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1、中医医院螺旋CT采购项目（第二次）采购文件（电子招投标）第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分目录招标公告供应商须知采购需求评标办法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况衢州市中医医院螺旋CT采购项目（第二次）招标项目的潜在供应商应在政采云平台O获取（下载）采购文件，并于2023年11月8日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：qzyzb2023-045-l2.项目名称：衢州市中医医院螺旋CT采购项目（第二次）3.预算金额（元）：30000004.最高限价（元）：30000005.采购需求：衢州市中医医院螺旋
2、CT采购项目（第二次），主要内容详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：按照合同约定执行本项目接受联合体投标：是，0否。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要
3、求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到30%,小微企业合同金额应当达到30%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到30%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：须提供投标产品有效的医疗器械产品注册证或备案表。提供供应商有效
4、的医疗器械经营企业许可证或备案表，如果是制造商须提供医疗器械生产许可证，非医疗设备无须提供。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取果购文件时间：公告发布之日起至起至年11月8日，每天上午上：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:/方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择
5、项目，申请获取采购文件）。售价（元）：O四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2023年11月8日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https:WWW开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答
6、复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载，根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于健全行政裁决机制要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第
7、二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()进行招投标活动，不接受纸质响应文件；投标准备：注册账号一点击商家入驻，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程；安装政采云电子交易客户端一一前往浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端进行下载并安装；采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入项目采购应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；响应文件的制作：在政采云电子交易客户端中完成填写基本信息、导入响应文件、标书关联、标书检查”、电子签名”、生
8、成电子标书”等操作；招标采购人将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供采购文件纸质版；响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点一“备份响应文件”；响应文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过政府采购云平台上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递
9、交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第7页共68页第二部分供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。采购文件未列明，而供
10、应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审杳供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。3供应商应当提供的资格证明文件供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。4开标前答疑会或现场考察国A不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式
11、：e5是否为专门面向中小企业采购是否为专门面向中小企业采购：否（是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具中小企业声明函，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具中小企业声明函；对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对报价给予鸣的扣除，用扣除后的价格参与评审）6采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：螺旋CT采购，属于工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）行业:7方案讲解演示0A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟，讲解次
12、序以响应文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评审委员会提问。（2）方案讲解演示方式：现场讲解演示。现场讲解地点为乙，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。.8响应文件提交响应文件提交截止时间：2023年11月8日9点30分提交地点：政采云平台（htlps：/）9响应文件开启评审时间：2023年11月8日9点30分评审地点：政采云平台（https:W10采购代理赛用采购代理服务费金额：以标项成交金额为计算基数，按以下标
13、准费率计算值收取，费率标准如下：金额（万元）费率100以下部分（含）1.5%100500之间部分1.1%采购代理服务费交纳形式：汇票/支票/电汇采购代理服务费由成交供应商在接到成交通知书时以人民币方式向采购代理机构支付。11节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。12中小企业信用融资企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法（浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，
14、是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信检查和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登陆浙江政府采购（http）中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商中标后也可在政采云平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可通过登录浙江政务网-衢融通平台-【采购质押融资申请】13备份响应文件送达地点和签收人员备份响应文件送达（邮寄）地点：；备份响应文件签收人员联系电话：。招标采购人不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。14特别说明无一、总则1.适用范围本采
15、购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1采购代理机构是指衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司。2.2采购人是指衢州市中医医院。2.3采购项目是指本采购文件所要求的衢州市中医医院螺旋CT采购项目（第二次）。2.4“供应商”是指获得采购文件并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.5“潜在供应商”是指符合采购文件规定的合格供应商。2.6成交供应商是指经评标小组审查通过，并经公示无异议的供应商。2.7供应商代表是指供应商法定代表人或被供应商法定代表人授权委托的人。2.8招标采购人是指采购代理机构及采购
16、人。2.9电子签名系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；公章系指单位法定名称章。2.10电子交易平台是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https：/）。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，招标采购人不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购
17、人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快
18、递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册
19、商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10
20、%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业
21、发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业.3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.8浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（202
22、2）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和制造精品的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，衢州市财政局发布了衢州市财政局转发浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策工程权利推动经济稳进提质的通知的通知”，供
