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1、【篇一】党建引领方面的建回【摘要】本文结合党的十九大报告中三农”工作的总体要求，从产业、环境、风气、治理与农民增收五个角度对基层乡村党建工作进行了探讨，分析了各个角度的内在因素，总结党员干部针对性工作重点，旨在促进党的乡村政策落实，为我国乡村振兴提供动力。【关键词】党建工作乡村振兴一、新时代背景下实施乡村振兴的总要求农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，但在很长时间内，提升农村发展的主要工作内容放在经济建设上，导致我国农业资金支持难以取得较好的成果，即使存在少数发展成功的案例，但这种成功难以长久，多数农村地区仍处于落后的生产生活模式下。由此，党的十九大对乡村振兴提出了新要求，丰富了乡村发
2、展的内容，在新农村建设的基础上进一步提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生态治理、生活富裕作为乡村发展的总要求，促进我国乡村地区全面发展，可持续发展。二、党建工作促进乡村振兴的路径（一）党建工作引导农村产业兴旺产业结构落后是农村衰落的根本原因。产业结构的落后造成农村经济发展缓慢，进而产生农村人口流失，使农村空心化日益严重，最后导致农村衰落。要控制农村衰落进程，实现乡村振兴，产业结构改革是首要任务。产业结构落后是农村发展中积累的不利因素的集中体现,仅依靠农村内部资源难以解决，基层党组织作为乡村地区与外界沟通的重要桥梁，那么，在农村产业结构改革上就具有不可推卸的责任。基层党组织要充分发挥党在人民群众
3、中的号召力，以身作则，改善乡村居民对经济发展与产业结构的认知，团结一切乡村力量进行产业改革。基层党组织要充分发挥党的领导作用，在产业改革进程中，党员干部应强化自身能力，积极学习先进的产业知识，为乡村产业改革提供指导意见，避免乡村产业发展走弯路、走邪路。基层党组织要充分发挥奉献精神与服务精神，因地制宜的做好外资引进工作，促进城市资源向乡村流动,为乡村产业改革提供经济基础。（二）党建工作促it生态宜居生态建设为我国国家建设的重点内容，生态效益是我国产业发展的重要评价标准。但现阶段生态建设工作主要集中在城镇地区，并且认为乡村地区在生态环境上有着天然的优势。不可否认的是乡村地区有着优质的自然环境，但在
4、宜居方面大多乡村表现与城镇存在差距。资源浪费严重、环保意识较差、基础设施破坏严重等现象在乡村地区广泛存在。基层党组织要充分发挥党组织的领导作用，加强生态环境保护宣传教育，帮助乡村居民建立环境保护意识；党员干部要发挥带头作用，在日常行为中为乡村居民做出示范；党员干部应做好日常走访工作，近距离观察乡村居民的行为习惯并给出改正建议。多角度、多层次对村民的行为作出规范，减少村民生活中水资源浪费、随意丢弃垃圾、随地吐痰、公共设施破坏等行为，提升乡村地区的公共环境质量，促进乡村生态宜居的建设。（三）党建工作促进乡风文明乡村地区的乡风文明问题是历史因素与现代发展共同作用的结果。一方面，受历史因素影响，我国乡
5、村居民受教育程度普遍较低，缺乏解决冲突、问题的合理办法；缺乏公共利益与个人利益关系的详细了解，导致农村群众常采用较为直接的方式处理问题；另一方面，经济的发展使城镇地区与乡村地区产生了分化，极大的刺激了农民的自尊心，农民在处理自身利益相关事件时常表现较为激进。基层党员干部应加强与乡村群众的联系，从日常生活中挖掘村民的内在需求，并尝试满足村民的共同渴望，促进乡村群众的心理健康建设，为乡风文明提供基础保障。党员干部要做好村民之间的协调工作，帮助村民以更加合理的方式解决邻里矛盾，为村民提供解决问题的新方法、新思路。基层党组织要将乡风文明建设作为管理工作的重点，从制度上规范乡村群众的日常行为，促进乡风文
6、明建设工作更好的开展。（四）党建工作促进乡村有效治理乡村衰落的含义不仅为经济发展落后，同样存在严峻的社会问题与政治问题。乡村衰落导致乡村地区人口密度降低，广阔的面积与稀疏的人群对党建工作提出了重大挑战，维持原有人员配置会导致人力资源浪费。但乡村地区为迷信腐朽思想的重灾区，减少党员干部会导致乡村居民思想发展倒退。同时人员的稀疏使乡村居民的生活方式发生改变，村民对社会生活需求越来越低，不听劝、不听管的现象日益严重，党建工作难以有效展开。基层党组织在党建工作中要始终坚持党的领导地位与核心地位，将党的思想文化在乡村广泛宣扬，提升党组织在乡村群众中的影响力。党员干部在工作进程中要尝试利用乡村的关系主导逻
