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1、XX市中西医结合医院十四五发展规划十四五”是我院建设与发展的关键阶段和重要机遇期,为贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，促进医院全面、快速发展，根据XX市卫生事业发展第十二个五年规划纲要和XX市中医事业发展十四五规划,结合医院实际，制订XX市中西医结合医院十四五发展规划：一、规划背景（一）十三五期间医院发展概况十三五”期间，我院各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。医院门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，科研教学水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。1、医院业务发展
2、增幅明显。十三五期间医院在固定资产投入上共增长2300余万元，到十三五末期，医院固定资产增加到9300余万元；业务总收入9500万元左右，增长率为121.62%；床位使用率95%左右，增长率48.88%；出院人次6700人左右，增长率55.2%；门急诊量近45万人次，增长率78.72%0十三五初期，全院开设床位220张，随着20XX年内科北一区、20XX年四区北（中西医结合外科病区）及内科北二区床位不断拓展，以及20XX年6月1日儿童医院城东分院儿科病房的正式启用，至十三五末期，全院开放床位将达到276张，床位数增长了25.5%o全院年门急诊量近45万人次,年收治病人6700余人次，年业务收入
3、9900余万元。2、医院管理水平显著增强。20XX年4月医院开始建立并实施IS09001质量管理体系，20XX年12月通过BSl英国标准协会审核认证并获得了认证证书。医院建立了质量管理体系，以三级文件做支撑，严格执行规范，合理工作流程，细化考核指标，明确奖惩制度，保证了医院各项工作科学、合理、规范、高效。20XX年医院开始实施临床路径管理，制定了单病种临床路径管理实施方案。至20XX年共确定了单病种临床路径18种，全年进入路径病例578例，20XX年达到了600例左右。通过推行单病种临床路径管理，规范了诊疗行为，提高了诊疗效率和医疗质量，收费也更加合理。国家中医药管理局出台的三级中西医结合医院
4、建设标准里面，中药药事管理是一个重要的组成部分。医院为鼓励使用中药制剂、中药饮片，突出发挥中医药简便验廉”的作用，从20XX年开始，每年将中药饮片使用率、制剂使用率纳入医院质量目标和综合目标考核中，每季度进行考核。鼓励使用中药饮片，在奖金分配方案中给予适当倾斜。十三五期间，中药饮片使用率从4.61%到9.00%,绝对值从81万到437万。制剂生产绝对值从144万到245万。3、医疗技术能力明显提高。坚持走中西医结合特色发展道路，围绕专科特色，加强建设与创新，积极挖掘、整理、总结一些传统治疗方法，并逐步形成一系列独具特色的专科和专病。20XX年1月，中西医结合外科成功申报为国家中医药管理局十三五
5、重点专科建设单位。同时，对专科专病进行深人、系统的研究，形成了独特的诊疗规范，提高了疾病诊疗效果。20XX年，医院擦疡病成为国家中医药管理局首批中医验证病种，建立了南通、连云港和XX三个验证分中心，肺外结核病诊疗中心学术网络基本构建完成。抗淋巴结核中药痛疡宁”的研制获得首届江苏中医药科技进步一等奖，并获得国家食品药品监督管理局的临床研究批件。20XX年正式启用了急诊EICU,设置床位4张，提高了医院急诊科的综合实力和危重症患者的救治能力。4、专科建设初具规模。在发挥中医特色的同时，医院还大力扶持西医技术的进步，加强专科建设，促使真正实现中西医结合。内科成为XX市糖尿病防治中心分中心，外科成为X
6、X市第一医院外科分中心,儿科成为XX市儿童医院城东分院。成立了体检中心和假日社区健康教育学校,成为江苏男排指定中医康复医院。5、科研教学能力得到提升。十三五期间，医院进一步深入开展中医师承带教工作，重视科研和教育工作。科研项目、继续医学教育项目、科研课题、论文数量等不断上升。完成科研课题院外立项30项，其中省级以上科研课题6项,省市新技术引进奖2项。举办国家级继续教育项目8项，省级继续教育项目6项，发表论文309篇，其中核心（统计源）期刊共184篇。医院还与意大利都灵BoSCO医院建立了友好合作关系，派出了两批人员前往进修深造，安排2名护理人员前往日本进修。6、人才队伍结构更趋合理。人才梯队建
7、设是科室重点工作，为使各科室较快形成高、中、初，老、中、青结构合理的人才梯队，医院加大人才引进力度，十三五期间，医院共招聘毕业生140余名，其中硕士及以上人员25名；引进中高级人才27名，其中高级职称人才7名，中医类别7名。7、医院中医药文化建设凸显个性。20XX年，医院将门诊五楼改造成为独具特色的钟山馆，馆内汇集了肺外结核科、骨伤科、中医科、肛肠科、针灸推拿科等中医特色科室，还引进了中西医结合肿瘤科和中医乳房科专家坐诊；重组了江苏省中医外治法研究中心，开展了冬病夏治、药枕、小儿药浴、冬季养生膏方等多个特色门诊工作。不断加强医院文化内涵建设，扩展宣传领域，打造医院特色文化，努力塑造医疗服务良好
