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1、目录某市经验做法：坚持和发展新时代枫桥经验”争当中国式现代化市域实践排头兵集团经验做法：坚持和发展新时代枫桥经验打造纠纷调解品牌某区在践行新时代枫桥经验推进矛盾纠纷多元化解经验分享会上的发言基层乡镇治理典型发言：践行新时代枫桥经验，统筹推进基层矛盾纠纷排查化解在坚持和发展新时代枫桥经验工作调研座谈会上的汇才良发言某市经验做法：坚持和发展新时代枫桥经验”争当中国式现代化市域实践排头兵近年来，市深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和发展新时代枫桥经验”的重要指示精神，锚定五创图强、四进争先”主赛道，持续打好大抓基层、大抓开放、大抓产业组合拳，5项工作获省政府督
2、查激励、数量居全省第一；创成全省首批红色根脉强基示范县（市、区），入选全国乡村振兴示范县创建单位。一、牢记嘱托感恩奋进，推动高效能治理先行示范进一步建强治理基座，树牢大抓基层鲜明导向，“141”治理体系集成贯通，“支部建在小区上全域覆盖，深化党建引领基层治理打造新时代枫桥经验”城市版暨省现代社区建设现场会在我市召开。进一步创新治理实践，以筹备60周年纪念活动为抓手，枫桥经验集成改革纵深推进，相关做法得到中改办专题刊发，并在中越、中老两党理论研讨会和第三届文明交流互鉴对话会、全省八八战略20周年首场新闻发布会上作典型推广。进一步放大治理效能，打好平安护航亚运会攻坚战，健全完善矛盾纠纷一站式”化解
3、机制，统筹抓好各领域安全，蝉联全国信访工作示范县，捧回全省首批“二星平安金鼎。二、锚定赛道图强争先，推动高质量发展先行示范坚持以创新深化增动力，大力实施数字经济创新提质一号发展工程”，致力产业链创新链人才链深度融合，浣江实验室、西交网络空间安全研究院、中俄（诸暨）国际实验室高效运行，智能视觉、航空航天两大新兴产业集群加速崛起，战略领域重大科技成果数居全市首位；数字经济投资增长23%o坚持以改革攻坚添活力，探索推进政务服务增值化改革，实体化运行营商环境监督服务中心，累计发布免申即享政策671项，一网通办率全省第一；改革攻坚及营商环境优化提升一号改革工程连续三个季度获五星评价。坚持以开放提升挖潜力
4、，纵深推进开放大平台大通道能级提升工程，全力以赴抢订单、拓市场、稳外贸，达成国际国内展会订单额超70亿元。三、对标共富优享惠民，推动高品质生活先行示范聚力办好增收大事，持续深化扩中提低”，用活用好村级集体经济增收十法”，大力培育西施石宽、次坞打面、枫桥香椎、同山烧等一乡一品，67个行政村经营性收入突破100万元，农村人均可支配收入居全国县市首位。聚力办好文明好事，深入开展浙江有礼-枫尚诸暨文明新实践，高效运行关爱基金、爱心食堂、全城志愿、移风易俗四大场景”，建设216家爱心食堂服务老人1.2万余名，村级关爱基金规模达2.32亿元、惠及群众34万人次，相关做法被中央改革办、中央宣传部、中央文明办
5、点赞推广。聚力办好暖心实事，健全完善为民办实事长效机制，扩面建设15分钟品质文化生活圈”，首届村BA引流线上线下2亿多人次观赛，8个场景入选省一老一小服务场景名单；获评交通运输部城乡交通运输一体化示范创建县、为市唯一。集团经验做法：坚持和发展新时代枫桥经验”打造纠纷调解品牌近年来，在各级司法行政部门的大力培训指导下，集团物业纠纷人民调解委员会坚持和发展新时代枫桥经验”，充分发挥人民调解作用，小区内矛盾纠纷逐渐减少,邻里间、业主间，小区内的人居环境日益祥和，逐渐探索出了物业纠纷调解甘肃品牌，2023年被评为全国模范人民调解委员会。集团作为全省永久 团支部、妇委会等 妇建的一体化工作一是党建引领彰
6、显为民红心。性非公企业党建示范点，组建了工会、群团组织，形成了党建带工建、团建、格局。始终坚持党建引领，建立了党建引领+人民调解模式，在物业纠纷人民调解委员会成立了临时党支部，建强红色调解阵地，培育红色调解员，打造红色物业调解。以党心+民心践行初心使命，秉持为业主服务方式，着力 组织优势、密切 今年以来，集团 解答法律咨询，解忧、为小区和谐、为社会稳定三为解决居民烦心事”，把党的政治优势、联系群众优势转化为基层社会治理效能。调委会积极处理业主各类线上线下诉求，做到矛盾纠纷排查化解不懈怠、不遗漏。二是主动创稳凸显保民安心。紧紧围绕主动创稳行动，坚持将物业纠纷调解室作为社区基层治理体系中的重要环节
7、，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线”作用，强化源头治理，把矛盾纠纷化解在基层源头、化解在萌芽状态。秉持全要素、全过程、全方位三全”矛盾纠纷多元化解机制，推行受理、调查、调解、确认一站式服务，创新建立每日汇总、即时督办、定期回访工作模式，主动服务基层社区治理。三是高效化解体现爱民暖心。坚持人民至上，鉴于各类矛盾纠纷主体和诉求不同，集团调委会积极探索丰富多样、符合业主需求、能够舒缓心情的调解方式，高效适宜化解，建设环境优美、绿植环绕的户外小区议事长廊，把产生矛盾纠纷的业主双方邀请到议事长廊里，在温馨宽松的环境中开展“舒适调”；改变物业调解办公室的刻板形象，打造成睦邻和事驿站，缓解业主因矛盾纠
8、纷而产生的不良心理影响，在睦邻友好的氛围中开展和睦调；结合业主各种不同的客观因素，适时开展上门调”走访调”线上调”专家调”等形式多样的调解工作，致力营造和谐小区生活氛围。四是普法宣传展现护民公心。深入开展宪法民法典普法宣传教育，全面配合社区、街道、综治中心、司法、公安等部门开展各类普法宣传活动，不断增强居民法治意识，积极引导居民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷。2023年以来，司法行政部门在航天和美小区开展物业普法进社区为民排忧解难题等主题宣传教育活动25场次，邀请人民法院资深法官为业主讲授物业管理等相关法律法规及司法实践案例2场次，有效提升居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
9、的法治意识。某区在践行新时代枫桥经验推进矛盾纠纷多元化解经验分享会上的发言各位领导、同志们：近年来，我区认真落实省委政法委网格化+信息化+综治中心治理模式，依托全市一网统管平台，全面实施矛盾纠纷化解一网四直”工作法，推动智网覆盖，构建“智治体系，加力推动人民调解、信访化解和诉源治理。年初以来，全区初访量下降36.1%,网格工作考核排名始终保持全市第一，区综治中心荣获平安中国建设先进集体称号。一、强化基础支撑，网格化平台一体互联”区综治中心依托一网统管平台，将政法、公安、信访等16个部门信息管理系统并网，与乡镇、街道、村等96个基层中心互联，建成上下贯通、横纵联通的城市大脑。全面织密线下工作网，
10、成立全省首个县区级社会管理网格系统党委，455个调解网格全部建立党小组，建设法治小院”51个，设置网格驿站”452个，建立基层信访服务站81个、调处室79个，一网统管”平台实现矛盾纠纷快办快处、跟踪回访和督导考核。二、强化信息联通，大数据管理“直通共享将全区人口等信息全部录入区综治中心信息库，重点情况均实现可查可追溯，为实施矛盾纠纷排查化解掌握第一手详情资料。今年5月，一名网格员在辖区开展入户排查过程中，发现一起因违反土地租赁合同引起的矛盾纠纷，双方各执一词，争吵愈演愈烈，网格员通过大数据筛查，迅速联系到包村法官和矛盾双方亲属、朋友，在各方力量的共同努力下双方握手言和。三、强化源头化解，群众性
11、诉求直传中心为快速回应群众关切，将926个网格微信群列入综治中心矩阵管理，10万余名市民进群互动，百姓意愿特别是群体性诉求可随时上传到中心。2022年以来，通过线上接单、线下派单，累计解决群众急难愁盼问题1100余件次。为加快线上问题和线下解决，培养大同大嫂品牌调解员15名，在化解土地、就业等20件矛盾纠纷中发挥了重要作用;搭建网事相约10-9一网情深伴您行”服务载体，每月10日上午9点网格系统党委召开网事协调会，集中解决网格矛盾纠纷160件次，从源头降低了成访率。四、强化效率提升，扁平化指挥直达一线成立网格化推进矛盾纠纷化解工作领导小组，通过综治中心平台对网格工作进行一月一调度，区级指令一传
12、到底。充分发挥“网格驿站前沿阵地作用，先后开展专项排查行动20次，发现并化解重点问题785个。党的声音一健广播，全区安装村居智慧广播280个，实现同频同播、单联单控、定时定点、共用共享”，1秒内可将重要通知、惠民政策、工作指令等直传一线网格，直接打通基层宣传最后一公里。五、强化智慧便民，远程式调解直连现场全区安装73个区、乡（街道）、村（社区）三级小鱼易连”调解系统，组织基层派出所、司法所、调解室、律师事务所和属事单位等部门建立线上说理室。两年来，累计连线”化解矛盾纠纷486个，成功率达到100%。今年通过小鱼易连”，直连田间地头和司法小院”，线上解决地半、村集体承包地和赡养老人等矛盾纠纷12
13、7件次，有效提升了以网格化信息化推动矛盾纠纷化解的实际成效。发言完毕，不妥之处，请批评指正。基层乡镇治理典型发言：践行新时代枫桥经验”，统筹推进基层矛盾纠纷排查化解镇在学习借鉴新时代枫桥经验基础上，按照一站受理、多元化解的思路，实现资源整合、部门联合、工作融合，搭建矛盾纠纷多元化解平台，成立了社会矛盾纠纷多元化解中心，努力实现矛盾纠纷化解一站式受理、一揽子调处、全链条解决的工作目标。一、重心下沉，凝聚基层共治合力。筑牢基层堡垒前哨点，以网格为依托，开创纠纷调处新局面。聚焦环境整治、安全生产、矛盾调解、关怀服务等社会治理需求，提升网格信息化建设，建立健全人在格中走，事在网中办”的管理服务体系，大
14、力推行警网融合。定期开展普法宣讲，为村（社区）在汇集社情民意、解决民生小事上注入专业权威力量。二、整合资源，彰显多元化解效力。以多调联动为抓手，构建协同调解新体系。不断加强四级调解”维稳模式即人民调解（帮大哥帮大姐品牌调解+乡贤调解）、村级调解、行政调解、司法调解相结合，按照因地因事因时制宜的原则，将四级”调解模式有机结合，分类施策，对矛盾纠纷的不同对象开展调解工作，已解决的问题做好回访、归档工作，未解决的问题提级进行解决，切实把矛盾纠纷解决在基层。三、创新机制，增强协调运行动力。坚持有效化解，建立多方监督新机制。健全信息预警机制，对可能引发群体上访和群体性事件等苗头性、倾向性问题，早发现、早
15、报告、早控制、早解决。完善定期排查机制，及时掌握辖区内的不稳定因素，逐级汇总上报；重大节日、重要活动和重点敏感时期进行全天候排查，实行24小时信访值班和零报告制度，对排查出的不稳定因素，逐案逐人逐项建档立账，分类分级交办处理。四、德法融治，提高基层治理能力。借助法律顾问优势，深入各村通过法律咨询、送法进村入户、举行普法讲座，大力开展人民调解员培训，并充分利用公众号等新媒体为广大居民提供优质法治信息。突出抓牢“法律明白人”引领作用，强调村（社区）干部、妇女主任、村（居）民小组长等重点对象的学法用法，普及婚姻家庭、治安管理、土地流转等法律法规。镇将以社会矛盾纠纷多元化解中心为抓手，强化资源整合、强
16、化机制融合、强化流程闭合，实现平台一体化、调处多元化、运行规范化，真正将中心打造成为全镇矛盾纠纷调解服务的“服务站和终点站，努力为平安建设营造更加和谐、稳定、有序的社会环境，助推基层社会治理再上新台阶。在坚持和发展新时代枫桥经验”工作调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：今年是毛泽东同志批示学习推广枫桥经验60周年，是习近平总书记指示坚持和发展枫桥经验20周年。20年前，习近平总书记在浙江工作期间，根据党中央精神和浙江实际,赋予枫桥经验新的时代内涵。20年后的9月20日，习近平总书记来到浙江，参观枫桥经验陈列馆，强调要坚持好、发展好新时代枫桥经验，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾
17、，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持和发展枫桥经验作出重要指示，引领枫桥经验在伟大实践中不断丰富发展。我市牢记殷殷嘱托，坚决扛起枫桥经验发源地的使命担当，持续推动新时代“枫桥经验理论创新、实践创新、制度创新取得新成效。现将有关工作进展情况汇报如下：要聚焦主要矛盾，推动新时代“枫桥经验价值取向实现新跃升。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。特别是在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的背景下，基层群众对共同富裕非常关注，只有帮助群众尤其是低收入群众增收致富，才能从根子上减少矛盾、促进和谐。
18、实践中，我们发动基层党组织、企业、群众结对共建，在增收致富上共谋、共建、共治、共享，建设一批低收入农户家门口的“共富工坊,通过送项目到村、送就业到户、送技能到人，形成人人有事做、家家有收入、村村更和谐的新局面。比如，平水镇依托菊花产业优势，推动辖区内一家花卉公司党支部与村党委开展党建联建，成立共富工坊，统一流转农户零散土地，配套完善现代化设施后再返租给农户，依托村、企、户利益联结机制，把群众充分组织起来。目前，我市已累计建成共富工坊852家，累计吸纳农村剩余劳动力4.3万多人，人均月增收2800多元。2022年，我市已基本消除年经营性收入50万元以下的行政村，低收入农户人均可支配收入达2.12
19、万元，超过全国农村居民人均可支配收入的平均水平。聚焦平安祥和，推动新时代枫桥经验治理理念实现新跃升。习近平总书记强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。实践中，我们坚持既要解纠纷，更要促和谐，大力弘扬礼让仁义、讲信修睦、以和为贵的中华优秀传统文化,充分发挥乡贤等群体作用，充分发挥行业性、专业性协会的作用，强化疏导化解、人民调解，高效化解人民内部矛盾,营造团结和谐的社会环境。比如，被誉为袜业之都的诸暨市大唐镇，这里企业集聚、生产活跃，企业之间的生产经营纠纷难以避免。为创造良好市场环境、高效解决各类纠纷、避免出现案结事难了的问题，诸暨市成立袜业协会
20、这一行业性组织，充分发挥其在信息对称、关系熟络、跟进及时等方面的优势，在法院全程指导下以调代诉、化解纠纷，调解成功率大大提升、时间大大缩短。在此基础上，诸暨市还成立了交通事故、医疗纠纷等一大批行业性、专业性调解委员会，90%以上的交通事故案件、98%以上的医疗纠纷案件都在这里得到妥善调处。聚焦多元共治，推动新时代枫桥经验治理主体实现新跃升。习近平总书记强调，要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。实践中，我们坚持把中华优秀传统文化民为邦本、为政以德的治理思想与马克思主义人民至上的根本立场相结合，针对经济社会快速发展过程
21、中出现的一系列新情况新问题，强化人民主体作用，通过搭建协作平台、拓宽协作渠道、创新协作方式等措施进一步完善多方参与社会治理的协同机制，逐步形成了优势互补、资源共享的社会治理格局。比如，针对城市社区陌生人社会导致的资源难以共享、合力难以形成的现实状况，聚焦老旧小区改造、停车位扩容、生活污水截污纳管等关系居民切身利益的实际问题，广泛发动社区内各类主体与社区开展契约化结对共建，把机关部门组织优势、非公企业资源优势、社会组织参与优势、党员及群众个人优势有机融合起来，引导社区和驻社区单位在资源使用上相互整合、相互开放，取长补短、互利互惠，以共治合力为社区群众服务。聚焦更大范围，推动新时代枫桥经验适用领域
22、实现新跃升。习近平总书记在浙江工作期间指出，枫桥经验虽然诞生在农村，但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神具有普遍的指导意义，不仅适用于农村，而且适用于城市，不仅适用于社会治安工作，而且也完全适用于建设平安浙江的其他各项工作。实践中，我们不断推动“枫桥经验进社区、进企业、进学校，衍生出城市版枫桥经验，企业版枫桥经验等，催生了枫桥式人民法庭、枫桥式派出所、枫桥式退役军人服务站等一批基层服务站所，使枫桥经验从治安领域扩展到经济社会发展各领域、各方面。比如，针对城市小区内居民、业主委员会、物业之间纠纷易发多发问题，我们积极打造城市版枫桥经验，以人户分离占比高、人员流动性强、治理难度大的融合型大社区
23、大单元为突破口，打造“红色物业，红色业委会，推动各类小区和各级物业协会成立党组织。我们坚持像抓村委会建设一样抓业委会建设，实行小区党支部、业委会和物业企业三套班子交叉任职，推行社区版五议两公开和一巡查、二走访、三必到、四立报等机制。城市版枫桥经验推广实施以来，新成立或换届的业委会中党员占比超过70%,小区事项处置完结时间缩短近五成，小区信访矛盾纠纷减少约20乳基本做到了小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交。聚焦制度建设，推动新时代枫桥经验体制机制实现新跃升。习近平总书记在浙江工作期间指出，创新枫桥经验，必须从实现社会长治久安着眼，从建立健全长效机制着手,推进思路创新、机制创新和方法创新，使预
24、防化解矛盾、维护社会稳定的各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。实践中，我们深刻把握新时代枫桥经验制度建设的新要求,认真总结梳理、提升提炼，坚持守正创新、与时俱进，把一些好做法好经验固化为长期坚持的制度机制，进一步丰富基层社会治理的制度供给。比如，2022年11月，我们颁布实施了市枫桥经验传承发展条例，作为全国首部坚持和发展枫桥经验的地方性法规，这部法规将基层治理经验进行提炼提升，把驻村指导员、民情日记、社区契约化共建等制度上升成为法律规范，通过建立驻村指导员、驻企服务员常态化联系服务机制，健全民情收集、上报、交办、反馈闭环机制，完善共建的需求、资源、项目清单双向认领服务机制，将基层治理经
25、验转化为社会治理中具有普遍意义的法治模式、法治规则，有效统筹解决民生需求、促进共建共治共享。聚焦数字赋能，推动新时代“枫桥经验技术支撑实现新跃升。习近平总书记强调，要完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化。实践中，我们主动适应数字时代发展新趋势，以数字技术驱动引领基层治理效能提升，推动新技术应用与社会治理创新深度融合。比如，围绕坚持和发展新时代枫桥经验，我们创新开发浙里兴村治社数字化应用，以科技赋能实现治理网数智网的双网合一，有效推动治理关口前移、力量下沉、效能上升，切实把党的领导融入基层治理全流程、各方面，构建起党建引领、上下贯通、条块一体、整体智治
26、的基层治理新格局。依托数字化技术自上而下构建理事明责、议事决策、干事创业、督事守纪、评事定绩、以事识人的任务落地闭环，自下而上构建民情触发、民情处置、民情分析、民情评价、民情榜单的民呼我为闭环。通过全量归集落到村社的任务事项、实时感知处置民情民意，构建起高效智能的镇街一村社一网格协同联动治理体系，引导镇村干部联网入格、连民心解民需，充分凝聚治理合力，激发治理动能。在这些年的探索实践中，我们深刻感受到新时代枫桥经验更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，呈现出新的实践特征：一是坚持群众唱主角。以群众需求为导向、以群众参与为方法、以群众满意为追求，健全依靠群众、组织
27、群众、发动群众体制机制，让群众成为基层治理的直接参与者、最大受益者、坚定支持者。二是坚持干部作表率。放大党建引领政治优势，全面加强基层党组织建设，建强基层干部队伍，发挥示范引领作用，让基层党组织、党员干部成为群众最坚强的后盾、最信赖的人群。三是坚持德法加智治。充分发挥道德规范教化作用、法治建设保障作用、科技手段支撑作用，强化融合赋能，实现循法善治、德润人心、智启未来有机统一。四是坚持有事当地了。扛起属地责任，坚持关口前移、触角延伸，坚持矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。奋进新时代、踏上新征程，下一步，我市将深入贯彻落实此次会议精神，始终牢记嘱托，永怀感恩之情，永葆奋斗之志，走好新时代党的群众路线，以排头兵的姿态把新时代枫桥经验坚持好、发展好，努力为中国之治作出更多我市探索、提供更多我市经验。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！
