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1、公安局党组关于巡察整改进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，市委第一巡察组于XX年4月至6月对我局党组织进行了政治巡察。XX年9月6日，市委第一巡察组将巡察意见进行了反馈，指出我局在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署、群众身边腐败和作风问题、基层党组织建设等方面存在的问题，我局党组高度重视，对问题照单全收，立行立改、全面整改,同时督促全局各党组织进行深刻反思自省，坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得成效。截止目前，巡察反馈意见中指出的四个方面30个问题已全面整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：一、凝聚思想共识，制定整改措施巡察组反馈意见后
2、，我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，把做好市委巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务，组织召开专项工作会，专题研究整改工作,要求以上率下、全员参与，以从严治党治警的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，由副市长、市公安局党组书记、局长XX同志为组长，市局党组副书记、政委XX为第一副组长，市局党组成员XX,市局党组成员、政治处主任XX为副组长，其他局党组成员、各派出所，局直各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市公安局政治处，具体负责巡察反馈问题的整
3、改汇总、督察等工作。XX年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会、党组会议、局务会议，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。（二）抓实责任分解。经多次完善，研究制订了中共XX市公安党组关于贯彻落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案，制定了反馈情况整改“三个清单，将巡察组反馈的问题归纳为11类30项，细化了整改任务，明确了时间节点。根据三个清单，各单位主要负责人主动认领问题，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。（三）
4、严格责任追究。对整改工作采取不定期督察的方式，全面掌握整改工作情况，对整改任务进行挂号，并实时跟进，完成一件，销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、民辅警年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追贵问贵；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、对照反馈意见，逐项进行整改集中整改期间，全市公安机关经认真对照梳理，共制定整改措施65条，制定相关制度、下发完善各项工作通知25个，开展专项督察10次，建章立制16项，先后追责问责5人，对10个单位通报批评,对54名违规违纪民辅警扣发当月津补贴，挽回经济损失3499元。（一）聚焦贯
5、彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面1、党组领导核心作用发挥不够（1）关于领导班子议事氛围不浓”问题的整改。巡察反馈意见指出我局部分班子成员存在全局意识不强，只关注自己分管的工作，对其他工作提建议、谈协作的少，班子的整体合力有待进一步增强的问题。针对此问题，一是召开了党组领导班子巡察整改专题民主生活会，组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查；党组书记与党组成员之间、党组成员之间、党组成员与分管科所队负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识。二是组织学习中国共产党党组工作条例（试行），进一步明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议
