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1、目录弘扬四下基层”优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言.1一、四下基层彰显了马克思主义群众观1二、四下基层”展现了巨大的实践价值2三、以正确的立场观点方法大力弘扬四下基层”优良传统4弘扬四下基层优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言.6弘扬四下基层”优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言8从声边到身边，让党的旗帜在一线飘扬8从脚力到能力，让社情民意在一线掌握8从“坐诊到出诊，让健康服务在一线开展9从会场到现场”，让急盼问题在一线疏解9扎实落实四下基层书写群众满意答卷经验材料11弘扬四下基层优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎
2、实推进，四下基层”是第二批主题教育的重要抓手，党的群众路线是党的生命线和永葆党的生机活力的重要传家宝，广大党员干部要切实践行“四下基层”工作制度，聚焦党中央决策部署和群众急难愁盼问题，深入基层、深入群众、深入实践，推动新时代党的群众路线走深走实、见行见效。一、四下基层彰显了马克思主义群众观人民群众既是物质财富和精神财富的创造者，也是变革社会的主要力量。四下基层，立足于基层，植根于人民，遵循了马克思主义群众观，蕴含着深刻的马克思主义群众观，彰显着明确而直接的人民至上价值追求。马克思指出：历史活动是群众的事业，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。人民群众在社会历史发展中具有决定性作用。习近平
3、同志当年在宁德担任地委书记，不到3个月走遍9个县，在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，开创了弱鸟先飞、滴水穿石”靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经等一系列重要理念和重大实践，极大地调动了当地群众摆脱贫困的积极性、主动性，形成了强大发展合力。人民群众中蕴藏着巨大的智慧和力量，领导干部面对现实问题时，要主动问计于民、问需于民、问效于民，深入基层一线，直接听取群众意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。习近平总书记指出：“在困难面前，是束手无策、畏缩不前，还是克难攻坚、奋力前行？作为领导干部理所应当选择后者，应该千方百计采取切实可行的好措施、好办法，努力解决困难。好措施、好办法哪
4、里来？答案是从群众中来。四下基层有效回答了如何了解群众、如何联系群众、如何始终保持血肉联系的党群关系等一系列问题，彰显了鲜明的马克思主义群众观和党的群众路线。二、四下基层展现了巨大的实践价值新时代背景下，习近平总书记强调：各级领导干部要增强宗旨意识，在任何时候任何情况下，都要坚持把最广大人民的根本利益放在首位，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，多为群众办实事、办好事。”四下基层在方法论意义上，具有极强的价值导向性和实践指引性，就是要进一步夯实中国共产党代表的是广大人民的根本利益这一政党性质要求，推动广大党员干部在发现问题、分析问题、解决问题中把握历史脉络、找到发展规律、推动社会发展和历史前进。
5、信访接待下基层，主要旨向是变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。马克思主义群众观内在地要求群众内部的矛盾要从内部来调整和化解，始终把群众的利益诉求放在第一位。习近平同志在宁德工作的时候，就曾强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民，并亲自主持了在霞浦县的第一个信访接待日活动，有力推动了党员领导干部开展信访工作的自觉性，为党时刻保持同人民的血肉联系奠定了坚实基础。现场办公下基层，主要旨向是化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题，这是由党的无产阶级先锋队性质决定的。无论是从发挥党的领导作用的层面，还是从党的初心使命的角度，服务群众、切实倾听群众诉求并提出解决对
6、策，现场办公下基层所彰显的都是为实现群众利益诉求提质增效。“调查研究下基层，主要旨向是从机关大院到基层一线,着力从人民群众中汲取智慧和力量，这是由人民群众在历史活动中的主体地位和决定性作用决定的。人民群众是社会实践的主体，也是推动历史发展的决定性力量，调查研究本质是充分发挥群众的主体性、调动群众的积极性。习近平总书记强调：当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”。调查研究下基层才能够把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透
7、彻。宣传党的路线、方针、政策下基层，主要旨向是由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众。毛泽东同志说过：善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。我们党联系群众、依靠群众，同时也宣传群众、武装群众和团结群众，实践也一再表明，群众的智慧需要凝聚提炼，群众的力量需要组织调动。因此,宣传党的路线、方针、政策下基层，需要走下神坛，走向千家万户”，才能得到群众的理解、支持和拥护，才能始终使我们党具备强大的群众组织力、号召力和凝聚力。三、以正确的立场观点方法大力弘扬四下基层优良传统在弘扬
8、四下基层”工作作风的基础上，要坚持以正确的立场观点方法为指导，充分运用各种方式方法，提高其科学性精准性，密切党同人民群众的血肉联系。新征程上，要深入挖掘四下基层所具有的价值理论与实践伟力，把两者寓于百年大党建设、国家治理现代化以及型塑党员干部个体之中，为更好坚持党的全面领导、牢记党的初心使命、淬炼党的干部提供源源不断的动力支撑。第一，坚持党的领导，密切党群关系，形成强大发展合力。四下基层”需要在下和基层两个关键字词上做工作，就是要在寻常百姓家”增强党与群众的血肉联系，切实让党的政策主张与人民群众切身感受见面，汇聚起人民群众的磅礴力量，筑牢建设长期执政马克思主义政党的实践根基与群众根基。要坚持在
9、党中央集中统一领导下，全体党员干部尤其是党员领导干部坚定下的决心和恒心，强化下基层的行动与耐力，始终保持对人民群众的尊重与爱护,深入学习掌握党中央的路线、方针、政策，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力，从根本上保证下基层的正确政治方向，将理论知识转化成攻坚克难、干事创业的实际成效。第二，坚持人民至上，加强基层治理，提升基层治理效能。四下基层是我们党坚持与践行人民至上百年奋斗实践经验的有力体现，也是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，能够为全面建设社会主义现代化国家、实现国家治理现代化提供重要方法论指导和价值理念指引。实践中，应加强下基层的统筹工作，避免扎堆“下”
10、、多头下、重复下，要抓住关键,深入矛盾和问题集中的地方了解情况，掌握规律，探索以点带面的治理之策，形成基层探索与顶层设计相呼应的“真经，推动新时代背景下基层社会治理现代化的全面提升。比如，调查研究下基层，就要防止调查多研究少、情况多分析少的情况，并要聚焦狠抓调查工作的落实情况与治理成效。同时，还要通过下基层，调动群众参与治理的积极性、主动性，为其提供理论指导、政策解读、实践引导、成果共享等全流程、全系统的基层治理真功夫”。第三，坚持问题导向，改进工作作风，推动解决发展难题。四下基层”并非简单下基层了解情况、了解问题，而是立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，具有鲜明的问题导向。
11、四下基层本质的要求是下”得实，下”得深，杜绝形式主义、官僚主义等走过场行为，在距离人民群众最近的地方化解矛盾、回应诉求、破解难题。一要传承好四下基层优良传统，要坚决贯彻落实新时代群众路线，全体党员干部坚持问题导向、增强问题意识，积极主动去基层、去现场倾听声音、回应诉求，同时以钉钉子精神破解难题、化解矛盾。二是要提高主动破题的能力与素质。基层是最接近人民群众的地方，也是群众诉求表达最集中的地方，同时遇到的矛盾和问题也会更多、更具体。要具体规划长期解决与立行解决的方案与期限，分类布局问题诉求，分层实施下基层”的方式方法，并定期开展监督落实回头看，以实际行动落实四下基层，以扎实作风推动其转化为治理效
12、能。弘扬四下基层优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。年轻党员要走好新时代党的群众路线，深入学习四下基层”蕴含的群众立场观点方法，在弘扬四下基层”优良作风过程中，涵养为民服务的情怀。要弘扬四下基层作风，我认为要做好如下几点。要贯彻四下基层”中的人民立场。“四下基层”秉持坚定的人民立场，蕴含着真挚深厚的人民情怀。四下基层坚持人民群众是历史创造者的基本观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，科学回答了新的历史条件下尊重人民主体地位等重大问题，是坚持马克思主义群众
13、观的重要实践。年轻党员要借助第二批主题教育的机会，深刻领悟四下基层蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求，不断筑牢四下基层思想根基，把学习成果转化为为民服务的强大动力。要践行四下基层中实践精神。四下基层源于实践又指导实践，让党的创新理论飞入寻常百姓家，变群众上访为干部下访,化被动服务为主动服务，坚持以深化调研推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导实践发展。四下基层的核心点在下”字，就是要求年轻党员要常下基层，将问题解决在基层、将矛盾化解在基层、将发展落实在基层，践行实践精神。要学习四下基层中科学方法。四下基层立足于下、植根于民，突出问题导向、强化系统思维，是坚持唯物辩证法的科学工作体系。年轻党员干部
14、要学习“四下基层”中蕴含的政治智慧、战略眼光和系统思维，把握四下基层的根本要求、目标指向、方法途径，真正认识到民心民意所在、工作关键所在、发展力量所在、解决问题的办法所在和干事创业的方向所在，要运用好这个科学的工作方法，深入基层、深入群众，察实情、出实招、解难题，以四下基层”的实绩实效增强人民群众的幸福感、获得感。要发扬四下基层中的担当精神。四下基层直面人民群众诉求和地方发展难题，勇担使命勇挑责任，彰显出强烈的担当精神。基层是国家治理、社会治理的最后一公里，工作千头万绪、繁重冗杂，这就要求年轻党员干部要学习四下基层”中蕴含的担当精神,要把吃苦耐劳当做必修课，坚定逢山开路、遇水架桥的决心意志，以
15、钉钉子精神破解基层发展中梗阻、化解基层困难事、排解群众心中苦，以实干担当为群众解决一道道难题，干成一桩桩实事，用实干担当换取人民群众的幸福指数。弘扬四下基层优良传统走好新时代党的群众路线研讨发言XX市卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记重要指示批示精神，传承弘扬四下基层优良作风，以一线巡诊为抓手，直奔基层、直击矛盾，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，走好新时代党的群众路线。从声边到身边，让党的旗帜在一线飘扬委直属各医疗机构结合专业优势，充分发挥基层党组织、共青团等组织的作用，依托卫生下乡、健康宣教、健康地摊、志愿服务等活动，深入推进基层党组织和在职党
16、员双报到双服务，举办健康巡讲、义诊咨询477场次，发放各类宣传品、健康宣教折页4万余份,受益群众近5万人次.e运用通俗易懂的大白话”，向全市各族群众讲清楚“五句话”的事实和道理，话清党的十八大以来，医疗领域各项惠民政策，让群众直观感受到我们的幸福生活是从哪里来的，教育引导全市各族群众感党恩、听党话、跟党走。从脚力”到能力”，让社情民意在一线掌握坚持把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程，把察民情访民意作为我为群众办实事的第一步，全面把握新时代新形势对卫生健康工作的新要求新任务，行业19名县处级领导干部深入联系点开展专题调研活动16次，其中四优调研2次，及时了解掌握群众“急难愁盼问题和意见建议
17、，建立调查研究发现问题清单，发现医疗服务质量与人民群众的健康需求还有一定差距”等25个问题，有针对性地制定整改措施27项；以群众最关心、最直接、最现实的需求为切入点，确定领导班子调研课题4个，班子成员调研课题28个，挖掘自身优势，找准目标定位，凝聚众智形成高质量推进工作的思路举措。从坐诊到出诊，让健康服务在一线开展以健康地摊志愿服务活动为主轴，进一步发挥健康地摊主动服务群众、密切联系群众的桥梁纽带作用，使全市广大人民能够持续享受到快捷、便利的优质医疗服务。各级公立医院组织医疗业务骨干前移服务关口，发挥各自专业特长，为居民提供测血糖、量血压等健康服务，讲解预防保健知识、突发疾病急救常识及患病就诊
18、流程的同时，耐心询问居民的身体状况，提供科学养生建议，引导居民健康膳食、科学运动，预防为主、防治结合。累计开展健康地摊义诊咨询87场次，服务群众13402人次，真正做到让群众在“家门口就能享受到知名专家的健康服务和优质的医疗资源。从会场到现场，让急盼问题在一线疏解始终坚持问题导向和结果导向，扎实推进群众急难愁盼问题的解决进程。按照XX市委办公室印发关于走好新时代党的群众路线深化党员干部密切联系群众工作方案的通知（乌党办发（2023）9号）工作安排，围绕人民群众急难愁盼特别是看病就医过程中存在的损害群众切身利益的问题，深入基层摸实情，把脉问诊开良方。卫生健康系统累计领发民情日志113册，记录民情
19、日志310余篇，倾听民意、解决群众急难愁盼问题170余件次，疏导化解信访矛盾10次。今后，XX市卫生健康系统将持之以恒传承发扬好四下基层优良传统，把“四下基层”的过程变为积极办实事、群众得实惠的过程;变为解决问题、改进工作的过程；变为躬身抓落实、干部建新功的过程。深化探索四下基层新方法新路径，汲取精神滋养和前进力量,奋力谱写卫生健康事业高质量发展新篇章。扎实落实“四下基层书写群众满意答卷经验材料我县大力弘扬四下基层优良传统，聚焦群众急难愁盼问题深入一线摸实情、办实事、求实效，以实实在在的工作成效交出群众满意答卷。现将有关工作进展情况汇报如下：连天线接地气，宣讲声声入人心。关键少数带头讲，制定领
20、导班子理论学习计划和县处级领导个人学习计划，进一步丰富理论中心组学习、读书班、县域大讲堂等学习载体，推动理论学习入脑入心。基层党组织跟着讲，结合三会一课一月一课一片一实践主题党日活动等，用心打造党委（党组）书记带头讲、（总）支部书记一线讲，党员微党课现场讲”的多元宣讲矩阵，通过入户走访、屋场会、板凳会等方式将党的好政策传递到群众心坎上。今年以来，已组织县处级领导下基层宣讲50余次、各基层党组织书记讲专题党课900余人次、党员讲微党课1.8万余次，让党的好声音在基层生根发芽、开花结果。练脚力提能力，扎实调研促发展。用好调查研究这个“传家宝”，县处级领导干部聚焦重点堵点问题领办调研课题，采取四不两
21、直方式深入一线开展走找想促活动，已累计开展各类调研500余次，走访两代表一委员”120人次、企业90家次、基层党员280人次、基层群众320人次，整理上报意见建议505条，已办结501条，办结率99.2机并积极转化调研成果，对教育、卫生、乡村振兴等方面的重点民生问题，充分运用调研成果，推动出台加强教育事业高质量发展的意见，正在启动拓展紧密型医共体建设，切实把调查研究的问题清单”转化为推动高质量发展的成效清单”。变上访为下访，深入一线破难题。各县级领导班子成员每月下沉所联系或分管的部门和乡镇开展下访接访，对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制，推动信访问题诉求合理的解决问题
22、到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，落实落地化解信访问题最后一米。截至目前，县级领导已开展下访接访63次，现场协调调度33次，化解信访个案51件，切实提升群众获得感、幸福感、满意度。把会场撤现场，用心用情解民忧。下发关于落实四下基层”要求强化“十个一”举措的通知，将四下基层与信访维稳、安全生产、乡村振兴等日常工作要求相结合，46名县处级领导把会场搬到现场”，深入乡镇、村（社区）、包联企业掌握实际情况，35件民意诉求已全面解决。暖心开展结对帮扶空城行动，全县5000余名有结对帮扶（联系）干部下到1.27万余户结对户家中，尽心尽力解决结对户急难愁盼问题。今年以来，全县已完成临时救助3689人次，帮助困难群众落实公益性岗位1118人、实施雨露计划893人、发放交通补贴545人，千方百计为民办实事、解民忧。