7、辑开展党建工作，增强乡村治理工作的有效性。但党员干部关系型治理手段的应用要注重把握尺度，关系型手段治理的过度运用默认了宗族、村老等落后制度的存在，削弱了乡村地区制度与法律的价值。基层党组织要加强乡村人才引进力度，填补乡村人口的空白，同时用年轻人积极的思想为乡村发展带来活力。在工作中要加强基层党组织内部管理工作，保持党员的纯洁性，避免党员干部与乡村落后人员较为亲密对乡村治理产生影响。（五）党建工作促进农民生活富裕农民生活富裕是乡村振兴的基本保障与最终目标，农民生活富裕的关键是农民增收。基层党员干部要响应党组织的号召,如期打好脱贫攻坚与乡村振兴这场硬仗，把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落
8、脚点。基层党组织及党员干部要充分发挥群众与党组织之间的纽带的作用。在日常工作中加强与村民的联系，深入了解村民的迫切需求与根本需求。在脱贫攻坚与实施乡村振兴中，组建一支具有战斗力、创造力、凝聚力的基层领导班子，为乡村振兴提供坚强的组织保障；打造一支有知识、谋发展、守纪律的高素质党员队伍，吸引一批青年回村，引凤还巢，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领广大村民走出一条适合当地实际的特色致富路。三、结论乡村振兴是基层党组织工作的重点。广大党员干部要加强党的政策了解，将党的政策与实际工作充分结合，多角度、多层面进行基层党建工作优化，加强党的领导，提升基层党建工作的成效，把乡村振兴的美好蓝
9、图一步步变为现实。参考文献:1秦景凯.基于乡村振兴战略的农村精准扶贫基层党建工作问题与路径研究J知识经济，2019(31)：6-7.I【篇二】党建引领方面的建议I乡村振兴战略的提出，成为新时期农业农村发展的重要纲领和行动指南，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕战略目标的实现，必须依靠基层党组织的坚强领导,必须依靠基层党员干部的真抓实干，但是农村空心化、集体经济薄弱化、驻村队伍边缘化等现象的存在，成为乡村振兴战略实施过程中的瓶颈问题，很大程度上制约了农村农业发展。一、乡村振兴中存在的问题(一)农村空心化造成无人干事现象由于经济发展，城镇化进程不断加快，大量农村劳动力涌入城镇，农村空
10、心化问题日益凸显，基层党组织无人可用、无人干事的问题日益严重。一是农村党组织后备人才匮乏。每逢村支两委换届，都会发生无人可选无人可用的现象,断代”断层”“断档”等问题不同程度存在于各村党组织中。农村工作矛盾复杂、村干部待遇相对较低，这些因素让农村中青年望而却步，造成农村党组织后备干部后继乏人、青黄不接。二是农村党员年龄结构严重失衡。以重庆市江北中五宝镇为例，老、中、青农村党员所占比重分别为37.5%、42.2%、20.3%,加上外出务工流动党员人数不断增加，实际留在农村的大多为年龄60岁以上的老党员，农村党员呈现出高度老龄化的趋势。7个村支委班子、42名支委成员，平均年龄超过40岁，其中35岁
11、以下的仅9人。农村中青年党员的缺失，造成因循守旧、墨守成规，思想固化、活力缺乏等一系列问题。三是农村党员素质参差不齐。农村青年外出就学，毕业后大多选择在城市就业创业，留在农村的党员文化程度普遍偏低。五宝镇农村党员高中学历人数比例不到总数的40%,村支两委成员本科学历不到三分之一，两委成员、尤其是村书记文化水平较低，工作能力有限，模范带头作用发挥不够明显，难以带动农村建设发展。（二）集体经济薄弱化造成无钱办事”现象村级集体经济是农村基层党组织建设的重要物质基础，受经济不景气大环境影响，村集体经济不断下滑，出现了亏本运营甚至资不抵债的情况。一是农村各项改革动力不足。虽然五宝镇将干坝村、万缘村作为农
12、村三变改革的试点村，但是各村党组织宣传发动不够、村民支持力度不足，造成改革缺乏整体推动力，土地制度、农业经营制度、集体经济产权制度等难以落到实处。二是农村集体经济来源单一。在村级集体经济收入来源中，征地拆迁属于不持续不稳定收入；土地流转规模不大、收益不高，各村之间差异明显；村办企业近年多是入不敷出、名存实亡；上级拨款补贴用于改善民生、社会治理开支较大，不能满足农村高质量建设发展需求。以五宝镇为例，2018年各村集体经济收入1134767.61元，其中征地拆迁收入732593.3元,非征地拆迁仅402174.31元,靠地吃饭成了最重要的经济支柱。三是农村经济发展资源有限。对于一些地处相对偏远，区
13、位条件一般的村来说，可资利用的物质条件不多，发展潜力不足，加上农村党组织成员视野不够开阔、思维不够开放，能吸引到好项目、好投资难上加难。而当前热门的乡村文化旅游、特色种植养殖等农业项目需要较长生长周期，短期内难以形成规模。（三）驻村队伍边缘化造成无心做事”现象选派驻村干部是推动农村经济发展的重要举措，但是在工作实践中，受多方面原因限制，驻村队伍的作用发挥不充分、效果不明显，履行好两肩挑、两不误的任务任重道远。一是工作机制不够健全。尽管有党委任职任命，也被赋予驻村工作职责，但是驻村干部身上担负的机关工作并未得到丝毫减轻,扑下身子深入基层的机会少之又少，容易让驻村干部在时间和精力分配上区分出本职和
14、兼职、主业和副业，两副担子要同时一肩挑平并非易事。二是工作作风不够扎实。少数驻村干部工作满足于应对一般性事务，对农村、农业、农民问题研究不透、了解不深，走家串户少、深入一线少，缺乏捉活鱼、钉钉子的精神，思想理论和农村工作结合不够紧密，缺乏破解当前农村重难点问题的有效办法，难以履行应尽的工作职责。三是工作支持不够有力。驻村干部更换相对频繁，加上平时与村干部、村民在工作和生活中交集不多，容易成为村支两委中的特殊人，甚至产生黑羊效应，尤其是非本地干部，由于缺乏天然的地缘联系，与群众沟通度、融合度不高，难以得到农村干部的有力支持，以致在处理农村基层工作时存在话语权缺失、公信力不足等问题。二、助推乡村振
15、兴的对策及建议（二）以人才培育为前提，壮大集体经济组织队伍构建良好的能人下乡”机制，鼓励各类人才投身乡村振兴事业。要把培育本土人才与引进外来人才相结合，构建支持引导社会各方面人才参与乡村振兴的政策体系，打通促进人才向农村、向基层一线流动的通道。一是加强本土人才培育。全面加强新型职业农民培育，大力开展生产经营型、专业技能型、社会服务型等新型职业农民培训，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。全面加强基层农技人员知识更新培训，健全农业技术推广服务体系，探索公益性和营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬，支持镇、村两级农业技术推广人员回归本业。拓宽农村
16、基层干部队伍选任渠道，提高村社干部政治和经济待遇，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。二是鼓励能人下乡投身乡村建设。要用宽松的政策、良好的环境、乡情乡愁的纽带，吸引各类人才助推乡村振兴。扎实开展农村本土人才回引培养计划，吸引农民工、农村大学生、本土走出去企业家、经理人、专业技术人才返乡创业。招聘大学生和城市退休人才，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。积极与高等学校、专业机构建立友好合作关系，通过开展区域战略研究、规划编制等契机，促进专业技术人才频繁到乡村挂职交流。认真落实国家关于公职人员回乡任职管理办法，发挥群团组织优势，凝
17、聚各民主党派、工商联、无党派人士等社会各界的力量，助推乡村振兴。三是完善人才下乡保障体系。积极落实各项政策措施，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。（二）以搭建平台为支撑，优化集体经济发展机制创新党建服务平台，推行村党总支+产业党支部+合作社工作模式，进一步强化党建对经济的引领作用和对创业就业的组织保障作用。一是以优惠政策和优越发展条件吸引工商资本下乡。党建服务平台要主动作为，针对乡村振兴，在涉农产业扶持、税收优惠、项目申报、用地审批等方面给予专项支持，加大水、电、气、路、信息、能源等农村配套基础设施
18、建设力度，使农村生活环境更加优美、生产条件更加便利，以此吸引更多工商资本下乡投资发展现代农业。二是以合理的利益联结机制吸引工商资本下乡。要引入股份合作机制，按照确员定股东、确权定资产、确股定归属、确管定经营的步骤，引导农民以宅基地使用权、耕地林地经营权、农作物、农机、劳动、技术、各级财政扶持资金等要素合理折价，入股由村（社）组织成立的专业合作社或乡土公司统一管理经营。三是以科学调控规范工商资本下乡。在资本下乡过程中要加强政策引导和约束管理，要把对下乡工商资本的政策扶持与吸纳农户股份及分红情况挂钩，引导工商资本与农户形成利益共同体，避免资本盈利、农户眼红资本政策投机、农户利益坐空等现象。政府还要
