消防安全疏散标识2.1 疏散指示标识SNHNSNBN3. 2疏散警示标识标识内容:禁止锁闭、禁止堵塞”、提示性禁行,等内容。单位安全出口、疏散楼梯、疏散走道应设置疏散警示标识,标明禁止锁闭、禁止堵塞”等警示性内容。火灾时禁用的出口、楼梯、电梯应设置提示性禁行标志。m如剧火警请勿秉型电辍次OtfbMMVbVACBlS*aB禁止乘电格请股生楼借儡严禁堵塞卵消防通道4、危险场所标识O禁止堆放 可悔物品5、消防宣传标识设置标识内容:宣传单位安全生产经营理念的标语口号、公共场所防火事项、火灾报警、安全疏散、逃生自救常识等。消防安量警示h三生三三小小*魅坦量flH-t*要望蜀是坦严禁乱扔弹*t*ffli