23、应商若有融资意向，可通过浙江政务网登录到衢融通平台，发起政府采购质押融资申请。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，招标采购人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日
24、起七个工作日内，以书面形式向招标采购人提出质疑，否则，招标采购人不予受理：4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质
25、疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据;4.2.3.5必要的法律依据;4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.4招标采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监202122号），招标采购人在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的其他公告”栏
26、目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对招标采购人的答复不满意或者招标采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、采购文件的构成、澄清、修改5.采购文件的构
27、成5.1采购文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2供应商须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.L5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.采购文件的澄清、修改6.1已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。三、投标7.采购文件的获取详
28、见招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价口8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.响应文件的组成11.1【资格审查文件】(包括但不限于以下内容)(1)投标文件封面(2)营业执照(3)法定代表人证明书或授权委托书(4)投标资格承诺书(5)符合特定资格条件的证明材料11.2【商务技术文件】(包括但不限于以下内容)(1)自评分表；(供应商根据评分
29、细则内资信分部分编写，格式自拟)(2)采购需求响应表(3)其他内容由供应商根据评分细则商务技术文件内容顺序编写，格式自拟11.3【报价文件】(包括但不限于以下内容)(1)投标函；(2)报价一览表；(3)交纳采购代理服务费承诺书；(4)廉政承诺书:(5)中小企业声明函；响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12.响应文件的编制12.1响应文件分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评审委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子投标应
30、安装客户端软件一政采云电子交易客户端，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用政采云电子交易客户端需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程进行查阅。13响应文件的签署、盖章13.1响应文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在政府采购云平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13
31、.3采购文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.3招标采购人可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机
32、构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份响应文件15.1供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但招标采购人不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。15.2备份响应文件须在政采云投标客户端制作生成，并储存在U盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提
33、交备份响应文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。15.4以快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。16.
34、响应文件的无效处理有下列情形之一的响应文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该响应文件作无效标处理：报名的供应商与参加投标的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的:供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，未声明哪一份有效的；响应文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；未按采购文件规定装订；响应文件内容未按采购文件规定签字或盖章的；响应文件组成漏项或未按规定的格式编制或响应文件正、副本份数不足或内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；供应商未按采购文件变更通知更改响应文件的；开标一览表内容不完整且不接受修正意见或字迹不能
35、辨认的或未提供；标项投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价；因供应商原因编制错误造成经评标委员会修正后的报价达到或超过投标报价的0.5%；投标报价明显高于其市场报价或报价明显不合理或者低于成本，且在规定时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；未实质性响应采购文件中带条款要求的响应文件；不符合采购范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；响应文件附有采购人不能接受的条款；响应文件中提供了赠品或者与本项目采购无关的其他商品、服务；响应文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期；供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；违反国家及政府部
36、门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。17,投标有效期17.1投标有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。
37、供应商不满足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视
38、为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的供应商，采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格供应商不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过信用中国”网站(WWW.creditchina,)、中国政府采购网(WWW)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府
39、采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评审委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法口六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候
40、选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自成交供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交供应商发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23,3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人
41、与成交供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合
42、同由采购人与中标供应商根据采购文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1机鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据供应商履约评价情况酌情减免履约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1,供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐L2、在弹框里查看推荐的
43、保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3,在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品-填写供应商信息选择中标项目确认信息一等待保险/保函受理-确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电
44、子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料
45、一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规
46、定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。十、解释权采购文件的解释权均属于衢州市中医医院和衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司。第三部分采购需求-、果购内容一览表序号货物名称数量最高限价采购需求摘要1螺旋CT1套300万元详见技术需求二、技术参数序号采购要求1基本要求1.1设备名称：螺旋CT1.2功能与用途:适用于临床全身CT扫描检查及诊断的应用2探测器及扫描架系统要求2.1滑环类型：低压滑环2.2扫描架孔径：70cm2.3扫描架物理倾角（不含数字倾角）：30o2.I机架系统可遥控：具备2.5三维激光定位系统：具备2.6探测器Z轴物理排数：322.7探测器单元Z轴尺寸：0.625mm2.8探测器Z轴覆盖宽度：20mm3扫描参数3.1最快扫描时间/360