19、运用经济、法治等手段加强对工商资本的约束管理,如实施涉农项目保证金制度，防止下乡工商资本擅自改变土地用途、生产经营活动对农村环境和农业资源等带来损害。【篇三】党建引领方面的建议I习近平总书记强调，乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。乡村治理是整个国家治理的基础，是国家治理体系的重要组成部分，农村基层党组织是乡村治理的根本力量和治理体系的中心，是实施乡村振兴战略的根本保障。新形势下，加强和推进乡村治理，具有十分重要的现实意义。当前，在乡村治理实践中，存在人才外流无人治、任务繁重“无力治、重视不足“无心治的三无”困境。在乡村治理三无方面存在的主要问题及对策分析如下：一、乡村治理中存在问题及原因分析（一
20、）人才外流无人治之困。乡村治理关键在人才，人才是进行创造性劳动对社会作出贡献的人，是经济社会发展的第一资源。随着经济社会的快速发展，农村的发展已进入到了一个新的发展阶段，需要更多高学历、新理念，具有创新思维和开拓精神的年轻人加入到乡村治理中来，为农村的发展奉献智慧和力量。然而，在乡村治理中遇到的首要问题是：人才存量少，优秀人才外流多，引进难度大，不愿留在农村发展,知识水平偏低，有些年龄老化，导致乡村治理无人治之困。目前最为迫切的是农村的干部队伍缺乏德才兼备的年轻梯队,后劲不足。由于城乡二元结构的存在，城乡之间在基础设施、发展空间、工作收入差距较大，农村呈现出单向的流动，一大批青壮年离开农村，外
21、出务工，留在农村的多是妇女、儿童、老人。农村优秀人才资源外流，使得原本就有限的村干部后备干部更加稀少，村级干部选优配强难，乡村人才更是缺乏。有的村无法找到合适的人选担任村党组织书记，只能从乡镇干部里下派。存在以上问题的主要原因：一是改革开放以来，城市发展迅速，城乡物质差距拉大，受生活条件等方面吸引，农村精英人群离村进城。二是农村教育资源分配不足，与城市差距较大，难以满足人才发展的培养目标。三是农村教育脱离农业生产生活，人才培养与农村所需脱节，致使人才离开农村寻求发展。四是农村企业发展不规范，岗位收入和福利待遇与城市企业存在差距，部分村民为待遇高的工作岗位离开农村。（二）任务繁重无力治”之困。乡
22、镇作为最基层的行政机构，涉及部门多，人力有限。由于当前脱贫攻坚、扫黑除恶等工作繁重，一些村干部，除了承担日常的村委会管理工作,还要配合党委、政府完成农村危房改造、产业扶贫、就业扶贫、劳务输出等的工作，工作量大，工作任务繁重。导致镇村干部每天都在忙于各种表册填写、各种痕迹资料的收集、参加各种会议，大量时间被占据，对乡村治理工作心有余而力不足，导致乡村治理无力治之困。例如：乡镇反映每天收发文件平均20份，每天报送表册、报告3-5份，各村干部每天需要处理文件10余份，每个村每天花在召开群众会、研判会、三讲三评等相关会议上的时间平均3小时。干部花费大量时间来做开会、表册、痕迹资料等工作，在大量表册、文
23、件、会议的覆盖下，镇村干部无力、无时间对乡村治理的思考，甚至影响到工作的真正落实。（三）重视不足无心治之困。乡村治理的核心在基层党组织。农村党支部是党的组织基础，是党在农村基层组织的战斗堡垒，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到村组的重要责任。村支部是农民群众认识和了解党的窗口，是上级领导倾听群众呼声的主渠道。党员干部队伍在农村起着领导核心的地位和先锋模范作用，大多数村支部能发挥战斗堡垒作用，支部书记起到领头雁”作用，能围绕党的工作中心，一如继往地发挥党员先锋模范作用。当前，在脱贫攻坚繁重的工作任务下，存在党建扶贫两张皮”、重扶贫轻党建的现象，放松了对镇村
24、干部和党员群众的思想教育。特别在当前脱贫攻坚时间紧、任务重的形势之下，迫于工作压力，有些基层党组织主要领导把工作重心放在脱贫攻坚上，党建工作搞形式主义，晾在一边没有时间管，颠倒了主次。实际上，重扶贫”轻党建是捡了芝麻丢了西瓜。党建是一个永恒的话题。一个政党要执好政关键在于抓好党建、搞好党建。正所谓基础不牢地动山摇，党建工作做不好，党的根基不牢靠，工作做得再好也是空中楼阁。由于各项扶贫工作繁忙，大部分村干部平时党支部开会经常凑不齐人，影响组织生活的正常开展，忽略了抓党建在提升基层组织战斗力和凝聚力”方面的核心作用，导致乡村治理无心治”之困。二、乡村治理对策分析（一）针对乡村治理无人治问题。一是引
