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1、XX镇秋季秸秆禁烧工作实施方案为切实做好我镇秸秆禁烧和综合利用工作,有效防治大气污染,改善生态环境,根据国家有关规定和省市工作要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、总体要求坚持“属地管理、标本兼治、疏堵并举、源头防控”的工作原则,统筹规划,主动作为,创新机制,常抓不懈,努力构建秸秆禁烧和综合利用长效机制。全镇区域内禁止露天焚烧秸秆,基本实现露天无秸秆焚烧,遥感无火点记录,努力提高全镇秸秆综合利用率。二、工作措施1.加强组织领导。成立镇秸秆禁烧工作领导小组,镇党委书记和镇长任指挥长,其它班子成员任副组长,村支部书记和相关镇直单位部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设镇城建办,统一组织协
2、调,统筹全镇秸秆禁烧工作。各村要成立由支部书记为组长、其它村干部组成的禁烧工作专班,划分责任区域,制定禁烧工作方案,全面开展禁烧工作。2,加大宣传力度。各村和有关镇直单位要切实提高认识,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规及文件规定,要充分通过召开广播会、张贴标语、印发宣传资料、发短信等形式,大力宣传省人大决定、市政府通告和致全市农民朋友的公开信,宣传农作物秸秆露天焚烧的危害性和加强禁烧工作重要性,做到家喻户晓,不留死角,营造秸秆禁烧工作的浓厚氛围。每个村要在交通路口醒目位置悬挂横幅,张贴宣传标语。严格执行包保责任制,镇机关干部包村、村干部包组包农户、农户包地块,做到目标明确,责任到人,
3、监管到位。要充分发挥农村老员、老干部的示范带头作用,做好群众的思想工作,争取群众的理解,支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。3 .加强综合利用。对能够利用的秸秆,要尽可能加以综合利用,对无法利用的秸秆,要统一规划地点,实行集中堆放,严加看管。要把秸秆机械化还田作为当前秸秆综合利用的重要措施,充分利用现有农机设备,积极组织做好农作物秸秆还田工作。严格实行收割机准入制度,确保全喂入式联合收割机必须安装使用秸秆切碎器,半喂入式联合收割机必须启用切碎装置。争取农机购置补贴资金,优先补贴喂入式收割机、灭茬机、粉粹还田机、旋耕埋草机、田间打包机等秸秆综合利用机具。4 .强化监督检查
4、。镇政府将成立督查组,深入到各村昼夜督查暗访,督促指导禁烧措施的落实,及时查处禁烧行为。加强联防联控,建立以村为单位,村民小组为单元的网格化管理责任体系,将监管责任分解落实到人,充分发挥基层组织的作用。各村在农作物收割期间要实行全天候驻守、巡查和值班制度,加强日常巡查和现场检查,对重点区域要实行24小时不断巡查检查,严防死守,确保“不燃一把火,不冒一处烟二三、严格奖惩镇政府将秸秆禁烧工作列入行政责任追究范围,按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求,严格落实奖罚措施,强化责任追究。1、严格经济奖惩。今年市政府将根据禁烧工作开展情况对乡镇禁烧工作进行奖补,镇委镇政府相应地根据各村禁烧工作开展情况及考核结果进行奖补和惩罚。每查处1处火点,扣罚村工作经费4000元,查处黑斑1处扣罚2000元,处罚火点农户2000-4000元,镇禁烧指挥部对禁烧督查情况一周一通报,作好记载,年终与村工作经费和机关干部待遇挂钩结账。2、实施行政处罚。从2022年9月2日开始,镇禁烧办对禁烧工作实行周通报制度,并由镇纪委根据XX市桔秆(垃圾)禁烧工作问责暂行办法进行问责处罚,并与年终绩效考核挂钩。