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1、大中型建筑施工企业预结算制度一、工程概(预)算制度1总则(1)工程预算是招标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模、分工进度编制。(2)以公司名义承接的大型建筑、市政等工程的预算或报价，由公司经营部组织编制。(3)由公司的合作单位以公司名义承建的项目，需要公司经营部编制概预算时，由公司经营部负责编制；合作单位编制的概预算，原则上根据项目合作方式，确定是否需要公司经营部对概预算进行审核。2.预算编制的依据(1)经过批准的施工图设计文件。在编制之前，各专业的设计施工图及文字说明必须经过建设行政主管部门批准，同时还要经过图纸会审O(2)经过批准的施工组织设计文件。如果预算突破了经批准的概
2、算,则应补做调整设计概算，并经原批准机关批准后，方允许实施。(3)经过批准的施工组织设计文件。包括施工方案、施工进度计划、施工平面图和各项技术组织措施。(4)现行建筑工程和安装工程预算定额及其他费用定额和价差调魅方法。(5)地区材料预算价格表和单位估价表。(6)工程设计和施工承包合同。这些工程承包合同，是工程结算和竣工决算的基础，在编制预算时亦需认真执行。(7)预算工作手册。其主要内容有：各种常用数据和计算公式；金属材料规格和计量单位；各种标准构件工程和材料用;各类造价指标和工期定额等资料。3.预算编制的方法编制工程预算通常采用两种方法：一是实物法，二是“单位估价法。鉴于我国基本建设预算编制的
3、主要任务是确定建设项目的投资数额，并通过多种途径有效地控制投资规模，因此目前我国基本建设预算制度明确规定采用单位估价法编制工程预算。4.预算编制的步黑采用单位估价法编制工程预算，就是以预算定额利单位估价表为标准，在按规定计算出工程的基础上计算出单位工程的预算造价。其具体步骤如下：(1)收集编制预算的基础文件和资料。(2)熟悉施工图设计文件和施工组织设计文件，全面掌握施工现场情况6(3)按规定正确划分计算项目、计算工程及工料数统计表。(4)套用有关预算定额，计算分项工程单价，填制工程价值及工料数统计表。(5)填制单位工程预算表及技术经济指标。(6)进行工料分析，编写预算编制说明。5.预算的交底预
4、算经审定或中标后，公司经营副经理组织预算交底，由经营部编审人员向技术、施工、计划、统计、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底，其内容如下：(1)编制依据。(2)工程直接费，即人工、材料、机械费用。(3)定额中的综合计算费用项目，如土方、降水、打桩、塔吊等因素的预算收入和定额所含工程。(4)参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目。(5)主要材料、设备,加工件的数、规格、品种。(6)图示不明确的部位，预算是怎样处理的。(7)补充定项目的组成。(8)其他因素。二、工程结算管理制度1.总则为规范工程结算，依照谁施工、谁负责催收工程款的原则，特指定本制度。2.工程结算的依据编制建设工程结算主要依
5、据以下文件资料：(1)工程和劳务承包合同。(2)施工进度计划和施工工期。(3)施工现场实际情况记录和有关费用签证。(4)施工图纸及有关技术资料。(5)预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。(6)设计概算、施工图预算文件。(7)其他有关政策规定。3.工程结算的内容根据工程结算对象不同，可以划分为以下几类：(1)工程价款结算，即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程，经有关单位验收合格后，按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为，包括预收工程备料款利预收工程价款的结算。(2)设备、工(器)具购，结算。(3)劳务供应结算，即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间，因
6、提供咨询、勘察、设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。(4)其他货币资金结算。4.工程结算方式根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期利承包方式的不同，分别采用以下几种结算方式：(1)定期结算，是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表，连同工程价款结算账单，想建设单位办理结算，可以按旬、按月或按季度进行。(2)阶段结算，是指以单项工程或单位工程为对象，按施工进度划分为若干阶段，在每个阶段分别办理工程结算。(3)年终结算，对于跨年度施工的建设项目，可在年终时盘点已完成的工程并支付这部分工程价款。(4)竣工后一次结算。5.工程结算的核实工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和
7、技术经济验证等，使工程造价成合同价款发生变化,对原来的工程造价或合同价款进行了调按，最终确定工程造价的结算方式。在实际工作中，项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对，检查各种设计变更签证、资料有无遗漏，依据竣工图和变更签证核实工程数,要按统一规定的计算规则核算工程,按合同约定计价，还要特别注意各项费用的计取是否正确。检查工程竣工演算书一般包括以下内容：(1)工程开工前的施工准备和三通一平的费用计算是否准确。(2)钢筋混凝土结构工程中含钢是否按规定有无变化。(3)加工订货的项目、规格、数、单价与清单及实际安装的规格、数、单价是否相符。(4)特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。(
8、5)施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同价的调控是否相符。(6)分包工程费用支出与收入是否相符。(7)图纸要求与实际施工有无不相符的项目。(8)施工项目的工程有无漏算、多算或计算失误等。(9)检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否，价格调整是否符合要求。(10)项目竣工结算书的项目多、篇目多，要认真核对和计算。三、三材供应、结算价格管理办法1.目的为理期公司三材价格体系，更好的落实公司经济承包责任制，根据公司实际情况，特制定本方法。1.内部价格结算(1)由公司统一向集团采购的三材，由项目部按照公司每月公布的三材价格加上1.5%的采购保管费及当月供应与物资供应分公司核对认定规格、型号、数量
9、、单价及结算总额，并办理(预)结算手续。(2)合同(协议)中明确由甲方指定共货单位并明确价格的，由物资供应分公司按约定负责督促材料进场，必要时进行调剂并办理对外结算。物资供应分公司收取1.5%的采购保管费。合同(协议)中未明确价格时，由项目部负责组织分别与甲方和分供方商谈确定材料价格，并按照与指定分供方确定的供应价(到现场价)加上1.5%的采购保管费及实际供应与物资供应分公司结算。(3)合同(协议)中约定由甲方供货的，按造价管理相关规定，由项目部负责与甲方结算。2.三材供应、结算工作程序(1)项目经理部根据工程要求编制三材需用计划，报公司物资管理部审核。(2)物资管理部对材料计划进行审核后，传
10、递给物资供应分公司。(3)物资供应分公司对计划进行平衡后抄报物资管理部。物资供应分公司负责向集团材料公司报送计划，签定买卖合同并负责督促货物进场和调剂结算。(4)项目经理部对到场材料进行核对、签收后按公司规定办理(预)结算。3.结算价格的管理(1)公司每月由物资公司管理部和经营管理部根据供应三材价格，以公司信息特刊的形式,于次月10日前发布上月公司内部结算价格。(2)物资供应分公司负责在下季度初向公司经营管理部、项目核算部提供上季度与项目经理部签认的各种材料规格、型号、数利单价汇总清单等结算资料，以此作为季度(年度)项目成本核实的依据。(3四目竣工后越营管理部根据公司发布的信息价及实际供应,调整各项目的制造成本指标。甲方指定供货方的三材按收入价格列如工程制造成本指标。属于协商价格的材料价差，又项目经理部负责。(4)三材内部价格结算过程中产生的经济纠纷，由公司物资管理部、经营管理部负责调解或裁定。项目经理部或物资供应分公司对调解、裁定不服的，可向公司经济仲裁委员会申请仲裁。