25、进外界优秀人才，培育留住本地土专家，加强农村基层队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的有三农情怀工作队伍，吸引人才返乡创业，增加人才储备，为乡村治理提供人才保障；二是加强教育投入，促进教育均衡发展，为培养优秀人才提供教育保障；三是提高村组干部待遇，稳定一批想干事、敢干事、能干事、干成事的年轻干部，为乡村治理提供物质保障；四是改善干事创业环境，努力创造优优越的工作环境，引进人才，留下人才，让更多的返乡创业人员加入农村经济发展。加强对大学毕业生、退伍军人、私营企业主、返乡务工人员等新生代村干部的培养和选拔，以改变目前村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低等难以适应新形势的现状。（二）针对乡村治理无
26、力治”问题。解决形式主义突出问题，落实基层减负”工作措施，着力解决文山会海反弹回潮问题，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题，着力解决形式主义问题。紧密结合乡村实际，出具体实招，定数量指标。大力精简文件，切实改进文风。一是减少发文量，减少不必要会议。严格控制和大幅度压缩发文数量，确保发文件减少。发扬“短、实、新”文风，坚决压缩文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，突出针对性、实效性和操作性。设立无会月或无会周，坚持少开会，开短会，开管用的会。二是加强基层形式主义治理，不让一些异化的留痕管理成为基层干部的重负。坚决纠正过度留痕，优化工作评价标准和方法,不得随意要求基层填表报数、层层上报材料，以
27、免消耗基层干部大量的精力，便于基层集中精力抓落实。三是坚持问题导向,强化责任落实，增强抓落实的针对性和有效性，细化任务，务求实效。村级要进一步明确目标、分解任务、强化措施、细化办法、狠抓落实。四是进一步加强乡村规划和人居环境提升。由于情况各异，因地制宜做好乡村规划是首要之选。规划中充分发挥村民自主性，提高乡村规划的可实施性，改变过去规划中的政府干村民看只规划不实施的现象。通过坐谈、走访、问卷等多种方式调动村民积极参与。充分发挥基层党组织在农村环境提升整治中的引领作用，紧紧围绕党建+提升人居环境”思路，建立长效机制，着力提升村容村貌，充分发挥党员的示范带动作用，坚持长期有效、自觉的爱护环境，建设
28、和谐、健康、宜居的美丽乡村。（三）针对乡村治理“无心治”问题。处理好党建和脱贫攻坚工作之间的关系，脱贫攻坚是当前党执政中为国为民的一项十分重要的工作，而党建确是重中之重的工作。打好脱贫攻坚战毋庸置疑是一项重点工作，全面建成小康社会指日可待,但是必须要有党为其提供坚强的组织保障和发挥战斗堡垒作用。要攥紧“党建这个核心力量，服务好脱贫攻坚工作，做好坚强的保障，必须是先党建后脱贫攻坚，把党建这个根基”牢牢抓在手中。一是要强化农村党建工作，加强党员干部党性锻炼，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；二是正常开展主题党日活动，落实三会一课”制度，加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体，通过
29、定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力；三是抓实建强农村基层党组织，真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒，充分激发村民的积极性，把广大村民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，从而形成乡村振兴的强大合力；四是要树立先进治理理念、优化治理体系、提升治理能力、创新治理方法、营造治理环境，不断推动乡村治理现代化，为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。乡村治理因其内在复杂性，呈现出治理主体多元、治理内容多变、治理方式多样等特点。我们要认真学习领会总书记重要论述精神，始终坚持用总书记重要论述武装头脑，积极探索创新，既要从顶层设计出发，完善乡村治
30、理体制机制，又要从基层实践入手，因地因村制宜，不断提升乡村治理专业化、法治化、社会化、智能化水平，坚持安全、适用、适度、好用的原则，用规划引领乡村建设、群众住房建设，把易地扶贫搬迁、农危改与集镇建设、美丽乡村建设结合起来，深入实施素质提升、脱贫攻坚、产业培育、村庄改造、环境整治、公共服务、乡村文明、乡村治理八大行动，依山就势，激活乡村主体的创新力量，增强农民群众的获得感和幸福感，着力打造绿水青山、干净整洁的美丽宜居乡村，努力谱写好新时代乡村善治新篇章。I【篇四】党建引领方面的建议I实现乡村振兴，关键在党，这是新时代党的建设面临的新机遇与新挑战。在面临重大发展机遇的同时，我们也清醒地认识到，党建
31、引领乡村振兴任重道远，特别是优秀头雁总量偏少、乡村人气不够旺、产业基础比较薄弱、组织设置不够优化等是亟待破解的难题：一是优秀头雁总量偏少。近几年，各地都非常重视优秀“头雁”队伍的培育，但从整体来看，优秀头雁”总量还偏少。二是偏远村落人气不旺。随着城镇化进程加快，农村人口逐渐向城市转移，一些村庄衍变成了空心村，留守在村的多以老人和儿童为主。三是产业基础不够厚实。当前，我乡还有一些农村产业基础比较薄弱，仍以传统种植、养殖业为主，规模化程度较低;有的农村在依托新兴产业助力双增”方面，缺乏好的项目和发展规划；也有少数偏远村虽然摘掉了薄弱村的帽子，但资源匮乏，内生动力不足，仍存在返薄隐患；还有一些农村的
32、山林河湖等资源，仍处于沉睡”状态，潜力尚未得到有效开发。四是少数党组织功能偏弱。由于受农村空心化等因素影响,部分基层党组织存在服务群众办法不多效果不好、流动党员缺乏有效管理等问题。在推动乡村振兴的讲程中，今后我们要立足本地实际，充分发挥党建引领的优势，争当乡村振兴的排头兵:一是实施头雁工程，打造领航乡村建设的新标杆。领头雁”队伍建设是乡村振兴的重中之重，也是抓好农村工作的关键。二是深化乡贤回归，凝聚助力乡村发展的新动力。乡村振兴，人才是关键因素，更是第一资源，要推动形成以乡贤为主体的人才资源回归。三是探索党建+产业模式，创新助推双增”工作的新举措。产业兴旺是乡村振兴的基石，推进乡村振兴要把大力
33、发展农村产业放在首位，在产业振兴上下功夫、求突破。四是构筑多元共建平台，探索党组织服务群众的新路径。乡村振兴战略是一个系统工程，需要依托各类平台，宣传、组织、发动和整合各方力量携手作战、共同推进。五是全面传导责任压力，形成书记善抓党建”的新态势。坚持抓好党建是最大政绩”善抓党建是最大能力”的要求,加大责任传导力度，以动真碰硬的措施，压实各级书记抓党建责任。【篇五】党建引领方面的建议I民族要复兴，乡村必振兴。”稳住农业基本盘、守好三农”基础，是求解乡村振兴之路的根本，是应变局、开新局的压舱石”，是关系全局的国之大者。乡村振兴路怎么走？怎样让基层党组织的引领力更强？如何通过产业振兴持续增加农牧民收
34、入？一场针对全市嘎查村党组织书记，不讲空话套话只讲方法路径的培训恰逢其时。3月23日至25日，在全市嘎查村党组织书记抓乡村振兴培训班中，参加培训的嘎查村党组织书记们在学习与思考中找到了各自需要的答案。为期三天的培训在主会场和各旗县区、苏木乡镇和嘎查村分会场同时进行。我市邀请了全国人大代表、赤峰市松山区大庙镇党委副书记、小庙子村党总支书记赵会杰；全国人大代表、通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记、村委会主任吴云波；鄂尔多斯市达拉特旗林原村党支部书记、村委会主任麻三占；自治区劳动模范、自治区优秀共产党员、巴彦淖尔市杭锦后旗三道桥镇和平村党总支书记、村委会主任边俊峰;自治区优秀共产党员、乌
35、兰察布市卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任薛志龙，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，为我市嘎查村党组织书记分享了他们各自在党建引领下推动乡村发展的经验做法。书记讲书记听，面对面交流，手把手教学。这是一次互相学习、取长补短的宝贵机会，更是并肩奋斗、全面推进乡村振兴的一次“沙场练兵”。赵会杰、吴云波等嘎查村党组织书记，都在全国两会上面对面向习近平总书记汇报过工作。他们的传经送宝为我市贯彻落实全国两会精神，全面落实中央农村工作会议精神和中央一号文件精神及自治区党委、政府部署要求提供了很大帮助，通过广泛学习借鉴先进地区好经验好做法，推动我市乡村振兴工作不断取得新突破。在全
36、国人大代表、赤峰市松山区大庙镇党委副书记、小庙子村党总支书记赵会杰抓党建促乡村振兴的小庙子村实践的分享中，她详细介绍了村“两委”班子通过建强基层党组织，带领村民发展中草药种植加工、经济林和乡村旅游等产业增收致富的经验做法。小庙子村作为内蒙古千千万万个农村的缩影，在国家这么多好政策的引领下，发生了翻天覆地的变化。全村人均年收入从不足4000元提高到了17000元，我们的经验就是通过党组织+合作社+党员带头人+农户的模式，发挥党员、致富带头人的示范引领作用，抓党建促发展，用产业的不断壮大来持续增加农民收入。赵会杰说。在一问一答的互动交流中，赵会杰对如何加强党建引领给出建议：党建引领不是轰轰烈烈的，
37、而应该是润物细无声，用心用情地去引领。经验不一定会复制，我想大家可以复制一种情怀，一种在基层工作中忘我、敬业、在平凡岗位上坚守为民初心的一种情怀。产业振兴是乡村振兴的重中之重。在此次培训班中，如何持续壮大乡村产业、充分发挥产业促进乡村发展的作用是大家学习讨论的焦点。全国人大代表、通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记、村委会主任吴云波作了题为乡村振兴共同富裕的讲座。他从如何寻找适合当地发展的产业讲起，将9年创业的艰辛和收获娓娓道来。我们成立的玛拉沁艾力养牛专业合作社，现在已经形成了一条集养殖、种植、屠宰、加工、销售于一体的完整产业链，玛拉沁艾力这个品牌也从嘎查走向全国。我们的发展经验就
38、是党支部+合作社+基地+农户这样一个党建引领产业发展的模式。只有党建强，乡村振兴才有希望。一定要乡村振兴、规划先行，把优势产业做到更精、更强，这样才会实现良性发展。”吴云波说。“走集体化合作的路，走合作共赢的模式，是我们在产业振兴中的做法。打破以前的壁垒单元，把核心的要素整合起来。让村民身边的致富带头人现身说法，让每一个老百姓找到自己能做、该做的事情，让产业逐步升级，最终实现共同富裕。”鄂尔多斯市达拉特旗林原村党支部书记、村委会主任麻三占在培训班上进行了乡村振兴视角下的农村改革重点内容的经验分享，他从对农村改革的理解、推进城乡融合、农村改革基本思路等多个方面，对达拉特旗林原村的乡村振兴样板进行
39、了详细阐述。合作社与养殖大户能合作成功，那么与全体村民能不能搞合作，实现共同投资、共同富裕呢？”自治区劳动模范、自治区优秀共产党员、巴彦淖尔市杭锦后旗三道桥镇和平村党总支书记、村委会主任边俊峰在主题为把群众组织起来，走“众筹”式乡村振兴之路的经验分享中，谈到和平村通过总支牵头、村民入股，共建奶牛养殖合作社，再经过共产党员带头入股投资，实现了抱团、共赢发展。在这一过程中，党组织的战斗堡垒作用和党员致富带头人的先锋模范作用得到充分发挥。自治区优秀共产党员、乌兰察布市卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任薛志龙围绕推进乡村振兴，从组织引领、产业兴旺、治理有效等方面，进行了题为组织引领产业先行，
40、全面加强乡村治理的经验分享。他创新提出的“互联网为村平台+乡村，将党建工作嵌入为村平台，开启用数字化推进乡村治理新模式，让参训学员们备受启发。在此次培训中，除了面对面交流，更有手把手教学。旱地能种植中药材吗？能种。有种植意愿的，我们无条件提供技术指导，如果有需要，还可以提供种子。赵会杰豪爽地拿出家底。“如何推进移风易俗？”农牧民们的生活水平提高了，陈规陋习自然就少了。还要充分发挥党员干部和先进典型的示范作用，带动群众支持移风易俗工作。”吴云波根据本嘎查村的发展经验进行了答疑解惑。好不容易发展起的产业被禁养区的政策给下马了怎么办？提前和上级政府做好沟通。看禁养区划在哪个范围了，相应地进行回收，或
41、者搬迁，给予项目补贴。”边俊峰结合本村发展遇到的问题，耐心细致地给遭遇同样难题的书记们支招。坚持问题导向、目标导向、结果导向，真找问题，找真问题，找我们能解决的问题，找准问题背后的原因，明确下一步工作的主攻方向和工作措施在参加培训期间，这些奋战在乡村振兴一线的嘎查村党组织书记们如饥似渴学习、一刻不停提高、坚持学以致用，将课堂内容与习近平总书记关于“三农工作的重要论述，与习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，与中央农村工作会议精神和中央一号文件精神结合起来，从思想深处充分认识做好乡村振兴工作的重要意义，自觉主动加强对乡村振兴政策、好经验好做法的学习，围绕各自目前存在的问题，开始逐项梳理研
42、究，逐个破题破局，把学习成果转化为推进乡村振兴的内生动力。没有先期的努力，就没有后天的机遇。九原区阿嘎如泰嘎查党支部书记、嘎查长高国峰结合嘎查目前的发展情况有感而发地说：“乡村振兴，需要我们村书记、村里的能人巧匠、致富带头人发挥更大的作用。我们每个村都有集体经济合作社,合作社主要任务就是发展，而村委会主要是做好服务。合作社想更好地发展，离不开团结有力的党组织去引领。”乡村振兴，产业兴旺是第一位。我们要紧紧抓住自己村的特点，盯住一个项目，以钉钉子精神去克服一切困难，以党建为引领把产业抓起来。东河区沙尔沁镇东富村党支部书记、村委会主任王锋在结业感悟中这样说。习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职
43、责所在，也是价值所在。全面推进乡村振兴，关键靠实干。土右旗沟门镇将乡村旅游作为推进乡村振兴战略，一二三产业融合发展的有效抓手和载体，在党建引领下实现了强村”和富民”的有效结合。我们将认真梳理并消化吸收此次培训班中的好经验、好做法，立足我镇区位资源优势，通过产业先行，依托大雁滩田园综合体，辐射带动西湾、东湾、庙湾等村大力发展乡村旅游，努力把文旅产业培育成经济增长的新亮点、农民增收致富的新渠道。”土右旗沟门镇党委书记高月飞说口“下一步我们将更加突出党建引领作用，实施农牧业+旅游、农牧业+科研院所、农牧业+数字化、农牧业+品牌四大行动，打造肉羊养殖，肉牛养殖，马铃薯规模化种植，黄茂特色种植，有机小杂
44、粮种植五个集群，以实现农牧业现代化，促进农牧民持续稳定增收的目标。”达茂旗委农牧办主任、农牧局局长刘英梅说。习近平总书记强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，是带领群众增收致富的坚强战斗堡垒。全面推进乡村振兴，基层党组织必须继续练就过硬本领,不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，通过加强村级党组织带头人、致富带头人队伍建设，建强基层党组织，持续壮大乡村产业，扎实有序推进乡村发展、乡村治理，全面推进乡村振兴取得新进展新成效。I【篇六】党建引领方面的建议I实现乡村振兴，关键在党，这是新时代党的建设面临的新机
45、遇与新挑战。在面临重大发展机遇的同时，我们也清醒地认识到，党建引领乡村振兴任重道远，特别是优秀“头雁”总量偏少、乡村人气不够旺、产业基础比较薄弱、组织设置不够优化等是亟待破解的难题：一是优秀头雁总量偏少。近几年，各地都非常重视优秀“头雁”队伍的培育，但从整体来看，优秀头雁”总量还偏少。二是偏远村落人气不旺。随着城镇化进程加快，农村人口逐渐向城市转移，一些村庄衍变成了空心村，留守在村的多以老人和儿童为主。三是产业基础不够厚实。当前，我乡还有一些农村产业基础比较薄弱，仍以传统种植、养殖业为主，规模化程度较低;有的农村在依托新兴产业助力双增”方面，缺乏好的项目和发展规划；也有少数偏远村虽然摘掉了薄弱
46、村的帽子，但资源匮乏，内生动力不足，仍存在返薄隐患；还有一些农村的山林河湖等资源，仍处于沉睡”状态，潜力尚未得到有效开发。四是少数党组织功能偏弱。由于受农村空心化等因素影响,部分基层党组织存在服务群众办法不多效果不好、流动党员缺乏有效管理等问题。在推动乡村振兴的讲程中，今后我们要立足本地实际，充分发挥党建引领的优势，争当乡村振兴的排头兵:一是实施头雁工程，打造领航乡村建设的新标杆。领头雁队伍建设是乡村振兴的重中之重，也是抓好农村工作的关键。二是深化乡贤回归，凝聚助力乡村发展的新动力。乡村振兴，人才是关键因素，更是第一资源，要推动形成以乡贤为主体的人才资源回归。三是探索党建+产业模式，创新助推双增”工作的新举措。产业兴旺是乡村振兴的基石，推进乡村振兴要把大力发展农村产业放在首位，在产业振兴上下功夫、求突破。四是构筑多元共建平台，探索党组织服务群众的新路径。乡村振兴战略是一个系统工程，需要依托各类平台，宣传、组织、发动和整合各方力量携手作战、共同推进。五是全面传导责任压力，形成书记善抓党建”的新态势。坚持抓好党建是最大政绩”善抓党建是最大能力”的要求,加大责任传导力度，以动真碰硬的措施，压实各级书记抓党建责任。
