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1、XXXX水务有限公司持续优化获得用水营商环境实施方案为深入贯彻落实县营商办及住建局关于优化营商环境的决策部署,进一步优化获得用水营商环境,补短板、强弱项,以服务企业和群众需求为目标,坚持问题导向、目标引领、数字赋能,切实提高获得用水服务报装效率和质量效能,特制定本方案。一、工作目标对标省、市先进,以解决企业和群众反映强烈的便民服务问题为突破口,强化改革创新,探索实施一批突破性、引领性的改革服务举措,提高企业和群众办事的便利度、快捷度和满意度,不断推进我县获得用水营商环境再优化、再提升、再突破。二、工作任务(一)规范报装服务,提升服务质效全面压缩报装时限、精简办理环节。依托工改平台实现信息推送、
2、数据共享,综合应用各项服务前置、并联审批、全程代办等措施。确保社会投资工程建设项目获得用水红线外全面实现四零服务即:零环节、零材料(系统共享)、零费用、零延时;一般用户红线外报装实现一个环节(报装即通水)、零材料(线上系统共享、线下容缺办理)、零费用,办理时限0.5个工作日。全面落实工程建设项目外线审批线上办理及外线审批告知承诺制。一是推行水电气视网联动报装,实施报装、勘查、施工、接入等事项联合服务,实行水电气视网报装服务事项一口受理、一次踏勘、一站办理。线下窗口实行一窗受理、一事联办、并联审批、限时办结,线上实现审批手续全程网办。二是严格落实外线审批告知承诺制。对用水接入工程需要穿越城市道路
3、不超过15米、线路长度不超过200米的项目实施告知承诺备案制,实现用户零跑腿服务a丰富报装渠道,提升业务办理便利度。一是强化宣传,提升目前已有线上报装渠道利用率(水电气视网联动报装平台、鄂汇办APP、宜格服务小程序、工改平台)。二是进一步丰富报装渠道,完善微信公众号功能设置,新增线上报装功能。三是配合推进水电气视网共享营业厅建设,新增7个报装营业网点(供水、供电、供气、联通、移动、电信、广电营业厅),方便用户线下报装需求。四是通过县不动产登记联动过户平台提前介入,主动对接,实现零材料、零费用完成自来水过户。(二)积极推进水电气视网共享营业厅建设依托水电气视网各公司现有营业厅,配合建立联网通办窗
4、口,成立水电气视网共享营业厅。整合服务事项,将水电气视网咨询、预约、报装、缴费、维修等业务全面进驻共享营业厅。在共享营业厅形成多项业务一表申请、一窗受理、内部流转、综合办理、透明公开的联合办理模式。共享营业厅按照首问负责制”原则,指定服务专员,参与共享营业厅集中业务培训,负责业务内部协调联络、与用户就后续环节中的具体事宜进行服务对接,业务办理形成闭环,切实提升服务效能。(三)进一步规范行业收费,推动各项惠企政策落实一是全面落实红线外零收费”政策,除法律法规和相关政策另有规定,以及用户提出的个性化需求专项服务发生的费用以外,建筑红线外水电气接入工程用户无需缴纳任何费用。二是配合主管部门开展不合理
5、收费自查,严格执行县住建局关于对城镇供水供气企业收费实行清单管理的通知规定的收费标准及收费项目,全面清理取消已纳入定价成本的相关收费,如检验费、试验费、验收费、开通费、接入费、增容费等。三是用户自愿委托将建筑区划红线内供水设施建设由我公司实施的,安装工程费用根据(X市住建文(202X)19号)文件收费标准,及XX省市政工程消耗量定额和建设工程量清单计价规范并结合我县供水安装工程建设实际成本,在不高于行业测算水平和原政府定价标准的原则下,由用户与我公司按照市场化原则协商确定。四是根据用户需求,对红线内自建供水设施项目,我公司无偿为用户提供有资质的供水工程设备材料、设计施工供应商推荐名单及施工方案
6、设计和安装技术指导。五是继续落实“欠费不停供”政策,对确因流动资金紧张、缴费确有困难的小微企业和个体工商户设立6个月的费用缓缴期,缓缴期间免收滞纳金。(四)推进供水工程管理模式改革在企业报装项目办理上,推出套餐式办理模式,共有2套服务模式供客户选择。一是用户自建模式,对外公示具备相关资质的施工企业供用户自行选择,避免供水企业垄断红线内施工市场等现象。二是一站式服务模式,在用户自愿委托前提下,由供水企业提供一站式代办服务,为用户提供方案设计、工程施工、行政审批手续办理、竣工验收、建档立户等环节一站式服务,实现用水报装零操心、零负担服务。(五)建立完善投诉反馈机制,畅通投诉反映渠道进一步完善投诉管
