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1、弘扬四下基层优良作风专题研讨发言材料四下基层即领导干部宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来，四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展，四下基层”是重要抓手。福建省委召开全省深化运用四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会，推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时，组织专题调研组，循着习近平总书记当年的足迹，赴宁德古田、周宁
2、、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证四下基层的党员、群众面对面交谈，与基层一线的同志深入交流，系统总结四下基层的经验启示，深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀，更加自觉坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护。一、四下基层是密切联系群众的重大创举20世纪80年代，宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦，被称为东南沿海黄金断裂带。面对闽东地区贫困落后面貌，面对群众脱贫致富的强烈期盼，时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究，深入思考如何加快发展、摆脱贫困，指出贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量。习近平同志从信
3、访工作入手，倡导建立领导下访、约访群众制度，强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月，习近平同志在霞浦主持首次地县领导接待群众来访日”活动，要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去。1989年1月，为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，习近平同志提出宁德地区今年要开展三项活动：一是地县领导到基层去现场办公；二是各级领导建立群众接待日制度；三是领导干部同基层单位挂钩联系”。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。1990年5月，习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出
4、，四下基层工作得到了人民群众的欢迎和称赞，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。四下基层提出后，习近平同志率先垂范，与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人，定期到各县接待群众来访，深入基层调查研究、现场办公和宣传政策，为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时，习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事四个万家活动，要求改进干部作风，落实“马上就办、真抓实干。到省委、省政府工作后，习近平同志总结实践经验，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小组组长，推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八
5、大以来，习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范，把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行，一以贯之深入基层调研，推动民生问题解决，为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬四下基层优良作风，推动四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为四下基层”发源地，宁德已从当年的老少边岛贫”地区，发展成为如今全省新的增长极，综合实力跃升至全省第5位，跨入全国百强城市行列。从调研情况看，福建践行四下基层取得了突出成效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来，省市县三级以落实四下基层为抓手，组织开展贯彻落实党中央决策部
6、署集中宣讲，通过面对面讲解，以生动的语言让党的创新理论传遍八闽，把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来，福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践，组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策，着力讲好新时代故事。党的二十大以来，全省开展宣讲9.6万场次，受众超过HOO万人次。这次主题教育，第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次，260多支福小宣小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时，他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的作出决策之前，先听他个八面来风”重要要求，把调查研究
7、作为领导干部的基本功，出台重大决策征求意见制度，对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定，形成重大决策听取群众意见的常态做法，推动各级领导干部走出机关，下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今，先调研后决策已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中，省委常委带头领题深入基层调研，示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个，举办调研成果交流会151场，推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展我为福建高质量发展献策、我为强省惠民建言线上大调研，截至2023年8月底，共征集意见建议2.2万多条，省政府组织专班对其中有建设性的
8、意见建议进行吸收办理，转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系，坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来，全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次，接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到，自从领导干部下基层接访制度建立后，霞浦县信访量逐年下降，由曾经的信访大县变为全国信访工作先进县。经过多年努力，福建基层社会治理创新深入推进，全省信访工作实现根本性转变，省市县乡村五级全部建成信访评理室，20余万名评理员活跃在基层一线，平安（综治）建设考评稳居全国前列。有效推动干部作风转变。以“四下基层优良作风引领带动广大党员干
