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1、XX镇“五型政府”建设调研报告XX镇聚焦五型政府建设，围绕xx办事不用求人、XX办事依法依规、XX办事便捷高效、XX办事暖心爽心目标，持续深化放管服改革及优化升级一号改革工程，积极落实审批服务执法权限下放要求，主动认领承接赋权事项。在改进政务服务，优化营商环境，提升便民服务质效等方面取得了良好成效。根据调研要求，围绕XX镇服务型政府建设情况开展了调研，重点对XX镇便民服务中心的建设运营情况进行调研分析，现将调研情况汇报如下：一、主要成效和特色亮点XX镇为优化百姓办事环境，提升百姓办事满意度，投入30万左右提升我镇综合便民服务中心标准化建设，2021年度已全面完工，面积达279平方，便民服务中心
2、按照上级要求推行一窗式办理，不断完善软硬件建设，进行统一化改造,添置了休息座椅、报刊夹、饮水机、一次性纸杯、老花镜、自助查询机等方便群众办事的物品，并设立了意见箱，整合民政、卫健、社保、医保、国土、农业等6个窗口进行集中办公，各个窗口共承接84个事项，其中包含新赋权32项事项全部进入大厅，做到专人受理、专人审核、专人办结，实现一枚公章管到底，目前月办结量已达300多件。（一）优化办事环境，推动服务舒适化XX镇进一步对标省市综合便民服务中心标准化建设，将便民服务中心办事大厅科学划分为窗口办理区、休息区、自助服务区、填单区和咨询台等区域，布局合理、分区明显，方便群众办事，且为窗口工作人员统一配备的
3、着装。（二）配置自助设备，推动服务智能化XX镇不断创新便民服务举措，在大厅配备了立体式显示屏查询机和电视显示屏，各窗口将办事流程进行梳理，在立体显示屏上滚动播放，前来办事的群众可自助查询办事办事流程和办理事项所需准备的材料，更加方便高效快捷，也是推动群众高效便捷办事的一项新举措。（三）探索网上审批，推动办事合理化为提升XX镇各项事项审批效率及有效减少因线下审批而造成的人员聚集，降低人员接触，助力疫情防控工作的开展。XX镇结合XX市xxx营商品牌精神及优化升级一号改革工程，建立了XX镇xxxOA线上审批的系统。根据基层领导干部常下村，百姓找不到签字、审批出现多跑路的现象，我镇通过xxxOA线上审
4、批系统，打破空间上的障碍，将日常群众高频次办理的11项审批事项进行上线，由办事人员推送至相关业务负责人、分管领导进行审批，最快在1分钟之内即可审批完成，大大节省了群众的办事时间和环节，提高了群众办事效率，依托互联网+政务服务模式，真正的实现马上办、网上办、就近办、一次办。（四）完善错时延时预约服务，人性化开展服务为了让政务服务更有温度，XX镇便民服务中心在服务质量上深耕细作，合理安排，科学调度，各窗口负责提供延时服务，在工作日中午13：OO至14：30,周六和周日全天，安排值班人员提供窗口服务，群众可通过现场、电话等方式,在工作日提前预约，让群众有效避免了来回跑、反复跑的尴尬。（五）推行帮办代
5、办服务，打通服务最后一公里为进一步打造xxx营商品牌及优化升级一号改革工程，我镇将完善帮办代办服务，提供一对一、保姆式帮办代办服务。对辖区内有需要的群众尤其是老弱病残等特殊群体开展预约办、上门力、延时办、假日办等全方位全程帮办代办，成立帮办代办队伍。为加快政务服务建设，打通服务群众的最后一公里，XX镇6个村都设立了村级便民服务中心帮办代办点，将结合日常百姓高频词办理的民政、卫健、社保、医保、水电缴费等业务进行帮办代办，帮助他们解决实际困难,这样的暖心服务也是为了满足群众对便民服务的不同需求，力求用窗口服务的加法换办事群众堵点、痛点的减法。（六）开展志愿者上门服务，服务群众有温度我镇针对因病、因
6、残、行动不便的困难群体，将专门推出上门代办社保待遇领取资格认证、残疾证换证、送针上门等部分业务，上门帮助他们解决实际困难。针对留守老人，各村还组织了志愿服务队上门为他们宣传相关政策、帮助他们打扫清理卫生，在日常生活中送去温暖和关心，真正让群众暖到心坎里。二、存在的主要问题经过调研发现，目前主要存在问题是人员力量配备不足，激励措施不够，工作积极性不高等问题。目前，便民服务中心人员多为镇政府干部，除便民服务中心业务外，还有其他业务工作，容易出现分身乏术的情况。同时，缺乏对窗口人员有效的激励保障机制，长期在窗口的工作人员又缺乏对便民服务中心在心理上的归属感、安全感和价值认同感等，造成窗口工作人员工作
7、积极性不高。AB岗制度落实不到位，窗口人员休假，由其他镇干部值班顶岗，但其他岗位的值班镇干部不熟悉业务，只能接受简单的咨询业务而无法受理业务。三、下一步思考体会及意见建议一是增加基层服务岗人员招录配备，专业的人做专业的事,培养一批窗口业务精英，避免人手不足情况。培养一批政治素质高、业务能力强、服务态度好的骨干派到各乡镇便民服务中心工作，切实打造优化环境第一窗口形象。提高工作人员综合素质，提升服务质量和工作水平。二是增加激励政策，增加窗口人员归属感、安全感和价值认同感。要在政治上、生活上关心爱护中心窗口工作人员，建立起行之有效的激励机制，给予窗口工作人员每月适当的工作补贴，并根据相关的考评机制和
8、考核结果，每月适当给一部分优秀窗口单位和窗口优秀工作人员一定的奖金。在年度考核中,由中心结合窗口单位和窗口工作人员年度总体表现情况，出具相关的材料，建议组织人事部门和窗口工作单位给予窗口工作人员年度考核优秀等次。特别是对一些服务质量高、公众评价好的窗口工作人员晋升提拔时应当予以优先考虑。三是畅通社会监督渠道，健全投诉处理机制，接受社会各界的有效监督。镇纪检部门要加强对窗口单位的效能监察，加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。要进一步完善中心内网电子监察系统，对窗口工作人员工作状态和办件实施全过程动态监督，使各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作。对承诺时限到期的实行提醒；对逾期未办结的按照相关规定严肃处理，使便民服务中心真正成为服务经济社会发展的桥梁和纽带。