6、组织和会议成果的落实作了进一步规定，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取党组成员及基层单位的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（2）关于防范、打击、治理新型犯罪工作不力”问题的整改。巡察反馈意见指出，面对电信网络诈骗及涉众新型案件频发的形势，我局党组在知识储备、方法手段、技术设备、工作力量方面准备不足,工作比较被动。我市在缅北、阿联酋等境外从事电信诈骗活动人数
7、较多，被全国通报（对前50名予以通报），市公安局主要领导被省公安厅约谈。针对此问题，一是按照“全警参与、属地为主、机关定量”的原则，制定下发了全警反诈暨开展国家反诈中心APP集中宣传推广安装工作方案。二是国务院联席办下发XX籍滞留缅北涉诈人员219人，劝返186人，劝返率84.9%；滞留阿联酋涉诈人员20人，劝返19人，劝返率95%；滞留金三角涉诈人员52人，劝返35人，劝返率67.3%。三是深入开展无诈创建”活动，推动反诈宣传进校园、进社区、进村组、进企业、进单位五进活动，集中制作150个宣传展板和20万余份反诈宣传单摆放在全市各便民服务大厅和办事窗口，开展大手牵小手活动，通过学校向全市4万
8、个学生家庭延伸,以点带面引导群众遵纪守法、勤劳致富。四是持续开展反诈断流断卡行动，在国家反诈大数据平台内止付涉案账户共6826个，止付资金1.95亿元；冻结涉案账户670个，冻结资金1801.97万元。整改进度：该项问题已完成整改。2、履行公安职责使命不充分（3）关于涉民生案件打击有短板”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局XX年打击涉枪违法犯罪案件任务总数34件，完成8件,占23.5%;打击跨区域犯罪任务数25件，完成3件，占12%；命案积案破案、命案逃犯抓捕没有实现零突破；XX年一季度盗窃案破案率从XX年的64%下降至41.6%,侵财案件重刑判决数未破零。针对此问题，一是聚力攻坚大案要案。X
9、X年以来，我局现行命案和两抢等重特大案件破案率达100%,快侦快破了客店、郢中、长寿三起现发命案，抓获潜逃29年本地命案积案逃犯1人，破案本地命案积案1起；抓获1名潜逃27年巴东籍命案积案逃犯，协助巴东破获命案积案1起。二是聚焦严打民生小案。积极推进快响应、快研判、快抓捕、快挽损、快总结五快工作机制，XX年以来共抓获五类侵财违法犯罪嫌疑人135人，破案150余起，经过缜密侦查成功打掉一个流窜8个县市区作案300余起、盗窃通信光纤成端盘7000余个涉案价值200余万元的犯罪团伙，并追回全部被盗物品，确保年内能判处2个盗窃重刑。三是常态化推进扫黑除恶。充分发挥扫黑除恶主力军作用，不断巩固和拓展扫黑
10、除恶专项斗争成果，持续保持对黑恶势力零容忍的严打高压态势，先后牵头办理了1.19“6.05等涉黑恶组织专案，抽调近100名精干警力牵头侦办了1.19专案，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人16名，破获各类案事件60余起。四是聚合打治电信诈骗。严格落实反诈十一”字工作法，围绕以打开路、以防为基、以控为要、以治兜底”工作思路，扎实推进云剑”断流断卡等专项行动，联合相关警种、派出所抓获涉诈犯罪嫌疑人786人，成立专班攻坚“7.29”杀猪盘专案，进一步扩线抓捕犯罪嫌疑人6人，串并案件3起。五是推进各类专项行动。以强烈的为国家守文物，为民族守遗产”的政治责任感和历史使命感，破获一起盗掘古文化遗址隐案，采取刑事强制措施
11、3人，追缴文物11件；深入推进929专项行动，严打涉枪犯罪，侦破2起涉枪刑事案件，采取刑事强制措施2人，侦办涉枪行政案件10起，缴获各类枪支16支。整改进度：该项问题已完成整改。（4）关于“执行长江大保护力度有欠缺问题的整改。巡察反馈意见指出，XX至XX年，我局10个沿江派出所中，仅冷水派出所完成了打击汉江四非刑事案件任务，其他9个派出所均未实现零突破。针对此问题，我局坚持预防为主、防治结合、综合治理的工作原则，紧扣长江大保护”工作主线，积极发挥好河道警长、矛盾调解员、环境治安员”工作职责，着力推动汉江流域打击四非工作，全力维护河道生态环境和治安秩序。一是强化组织部署。将严打整治四非”犯罪纳入
12、雷火XX百日行动专项行动，形成合力围剿、全力攻坚态势；积极发挥碾盘山警务室前站效应，确保专项行动取得实效。二是强化打击整治。将防控的时间和空间有机结合起来，坚持日常管理不放松，节假日管理不间断，采取白天巡逻与夜间巡逻、水上巡逻与陆地巡逻、车巡与船巡、步行与蹲点守候的四结合的措施，对四非”问题保持高压严打态势。XX年，全市共侦办非法采矿刑事案件6起，打处7人；侦办非法捕捞案件17起，打处21人;侦办污染环境刑事案件2起、打处3人，完成荆门市局和本局下达任务数。三是强化部门联动。树立全市一盘棋”思想，密切部门协作配合，打破部门界限，提升打击整治合力；加大打击四非”政策和法律法规的宣传力度，引导公众