9、部走出文山会海，俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次，市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍，新冠疫情期间，全市普遍推行党员干部双报到”制度，党员干部下沉社区参与疫情防控工作，拉近了与群众的距离，共同打好疫情防控的人民战争。近年来，福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到，全省党员干部精神饱满，爱拼会赢、干事创业的劲头高涨，马上就办、真抓实干蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题等活动，省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目，2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上，
10、一批民生领域突出问题得到有效解决，群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困，2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部退出，23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说：以前连家船民上无片瓦、下无寸土，一家七口常年水上漂，一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房，收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记！二、四下基层的长期实践多年来，福建省委、省政府一任接着一任干，坚持通过四下基层察实情、找问题、谋良策、促发展，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。
11、在第一批主题教育中，省委常委会专门赴四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨，在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调，要牢记政府前面的人民两个字。福建把四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径，推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目，探索民呼我为、推进接诉即办等机制，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献
12、策，创新服务方式，提高便民服务水平，设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要；基层是第一线，也是前线，也是火线”。福建紧紧牵住基层这个牛鼻子，推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线的一线工作法”，建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度，促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位，综合运用座谈访谈、
13、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的科技特派员、“下派村支书制度，20多年来,全省累计选派省市县三级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线，将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村，带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策，提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋，贯穿决策链条全过程，推动调查研究制度化
14、、常态化建设向纵深发展，以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施，从省委常委会自身抓起，每年省级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用，及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强省战略，在召开专题研究部署会议之前，福建省委组织调研组，到全省各地走访园区和企业，与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流，征询专家学者和智库意见建议，并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单，推动调研成果转化为
15、政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调，要与民相知心，切实改进领导作风，深入群众,密切党同人民群众的联系，大力倡导马上就办、真抓实干。福建坚持把弘扬四下基层优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用，出台深化激励干部担当作为的20条政策措施，进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台，深入实施年轻干部与群众同吃、同住、同劳动、同调研实践活动，推动党员干部投身基层建功立业。近5年，选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼，参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务，推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态
16、化、制度化，不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障，强化四下基层”各项制度建设。福建先后制定出台关于推进领导干部四下基层工作的意见、省级领导四下基层”工作制度、关于深化领导干部四下基层工作切实走好新时代党的群众路线的意见，推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承，把大力弘扬四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面，创新实践载体，深化教育实践，引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好四下基层优良作风。三、四下基层的深刻启示四下基层是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生
17、动写照，是福建各级党组织做好群众工作的金钥匙。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好四下基层蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用四下基层”常态长效，在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。把坚持党的领导作为根本保证，密切党群干群关系，形成推动发展的强大合力。习近平总书记深刻指出，党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇聚全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。四下基层架起了干部与群众之间的连心桥，凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃
18、力量。新征程上，必须推动党员干部把四下基层优良作风内化于心、外化于行，始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。把坚持为民造福作为最大政绩，深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众急难愁盼问题。四下基层坚持以民为本，形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法。江山就是人民，人民就是江山。只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把心贴近群众，才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。新征
19、程上，要坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落，让群众真切感受到党和政府的温暖。更好运用法治思维和法治方式维护群众利益，建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题的机制，使群众真正得到实惠，切实做到为官一任、造福一方。把加强基层治理作为重要着力点，推动力量下沉，提升基层治理效能。习近平总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。四下基层直面基层实际、把握群众需求，把更多的
20、资源、服务、管理下沉，推动把工作做到老百姓的心坎上，办更多造福群众的实事。新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里。把党的群众路线作为根本工作路线，增强群众工作本领，尽心竭力为群众服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依靠群众，以自己的模范行动，赢得人民群众真心拥护和支持。四下基层有力促进密切联系群众、化解基层矛盾，推动强化党与人民群众的血肉联系。新征程上，面对
21、艰巨繁重的发展任务，必须坚持从群众中来、到群众中去，自觉以群众为镜、拜群众为师，充分尊重人民群众的首创精神，紧扣时代要求创新群众工作方法。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。把坚持问题导向作为重要工作方法，善于抓重点、抓关键，紧抓不放、一抓到底、抓出成效。习近平总书记多次强调，必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题。坚持问题导向，突出重点，精准施策,才能有效解决基层的重点
22、难点问题。四下基层是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。新征程上，要把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性,谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。把改进工作作风作为重要保障，弘扬新风正气，以优良党风政风带动全社会团结奋进。广大党员干部通过践行四下基层，充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。事实证明，只有把心思用在工作上、用在为人民服务上，才能把工作做到位，才能取信于民。新征程上，要
23、传承弘扬四下基层优良作风，推动党员干部既身入基层又心到基层，真抓实干、埋头苦干,以抓铁有痕、踏石留印的干劲、滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。传承弘扬四下基层优良传统研讨发言材料主题教育开展以来，XX支队大力弘扬XX调查精神，用好四下基层”传家宝，党委班子成员领题带队，深入基层听实话、察实情、寻良策，推动调查研究走深做实见效。一、聚焦实际、精准选题，推动调查研究向深里走。坚持大兴调查研究之风，区分主次矛盾，解决突出难题。一是深
24、学理论。教育伊始，支队党委会第一议题”深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，围绕四下基层工作方法进行专题研讨，班子成员第一时间参观XX调查旧址，重温XX调查光辉著作,在深入学习中继承和发扬XX调查优良作风。二是选准方向。支队党委认真做好调研前的准备工作,不搞仓促出征无的放矢。对外主动走访应急、林草、气象、水利等有关部门，全面了解驻地灾情社情，全面掌握信息资料。对内与基层干部骨干和所属人员广泛开展大谈心活动，力争把准思想脉搏、了解现实困难、解决矛盾问题。三是选题破局。一切从实际出发，X名党委成员根据总队下发的XX个重点调研方向，结合支队实际和各分管领域工作现状，在三季度蹲点期
25、间，采取集体座谈、个别谈话、网上问卷等方式，掌握基层建设底数和第一手调研资料，精心选取X个调研课题，制定个人调研方案，调研时间、调研路线，确保调研有序推进。二、注重质效、破解难题，推动调查研究向实里做”。注重在实字上下功夫，坚持谋实招、出实策。一是建立机制增实效。支队创新建立调查研究五个一工作机制，即明确一个蹲点调研联系单位、选择一个调研课题、开展一次专题调研、解决一批困难问题、召开一次调研成果交流会，扎实抓好调查研究各个环节。二是深入一线摸实情。主题教育开展以来，班子成员先后到基层开展调研检查XX人次，严格落实同吃、同住、同劳动、同操课、同娱乐五同制度，采取围炉夜话“围桌茶话”等方式，与指战
26、员促膝交谈拉家常，全面了解队伍建设真实现状和群众所思所盼，传承和弘扬四下基层优良作风。三是开门纳谏听民意。灵活采取“线上+线下方式广泛征求指战员意见建议和利益诉求。通过网上问卷调查、有事码上说小白条等载体收集指战员意见建议，采取召开恳谈会、“板凳会、个别谈话等方式，解剖麻雀，找准问题症结。截至目前，支队已收集汇总来自指战员的急难愁盼问题XX个，金点子良药方XX条。三、一体推进、上下联动，推动调查研究“向效果看”。支队党委始终把是否解决实际问题作为检验调查研究成效的根本标尺。一是真心为驻地政府解忧。国庆、中秋双节期间,支队管护区XX、XX火险等级居高不下，防火形势严峻。支队主动向驻地政府请领任务
27、，出动XXX余人次、车辆XX余台次，在XX个重点景区林区及火灾高发区域开展防火专项行动，先后发放防火宣传制品XXX余份，排查隐患XX处、处置初发火情X起，有效缓解了驻地政府防火压力，保护了人民群众生命财产安全。二是真心为驻地群众解难。支队各级党组织广泛开展“践学锤炼党性，实干再建新功”主题党日活动，深入驻地社区、敬老院、学校，积极开展理发、义诊、打扫街道、资助贫困学生、慰问教师以及森林防火进校园”等爱民助民活动，在真心服务中树立了队伍永远竭诚为民的良好形象。三是真心为指战员解烦。大力推进四心工程，积极协调驻地政府帮助解决了X名指战员子女入学入园、X名干部家属就业安置问题。聚焦基层急难愁盼，先后