8、形象。密切与媒体的联系，利用各种电视台、报纸和网络等多种媒体平台宣传医院特色，提升医院形象。积极响应上级号召，选派优秀医护人员执行援藏、援外任务。成功举办命名XX市中西医结合医院20周年、升为市直属医院10周年以及建院六十周年庆典等大型活动，对内增强了医院凝聚力，对外提高了医院知名度，扩大了医院影响力。8、党风、行风及廉政建设常抓不懈。在党风、行风及廉政建设过程中，倡导各科室结合实际，开展全程优质服务。深入开展创先争优活动，努力践行科学发展观，创群众满意医院。如护理部开展了3H、4A和5院的护理服务模式，获得患者好评。瘴疡科化名张明，四十年坚持为病人函诊寄药并给予用药指导，荣获第二届XX市道德
9、模范群体”光荣称号。20XX年12月24日，医院代表XX市卫生系统参加八大重点行业一向人民汇报行风测评，取得了优异的成绩，受到了服务对象和主管部门的好评。（二）十四五医院发展面临的形势和主要问题1、党和国家高度重视中医药发展，我院发展迎来良好机遇。党的十七大”报告提出坚持中西医并重”，国家的新医改政策，对中医药事业的发展也给予了明确的倾斜，江苏省中医药局已经将我院区域规划为三级中西医结合医院，20XX年XX市卫生局XX市中医药事业发展十四五规划中明确将“市中西医结合医院达到三级甲等中西医结合医院标准”列为主要指标，这些都是我院发展的良好机遇。随着XX市十四五规划重点建设东部地区的政策制定和地铁
10、2号线的开通，城东地区的新高档住宅区将越来越多，居民人口快速增长，相应的医疗需求也在快速提高，XX市城东地区急需要建设一所三级综合性医院，才能满足居民日益增长的医疗需求。2、认清形势，找准不足，迎接挑战，加快发展。随着业务量的不断增长和服务范围的不断扩大，医院现有的人才队伍、服务能力、住院条件、设备设施均难以满足病人需求,城东地区居民看病难的问题将会日益凸显。同时，由于医院总体规模的发展受到限制，也在很大程度上影响了高、精、尖技术人才的引进，在一定程度上阻碍了学科发展。另外，随着周边地区军区总院马群门诊部、省人民医院钟山老年康复中心以及XX理工大学医院等医疗单位的相继建成和投入使用，我院原有的
11、地域优势也将不复存在，城东地区医疗市场的竞争也将日趋激烈。我们必须认清医院发展面临的困难和挑战，找准影响和阻碍医院发展的各种不足因素，充分发挥中西医结合优势，进一步完善中医药服务体系建设，健全中医药服务功能，加快中医药人才培养，优化中医药人才结构，方能取得医院的科学、协调、可持续发展。二、“十四五”发展规划的指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以国务院关于扶持和促进发展中医药事业发展的若干意见为统领，以满足人民群众对中医药服务的要求为主旨，以保持和发挥中医药特色优势为主线，加强中医药服务能力建设，推动医院中医药工作健康、可持续发展，促进
12、社会经济与人民健康协调发展、改善健康公平、不断提高全民健康水平，促进社会和谐。（二）规划原则1、坚持以人为本和以病人为中心，不断满足区域内居民健康需求；2、坚持中西医并重，发挥中西医结合优势，促进中西医协调发展；3、坚持继承创新，不断完善继承和创新机制，突出发挥中医药的特色优势；4、坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育和文化全面协调发展；5、坚持公平与效率统一，优先发展和保障基本卫生服务。三、规划内容1、总体目标按照XX市总体规划要求和三级甲等中西医结合医院建设标准进行建设，争取十四五末期通过三级甲等中西医结合医院的评审，并努力成为国家重点中西医结合医院。2、主要指标(1)业务发展指
13、标。业务收入达到3亿,开放床位达500张以上，年门急诊量达60万人次，年出院病人15000人次以上，床位使用率90%以上。(2)医疗服务体系建设指标。全年病人满意度超过90%,各项效率和质量目标全面达标。3、具体举措(1)基础建设医院目前的业务用房面积不足，不符合国家三级甲等中西医结合医院建设标准要求，需要增加业务用房面积以满足居民就医需求。医院规划在院内现有空地建设一栋420张床位的新综合病房楼，目前该项目已经获得市发改委的项目核准，并于20XX年7月份开工建设。新综合病房楼占地面积2135平方米，建筑面积18000平方米，地上7层，地下2层,地下立体停车位120个，开设床位数420张，并设
14、置手术室、ICU等临床用房，预算经费8600余万元。新综合病房楼建成后，将明显改善住院条件，达到三级中西医结合医院的建设标准的床位要求。按照XX市政府十四五期间城市发展的总体规划，抢抓新城建设的发展机遇，进一步调整医疗卫生资源布局，为满足城东地区居民日益增长的医疗需求，市政府初定在麒麟新城新征医疗用地250亩左右，建设一个小综合、大专科、急救能力强的新型医疗服务中心。拟于20XX年开工，陆续完成门急诊楼、病房楼、办公保障楼等建设，2016年竣工并交付使用。届时两个院区可实现钟山院区以特色重点专科专病服务为主，麒麟院区以综合性医疗服务为主的格局。（2）内涵建设：一是加强国家、省、市级重点专科（专
15、病）的建设，完成国家级重点专科中西医结合外科”的建设与验收，完成国家中医药管理局肺外结核病”重点病种的临床验证工作,进一步提高肺外结核的医教研水平，打造全国的肺外结核诊疗中心，使其学术水平保持在全国领先地位。拟五年内再建设市级重点专科（专病）25个、省级重点专科（专病）23个、国家级重点专科（专病）21个。二是利用江苏省中医外治法研究中心和XX中西医结合学会的良好平台，充分发挥中医外治、特色制剂等优势，完善建设江苏省中医外治法研究中心和肺外结核研究室，獴痂宁”通过国家新药评审，力争建立省级重点实验室1个。按照三级甲等中西医结合医院的标准加强药事管理建设，大力发展中药饮片、中药制剂，中药饮片处方
16、占有率达20%以上，医院制剂满足重点专科发展需要，年产值达400万。建设中药代加工服务中心，开展包括为患者代煎药、代煎膏方及各类小料加工的服务工作。三是解放思想，充实人才队伍。引进新人，用好老人，完善人才引进办法，建立引进人才考核和激励机制，加大学科人才引进力度，力争在全国范围内引进各级领军人才5-10名；培养和引进中医、中西医结合专家总数达30名以上，构建合理的人才梯队，贮备专科发展人才，中医药、中西医结合人员的比例达到三级中西医结合医院建设标准要求。按照XX市统一部署，引进和培养中西医结合儿科特色人才，着力打造具有中西医结合特色的XX市儿童医院城东分院,使我院儿科成为XX市城东地区的儿科诊
17、疗中心。四是做好医院科研教学工作，完善教学管理机构、教学规章制度及教学组织，三年内力争成为医药院校的附属医院。到十四五末期，力争成功立项国家级课题22项，市级以上课题240项，其中重点项目25项。每年在国内核心期刊发表论文数）中级（含中级）以上技术人员总数的30%。五年内发表SCl论文22篇。获市级以上科技进步奖（成果奖）2项，获市级以上新技术引进奖22项。建立后备名中医个人档案，做好名中医后备人才培养工作，力争五年内全院省、市名中医N4人；西医卫生技术人员需进行西学中培训，中医卫生技术人员进行中学西培训，覆盖率均达到100%O2015年护士中具有大专及以上学历者达到60%,具有本科学历者达到
18、30%o五是对照三级中西医结合医院建设标准，开展必备技术项目，完善临床科室建设和医技科室建设。参照中西医结合医院工作指南（试行）的相关要求加强急诊科建设，扩大急诊科诊疗区域面积。切实做好EICU、CCU、ICU等重症监护工作，提高危、急、重症患者的救治能力，努力发展危重医学科，争取把我院急诊科建设成为XX市城东地区急救医学中心。六是利用地处紫金山南麓良好的气候、环境和人文条件，大力开展肿瘤、康复和老年保健服务项目，进一步满足XX市居民的康复、保健等服务需求，构建覆盖XX市城东地区的医疗卫生服务网络，使我院成为城东地区的医疗卫生服务指导中心。增建中医特色门诊部，其中中医特色专病门诊230个，中医
19、优势病种数量240个。坚持以中医理论为指导，以个体人的健康状态为核心，从中医整体观、辨证观出发，在开展膏方门诊、“冬病夏治门诊”基础上，做好“中医体质辨识门诊，争取成为江苏省中医药局治未病”预防保健服务试点单位，力争成为国家中医药管理局治未病”预防保健服务试点单位。七是购置大型医疗设备如：DR（直接数字化X射线摄影系统）、DSA（数字减影血管造影）、MR（核磁共振成像）、多排螺旋CT的购置，十四五期间用于设备更新投入共约6500万元。八是加强医院信息化建设与后勤管理等服务保障工作。医院信息数字化，建设医院PACS、RlS系统和住院电子病历系统，上线合理用药软件，完成机房数据中心异地容灾系统的建
20、设。争取实现病区移动查房。成立病人服务中心、后勤保障中心、职工保健办公室，强化服务意识，提高服务质量,为医院快速、稳定发展做好保障。四、规划政策保障1、我院成立规划督导小组，制定小组工作职责、制度,分解规划目标到各科室、部门，监督指导规划的贯彻执行。2、医院的基础建设总体规划和新病房楼项目已经完成前期调研，得到了市发改委项目核准，并于20XX年7月份开工建设。新病房楼项目的总预算约8600余万元，但是按照医院目前的规模和年业务收入水平，资金缺口较大、筹资能力有限，需要政府给予大力的支持。展望未来五年，我院机遇和挑战并存，全院职工思想非常统一、精神特别振奋。大家坚信，只要以科学发展观”为行动纲领，不断加强基础管理，提高内涵质量，在市政府和市卫生局的关怀、帮助下，定能把我院建设成为重点突出、技术精湛、服务良好的XX市城东地区唯一的市属三级甲等中西医结合医院。