13、知法守法护法，营造良好的整治氛围。整改进度：该项问题已完成整改。(5)关于优化营商环境有弱项问题的整改。巡察反馈意见指出，我局信用红黑名单制度执行不到位，对XX年向市信用办报送的守信失信案例，没有按照制度规定录入市社会信用综合应用管理平台，并对相关企业、个人实行奖励和惩戒。针对此问题，一是深化“放管服”改革。由局优化办统筹，整合69项公安网上办理事项，全面推行政务服务网上办、预约办、一次办、就近办等服务举措，政务服务事项网办率达到100%。二是推进“一事联办”。逐渐将一站式受理、领取服务延伸到社区或派出所警务室。制定编制公安政务服务事项39项录入398条，扎实推进一事联办、一站服务、一次办好惠
14、民措施，共办理一事联办新生儿入户268件，我的车辆要报废450件，我要买车2172件，新能源汽车上牌86件。重点打造一门一窗暖心服务品牌，扎实推进户政、出入境和车驾管政务服务改革工作，18个乡镇派出所入驻乡镇便民服务大厅，实现应驻尽驻。三是优化涉企行政审批流程。积极推行互联网+政务服务，持续简化办事流程，实行一网办到底”，实现群众零跑腿”。对易制毒化学品使用备案审批、公章刻制、公安交管事项办理、娱乐场所、大型群众性活动安全许可网上审批，先后受理办结特业许可宙批事项469件。四是强化分级分类监管。依托社会信用体系建设，建立公安监管领域企业信用等级评价和分级分类监管制度，对全市重点企业开展定向抽查
15、。对企业实行红黑榜管理。每年公布监管企业红名单，并对红名单企业提供来年至多一次行政检查、行政审批容缺办理、涉企案件绿色通道等最惠政务服务待遇。按照评价标准对严重失信企业纳入失信黑名单，并录入XX市社会信用综合应用管理平台，与全市各相关职能部门实现数据共享。目前XX年2例红名单录入XX市社会信用综合应用管理平台。互联网+监管做到应录尽录，共录入15538条，双随机、一公开”监管工作抽查市场主体36户，所有抽查结果已100%在网上公示，接受社会监督。整改进度：该项问题已完成整改。（6）关于破除官本位、发展大突围大讨论调研工作不够深入”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局个别党组成员破除官本位、发展大
16、突围调研报告与其分管的单位调研报告雷同。针对此问题，一是局党组成员按照分管包联分工，深入派出所及其辖区认真开展了大走访，广泛征求分管领域及本人在官本位方面存在的问题，明确改进举措，形成班子集体和个人调研报告。二是局党组成员对照大讨论主要内容，率先查摆官本位方面存在的问题，进行自查反省，认真梳理自身及所分管工作中存在的不足和问题，深入剖析原因，明确整改措施。三是制定市局学习提升计划，局党组成员制定个人学习提升计划，增强学习的针对性和目的性，不断提高自身素质，加强自身修养，提升工作能力。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(7)关于“破除官本位、发展大突围大讨论工作进度滞后问题的整改。巡察
17、反馈意见指出，我局破除官本位、发展大突围大讨论方案拟定2月上旬至3月上旬通过开展演讲比赛、征文比赛、座谈会、组织生活会等形式进行，实际演讲比赛和专题民主生活会延迟至4月下旬才组织开展。针对此问题，一是重点对照1-4期工作提醒和XX市大讨论工作第二阶段督查检查表，建立、完善大讨论工作台账；二是对大走访及单位自查发现的问题梳理形成问题清单，并制定整改方案；三扎实开展我为群众办实事活动，各单位每名班子成员领办2件以上实事。6月28日，我局党组召开破除官本位、发展大突围大讨论检视反思会，围绕增强责任心、强化执行力要求，局党组成员和9个单位主要负责人分别进行了检视反思发言，认真查找问题，深刻剖析原因，明
18、确整改措施，推动整改落实。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(8)关于破除官本位、发展大突围大讨论工作督办不扎实”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局督察大队于3月3日对各科所队破除官本位、发展大突围工作开展督察，督察记录与事前印发的重点内容差异大，督察通报在巡察组提醒下于4月28日印发。针对此问题，一是坚持问题导向，举一反三，严格按照督察工作职责，对全市公安机关开展综合督察，对督察中发现的问题，零容忍”逐一督促整改。局党组成员郭家富带领督察民警实地督导检查，提出督察、整改意见14条。二是注重结果运用。对整改不到位、边整边犯的，予以通报曝光。情节严重的，该单位年终考核实行一票否决，对相
19、关责任人进行约谈。督察大队全体民警高度负责，运用网上督察、实地督察等多种方式全方位、全时段开展督导检查，先后发出警容警纪、重点工作、规范执法等督察通报10期，对54名违纪违规民辅警扣发200-2000元绩效工资。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（二）聚焦群众身边腐败和作风问题方面1.班子履行一岗双责不到位:（9）关于班子成员履行党风廉政建设责任制流于形式问题的整改。巡察反馈意见指出，我局班子成员平时主动与干警交流思想少，对干警党风廉政建设方面存在苗头性、倾向性问题，提醒、谈话不多。政法队伍教育整顿结束后不久，干警仍有违纪违法问题发生。针对此问题，一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，
20、我局将党风廉政建设列入党组议事内容，定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设一岗双责”的责任。二是明确局党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。按照学习贯彻落实党的二十大精神和全面从严治党新要求，谋划2023年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。三是明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和一岗双责”情况汇报。要求各科所队负责人要认真履
21、行党风廉政建设目标责任书，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。2.形式主义问题比较突出。(10)关于部分党组成员述职述廉述法报告雷同问题的整改。巡察反馈意见指出，我局部分党组成员XX、XX、XX年度述职述廉述法报告存在与本人上年度报告基本雷同问题。针对巡察发现的述职述廉述法报告雷同问题，局党组进行逐人逐项自查互查，深刻反思，一是重新撰写XX年度述职述廉述法报告。二是在党组专题民主生活会议上进行自我剖析，开展批评和自我批评，摒弃形式主义；三是常态化组织开展党组中心组政治理论学习，并进行交流发言，切实增强在克服形式主义问题上的思想
22、自觉和行动自觉。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（三）关于“14个党支部XX年度党建工作清单互相抄袭”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局国保大队、网安大队、督察大队、事故处理中队4个支部清单雷同；出入境管理大队、巡特警大队、森警大队3个支部清单雷同；拘留所、看守所2个支部清单雷同；刑侦大队、禁毒大队、经侦大队3个支部清单雷同；指挥中心、信访科2个支部清单雷同。针对此问题，一是责令14个党支部召开支委会及党员大会，对照巡察整改工作要求，结合本支部实际，认真对照XX年党建工作清单，进行重新杭理，并及时更正到位；二是举一反三，对各党支部XX年度党建工作清单进行回头望，查漏补缺。整改进度：
23、该项问题已完成整改，并将长期坚持。（12）关于“执法公开不全面问题的整改。巡察反馈意见指出，我局未按照公安机关执法公开规定，制定执法公开审核审批、保密审查、信息发布协调程序和机制，仅向XX政务服务鄂汇办APP上传了行政处罚决定，但无法进行搜索和查询，公开效果不好。针对此问题，一是进一步明确了职责，由我局优化办具体负责公安机关的法律法规、政务服务公开（信用体系监管平台）方面的整改,法制大队对公开的内容是否正确、程序是否合法进行监督。二是行政复议由法制大队在平台公开，所有公开方式在XX政务服务鄂汇办APPo三是我局进一步深化了警务公开。各基层派出所聘请了执法监督员，设立了举报电话，开通了群众信箱，
24、完善了服务平台，让权力在阳光下运行。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。3.执行中央八项规定及实施细则精神不严格。（13）关于超标准报销差旅费问题的整改。巡察反馈意见指出，我局XX年元月报销3名干警到荆门出差住宿每间房费390元，违反了不得超过320元的规定；XX年两会”维稳工作中，派驻XX的2名干警每人每天交通补贴均按80元领取，超过规定50元/人、天的标准，多领取780元。针对此问题，一是对超标准报销的票据，责成相关人员进行情况说明，并进行清退、整改、规范。二是明确在以后工作中出现类似问题按照相关规定对当事人进行严肃追责。三是经过核查，XX年元月，我局三名同志赴XX出差，报销住宿费
25、每间房费390元，三人只开了两间房，人均住宿费260元，未超过人均320元。XX年两会”维稳工作中，派驻XX维稳专班2名民警每人每天交通补贴均按80元领取,超过规定50元/人、天的标准，多领取780元，系在填报差旅费过程中，未扣减已发放执勤津贴所致，现已通知本人清退多领补助780元。四是派驻XX维稳专班2名民警执行中央八项规定及实施细则精神不严格，依规给予谈话提醒；警务保障室负责同志未严格执行相关财务管理规定，审核和把关不严，依规给予批评教育和谈话提醒。整改进度：该项问题已完成整改。（14）关于发放补贴不规范问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年以来，我局各科室、局属单位每人每月发放加班补贴统一
26、按6天计算，加班补贴发放实行普惠制，且无考勤记录。针对此问题，一是严格按照中央八项规定精神，严格审查津补贴和民警绩效管理积分制考评，按照规定做好处置。二是强化全局报账员财经纪律学习，严格规范考勤和津补贴核算。三是严格规范考勤和津补贴核算，体现差异化，杜绝普惠制。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。4.未严格执行相关财务管理规定。(15)关于大宗物资采购未经集体研究决策问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年元月，我局采购警用装备费用6.3万元，支付广告服务、禁鞭宣传牌费用3万元，XX年7月，采购计算机服务器费用3.4万元，均未见三重一大会议记录。针对此问题，一是迅速查漏补缺，XX年元月，我
27、局采购警用装备费用6.3万元，支付广告服务、禁鞭宣传牌费用3万元。我局财务管理制度要求单笔支出达5万元需要提请党组会决议，我局由于经费紧张，采购警用装备为零星发货累计结账，且购买的都为消耗类装备，单笔未超过5万元。XX年7月，采购计算机服务器费用3.4万元，已补充报告领导审批。二是严格执行采购询价手续，合理合法进行支付手续，严肃纪律审查。三是严格执行三重一大”决策制度，做到重大事项、重大支出集体决议，切实增强决策的民主性和科学性。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(16)关于使用不合规票据入账问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年12月，XX派出所使用白条报销购买公文包支出109元；市
28、拘留所使用购买毛巾、香皂、牙膏的发票报销食材采购费用2610元。针对此问题，一是对使用不合规票据入账的单位，责成相关人员进行情况说明，并进行整改规范。经查，XX年12月1日，XX派出所购买民警出警用携带必要物品公文包1个，系在淘宝网购买，因商家无法出具发票，开具一张手写收据，附在公文包内寄到派出所，派出所使用白条报销购买公文包支出109元，现已清退。市拘留所使用购买毛巾、香皂、牙膏的发票报销食材采购费用2610元，系XX年10月拘留所在疫情防控期间，28名民辅警封闭执勤，吃住在所不能回家，为民辅警购买了2610元的日常生活用品，现已清退。二是严格执行各项财务制度，认真审核财务票据，对记载不准确
29、、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人按国家统一的会计制度的规定更正、补充。三是XX派出所、拘留所主要负责人未严格执行相关财务管理规定，进行审核和把关，依规分别给予批评教育。在以后工作中出现类似问题，按照相关规定对当事人进行严肃追责。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(17)关于“未履行固定资产配置管理规定问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年以来，我局机关及部分所属单位购置电脑、录相机、审讯椅、家具等办公用品合计14万多元，未附新增资产配置计划表，也未记入固定资产账目。针对此问题，我局对XX年以来的资产配置计划表进行了全面梳理，XX年资产配置计划表已列当年资产配置，并已计入当年资产
30、账。在今后的财务管理工作中，我局将严格建立完善固定资产明细账，严格固定资产管理和使用，切实消除固定资产流失隐患。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(18)关于财务报销附件不齐全”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局在XX年元月，报销3人管理秸秆禁烧补助5800元，未附工作日志或考勤表复印件；XX年2月，我局报销机关20辆车洗车费7600元，附件无洗车日期、经手人记录；XX年2月，我局支付刑侦大队电网改造维修费2.2万元，未附施工合同。针对此问题，一是对上述财务报销附件不齐全单据进行审查，按照规定做好处置。经查，XX年1月，我局3名民警参与管理桔秆禁烧工作补助5800元。三名同志系我局驻