7、理机制,规范客户投诉处理程序。严格监督投诉处理过程、科学总结分类投诉问题,建立对接收的投诉案件进行分类建档、分析反馈、逐一整改销号的投诉处理管理机制。及时了解用户诉求,查找存在问题制定整改方案并及时落实整改,做好用户回访。积极拓展线上线下投诉渠道,在目前已有投诉渠道基础上,新增县市场监管局、住建局、发改局等行业主管部门投诉方式,广泛公示投诉热线,形成群众监督、企业自查、部门监管的共管合力。(六)加强信息公示,形成公开透明良好服务环境依托线下综合服务窗口、政府门户网站、微信公众号,开设信息公开专栏,常态化主动公开业务指南、政策调整、相关举措、收费清单、服务承诺、水质、咨询投诉渠道、安全知识宣传等
8、信息。主动接受社会监督,及时解决用户反映的问题,并做好投诉回访,及时认真整改落实,建立履职尽责长效机制,切实提升用水服务环境。(七)加大管网更新改造力度,有效控制管网漏损一是结合地下管网综合普查工作,加大老旧管网改造力度,持续降低管网漏损率,减少突发性停水,保证供水平稳安全,二是提高优化调度水平,使管网运行压力平稳,加强计划停水管理,压缩停水时间,缩小影响范围,避开用水高峰,减少停水频次。三是稳定连续供水,提升用户用水体验。加强备用水厂设备维护及备用水源的建设和管理,形成全城环状供水、双水源供水的水网体系,打造零停水高质量服务。四是全面推进智慧水务建设,提高安全生产管理、管网维护水平,深化实施
9、DMA分区计量,对各分区供水管网内流量进行在线监测,结合远传抄表数据等统计和流量分析,迅速有效控制漏损。五是加强供水管网巡查力度,完善供水管道定期检修机制等措施,是进一步完善和优化公共供水管网运行维护管理制度和约束激励机制,确保供水设施安全运行,有效降低管网的漏损率。六是加强二次供水改造与规范管理,全面提升标准化泵房的精细化、信息化水平,保障最后一公里水质安全。(八)强化供水保障一是加强供水管网巡查、维护、检修工作,建立任务明确、专业突出、协调有序、反应及时的管网巡检抢修队伍,及时发现漏水、爆管,第一时间实施修复。接到爆管信息后,城区15分钟内到达现场,实现供水抢修小修不过夜,大修不停干,维修
10、及时率100%,保障供水管网正常运行,保障城区安全优质供水。二是从源头到龙头,全面提升供水水质,加强企业水质内控标准,不断提升出厂水、末稍水水质,确保水质合格率100%(九)推动信息化智慧化运营管理积极争取资金全面推进数字化改革,提升智能化水平,优化数据共享,做好互联网+供水服务智慧水务建设,加强获得用水报装软件开发,依托物联网、移动互联网、大数据、云计算等信息技术为支撑,完善智慧水务平台,整合现有信息化系统,充分利用智慧水务平台使互联网与供水服务有效结合,实现报装、现场踏勘、缴费、查询、远传抄表、过户、在线压力、水质实时监测、发票下载、信息变更、投诉等业务一体化、集成化办理,深化智慧管理与智
11、慧服务双向促进。三、相关要求(一)强化组织领导为切实加强对用水报装工作的组织领导,持续优化获得用水营商环境,公司成立获得用水工作领导小组。各部门要聚焦目标任务,协调联动,配合细化完善各项举措及工作配档,立足部门职能,根据方案认真落实各项任务并有序推进。提高服务意识各部门要转变思想观念,增强大局意识、市场意识和主动服务意识,为企业和群众提供更直接、更具体、更便利的服务。相关部门要对业务受理、抄表、收费、热线等岗位服务人员,定期组织开展教育培训,提高从业人员服务意识和技能水平。(三)加强宣传总结加强各项优化营商环境政策宣传力度,提高相关政策的覆盖面和可及性。要对照营商环境评价标准,形成可供检验、核查的实践案例和后台数据,做好梳理统计。及时宣传“获得用水营商环境优化工作的做法及成效,提升群众获得感和满意度。附件:获得用水工作领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX