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1、XX县司法局顽瘴痼疾持续深化整改方案为推进教育整顿走深走实、取得实效,结合我县司法行政工作实际,特制订本实施方案。一、持续开展六大顽瘴痼疾专项整治(一)贯彻落实防止干预司法“三个规定”方面持续整治措施:一是局党组要以身作则,进一步提高政治站位,将落实“三个规定”情况纳入党组重大议事日程和重大请示报告事项,在自身不断强化重视的基础上,通过讲党课、支部学习、警示教育等多种形式,强化对分管干警落实“三个规定”的再教育,确保入脑入心、落到实处。严格落实“三个规定”填报工作的监督检查责任,明确由政治处负责分管部门填报工作,由纪检监察部门定期抽查检查,提高干警对落实“三个规定”的思想和行动自觉。二是研究制
2、定对违反“三个规定”记录、填报情况每月检查、每季研判、每半年通报制度。用好谈心谈话制度,组织全体干警签定严格贯彻落实“三个规定”承诺书,坚持“逢问必录”,全程留痕,对在办理案件中发现干警应记不记、应报未报的,坚决追究问责,确保“三个规定”在我局得到有效落实。三是利用XX司法、XX普法微信公众号等新媒体多方式、多角度向社会做好宣传,加大对“三个规定”的宣传力度,促进形成良好社会氛围,尤其要走进党政机关开展宣传,不断扩大社会知晓认可覆盖面,让执行“三个规定”在不同层面形成自觉。责任领导:XX责任单位:政治处配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持(二)违规违法办
3、理减刑、假释、暂予监外执行方面持续整治措施:一是坚持严实深细社区矫正工作,加强与法院、检察院、公安、民政、教育、人社等有关部门的沟通协调配合,深入宣传社区矫正法,制定六个必须工作机制,实施人性化改造,完善矫正功能,按照“五必访”“四必清”工作要求,每天通过电话核实社区矫正对象情况,做到情况清、问题清、诉求清、办法清。二是加强社区矫正对象监管,积极协调公安机关联动配合,开展社区矫正对象智能化排查,严查不假外出问题,进一步细化奖惩细则,在训诫、警告、撤缓、收监之间补充一些监管措施,如增加报到次数、学习次数、外出请假的限制等,从而变被动矫正为积极矫正、主动矫正,促使其早日回归社会、融入社会,成为一名
4、知法、懂法、用法、守法的合格公民。责任领导:XX责任单位:社区矫正管理科配合单位:各司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持(三)违规经商办企业、违规参股借贷、配偶、子女及其配偶违规从事经营活动方面持续整治措施:一是加强教育,提高意识。强化警示教育,通报典型案例,采取座谈会、“一对一”谈心谈话等形式,广泛收集干警及家属经商办企业情况,要求全体干警自觉执行廉洁自律各项规定,如实向组织汇报,确保无虚假、不报、漏报、瞒报经商办企业情祝,全面提升司法行政干警法纪法规意识。二是提前报告,备案存档。制定XX县司法行政系统禁止司法行政干警及其亲属违规从事经营活动的规定(试行),凡干警和配偶、子女及其
5、配偶经商办企业或从事经营活动的,应在工商登记10天前将其作为重大事项,按照干部管理权限书面上报党组织备案。二是部门联动,定期会商。定期联系市监、税务、公安、检察、法院等部门,召开联席会议,排查、梳理经商办企业情况。三是强化监督,严肃查处。加大监督管理力度,设立监督举报电话,综合运用信访、电话、邮箱等举报受理平台,切实发挥群众监督作用,对违规经商办企业的,发现一起,查处一起,并选择典型问题进行通报曝光,对不履职、不尽责的分管领导及科室负责人落实“一案双查”,严格追究相关人员责任。责任领导:XX责任单位:政治处配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持(四)司法人
6、员不正当接触交往,原法院、检察院人员充当司法捐客,影响司法公正和司法廉洁方面持续整治措施:一是加强学习教育。通过集中、自学等形式,学习律师法、律师执业管理办法及律师和律师事务所违法行为处罚办法,引导律师主动说明问题。二是继续传导压力。扎实开展律师行业突出问题专项治理,继续组织律师事务所和律师开展自查,如实报告有无从事法官、检察官经历,建立台账。三是健全监管机制,加强与法院、检察院沟通衔接,摸清法官、检察官离任后从事律师职业或在律师事务所担任法律顾问底数,梳理违规办案情形,依法依规督促存在问题的律师事务所和律师限期整改,不断加强律师执业监管和违规代理案件行为惩戒力度。责任领导:XX责任单位:公共
7、法律服务管理科配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持(五)公证人员违规执法执业,不履职尽责,损害群众利益方面持续整治措施:要求公证员在办案过程中严格执行防止干预司法“三个规定”,按照省厅制定的42项180类证明材料清单内容审核证明材料,收费项目、标准公开公示上墙,收费采取扫描二维码的方式,实行收案登记簿,保证公证员亲自办证,并保证十五个工作日出具公证处,加强与信访、纪检部门沟通联系,如有对公证处、公证员的举报、投诉第一时间进行处理。责任领导:XX责任单位:XX县公证处配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持(六)涉法涉诉
8、信访方面持续整治措施:一是继续加强信访部门内部学习,强化宗旨意识、服务意识,对信访案件逐件深入研判,实质性化解当事人提出的信访问题。二是继续做好司法局涉法涉诉信访案件清查工作,严格按照信访案件办理程序,办理好每一起信访案件,确保事事有回应,件件有结果。三是继续做好稳控工作,进一步完善信访工作机制,尤其是对有进京、赴省上访苗头人员落实稳控措施,有效地维护社会稳定。责任领导:XX、XX责任单位:法规科、纪检监察室配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持二、深化不作为、慢作为、中梗阻问题专项整治持续整治措施:一是结合党史学习教育,引导司法行政干警不断提高政治判断力
9、、政治领悟力、政治执行力,加大纪律作风检查力度,落实通报批评管理制度,用好监督执纪“四种形态”,深化“我为群众办实事”活动,不断提高人民群众在法律服务方面的获得感、幸福感、安全感和满意度。二是制定XX县司法局机关工作人员不作为、慢作为、中梗阻问题问责办法,对因不作为、慢作为、中梗阻问题造成严重后果或不良影响的人员,综合运用组织处理、纪律处分等措施实施严格问责,对屡次出现问题的科室及个人,既追究当事人的责任,又要追究相关科室领导的责任。三是完善奖励激励制度,科学量化指标,正确倡导同事之间比德、比才、比勤奋、比实绩,加强机关绩效考核,对业务素质高、工作能力强的干警在使用和评优上给予重点倾斜,构建干部能上能下、优胜劣汰工作机制,营造培育先进、学习先进、争当先进、赶超先进的机关良好氛围。责任领导:XX责任单位:政治处配合单位:各科室、处、中心、司法所整改时限:立行立改,并在以后工作中长期坚持