31、磷矿扶贫工作队队员，通知其将考勤记录复印后交局警务保障室；报销机关洗车费用附件已补齐；刑侦大队电网改造维修已复印施工合同作为附件。二是对全局财务报销票据进行了全面审查，逐一完善附件不齐全相关手续。三是在全市公安机关开展强化财经纪律学习，严格规范财务报销。时任警务保障室主要负责人未严格执行相关财务管理规定，审核和把关不严，依规给予批评教育和谈话提醒。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（三）聚焦基层党组织建设方面1、基层党组织建设较为薄弱。（19）关于部分支部撤并整合工作滞后问题的整改。巡察反馈意见指出，我局党组对党建工作重视不够，基层党建工作弱化、虚化口针对此问题，一是全市公安机关认真
32、组织学习并落实党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例有关规定，全面排查全局支部按期换届选举情况，并上报局党组会议对部分支部进行整合，党支部书记及委员选举工作已经完成。二是对局直单位党组织进行了调整，撤销12个党组织，成立1个党总支、3个党支部委员会，除保留治安大队党支部外，内保科、警卫科、社区警务大队、城管执法保障大队、食药环大队等党支部均已撤销，所属党员并入中共XX市公安局治安管理大队支部委员会。三是我局对班子不齐问题立即进行整改后，着力配齐做强老干支部班子，现市公安局老干部总支及第一至第六老干部党支部班子选举已经结束，并报市机关工委审批行文。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(
33、20)关于“党组织活动记录不规范问题的整改。巡察反馈意见指出，我局治安大队、国保大队、法制大队、经侦大队党支部分别存在三会一课记录不详细、内容不一致、照片造假等问题。针对此问题，一是要求全市公安机关各级基层党组织严格落实三会一课制度，各支部书记或组织委员每月组织开展1次“支部主题党员活动，每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，支部书记每季度上1次党课。二是对照巡察反馈的问题，对党组织政治学习计划、会议活动记录，从程序上逐项细化，再规定，再落实。三是对三会一课”等工作记录逐一对照检查、查漏补缺、举一反三,整改落实，全面规范，完善各类档案材料。四是实行局党组领导挂点制度，每月到挂点支部参加党
34、内活动，并进行全程指导。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(21)关于党组成员党内政治生活不严格问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年我局除一名党组成员外，其他8名党组成员均未在所属党支部正常参加三会一课，没有填写党员手册，领导干部参加双重组织生活会也没有落实。针对此问题，一是在党组专题民主生活会议上，各党组成员认真查找了自己在思想政治、精神状态、工作作风等方面的突出问题，主动认领责任，端正整改态度，明确努力方向。二是认真学习党章和关于落实党内政治生活制度的相关规定，严格按照有关规定，严肃支部组织生活会的程序，各党支部主动向局党组包联领导报告，邀请包联领导到支部指导参加党内活动，确保党
35、组织生活不流于形式走过场。三是对党组成员每月到包联支部参加党内活动进行提醒，督促规范填写XX年度党员手册。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。(22)关于直属机关党委班子长期配备不到位问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年至今，我局直属机关党委领导班子长期空缺,没有实际开展工作。针对此问题，我局党组召开了专题党组会议，配齐直属机关党委班子成员，并制定主体责任清单，切实压实主体责任。同时，按照组织程序，向市委组织部汇报，对我局直属机关党委领导班子进行换届选举，已报市委组织部审批行文。整改进度：该项问题已完成整改。(23)关于“局属党支部未按时换届问题的整改。巡察反馈意见指出，我局局属各支部
36、上一次换届时间为XX年2月，截至XX年4月仍未组织换届，也未就组织换届或推迟换届事宜与组织部门进行沟通。针对此问题，一是对全局基层党总支、党支部按期换届选举情况进行全面排查。制定下发XX年机关党组织换届选举工作实施方案,对局属1个党总支、26个党支部委员会、1个党支部开展了换届选举工作，并按照程序向市委机关工委书面报告。目前局属党组织已全部完成换届选举工作。二是建立基层党组织按期换届提醒督促机制。三是严格执行定期换届制度。基层党组织任期届满前，主动与上级党组织沟通换届情况，提前书面报送换届请示。整改进度：该项问题已完成整改。(24)关于忽视党员辅警管理问题的整改。巡察反馈意见指出，我局共有党员
37、辅警65人，党组织对其组织关系接转、参加组织生活没有予以重视，基本处于放任自流状态。针对此问题，一是规范辅警中的中共党员、共青团员参加所在单位的党、团组织。二是通知全局辅警自愿向所在单位提出入党团申请,各用人单位参照民警党团组织管理要求，认真把关，将表现突出、积极要求加入党团组织的辅警纳入本单位党团员培养、考察计划。三是对已加入党组织的辅警同志，摸清理顺关系，敦促参加所在单位党组织学习活动。整改进度：该项问题已完成整改。2.选人用人工作不够规范。(25)干部队伍建设统筹谋划不够。巡察反馈意见指出，我局领导班子年龄老化，平均年龄53.9岁，政法专项编制空缺44名，但青年干部队伍数量不足，35岁以
38、下民警仅占12.9%。针对此问题，一是贯彻落实关于进一步加强基层公安机关警力建设的若干意见，加大和组织、编制部门沟通汇报力度。二是进一步盘活现有警力编制、优化资源配置，坚持内部挖潜和警力下沉，新接收军转干部、公开招录新警一律优先充实基层所队，推动警力向任务艰巨和基层岗位倾斜，确保派出所警力占总警力45%以上。三是XX年度提拔、交流113人，免职98名。对达到一定任职年限、热点岗位、高风险岗位的民警强制轮岗交流，先后轮岗交流民警90人次。其中90后13人。年轻民警提拔中层干部28人，占比24.8%；专业警种提拔中层干部20人，占比17.7%；基层一线提拔中层干部37人，占比32.7%。整改进度：
39、该项问题已完成整改。（26）关于干警职务与岗位不符的问题比较突出”问题的整改。巡察反馈意见指出，我局有35名干警所任职务与目前实际岗位不相符，占比14.7%,干部工作调整交流不够规范，导致工作有时不够协调顺畅。针对此问题，一是坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”，以警力配置科学、机构设置合理、职责管理明晰为标准，不断加强和推进全市公安机构编制和人事管理制度改革，全局警力配置基本规范，组织结构基本理顺，有力地促进了各项公安业务工作的圆满完成。二是为适应当前新型网络犯罪新形势，强化打击治理新型网络犯罪能力，加快建成以专业打职业、专职解专题的打防新格局，向市委市政府和市编办沟通汇报，将打击
40、治理电信网络新型违法犯罪工作的职责从刑侦部门独立出来，成立了打击治理电信网络新型违法犯罪中心。三是结合机构改革工作，严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔干部，并进行内部清理，解决混编混岗问题。目前，在大力规范调整后，无混编混岗问题存在。整改进度：该项问题已完成整改。(27)关于“党组研究干部会议记录简略，没有体现民主集中”问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年10月11日，我局党组研究干部调整，仅记录XX汇报免去7名同志股级职务，宋市长强调要规范、装订、归档；XX年3月6日研究5名同志任职期满转正，仅记录同-O针对此问题，一是完善局党组工作规则，对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文
41、件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是建立健全会议制度，进一步修改完善党组议事规则，不断规范党组议事，规范会议记录，XX年党组会议研究决定提拔、交流113人，实行局党组成员不记名评议，做到了记录规范。整改进度：该项问题已完成整改。3、履行管党治党政治责任不充分。(28)关于履行管党治党政治责任不充分问题的整改。巡察反馈意见指出，XX论坛近两年有群众反映一线民警执法不规范问题,我局党组责成督察大队调查后，调查结果当事人不认可。群众实名反映个别民警入股企业，督察大队调查结果为查否，后经市纪检监察部门调查核实，责成市公安局对该民警进行追责问责。针对此问题，我局督察大队深入排查整治队伍
42、中的枪车酒黄赌毒密网问题。充分运用监督执纪四种形态，对民警违法违纪案件坚持零容忍，一律应查尽查、应处尽处。一是坚持问题导向。紧盯不放心的人和事，加强常规督察，对发现的问题零容忍、零放过,每日汇总、通报、整改，形成闭环效应。国庆前后，共开展常规督察22次，下发督察通报10期，通报批评及扣发津补贴9人。二是聚焦工作重点。聚焦最不放心的人、最不托底的事、最容易冒泡的地方，特别是对重点群体、重点人员的落地稳控情况开展高标准督察，杜绝重大群体性事件和影响恶劣的个人极端案事件发生。全面加强对重点人员管控、办案区使用、涉案财物管理、公务用枪管理、交警服务窗口、疫情防控等工作的全程督察，现场发现并督促整改各类