28、为基层购置急缺救援训练装备和医疗设备XXXX余件（套），在食堂操作间安置空调，为全体指战员购买人身意外保险，真正将调研成果转化为看得见摸得着的建设成果，队伍凝聚力持续提升，指战员满意程度不断增强。弘扬传承四下基层优良传统研讨发言材料为进一步传承和弘扬四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，XX区聚焦解决群众急难愁盼的问题，通过宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，在群众家门口建好主题教育主阵地，关注群众柴米油盐”的烦恼、衣食住行”的需求、酸甜苦辣的倾诉，着力办好群众身边事。通过领导干部带头讲、行业领域广泛宣、基层一线全面讲等方式，充分发挥支部书记、五老
29、”金牌思政”、劳模工匠、青年等X个宣讲分团作用，深入开展送学上门、家庭课堂、田间课堂、板凳课堂、爱心助学等品牌宣讲活动，让理论宣传更接地气、更受欢迎。发动小马扎”宣讲团、亮哥辣姐”暖心团、万盛好声音宣讲团”红帆宣讲团等基层宣讲的红色带动力量，通过接地气、冒热气的乡土话宣政策理论、讲实用知识、答群众疑惑，发出理论宣讲好声音，已开展宣传宣讲XXX余场次，覆盖人群XXXX余人。同时，注重把宣讲搬到云端”线上”，党组织书记政策公开讲”、党员干部主题教育我来讲、全体党员党课直播间以及转发主题教育有声书等，让党的创新理论“联网上线，切实增强居民群众沉浸式体验感，真正让“云上宣讲实现全时空陪伴”，目前已开展
30、宣讲XX余期。将调查研究和攻坚克难、破解难题和推动发展结合起来，持续大兴调查研究之风，坚持小切口靶向选题，围绕解决本领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，确定专题和典型案例解剖式调研课题XX个。组织领导干部分层级、分领域、分时段深入农村、社区、企业、项目等基层一线蹲点调研，着力把情况摸清、把问题找准,现场发现问题XX个，研究制定政策措施XX项。各基层党组织通过人大代表接待日活动、政府开放日活动、千名教师万家访”活动、居民协商议事会等，广泛开展建言献策活动XXX批次，征集党员群众意见建议XXX条，通过入户走访与群众零距离交流，打开群众的话匣子”，认真倾听群众诉求；通过现场解决居民疑惑、
31、收集协调解决事项、发放便民服务卡片等方式，吸纳基层的金点子”，转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥，为推动高质量发展凝聚强大合力。聚焦民生堵点痛点问题，广泛采取公开接访、一线接访、线上接访等方式，多措并举畅通群众意见建议反映渠道。把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来，区级领导和法检两院主要负责人在信访大厅现场轮值坐班接访，部门（单位）负责人到街道（镇）、村社区主动接访，截至目前接访信访XX人次。XX街道XX社区整合辖区资源，创新矛盾纠纷化解机制，健全四事分流信访联动工作法，打造陈美荣语晴室”公共法律服务工作室未成年人观护站等法治平台，按照“公事,，“大事,
32、，小事,，私事,，进行分类分责处理，厘清事项权属，合理界定，落实责任主体，找准解决问题的途径，确保群众信访事事有答复，件件有落实。目前解决居民急难愁盼问题XX余件。聚焦民生领域突出问题，建立XX个提升民生项目清单和为民办实事台账，深化主题教育民生实事党支部领办、镇街转办、部门联办、区级领导提级督办办理工作机制，开展办实事、解民忧、暖民心”实践活动,党员干部深入基层联系点和园区、企业、工程项目点、乡村、社区等现场办公、一线走访，及时回应解决民生诉求。如社区合伙人+基金池+服务网”治理模式，以公益+低偿方式，为居民提供助餐、助教、助康、助乐等全方位便民服务；党支部领办红色就业车间，将就业机会送到居
33、民家门口等，现已解决安全生产、养老服务、就业增收等为群众办实事办好事XXX次。严格落实党员干部直接联系群众和双报到、双报告，设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队XXX个，推动在职党员到村（居）服务群众，组织党员开展在职党员进社区XXX余人次，开展环境卫生整治、垃圾清理、社区志愿巡逻、普法宣传、入户爱心义剪等志愿服务XXXX余次。弘扬四下基层优良作风专题研讨发言材料四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程
34、上有新气象、新作为，仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层
35、，才能看见群众是哭还是笑，在哭中修正完善、在笑中贯彻坚持。实践证明，让党的路线、方针、政策飞入寻常百姓家”，才能赢得群众，不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞纸面调查研究”，抑或坐在办公室里调查研究的情况。无疑，类似调查研究看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板、不相契合。因此必须
36、实打实地开展调查研究，要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层，要求解决人民群众急难愁盼问题，必须在耐心答疑解惑的同时，更主动深入基层，在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起，将心比心、换位思考，切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位。很难想象，仅凭群众一面之词，或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车，如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美，能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题，只有在热情接待来访群众的同时，更主动随群众到实地，设身处地感知感受，才能既坚定解决问题的决心，又努
37、力把问题解决彻底，并推动类似问题迎刃而解，让群众从此安居乐业，减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层，充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室，而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现场办公实至名归，才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务，始终把现场办公下基层作为制胜秘诀，明示“能在现场，就不在会场，总是不在现场，就在赶往现场的路上”。实践一再证明，美其名曰“现场办公”，却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河，是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层，搬到基层群众身边，在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识，又让提出
38、的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药、有的放矢、“靶向治疗。四下基层本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是党员干部不忘我是谁为了谁“依靠谁的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行四下基层”光荣传统和优良作风，持续增进群众的获得感、幸福感和安全感，就没有办不成的事、没有克服不了的困难，就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。弘扬四下基层优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的
39、生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好四下基层优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。四下基层是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，
40、汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。四下基层工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。四下基层工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人
41、民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。四下基层工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。四下基层工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以四下基层工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。四下基层工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解
42、决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。四下基层工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬四下基层优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿四下基层的一条红线。我们要坚定传承弘扬四下基层蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，
43、行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过四下基层”搭建党员干部与群众之间的连心桥，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实四下基层工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。四下基层源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们
44、要传承弘扬“四下基层优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。弘扬四下基层优良作风专题研讨发言材料群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，中共福建省委、人民日报社联合主办四下基层与新时代党的群众路线理论研讨会，全面系统梳理四下基层”的生成逻辑、内涵要义、实践深
45、化，有利于我们进一步传承和弘扬四下基层优良传统，走好新时代党的群众路线，为凝心聚力奋进新征程、建功新时代提供智力支持、学理支撑。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间，开创了一系列重要理念、实践、作风、制度成果。这些重要成果为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水，为我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活教材。四下基层是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。“宣传党的路线、方针、政策下基层从声边到身边”，生动体现了始终聚力于民的独特优势。调查研究下基层”化“脚力为能力
46、，生动体现了始终问计于民的科学方法。信访接待下基层变坐诊为“出诊”，生动体现了始终心系于民的真挚情怀。现场办公下基层”从机关会场到基层现场，生动体现了始终取信于民的务实品格。当年，习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，踏遍了闽东的山山水水，留下了许多动人佳话。四下基层是党的群众路线的实践创新，科学回答了为什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好群众工作等重要问题，生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一，既遵循了规律性的认识，也进一步打开了更广阔的执政为民的发展空间。35年来，“四下基层这一我们党密切联系群众的实践创造，不仅在八闽大地落地生根
47、、薪火相传，构筑起一座座干部和群众之间的连心桥”，其所彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法，更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大，为走好新时代党的群众路线提供了智慧经验和科学启示。我们要深入学习领会四下基层所蕴含的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法，全面认识、准确把握四下基层的根本要求、目标指向、方法途径，在深刻感悟四下基层深远历史意义和现实指导意义中奏响贯彻新时代党的群众路线的时代更强音。“四下基层是习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述的重要内容，既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论，具有超越时空
48、的真理性和价值性。新时代新征程，进一步传承和弘扬四下基层优良传统，走好新时代党的群众路线，既是坚持大抓基层的鲜明导向、增强服务群众本领的必然要求，也是把各领域广大群众组织凝聚起来、有效实现党的领导的必然要求，更是真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，树牢群众观点、贯彻群众路线、以对群众的真情实感始终践行党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，是继往开来的新课题，也是对责任担当的新考验。现在，群众工作对象更加多元，群众诉求更加多样，群众工作环境更加复杂。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地，也是重要手段。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法,提高群众工作水平。四下基层”是一个具有多重价值与综合效
