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1、XX市XX医院医疗健康集团基层医疗卫生机构绩效考核系统项目需求说明一、建设内容及参数要求1、业务数据集成平台序号建设内容参数要求1数据采集体系总体要求支持抽取各医疗卫生机构的各个异构应用系统（健康档案系统、妇幼系统、计免系统、精卫等）数据库中的数据按照统一的数据标准，转换、传输到指定的指标数据库中，数据内容需包括电子健康档案、门诊住院就医信息、妇幼保健系统数据、计划免疫系统数据、精神病管理系统数据等支持数据库中的数据按照统一的数据标准，转换、传输到指定的指标数据库中支持构建数据采集体系,分类梳理并采集基层医疗卫生机构绩效考核指标对应数据,实现最小颗粒度数据采集通道，以满足考核指标完整性需求提供
2、医疗数据交换平台软件相关软著证明数据采集方式要求建立健全多种数据采集方式,形成数据中心资源池支持平台主动抓取数据,平台主动抓取数据方式需基层业务系统及第三方业务条线开放其数据备份库或者数据视图。根据平台采集数据的需要通过数据库链接建立数据视图，从而形成中心数据池支持第三方业务条线下发数据，第三方业务条线不开放数据备份库或视图的情况下,数据的采集需沿用原有的交换架构,根据接口规范由第三方业务条线下发数据至数据中心。数据采集分类支持之前己采集的数据,符合基层医疗卫生机构绩效考核要求的,可直接取用当前具备系统采集条件但数据集成平台尚未采集的数据，支持通过数据采集接口改造，按数据采集标准实现全量数据采
3、集在建和计划建设的业务应用系统,支持开展系统建设并通过接口实现系统数据采集原有报表类数据,如卫生健康统计年报及卫生健康财务年报等数据,支持与年报数据平台对接开展系统采集或设计数据导入功能,实现相关数据采集无对应业务应用系统或暂不具各系统采集的数据（包括部分垂直部门建设系统对应数据），支持设计数据人工填报入口，采用人工填报方式实现数据采集2绩效考核指标数据库总体建设绩效考核指标数据库主要依赖于业务数据集成平台生成，也可包含在业务数据集成平台之中，是整个绩效考核信息系统的考核数据源。绩效考核指标数据库主要用于对指标进行维护,利用数据交换平台实现从基层医疗卫生机构内相关数据的采集,并在系统中根据所采
4、集的数据实现对指标的计算，为绩效考核算法提供实际数据支撑。考核指标数据库具备可开放、可扩展特性，指标数据库管理包含指标类型管理、指标管理、指标权限管理、指标标准管理。3绩效业务数据质量控制体系对账中心业务数据明细对账支持对调度任务明细对账质控中心数据明细质控支持按时间段查询（最新一次对账下）业务数据平台明细数据和医院业务库的明细数据的差额异常核减分析考核数据库里的有效工作量对比原始数据库不加条件计算的工作量，查找出被核减的明细及被核减的原因运行状态追踪对采集服务的稳定情况监控，监测采集服务是否宕机采集记录监控，每次自动采集数据的，成功与否，记录展示2、基层医疗机构绩效考核应用体系序号建设内容参
5、数要求1基础资源标准化体系统一基层医疗卫生机构识别标志和归属管理统一基层医疗卫生机构标识,支持将医疗卫生机构执业许可证的22位注册编码作为机构的识别标志，确保医疗机构的唯一性支持基层医疗机构新增支持基层医疗机构删除支持基层医疗机构编辑支持基层医疗机构查询提供基层医疗卫生机构绩效考核系统相关软著证明人力资源管理系统支持统一人力资源新增支持统一人力资源删除支持统一人力资源变更管理支持统一人力资源查询支持统一人事信息查询2基层医疗卫生机构绩效考核指标项管理支持指标项管理，可维护父类、子类支持展开指标大类查看其对应的指标小类支持指标项管理，提供指标维护操作支持指标项基础信息维护，包含指标编号、指标项名
6、系统称、指标项分组、统计口径、抓取SQL配置支持通过配置的抓取SQL以及参数配置对指标项进行校验运行支持考核标准管理，可维护父类、子类支持考核指标类型维护操作支持展开考核指标大类查看其对应的指标小类支持考核指标管理，提供指标维护操作。支持设置考核指标基础信息,如指标编号、指标名称、指标分组、指标标准、指标类别、指标单位、考核类型、考核对象、指标定义等基础信息考核指标支持系统采集以及手工填报类型系统采集指标支持通过指标项进行公式配置，支持已配公式的后退清除以及清空支持通过开始时间、结束时间以及机构编号对考核指标进行校验考核指标管理手工填报的指标支持手工填写以及下拉选择两种填报方式。如果选择是下拉
7、选择，则支持配置下拉项的编号以及下拉的选项支持指标新增基础功能维护，类型、归属、计算规则等基本属性灵活配置支持指标编辑基础功能维护，类型、归属、计算规则等基本属性灵活配置支持指标查询基础功能维护，类型、归属、计算规则等基本属性灵活配置支持指标删除基础功能维护，类型、归属、计算规则等基本属性灵活配置支持指标权限管理，每个指标对应多种权限，比如填报，审核，总审核三种，可以分配给不同的人员考核评分规则配置支持各考核指标权限分配及各指标评分计算模型支持针对不同的基层医疗卫生机构、不同考核周期创建不同的考核标准,考核标准承载各项考核的指标考核的一些参数，后续考核的时候可直接引入某个标准，方便开启考核指标
8、权限管理支持院级、区级两个环节的审批配置支持院级环节多节点审批步骤配置,可自由配置任意节点个数以及对应节点的名称支持院级环节审批步骤上移调整,上移成功后对应指标审批的步骤同步调整支持院级环节审批步骤下移调整，下移成功后对应指标审批的步骤同步调整支持院级环节审批步骤启用设置，启用成功后，对应指标审批也显示该步骤支持院级环节审批步骤停用设置，停用成功后，对应指标审批也停用该步骤支持院级环节审批步骤名称编辑设置，编辑成功后，对应指标审批也同步该步骤名称支持院级环节审批步骤命名配置支持区级环节审批步骤上移调整,上移成功后对应指标审批的步骤同步调整支持区级环节审批步骤下移调整，下移成功后对应指标审批的步
9、骤同步调整支持区级环节审批步骤启用设置，启用成功后，对应指标审批也显示该步骤支持区级环节审批步骤停用设置，停用成功后，对应指标审批也停用该步骤支持区级环节审批步骤名称编辑设置，编辑成功后，对应指标审批也同步该步骤名称支持院级权限分配,可根据单个指标分配对应的审核人员支持院级权限分配,可批量分配指标分配对应的审核人员支持区级权限分配,可根据单个指标分配对应的审核人员支持区级权限分配,可批量分配指标分配对应的审核人员支持查看所有基层医疗机构权限分配情况，可查看对应的指标，分配给了谁，哪些人没分配支持分配情况统计，自动统计出哪几个节点未分配的人数支持根据机构名称、考核指标名称、职工姓名以及分配状态查
10、询指标分配情况支持考核标准分组管理支持考评标准类型维护操作支持通过考评标准查看对应分组下的考评标准细则支持考评标准管理，提供指标维护操作.维护的信息包含标准编号、标准名称、标准分组、指标考核标准考评标准说明以及评分计算管理（需支持通过参数配置校验运行考评标准表达式是否计提供演算，参数包含：指标权重、实际值、区间下限、区间示）上限以及上期值支持自定义评分计算表达式,表达式可用于对采集值的自动计算表达式支持区间指标、目标值指标、极大值指标、极小值指标以及普通指标提供医疗智慧服务基础能力平台相关软著证明考核方案支持考核方案分组管理，支持父类、子类管理管理支持考评方案类型维护操作支持考核方案的编辑、删
11、除支持考核方案配置，方案的配置包含方案的分组、对应的指标以及指标标准。其中方案的分组支持多级分组;新增考核指标时,考核指标来源调取考核指标库，支持设置指标的住院权限或者非住院权重;新增考评标准时，考核标准来源调取指标考评标准库；支持设置考评维度，当选中为各基层医疗机构时，则该指标每个基层医疗机构都需要进行考核，当选中为医共体为单位考核时，则该指标将以医共体为单位考核，基层医疗机构不参与考核新增考核方案指标时，支持预览选中考核指标详情，包含指标编码、指标名称、指标单位以及指标定义。支持预览标准编码详情，包含标准编码、标准名称以及指标考核标准说明支持已配置考核指标编辑支持已配置考核指标删除支持己配
12、置考核指标上移，上移成功后，方案预览实时变更支持己配置考核指标下移，下移成功后，方案预览实时变更支持己配方案实时预览,预览内容包含考评方案的分组、指标、指标单位、指标定义、采集方式、指标考评标准说明、考核维度、住院权限以及非住院权重实现各级医疗机构作为考核者或被考核者的基础配置考核组织管理支持机构医共体关系配置支持每家基层医疗机构权重方式配置,权重方式包含住院权重、非住院权重字典管理支持字典分组管理，可维护父类、子类支持字典管理维护操作，包含字典新增、删除、编辑支持根据每家基层医疗机构配置字典,字典内容包含关联目录名称、关联代码、字典分组以及对应的基层医疗机构支持通过机构名称、关联目录名称、关
13、联代码搜索字典该字典可为考核指标提供计算条件支撑考核发布管理支持所有的考核方案统一管理支持考核方案创建，选择考核时间、考核机构、考核指标后可发布考核方案由基层机构进行填报处理考核层级配置支持卫生健康行政部门对医共体和基层医疗卫生机构,医共体牵头医院对基层医疗卫生机构等不同层级的组织建立,考核对象配置须区分和归并不同层级、类型的考核对象，同时支持医共体归属配置己发布的考核填报任务,支持以列表的形式记录历次填报工作情况己发布的考核填报任务，支持查看上报数据情况对于己发布的考核方案，可调整考核方案名称对于已发布的考核方案，可调整考核开始/结束时间对于己发布的考核方案，可进行查看考核进度对于己发布的考
14、核方案，可开始/停止考核对于己发布的考核方案，可删除考核方案操作手工填报采集方式为手工填报的考核指标,支持手工填写采集值手工填报完采集值后，考核环节进入考核审核支持针对非区间性质的考评标准,实时计算采集值得分考核结果填报支持基层机构选择需填报考核方案后对需要手工填报内容，进行填报处理手工填报类数据支持上传照片文件等佐证，以确保数据的真实性，可靠性支持针对系统采集的考核指标，进行得分确认考核结果审核在规定时间内上报考核数据情况,支持由管理机构进行审核确认审核不通过的支持基层机构修改填报重新提交后,再次由管理机构进行审核支持针对单条考核指标进行审核支持批量针对考核指标进行审核考核结果复核支持最终指
15、标结果的复核确认所有机构通过各科室审核后，进行总的复核操作支持针对单条考核指标进行复核支持批量针对扣考核指标进行复核考核进度查看支持查看对应考核方案,各基层机构的整体填报情况支持查看对应考核方案,查看各基层机构的单个指标填报情况,当前审批节点以及当前审批节点对应审核人考核结果查询查看已发布并审核通过的考核方案详情,可查看基层机构的考核结果考评补录支持新建考评补录项支持删除考评补录项支持基层医疗卫生机构历年考核结果导入支持基层医疗卫生机构医共体历年考核结果导入H常数据上报支持日常上报项新增，包含日常上报项编号、上报项名称、单位、上报频率以及上报说明支持日常上报项编辑支持日常上报项删除支持上报年度
16、业务周期设置，支持上年12月本年11月以及本年1月本年12月支持机构上报数据,上报内容根据上报项设置的单位显示支持机构上报项转化成指标项支持上报汇总，可查看各基层医疗机构的上报情况操作权限管理系统支持通过菜单、权限和角色多维联动管理，实现控制绩效考核人员操作权限,不同考核人只能访问符合自身权限的数据，按照授权使用相关业务功能，保障考核数据客观、真实和有效3综合分析管理（驾驶舱）总体建设基于绩效考核相关数据，建立综合数据分析应用系统,实现对基层医疗卫生机构绩效指标的图形化展示和业务趋势分析、预警提供医疗大数据展示平台相关软著证明服务数量分析总体建设:服务数量主要展示基本医疗和基本公共卫生服务项目
17、的情况考核排名情况分析医疗考核排名情况分析门诊考核排名情况分析住院考核排名情况分析公卫考核排名情况分析公卫各类项目考核占比情况分析公卫各类项目考核排名情况分析服务质量分析总体建设:服务质量主要展示医疗服务质量指标以及公共卫生服务质量指标门急诊次均费用情况分析药占比情况分析每执业（助理）医师门急诊人次情况分析每执业（助理）医师住院床日情况分析老年人健康管理率情况分析高血压患者规范管理率情况分析管理人群血压控制率情况分析糖尿病患者规范管理率情况分析管理人群血糖控制率情况分析考核预警管理考核迟报预警：对考核方案、数据流程上报较缓慢的单位进行记录、预警考核指标预警：对部分指标设置预警值，如果考核方案中，某个指标超过警示值，进行提醒警示4系统扩展对接系统扩展对接基层医疗卫生机构绩效考核信息化建设,涉及多方的基础数据采集，在现有基础条件上，拓展对接各业务条线明细数据，需要扩展对接妇幼系统对接、预防接种系统对接、精卫系统对接、公卫系统对接、医保系统对接、健康教育平台对接等，以满足基层医疗卫生机构绩效考核指标要求。