43、问题53件，对未完成局长督办令的10个单位通报批评，对其他工作履职不力的13人通报批评，扣发当月津补贴。三是突出提质增效。紧紧围绕市局中心工作和队伍建设需要，全面改进督察工作的方式方法，重点针对在执法办案、行政管理、服务群众等方面因履职尽责不力而导致的各种侵害当事人合法权益案（事）件开展督察问责，以此不断规范执法行为，提高工作质效。先后对履职不力、工作效益不高的5名相关责任人进行迫责。四是督察大队大队长工作不细致，履行管党治党政治责任不充分，依规给予谈话提醒。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（四）党组（党委）对巡视巡察监督发现问题和不忘初心，牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况（
44、29）关于上一轮巡察反馈的重业务轻党建的情况依然不同程度存在问题的整改。巡察反馈意见指出，上一轮巡察反馈的重业务轻党建的情况，在我局依然不同程度存在。针对此问题，一是严格执行党组定期研究党建工作制度，目前局党组已研究党员发展工作两次。二是严格落实三会一课制度。对所属支部落实三会一课制度情况逐个进行集中调阅，督促各支部,及时反馈发现问题，限期整改。三是进一步牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行一岗双责，把党建工作与分管业务工作摆到同等
45、重要位置，切实落实党建工作部署。整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。（30）关于“无依据收费问题没有整改彻底问题的整改。巡察反馈意见指出，XX年6月，我局XX派出所无收费依据收取大XX经济开发区财政分局转入款项20万元。针对此问题，一是我局对无依据收费问题全面清理整改，列清账目，查漏补缺，应退尽退。XX年6月24日，XX镇政府向我局XX派出所划拨相关工作经费20万元，由XX市财政局大XX经济开发区财政分局转入我局，该款项为单位往来款，尚未使用，目前，已返还大XX经济开发区财政分局。二是深化财务管理体制，严格按管理体制实行资金监督，规范往来账核算，三是时任XX派出所所长整改问题不彻底，依
46、规给予谈话提醒，并在全市公安机关开展强化财经纪律学习，严格规范财务管理制度。整改进度：该项问题已完成整改。三、下一步打算和措施通过集中整改，我局党组和全体党员民辅警深刻认识到，市委巡察工作极大地触动了思想，强化了四个意识”，切实增强了落实全面从严管党治警要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，市公安局党组将继续认真贯彻党要管党、从严管党治警要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实。(一)强化党的领导，不断提高统领公安事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的
47、政治原则，不断强化全面从严管党治警主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领全市公安机关民辅警切实增强四个意识，自觉向以习近平同志为核心的党央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向市委的重大决策部署看齐。（二）贯彻全面从严管党治警要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治警责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严管党治警各项制度和工作机制，下大力气推动解决党建队建、规范执法、服务群众、打击违
48、法犯罪等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强纪律作风建设，落实两个责任，强化权力运行制约和监督，努力实现执法清正、为警清廉、政治清明。（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委巡察成果，深入开展纪律作风教育，教育引导全市公安民辅警牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制四风反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪
