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1、X县行政审批服务局2022年优化营商环境工作总结按照省、州关于持续深化“放管服”改革,优化营商环境工作要求,2022年以来,*县行政审批局调度重视,持续推进“放管服”改革向纵深发展,现就结合我局实际,将深化“放管服”改革优化营商环境工作总结如下。中央、省、州实施深化“放管服”改革优化营商环境工作以来,在省、州的正确指导下,我局纵深推进“放管服”改革工作。一、深入开展“三项重点改革”L纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。我县政府主要领导高度重视,今年7月,将“一网通办”工作纳入政府工作重要日程,作为政府重点工作来抓。具体措施:一是迅速传达州级推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革会议
2、精神,加强工作安排部署,压实工作责任。县委副书记、县政府县长刘泽先后亲自主持召开了*县“一网通办”工作安排部署会,问题整改会,技能培训会,视频调度会4次会议,县委党委、副县长马传勇主持周调度会8场次,每次会议均延伸至乡镇。二是强化工作督导力度,层层施加工作压力。县委副书记、县政府县长刘泽亲自带队走村入户,到乡督导。全县组成4个常态化工作督导小组,每个小组由1名县政府副县长带队,成员由1名县行政审批局人员,1名政府办公室人员,1名目标督查室人员组成。每个周六、周日分赴4个片区开展“天府通办”下载注册及应用宣传督导检查。三是不断完善、规范、提升政务服务一体化平台各项数据指标。按照省、州考核指标要求
3、,先后组织全县32个县级部门培训4场次,持续优化办事流程、精简办事材料、压缩办事时间、减少群众办事跑动,有效提升我县考核名次。四是建立健全一网通办工作机制体制,严格执行“两书一函”制度。建立*县一体化平台管理员AB岗制度和实施“日统计、周提醒、月通报”制度。截止目前,向县级3个部门发出工作滞后提醒函,3个乡镇作了工作表态发言。取得的成效:一是由县委编办按照省级指导目录梳理了我县政务服务事项目录清单,依照省级赋予乡镇指导目录,梳理了乡镇政务服务事项目录清单;由县行政审批局梳理了公共服务事项清单,梳理完成了“一次办”“网上办”事项清单并在政府门户网站公布。二是由县行政审批局牵头,组织相关部门对群众
4、高频办理事项进行了全面梳理,梳理了“一件事一次办,事项25个,群众办事更加方便快捷。三是对纳入“一件事服务”的26条政务服务事项实施一体化办理,做到“一套材料、一次告知、一表申请、一次办结二四是完成全县21个乡(镇)“综合窗口”改革全覆盖,设置“办不成事”专窗。五是已在各乡(镇)设置“一证通办”专窗,第一批实施清单共10项,群众可凭身份证或社保卡办理。六是县级相关部门和乡镇已完成电子证照制作,证照种类22个,已签章证照3578个。2.持续深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革。在州级业务部门的精心指导下,我县各部门深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革。依托一体化平台,一是建立“川渝通办”专窗。可
5、完成本地受理和异地来件收取并处理,已全面启动户口迁移迁入地“一站式”办理,无需来回跑就可“一站式”办理,极大方便从重庆来*经商落户人员。二是扩大异地就医联网结算。全县定点医疗机构均纳入了异地就医联网结算系统,办理了社保卡,做了备案登记的,可实现跨省异地直接结算。三是深化商事制度改革。实行注册资本认缴制,改革年度检验制,简化住所登记手续,放宽工商登记条件,推进企业登记全程电子化,激发市场主体活力。截至2022年11月23日,共登记市场主体2742家,其中企业441家,个体工商户2192家,农民专业合作社109家,企业、农民专业合作社、个体工商户注册资金分别为1.36亿元、0.96亿元、3.91亿
6、元;加强对企业监督力度,开展“双随机、一公开”工作,全年共抽查企业18家;开展“铁拳行动”,全面打击违法违规行为,检查企业150场次,现场约谈商户20次,查处案件21件,共处罚金10.64万元。二、加快推进简政放权1 .持续规范审批服务。一是*县结合法定目录和赋权目录制定并下放了*县乡镇(街道)权责清单,清单共计行政权力事项123项。二是规范制定*县乡镇(街道)属地事项责任清单,清单包括114项,涉及主体责任事项69项,涉及配合责任事项45项。三是梳理确定证明事项告知承诺制目录清单,清单共4项,其中县应急管理局1项,县水利局1项,县经信局1项,县市场监督管理局1项。2 .优化投资和工程项目审批
7、。我县持续深化投资审批制度改革。一是积极推动信用体系建设,加强部门间信用信息互通共享,建立多部门、跨领域的信用体系建设合作机制;二是实行政务大厅窗口“一站式”办理和一体化平台“全程网办”,实现企业投资项目备案即时办结;运用网络视频会议系统远程评审,实行“不见面”审批,做到项目审批(核准)5个工作日内快速批复,助推企业投资项目建设。三是压缩项目投资审批时间,提高审批服务效率,通过精简手续,施工许可证招标控制价备案工程竣工结算备案招投标文件备案等事项在线申报成功后,审批时限均在2天内完成。今年来,我县施工许可证办理录入21件。三、提升政务服务质效1 .做好疫情防控常态化政务服务工作。一是严格政务大
8、厅流动人员出入管理。安排专人做好政务大厅出入人员登记、体温检测等工作,未佩戴口罩人员一律不得进入政务大厅,包括本楼大厅窗口上班人员,其他单位上班人员、值班人员,来访群众、来访干部,办事群众等,进入大厅人员一律测量体温,佩戴口罩方可进入,把好入口关。二是做好办公场所清洁消毒工作。政务大厅窗口人员每日做好本窗口办公场地清洁和消毒工作,确保地面清洁、通气通风;大厅公共区域由局办公室安排专人进行全面消毒,并做好消毒台账。三是做好群众对疫情防控工作的宣传引导,及时张贴省、州、县关于疫情防控工作的政策公告等,做到疫情防控人人参与,自觉遵守,形成良好的社会风气。2 .加快推进“省内通办”“跨省通办”。今年来
9、,我县有效推进“省内通办”“跨省通办”事项办理。依托一体化服务平台完成“省内通办”“跨省通办”和“川渝通办”事项梳理配置发布,已初步实现全程网上办理,目前均已完成30多件事项办理。3 .建立“一证通办”综合服务窗口。为做好一网通办前提下“最多跑一次”改革,按照州行政审批局关于公布“一证通办”事项清单的通知(甘行审2022*号)文件通知要求,今年来,我县完成县乡两级政务服务“一证通办”窗口设置和服务,正式开通“一证通办”业务,共涉及10项业务,群众可凭身份证或社保卡,完成政务服务事项的办理。四、保障措施(-)加强组织领导。成立了以县政府副县长马传勇为组长,行政审批局局长董琨为副组长,32个一体化
10、平台相关部门负责人为成员的行政审批局深化“放管服”改革优化营商环境的工作领导小组,办公室设在综合办公室,行政审批局局长董琨兼任办公室主任,负责处理日常事务。领导小组细化工作措施,定期研究部署和协调解决工作推进中的重大问题,推动各项改革任务落地落实。(二)完善反馈机制。继续完善政务服务“好差评”制度,使每个企业和群众均可以在现场进行在线评判服务,评判结果纳入对部门纳入目标绩效考核,并严格兑现奖惩。进一步发挥12345政务服务热线作用,受理营商环境投诉举报并及时查处回应。全面梳理群众办事、咨询、反映的高频事项和高频问题,建立常见问题解答清单并主动公开。(三)加强宣传培训。加强宣传培训,营造法治氛围。专项开展面向民营企业和中小企业的政策宣传推广活动,组织开展深化“放管服”改革优化营商环境案典型案例宣传。强化项目招投标经办人员、政务服务大厅窗口工作人员和市场监管执法人员业务培训,提升简政放权、优化服务、依法监管、便民利企能力素质。