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1、XX省检验检测公共服务平台（X里检）项目采购需求1项目背景全省共有各类检验检测机构2523家，从业人员超7.6万人，资质能力涵盖检验检测方法标准超36.6万条，能力参数超65.6万项，2020年出具检验检测报告7000余万份，位列全国第二，实现营业收入265.5亿元，检验检测行业整体形势良好。随着行业快速发展，机制逐步完善，综合实力不断增强，但仍存在创新能力和品牌竞争力不强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题，推进检验检测“一件事”综合集成改革是贯彻落实“十四五认证认可检验检发展规划关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见和XX省数字经济系统建设工作要求，推进行业做优
2、做强的重要举措。检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，省第十五次党代会主要任务“10个着力”中明确提出要推进先进制造业与现代服务业深度融合，做强做优生产性服务业，培育服务业新形态”，搭建“X里检”平台将在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥重要作用。XX省高质量发展建设共同富裕示范区重点任务清单、突破性抓手清单、重大改革清单和典型案例清单明确提出，“深入推进公共服务一体化要求，深入推进公共服务一体化，以标准化推动基本公共服务均等化，持续缩小城乡区域公共服务供给差距，建设现代公共服务体系，建设X里检”平台率
3、先推动实现检验检测全生命周期公共服务优质共享，支撑监管部门除险保安，服务市场主体稳进提质，助力人民群众放心消费。中央全面深化改革委员会第二十三次会议强调，要在提高政府监管治理效能等方面出台有效的政策举措，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后闭环管理，堵塞监管漏洞。省局牵头组建专班开展检验检测“一件事”综合集成改革，构建资质许可、检测过程、结果运用、行业监督的智慧监管和公共服务新机制，全面提升监管、服务效能，促进检验检测“传递信任、服务发展”现代化，打造全类检、全量通、全程链、全域联”的检验检测新生态，贡献两个先行”XX样板。2建设目标充分运用数字化技术，通过综合集成、流程再
4、造、体系重构、系统重塑，搭建检验检测认证智慧治理服务平台（“X里检”），将检验检测事前审批、事中监测、事后监管、公共服务等各环节实施全链条全领域管理，实现审批更高效、监测更智能、监管更精准、服务更高效，从单一管理、分散式监管转向多跨协同、整体智治的治理模式。全面上线检验检测认证智慧治理服务平台（X里检），实现与省级行业部门管理系统的信息互联互通，推进部分试点地区检验检测机构试点应用。系统建成后全省系统推广使用，通过持续迭代升级，全面提升检验检测智慈治理水平，检验检测公共服务能力和机构规范化水平明显提升，检验检测公信力显著增强。3平台建设内容3.1总体建设思路3.1.1建设原则1.安全性原则安全
5、保密是信息系统建设的关键，因此，安全性需要放在首位进行考虑。系统具备严格的等级访问及授权机制；对于认定的关键及敏感数据，只有经过授权的合法用户才能访问及修改，并具有完备的日志及审核功能。系统建立一套完整的安全机制，保证系统能够抵抗内部和外部的黑客性质的攻击。2.标准化原则在系统平台、技术等选型时，采用符合国际标准、工业标准、行业标准、特别是国家、行业发布的标准和规范。使系统的网络环境、软件环境相互依赖减至最少，使其各自发挥自身优势。另一方面也注重各种业务系统之间的通信和信息交换，以信息资源共享为有效的基本出发点。3.可维护性原则系统在设计时就充分考虑系统的部署与配置、业务管理、性能管理等多方面
6、的要求，提供灵活易用的流程设计，才能够很好地维护和管理，并能正常运行。4.开放性原则软件架构设计开放程度会直接影响到软件的生命周期，为保证系统具有优异的开放性，我们将采用优秀的框架结构来设计本系统。通过基于“平台+应用”的架构，采用“构件模式”来实现系统的各种功能模块。随着应用水平的提高、规模的扩大和需求的增加，今后无须对系统的体系结构做较大的改变就可以对系统的功能实现扩展。5.先进性原则当前的信息技术日新月异，如果只着眼于当前需求而忽视系统技术和体系的前瞻性，系统将不能满足使用单位日益增长的需求，导致系统的生命周期缩短，从而增加单位在信息化建设上的投资。项目建设采用业界公认先进的和标准的软件
7、技术，符合信息技术发展的趋势,保证系统在可预见的阶段内有相当强的生命力。5.稳健性原则在系统设计过程中，所有的模块设计考虑系统的稳健性，尽可能多地处理可能发生的异常，若发生异常需以友好的方式提出处理的方式。保证系统少出现甚至不出现崩溃的情况。对系统的数据进行备份等冗余处理，保证数据的安全性。6.可操作性原则系统通过统一界面操作风格、完善的在线帮助、完善的录入控制、人性化操作设计，使得其中大部分的操作可以通过“傻瓜式”操作即可掌握；结合详细的用户手册、在线帮助和培训工作，确保信息系统易使用，方便推广实施。7.可扩充性原则提供简单灵活的数据接口，便于和其他系统进行数据交互。系统需要具有良好的伸缩性
8、，能够运用于复杂或简单的需求情况下。对于不同规模、运行不同业务的质量技术监督部门应用本系统时，系统应该具有方便快捷的扩展或缩减方法。8.可移植性原则JaVa语言之中最大的特点在于其可移植性的支持，所谓的可移植性指的是同一个程序可以在不同的操作系统之间任意地进行部署，这样就减少了开发的难度，在Java里面如果要想实现可移植性的控制，那么主要依靠的是JVM(Java虚拟机)。JaVa虚拟机是一个由软件和硬件模拟出来的计算机，所有的程序只要有Java虚拟机的支持，那么就可以实现程序的执行，并且不同的操作系统上会有不同版本的JVM存在，这样就可以实现移植性。3.1.2标准规范系统的研发遵循以下国际标准
9、化组织的技术标准：1、IPv4向IPv6网络过渡中的互联互通技术要求(YD/T1612-2007)；2、国内卫星通信系统进网技术要求(GB/T12364-2007)；3、基于边界网关协议/多协议标记交换的虚拟专用网(BGP/MPLSVPN)技术要求(YD/T1476-2006)；4、物联网参考体系结构(GB/T33474-2016)：5、信息技术大数据技术参考模型(GB/T35589-2017)；6、信息技术云计算参考架构(GB/T32399-2015)；7、云计算数据中心基本要求(GB/T34982-2017)；8、信息技术安全技术IT网络安全(GB/T25068.1-2020)；9、计算机
10、软件可靠性和可维护性管理(GB/T14394-2008)!10、突发事件分类与编码(GB/T35561-2017)；11、计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859-1999；12、安全防范工程技术规范GB50348-2004:13、电子政务业务流程设计方法通用规范GB/T19487-2004:14、信息技术信息安全管理实用规则GB/T19716-2005；15、信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T20269-2006；16、信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T20270-2006；17、信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T20271-2006；18、信息安全技术操作系统
11、安全技术要求GB/T20272-2006:19、信息安全技术数据库管理系统安全技术要求GB/T20273-2006；20、信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法GB/T20281-2006）；21、信息安全技术公钥基础设施PKI系统安全等级保护评估准则GB/T21054-2007；22、国家电子政务网络技术和运行管理规范GB/T21061-2007；23、电子政务系统总体设计要求GB/T21064-2007O3.1.3技术路线1.BS应用架构BS架构是Web应用程序中的一种架构模式，其全称为BrowserZServerArchitectureoBS架构将应用程序分为客户端和服务器端两个部分，
12、由浏览器（客户端）和Web服务器（服务器端）共同完成应用程序的处理、交互和数据存储等功能。BS架构己经成为现代Web应用程序的主流架构之一。BS架构具有以下特征：前后端分离BS架构将应用程序分为前端和后端两个部分，在前端使用Web浏览器作为用户界面，以HTML、CSS、JaVaSCriPt等技术实现页面呈现和用户操作；在后端使用Web服务器实现业务逻辑处理和数据管理。瘦客户端BS架构的客户端只负责显示和操作用户界面，不涉及业务逻辑和数据管理,因此客户端可以采用轻量级的Web浏览器，避免了传统桌面应用程序需要安装客户端软件的问题。高度可扩展BS架构的前端和后端相对独立，各自负责不同的功能，因此可
13、以根据应用程序需求，灵活调整前端和后端的数量和规模，提高应用程序的可扩展性。维护成本低BS架构的客户端只需要使用Web浏览器，无须安装和维护复杂的客户端软件，因此客户端的维护成本较低。跨平台和易用性好由于BS架构采用Web浏览器作为客户端，使得应用程序可以跨平台运行，并且与传统的桌面应用程序相比，更加易于使用。安全性高BS架构的客户端只负责显示和操作用户界面，不涉及业务逻辑和数据管理,因此能够有效避免客户端被黑客攻击的风险。2.WebService技术WebSerViCe是基于网络的、分布式的模块化组件，它执行特定的任务，遵守具体的技术规范，这些规范使得WebService能与其他兼容的组件进
14、行交互操作。InternetInter-OrbProtocol（IIOP）都己经发布了很长时间了,但是这些模型都依赖于特殊对象模型协议，而WebServices利用SOAP和XML对这些模型在通讯方面作了进一步的扩展以消除特殊对象模型的障碍。WebServices主要利用HTTP和SOAP协议使业务数据在Web上传输，SOAP通过IlTTP调用业务对象执行远程功能调用，Web用户能够使用SOAP和HTTP通过Web调用的方法来调用远程对象的。3.WebApi技术API是一些预先定义的接口（如函数等），或指软件系统不同组成部分衔接的约定。用来提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件得以访问的一组例
15、程,而又无需访问源码或理解内部工作机制的细节。WebAPl则是通过HTTP网络协议,实现前端与后端数据库的数据对接的一组接口的集合。这是一个概念，而不是一种技术。可以使用不同的技术构建WebAPI。4.基于XML的数据表示XML是目前国际上流行的数据表示标准，因为它具备简单性、开放性、可扩展性、灵活性、自描述性等特性，XML在数据和信息管理、数据交换、WEB应用、电子商务、应用集成等诸多领域有着重要用途，已经得到工业界和信息界的普遍支持，也是我国电子政务采用的标准。5.JAVA开发语言1）跨平台性所谓的跨平台性，是指软件可以不受计算机硬件和操作系统的约束而在任意计算机环境下正常运行。这是软件发
16、展的趋势和编程人员追求的目标。之所以这样说，是因为计算机硬件的种类繁多，操作系统也各不相同，不同的用户和公司有自己不同的计算机环境偏好，而软件为了能在这些不同的环境里正常运行，就需要独立于这些平台。而在Java语言中，Java自带的虚拟机很好地实现了跨平台性。Java源程序代码经过编译后生成二进制的字节码是与平台无关的，但是可被Java虚拟机识别的一种机器码指令。Java虚拟机提供了一个字节码到底层硬件平台及操作系统的屏障，使得JaVa语言具备跨平台性。2）面向对象面向对象是指以对象为基本粒度，其下包含属性和方法。对象的说明用属性表达，而通过使用方法来操作这个对象。面向对象技术使得应用程序的开
17、发变得简单易用，节省代码。JaVa是一种面向对象的语言，也继承了面向对象的诸多好处，如代码扩展、代码复用等。3）安全性安全性可以分为四个层面，即语言级安全性、编译时安全性、运行时安全性、可执行代码安全性。语言级安全性指JaVa的数据结构是完整的对象，这些封装过的数据类型具有安全性。编译时要进行JaVa语言和语义的检查，保证每个变量对应一个相应的值，编译后生成JaVa类。运行时JaVa类需要类加载器载入，并经由字节码校验器校验之后才可以运行。JaVa类在网络上使用时，对它的权限进行了设置，保证了被访问用户的安全性。4）多线程多线程在操作系统中己得到了最成功的应用。多线程是指允许一个应用程序同时存
18、在两个或两个以上的线程，用于支持事务并发和多任务处理。JaVa除了内置的多线程技术之外，还定义了一些类、方法等来建立和管理用户定义的多线程。5）简单易用JaVa源代码的书写不拘泥于特定的环境，可以用记事本、文本编辑器等编辑软件来实现，然后将源文件进行编译，编译通过后可直接运行，通过调试则可得到想要的结果。6.关系型数据库基于关系模型：关系型数据库采用关系模型来描述数据和数据间的关系，从而能够更好地保证数据的一致性、完整性和安全性。数据是以表格方式组织：关系型数据库中的数据是以表格的形式组织存储，并且每张表格都有一个主键，以保证每一行数据的唯一性，同时通过列名来确定数据每个字段的含义。支持SQL
19、语言：关系型数据库通常使用StrUCtUredQUeryLangUage(SQL)来进行数据库的操作和查询，这简化了用户对于数据库管理的复杂度，同时SQL也具有较高的可移植性。支持ACID特性：关系型数据库支持事务和ACID规范。这些特性能够确保数据一致性和完整性，同时为数据管理提供了强大的工具。不过也会牺牲一些性能作为代价。数据安全：在关系型数据库中，管理员可以通过权限管理来控制用户对于数据的访问权限，避免非授权的用户进行非法的操作。可扩展性：关系型数据库天生就能够支持水平扩展和垂直扩展。通过扩大硬件平台等方法来支持大规模数据的存储和处理。3.1.4部署方式按照省政府要求统一部署政务云平台。
20、3.2项目建设需求内容一、X里检”门户系统1基础数据库建设对接XX省检验检测机构资质认定信息，建设检验检测标准数据库，根据检测标准、检测项目进行索引库建设，针对每个检测项目，结合工业产品目录、强制检定产品目录等各类产品目录，进行数据关联，为智能检索提供数据支撑。2.X里检客服系统建设X里检客服系统,对资质认定审批管理平台(包含机构申报、专家评审、行政审批等)、机构服务应用管理平台、检验检测机构智慈治理平台、公共服务平台提供客服支持。支持平台内入驻机构分发客服账号，用户可实时与客服进行在线沟通，支持实时发送订单信息，发送文字以及图片消息等。同时可提供离线消息提醒服务，客服未在线，可通过绑定手机号
21、进行消息提醒。3.智能检索服务利用ES检索引擎，机器学习技术，语义分析技术，自动根据用户检索的检测需求，精准推荐检验检测机构。4.认证认可服务建设认证认可服务栏目，收录我省认证认可机构，可进行认证机构在线检索，在线填写认证委托单，认证机构可在线接单，在线反馈服务情况，实现认证认可服务全流程在线办理。5.培训服务建设培训服务栏目，平台内入驻机构可自行开通培训服务，发布机构培训课程，用户可在线查看培训课程信息，在线报名，机构用户可在线汇总报名表。6.标准查询服务建设标准查询服务，提供最新发布标准、即将实施标准、即将作废标准提醒功能，提供标准信息检索，标准题录信息阅览以及部分标准文本阅览功能。7.产
22、品质检全流程在线办理服务建设产品质检业务办理流程在线便利服务，实现检验检测委托在线上申请，检验检测机构LIMS系统在线接受委托,在线完成委托反馈,实现客户在线支付、物流在线下单对接、委托单线上修改、报告在线发放等环节，实现检验检测服务全流程在线办理，一次不跑。8.检定校准全流程在线办理服务建设计量检定校准全流程在线办理服务，用户可在线查询计量检定校准机构,在线选择计量检定校准机构进行委托，支持在线支付、物流服务、委托单调整以及发放等功能。实现检定校准业务全流程在线办理，一次不跑。9.工程检测服务建设工程检测服务专区，与建工类检验检测机构对接，实现建工类检测服务在线委托办理，与建工类监管部门实现
23、数据打通，按要求进行委托业务、检验检测报告对接工作。10.环境检测服务建设环境检测服务专区，与环境检测、监测类机构对接，实现环境类检验检测服务在线委托办理，与环境检测监管部门实现数据打通，按要求进行委托业务、检验检测报告对接工作。11.生物检测服务建设生物检测服务专区，与生物类检验检测机构对接，实现生物类检测服务在线委托办理,与生物类检验检测监管部门实现数据打通,按要求进行委托业务、检验检测报告对接工作。12.司法鉴定服务建设司法鉴定服务专区，实现司法鉴定类业务在线委托办理，与法院进行业务打通，实现法院司法鉴定环节数据贯通。13.特色产业服务专区建设特设产品服务专区，包括共富地理标志专区、绿色
24、双碳专区、国际国内循环专区、特设产业专区、山区26县特色服务专区等，定向入驻可有针对性提供服务的检验检测机构，为企业提供快捷委托通道。14.委托需求发布服务建设快捷委托模式，提供用户委托需求发布功能，实现委托用户一句话、一张图完成委托需求描述，由平台方根据用户委托需求进行机构联络，并与用户进行确认后转为对应的服务流程。15.在线支付服务对接银联、支付宝、微信等在线支付服务商,实现用户委托单在线支付管理，委托用户可直接通过网银转账、支付宝微信扫码支付。16,财政结算对接财政结算系统，实现一类事业单位检验检测收费直接与财政结算打通,犬类满足支付需求。提供支付账单查询统计等功能。17.电子发票服务对
25、接电子发票在线开具服务，实现委托用户自行录入开票信息，自行开具电子发票，支持电子发票在线下载。18.在线物流对接对接顺丰、EMS官方物流服务，在送样以及报告发放环节可自动关联用户地址信息以及联系方式，自动关联样品以及报告信息，无需重复填写，实现在线物流下单。19.实验室信息管理系统对接服务建设实验室信息管理系统对接服务，针对检验检测、检定校准等线上委托检测流程制定的线上办理业务，建设对应的数据接口，实现委托单、样品信息、支付信息、委托单变更以及报告发放等环节全流程在线对接。20.法定机构对接与全省200余家法定检验检测机构、计量检定机构、特种设备检测机构等完成实验室信息管理系统对接服务，提供数
26、据接口，提供专人进行系统功能调试，并根据机构不同的业务特点进行对接个性化改造，满足各机构业务需求，确保各法定机构业务畅通，实现检验检测业务全流程在线流转。21.统一受理平台建设建设“X里检”统一受理平台，实现线下检验检测业务委托单在线录入，实时对接至各机构的实验室信息管理系统内。平台支持智能数据表单功能，各机构可根据自身业务自定义委托单，与各机构自身实验室信息管理系统内数据源绑定,自动配置候选项，自动关联机构检验检测能力、检定校准能力，满足全省各检验检测机构需求。22.X里检平台云LIMS系统建设X里检平台云LIMS系统，可提供未建设LIMS系统的检验检测机构在线接入，实现基础LIMS平台功能
27、，提供人、机、料、法、环重点应用管理功能，实现检验检测全流程在线流转，原始记录在线记录，报告在线编制等功能，与X里检委托业务全流程贯通。23.X里办对接与X里办APP进行对接，实现公众用户通过X里办平台进行检验检测机构查询，委托业务办理功能。24.存证区块链接入接入区块链，实现平台内委托单信息、检验检测报告、司法鉴定类业务数据接入区块链，实现各类信息存证固证功能。25.检验检测报告核验功能提供公众检验检测报告核验功能，公众可将需核验报告编号提交至系统内，由系统将报告推送至出具报告的检验检测机构应用平台，由对应的检验检测机构进行报告真伪确认，并将信息回复公众。26.监管部门对接服务建立监管部门对
28、接服务，平台内可将产生的检验检测数据，根据各监管部门要求进行推送，同时将接收各监管部门内产生的日常监管类数据，供平台方对机构进行管理使用。27.检验检测机构风险曝光台建立检验机构风险预警服务，采集各类检验检测机构风险行为汇总研判，形成风险曝光台进行展示。28.适老化功能建设根据大数据局要求，平台内将进行适老化功能建设，满足老龄人访问需求。29.多层次评价体系建设优化评价服务，建立多层次评价体系，集成委托用户满意度评价、服务机构评价、平台评价、客服咨询评价、物流评价、服务价格评价等多方位评价内容，集成评价分析，为平台监管发展提供数据基础。30.X品码对接服务集成X品码服务,对平台内委托单进行数据
29、关联,实现检测样品、计量器具、各类证书报告自动进行X品码赋码操作，与X品码管理系统实时完成数据对接。31.能力建设风向标应用记录用户检索条件，根据用户检索的标准、机构、检测能力等关键数据进行分析，研判用户行为和需求，从而进行我省检验检测机构能力分析，形成机构能力缺失分析报告，进一步根据全省统一部署，进行省内检验检测机构能力建设提升帮扶。32.检验检测市场分析服务集成产品质量监督抽查数据、风险预警数据、消费指引数据以及X里检产品分析结果等数据，根据企业性质自动分析计算，为每家企业定制数据风险分析结果，将消息推送至企业法人。二、检验检测报告智慈治理模块建设检验检测报告智慧治理平台，预计实现对X里检
30、平台1000万份检验检测报告信息全量归集，通过报告分析机器人实时对报告信息进行拆解分析，形成可视化数据文档；建立完善的报告预警机制，通过平台内信息流转分发，建立一系列配套的异常报告处置机制，形成一套完全的检验检测报告智慧治理体系。1.检验检测报告智慧判定模型构建检验检测报告智慧判定模型，对检验检测报告的基本要素进行识别，识别有效性不低于95%,通过与检验检测报告模板、资质认定审批数据、互联网+监管”系统数据比对，充分运用大数据分析技术，建成实际可用的报告合规性智慧判定模型不少于10项。2.检验检测报告智慧分析服务提供检验检测智慧分析服务，利用判定模型，对平台内检验检测相关报告进行分析，通过语义
31、分析、大数据碰撞比对等技术，通过机器学习手段，自动对报告内容的合规性、准确性等信息进行判断，进行异常报告预警。开发移动检验检测报告智慧分析小程序，为基层监管人员在现场监督检查时提供检验检测报告智慧分析服务。3.异常报告全流程监管服务建设异常报告预警服务，由监管部门对报告信息进行进一步甄别判断，建立完善的异常报告处置机制，由省级监管部门统一进行异常报告分发至市县部门，由各级监管部门自行对辖区内的检验检测机构进行核查，在线进行处置结果反馈,由省级监管部门进行统一汇总。4.报告归集服务建设检验检测报告归集服务，由平台开放统一的报告归集接口，全省各检验检测机构均可通过该接口进行抽检报告归集，普通委托报
32、告运行检测报告编号、检测标准、受理时间、签发时间等内容的信息归集，该报告归集接口需承载至少100份检验检测报告同步归集，报告接口标准技术开放，便于机构LMlS系统优化对接。5.X品码对接服务建设X品码对接服务，对X品码平台内的检验检测报告数据进行归集，同步对X品码的检验检测报告进行分析判断，同步将报告异常信息同步至X品码平台内，并将后续报告处置信息一并同步至X品码平台内。三、检验检测机构智慧监管模块建设检验检测机构智慧监管平台，对XX省内许可的检验检测机构资质信息进行采集，同步比对平台对的检验检测机构信息，规范能力参数信息。对接“互联网+监管平台，完善检测机构画像，对机构日常行为进行动态监管。
33、1.检验检测机构基础能力库建设建设XX省检验检测能力数据库，根据基本著录要求，实现检验检测能力数据唯一性管理、能力数据关联及迭代，关联标准库，实现能力库内标准有效性确认、提醒、功能。实现能力数据库每日备份并具备恢夏功能，同时系统对各检测项目进行编码，确保编码唯一性，对各检测项目进行结构化管理。2.专家智能选派功能实现检验检测机构资质认定专家智能选派，有效对接省局专家库资质认定行政许可专家信息，实现专家评审领域与能力库匹配及相关专家基础管理功能，根据专家专业领域、历次评审内容、专家信用档案等条件对资质认定行政部门提出的评审任务进行智能化推荐选派专家。专家使用信息推送至省局专家库系统。3.多平台数
34、据互通对接国家总局行政许可、监管、年报等有关业务系统，省局有关互联网+监管,“案件管理系统,“企业在线”等有关业务系统，生态、水利、司法等省级行业主管部门有关业务系统，自动获取检验检测机构基本信息及日常监管信息，作为智裁监管的数据基础。4.检验检测机构分级分类监管建立检验检测机构分级分类监管模型，根据机构能力建设、日常检查结果、专项检查结构、检测报告智慧监管结果等信息，对机构进行赋分管理，系统自动根据预设分级分类算法进行计算，根据算值结果进行机构分级。监管部门可根据分级分类结果对机构进行动态监管。系统将定期根据最新数据模型以及数据，对机构进行重新计算吠分，进行重新定级，并将结果推送“互联网+监
35、管”应用。5.检验检测机运行监测为机构提供检验检测运行监测应用端，对接资质认定审批系统，对机构许可能力参数项目相关联的设备溯源情况、人员能力保持情况等要素进行监测，提供质量体系运行管理功能，按照数字化建设标准规范，统一相关信息字段设计，开放相关数据传输对接要求，允许机构LIMS系统与检验检测机构运行监测系统进行对接，提高监测效率。6.检验检测机构风险判定模型利用资质认定许可、监管、标准库数据，构建机构授权签字人多跨签字、超从业年龄、多机构执业，标准过期作废、证书过期、设备临期等风险判定模型不少于50个，其中触发性模型不少于30个，分析性模型不少于20个。7.检验机构能力验证应用管理建设检验检测
36、机构能力验证应用管理服务，为能力验证活动全流程提供数字化管理服务，可实现能力验证机构、现场考核、结果录入、成绩应用、问题整改等全流程闭环管理。8.行业预警协同处置功能建设行业预警协同处置功能，对接相关行业主管部门有关业务系统，及时获取检验检测领域风险信息，对风险信息进行汇总、统计、派发推送。9.检验检测行业统计分析功能建设检验检测行业统计分析功能，根据总局服务业年报统计数据要求结合我省检验检测服务业高质量发展监测需求，建立检验检测行业统计分析模块，实现日常统计数据与总局服务业年报系统对接并满足总局年报统计要求。实现检验检测行业统计信息进行汇总、统计、分析等功能。10.风险预警处置功能建设机构风
37、险预警处置功能，对内部、外部预警信息建设全流程处置、闭环流程，实现预警信息派发、预警处置、结果录入、预警结果应用、预警汇总分析等功能。11.检验检测智慧治理驾驶舱建设检验检测智慧治理驾驶舱,实现驾驶舱与资质认定审批、公共服务过程、报告分析识别、机构监管及行业主管部门有关信息、数据实时贯通。四、XX绿色认证在线建设XX绿色认证在线，集成XX特色的绿色认证，三同产品认证服务，对专家库、认证机构库进行改造，集成更多符合资质的认证机构，再造认证流程，满足当前数字化改革形势下智能认证过程。1.认证机构库建设建设认证机构数据库，实现绿色认证、“XX制造认证、三同产品等认证机构入驻，建立完善的认证机构认证活
38、动智慈管理机制。2.认证技术支撑服务建设认证技术专家管理数据库，实现绿色认证示范区、绿色产品（服务）认证领跑者企业遴选、三同产品认定等相关专家在系统内提供相关认证技术支撑,并定期更新有关数据。3.绿色认证应用场景建设绿色认证（产品、服务、体系）服务，实现认证标准、认证规则、认证机构、认证结果全过程服务，支持用户在线填写认证需求，认证机构根据用户填写信息确认是否进行受理，受理后开展相关认证，上传认证结果，认证结果与全省各级监管部门共享互通。4.三同产品核验和认证服务建设三同产品核验认证服务，实现三同产品在线核验和认证全流程服务，支持企业用户在线申请成为三同企业，提交相关资质信息、填写申请表单，核
39、验通过后，企业可在线提交发展三同产品和开展认证，认证机构对三同产品进行认证。核验、认证通过后的产品将自动对接至XX三同在线和GM2D在线，生成GM2D二维码。同时认证结果将与全省各级监管部门共享互通。5.领跑者和示范区培育建设服务建设领跑者和示范区全流程在线培育建设服务，实现申请企业在线填写领跑者和示范区申请表单，上传相关附件材料，行政受理部门在线进行材料审查，组织技术审查，审查通过后即可完成遴选。可对领跑者和示范区推位进行定期跟踪检查。6.XX政务服务网对接服务建设XX政务服务网对接服务，与XX政务服务网个人用户体系，法人用户体系对接，用户可直接通过政务网账号进行登录，无需重复注册账号。7.
40、认证结果数据对接服务建设各系统数据共享对接服务，实现绿色认证信息、三同产品认证信息与XX质量在线驾驶舱，XX三同在线门户系统互联互通，自动进行数据推送。8.数据共享服务建设数据共享服务，用户进行绿色产品认证以及三同认证时，自动对接相关业务系统，实现申请时所需的基础信息自动提取共享，如营业执照、生产许可证以及其他各类许可证书。9.认证活动监管对绿色认证、三同产品认证、强制性产品认证等认证活动进行监管，定期组织专项监督检查，适时与“双随机、一公开”系统数据贯通，展示检查情况结果，推动认证领域智慧监管建设。10.认证联盟管理建立XX制造国际认证联盟、XX绿色认证联盟、丽水山耕国际认证联盟、民宿服务认
41、证国际联盟等认证联盟管理场景，建立联盟成立、成员机构进入退出、决策、执行、换届、解散、监督等全流程管理机制。3.3项目建设技术目标3.3.1系统性能考虑到系统的整体规范、方便易用、稳定可靠等特性，在总体设计上对系统提出如下需求：1、可用性整个系统平均年故障时间应控制在8小时以内，即可用性达到99.9%,操作平均响应时间不超过2秒。2、稳定性对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显著方式提示错误信息。系统需有出错处理机制，当系统运行过程中发生错误时，系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手册进行处理。系统应提供运行监视和故障恢复机制，建立系统运行Fl志文件.能跟踪系统的所有操
42、作。系统配置软件异常处理措施。3、易用性系统用户界面友好,主页应满足个性化设置,功能模块可根据用户角色不同、用户的工作任务不同而实现自由定制。系统使用操作简便。通过提供下拉菜单、弹出页面等多种展现方式，以及更多的快捷方式（快捷键、右键菜单等），减少用户机械操作。页面跳转过程中能够保存页面信息。提供完善的联机帮助，所有操作菜单和提示信息全部使用中文。对于常用不变的数据项、重夏数据项、可枚举的数据项、自动产生的数据项，应设置为缺省值或自动提供，以减少用户录入。4、可维护性提供服务器系统管理与维护、操作系统管理与维护、应用系统软件管理与维护、数据库管理与维护以及数据库备份、应用系统备份、灾难事件处理
43、与解决实施方窠等。为系统中多个功能平台提供可视化的管理界面，允许部分用户进行设置一。5、可扩展性系统在设计过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求的增加不断升级扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。3.3.2系统安全性本系统需依托现有政务云架构，遵循现行政务云机构的相关标准及要求，切实履行使用和管理职责。根据信息安全等级保护管理办法的规定,根据系统承载业务的重要程度、信息内容的重要程度、系统遭到攻击破坏后造成的危害程度等安全需求以及安全成本等因素，依据国家规定的等级划分标准，设定为三级信息安全保护等级。本项目建成后应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护，将达到信息安全等级
44、保护三级要求，国家信息安全监管部门对本信息系统的信息安全等级保护工作进行监督、检查。3.3.3数据备份保障数据安全，本系统将定期进行数据异地备份。通过客户指定的环境，定期进行数据备份，并与政务云团队做好协调做好系统快照。4实施要求4.1建设周期项目建设周期为12个月。4.2团队要求项目主要负责人需具备软件研发相关专业研究生及以上学历，并具备副高及以上职称，近三年内参与过省级及以上电子政务信息化项目，具备PMP、信息系统项目管理师等证书；项目团队需保证10名以上技术人员，其成员1/2以上需具备软件研发相关专业本科及以上学历，并具备中级及以上职称，技术专业团队近三年内应参与过与认证认可检验检测行业
45、相关信息化项目。4.3组织实施要求项目实施过程中项目团队成员需与应标方案中团队成员一致，如需更换项目成员的，需报备甲方同意后更换，更换后的团队成员也应满足5.2团队要求。组织实施过程中需保证10名以上技术人员驻场开发，其中直至项目终验合格，质保期内需保证2名以上技术人员驻场负责系统后期维护及新员工培训等工作。4.4验收要求验收时，投标人应向XX省市场监督管理局移交项目成果。成果包含相关软硬件、应用系统软件及源程序、数据库及库表结构文件、详细设计文件、测试报告、操作手册、安装手册及使用说明、项目总结报告、备品备件以及其他应该移交的设备、材料和文档。4.5售后要求1）投标人需书面承诺提供不少于1年
46、的免费维护服务。免费服务期内，中标人需保证2名以上技术人员驻场进行系统的使用指导和售后服务工作。2）本项目的“系统功能需求”是采购人的一个初步需求，投标人在中标后应进行进一步调研，根据具体需求深化分析，提供更佳建设内容和实施方案。用户需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，随着用户需求的变动随时做出响应，修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动，在免费维护期内，仍应免费按用户需求对整个系统做出相应修改，以满足用户的需求。3）中标人应提供7X24小时的售后现场服务，并保证在系统发生故障的30分钟内响应，2小时以内到现场，4小时以内解决问题（节假日也不例外）。4）投标人应对采购人原有业务系统中的历史数据进行处理，并移植到新系统中，以满足项目的需要。相关费用不再另行计付。4.6其他要求中标人必须确保系统的数据、资料的安全，开发人员需要签订安全保密协议。项目研发工作必须在XX省市场监管系统办公场所内进行，项目验收完成后，要求中标人提供所有源代码。
