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1、中华人民共和国行业标准建筑施工土石方工程安全技术规范TechnicalcodeforSafetyinearthworkofbuildingconstructionJGJ180-2009批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2009年12月1日中国建筑工业出版社2009北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第332号关于发布行业标准建筑施工土石方工程安全技术规范的公告现批准建筑施工土石方工程安全技术规范为行业标准，编号为JGJ180-2009,自2009年12月1日起实施.其中，第2.0.2、2.0.3、2.0.4、5.1.4、6.3.2条为强制性条文，必须严格执行。本规范由我部标准
2、定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行.中华人民共和国住房和城乡建设部2009年6月18日本规范主要审查人：唐伟王群依张晓飞岳光兵蒲宇锋舒世平叶锋刘焕存周载阳前言根据原建设部关于印发（roo一二OO二年度工程建设城建、建工行业标准制订、修订计划的通知（建标200284号）的要求，中国建筑技术集团有限公司和江苏省华建建设股份有限公司会同有关单位在深入调查研究，认真总结实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定本规范。本规范主要技术内容是：总则、基本规定、机械设备、场地平整、土石方爆破、基坑工程、边坡工程等。本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制
3、性条文的解释，由中国建筑技术集团有限公司负责具体技术内容的解释。在执行过程中如有意见或建议，清寄送中国建筑技术集团有限公司（地址：北京市北三环东路30号，邮政编码：100013）.本规范主编单位：中国建筑技术集团有限公司江苏省华建建设股份有限公司本规范参编单位：建研地基基础工程有限责任公司中国铁道科学研究院中冶集团建筑研究总院北京市机械施工有限公司合肥工业大学广东省建筑科学研究院机械工业勘察设计研究院本规范主要起草人：黄强吴春林程杰杨年华杨志银张治华毛由田韩金田杨斌郑生庆田树玉CONTENTS1 GeneralProvisions12 BasicRequirements23 Machinery
4、andEquipment33.1 GeneralRequirements33 .2EquipmentforEarthworkExcavation44 .3SiteLevelingandTransportEquipment54 SiteLeveling84.1 GeneralRequirements84.2 Siteleveling84.3 FieldRoad95 EarthworkBlasting111. 1GeneralRequirements115. 2ConstructionRequirements126. 3BlastingSafetyandExplosiveMaterialManag
5、ement146 ExcavationEngineering156.1 GeneralRequirements156.2 ProtectionforExcavation156.3 ConstructionRequirements166.4 EmergencyPrevention177 SlopeEngineering187.1 G0.50-10.75中密10.50-10.7510.7511.00梢密10.7511.001LOO71.25黏性土坚硬1075l1.0011.00-11.25硬墩11.0011.2511.2S-11.50注II表中碎石土的充坨物为卑硬或硬型状态的黏性上；2对于砂土填充
6、或充缜物为砂石的碎石上,其边坡坡率允许值应按自然休止角确定.应编制雨期施工方案，并应遵守下列规定：1随时掌握天气变化情况，暴雨前应采取防止边坡坍塌的措施；2雨期施工前，应对施工现场原有排水系统进行检查、疏浚或加固，并采取必要的防洪措施；3雨期施工中.应随时检查施工场地和道路的边坡被雨水冲刷情况，做好防止滑坡、坍塌工作,保证施工安全；道路路面应根据需要加铺炉渣、砂砾或其他防滑材料,确保施.机械作业安全.1.1.3 2.7在有滑坡地段进行挖方时,应遵守下列规定：1遵循先整治后开挖的施工程序；2不得破坏开挖上方坡体的自然植被和排水系统；3应先做好地面和地卜,排水设施；4严禁在滑坡体上部堆土、堆放材料
7、、停放施工机械或搭设临时设施；5应遵循由上至下的开挖顺序,严禁在滑坡的抗滑段通长大断面开挖；6爆破施工时.应采取减振和监测措施防止爆破振动对边坡和滑坡体的影响.7.2.8 冬期施工应及时清除冰舌.采取有效的防冻、防滑措施。7.2.9 人工开挖时应遵守下列规定：1作业人员相互之间应保持安全作业距离；2打锤与扶钎者不得对面工作.打锤者应戴防滑手套；3作业人员严禁站在石块滑落的方向撬挖或上F层同时开挖；4作业人员在陡坡上作业应系安全绳.7.3险情预防7.3.1 边坡开挖前应设置变形监测点，定期监测边坡的变形。7.3.2 边坡开挖过程中出现沉降、裂缝等险情时，应立即向有关方面报告，并根据险情采取如下措
8、施：7边坡工程7.1 一般规定7.1.1 1.1边坡I.程应按现行国家标准建筑边坡工程技术规范GB50330进行设计；应遵循先设计后施工，边施工边治理，边施工边监测的原则.7.1.2 边坡开挖施工区域应有临时排水及防雨措施.7.1.3 边坡开挖前，应清除边坡上方已松动的石块及可能崩塌的土体。7.2 作业要求7.2.1 临时性挖方边坡坡率可按本规范笫6.3.5条的要求执行.7.2.2 2对土石方开挖后不稳定或欠稳定的边坡应根据边坡的地质特征和可能发生的破坏形态，采取有效处置措施。7.2.3 土石方开挖应按设计要求自上而下分层实施，严禁随意开挖坡脚.7.2.4 2.4开挖至设计坡面及坡脚后，应及时
9、进行支护施工，尽量减少暴礴时间。7.2.5 在山区挖填方时，应遵守下列规定：1 土石方开挖宜自上而下分层分段依次进行，并应确保施工作业而不积水；2在挖方的上侧和回填土尚未压实或临时边坡不稳定的地段不得停放、检修施工机械和搭建临时建筑；3在挖方的边坡上如发现岩（土）内有倾向挖方的软明夹层或裂隙而时，应立即停止施【：并应采取防止岩（土）下滑措施.7.2.6 山区挖填方工程不宜在雨期施工。当需在雨期施工时,本规范用词说明1为便于在执行本规范条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样
10、做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择,在一定条件下可以这样做的，采用“可二2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应按执行”或“应符合的规定:1暂停施J转移危险区内人员和设备；2对危险区域采取临时隔离措施，并设置警示标志;3坡脚被动区压重或坡顶主动区卸载；4作好临时排水、封面处理；5采取应急支护措施。中华人民共和国行业标准建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-2009条文说明引用标准名录1建筑边坡I：程技术规范GB5033024爆破安全规程GB67223施工现场
11、临时用电安全技术规范JGJ4648建筑基坑支护技术规程MGJ1201总则262基本规定273机械设备283.1 一般规定283.2 土石方开挖设备283.3 土方平整和运输设各294场地平整304.1 一般规定304.2 场地平整305土石方爆破325.1 一般规定325.2 作业要求335.3 爆破安全防护及爆破器材管理336基坑工程346.1 一般规定346.2 基坑开挖的防护346.3 作业要求346.4 险情预防357边坡工程367.1 一般规定367.2 作业要求367.3 险情预防37制订说明建筑施工土石方工程安全技术规范JGJI80-2009,经住房和城乡建设部20(年6月18日
12、以第332号公告批准、发布.本规范制订过程中，编制组进行了广泛和深入的调衣研究，总结了我国建筑施工土石方工程安全技术与管理的实践经验，同时参考了国外先进技术法规、技术标准,通过对不同场地条件、不同周边环境土石方工程施工安全差异的验证，作出了具体的规定.为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文的规定，建筑施工土石方工程安全技术规范编制组按章、节、条顺序编制r本规范的条文说明，对条文规定的口的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，还着重对强制性条文的强制性理由作了解释。本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。在
13、使用中如果发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄中国建筑技术集团有限公司。2基本规定2.0.1土石方工程施工企业的施工管理能力和安全管理能力是保障工程安全的首要前提，故要求企业具备相应的施工资质和安全生产许可证。2.0.2土石方工程在施工中易发生安全事故，为对安全风险进行侦控故规定需要事先编制专项施工安全方案，必要时由专家进行论证.施工中要切实遵守.2.0.3本条规定施工前要根据工程实际情况对施工人员进行有针对性的安全教育和安全技术交底。特种作业及机械操作人员要经过专业培训上岗，其中特种作业人员还要持证上岗.2.0.4施工中发现安全隐患时，要及时辘改.当发现有危及人身安全和公共安全的隐患时，要
14、立即停止作业,以避免事故的发生；在采取措施排除隐患后，才能恢复施工.应防止出现冒险蛮干的现象。2.0.5根据国家有关法律、法规的规定，如发现古墓、古物等文物要立即停止施工并报告相关部门进行文物鉴定和保护。发现异常气体、液体、异物时也要立即停止作业，待专业人员检测无害后方可继续开挖，防止发生意外伤害事故。.o.本条说明制定本规范的目的，在于深入贯彻国家有关安全生产的法律法规和“安全第一，预防为主”的方针，防止建筑施工土石方工程作业中发生危及人身安全的各种事故。1.0.2本条指出本规范的适用范围仅限于工业与民用建筑及构筑物，至于其他类型的（如水利等）土石方工程需要参照其相应的安全技术规范。1.0.
15、3建筑工程土石方施工属于建筑施工的一部分，建筑施工已有不少安全技术规范、标准及规定，其中也有涉及土石方安全施工作业的要求，土石方施I：时要同时贯彻执行。采取措施处理。3.2.9 推土机可涉一定深度的水，但涉水前要查明水深和水底土质，并根据机械使用说明进行操作。3.2.11 本条规定多台机械在同一场地作业时，要保持足够的安全距离。3.2.12 本条对铲运机作业的道路条件作出规定。3.2.15 装载机载物时要采用低速挡行驶，防止高速行驶发生意外。由于铲斗载人发生的安全事故很多，故要求禁止铲斗载人。3.2.16 2.18本条规定装载机在边坡、沟、坑边卸料要采取的安全措施。3.3土方平整和运输设备3.
16、3.1 对压路机的工作面进行适当平整、夯实，首先是保证机械设备的安全.其次也可提高工作效率。3.3.2 由里侧向外侧碾压，保持距路基边缘的安全距离,是保证机械安全作业的条件。3.3.6 车厢不复位就起步，可能会造成车辆倾覆；同时未复位的车厢很高，会给周边其他设施造成损害.3.3.7 夯机作业时，一般作业条件较差，振动大，电器元件和绝缘材料很容易损坏，易发生漏电事故，因此对夯机的绝缘要严格要求.3.3.8 11使用翻斗车运输时，要限制货物的宽度和高度。3机械设备3.1 一般规定3.1.1 建筑工程土石方施工的机械设备较多，其性能完好是安全生产的保证，因此需要对机械设备的出厂合格证书加以检查，并要
17、按机械使用说明、操作指南（操作手册）检查和使用机械设备。特种设备还需要有制造许可证和监督检验证明。机械设备的使用还要符合现行行业标准建筑机械使用安全技术规程JGJ33的规定。3.1.2 对机械设备进行测试和试运转可提前发现问题并及时处理。3.1.3 保持机械设备完好，才能减少故障和防止事故发生.操作人员要按照保养规定,对机械设备进行保养。3.1.4 本条规定机械设备，尤其是大型机械设备进场前，需要查明现场情况和行驶路线的情况，包括桥梁、涵洞的承载能力及允许通行的宽度和高度等，当不满足通行要求时,要采取措施或绕行.这样可以避免机械设备在运输过程中出现安全和道路拥堵问题.3.1.6 本条强调了对操
18、作人员的纪律要求。交接班制度使操作人员在相互交班时不致发生差错，防止由于职责不清引发的事故.3.1.7 本条规定是促使施工和机械设备操作人员相互了解情况，密切配合，达到安全生产的目的。3.1.8 本条所列各项基本归纳了土方施工中常见的危害安全生产的情况。机械设备操作时，操作人员要随时观察周围情况。当遇到类似情况时要立即停止作业。3.2 土石方开挖设备3.2.4挖土时如出现伞沿状及松动的大块石就有塌方危险，要中，不能自救。在淤泥上填土，重点是保护作业机械的安全。第一次回填土厚度小于0.5m时，会造成机械下陷。当机械在淤泥、软土上停置时间过长，也会造成机械下陷。4.2.8在制定冲（吹）填土施工方案
19、时，需要考虑冲（吹）填土（砂）船的作业顺序，冲（吹填作业半径及作业船的工作安全.因为冲（吹）填土（砂）更为松软，所以第一次回填土厚度要大于0.8m4场地平整4.1 一般规定4.1.1 随着城市建设加快，各种地下管网、电缆交叉密布，地下管网被挖坏，造成停水、停气、停电、通信中断的事故频繁发生。场地平整工作开始前要做好场地地下管线、障碍物等情况的调查工作，并制定出处理措施。4.1.2 行人及车辆易掉进开挖沟槽、窖井里造成人员伤亡及车辆损坏，因此设立警示标志和护栏是进行土石方施工的必要措施。警示标牌和防护栏栅要清晰坚固，可抗日晒雨淋。4.1.4 施工现场临时供水管线埋设时除要合理避开交通繁忙线路和穿
20、越主要通道外，还要考虑避开软弱地层，并采取必要的防冻、防压、防渗措施。4.2 场地平整4.2.2 计算泄排应需要根据工程重要性合理选取最大日雨水量，其资料数据以气象部门提供的为基准.4.2.3 积水坑深度超过50Omm时，易产生人员尤其是少年、儿童落水伤亡事故，所以需要采取有效防护措施。4.2.4 庇护场所需要坚固可靠，可容纳人员不少于10人.同时要便于紧急底护和疏散。4.2.6 当松散堆积物（如块石、炉渣、建筑垃圾等）的堆积高度大于1.8m时，会因堆积物坍埸危及人身及设备安全，需要设置警示标志、护栏。清理时分层挖除。4.2.7 清淤前，需要对清淤的河床、池塘进行必要的勘测，主要查明淤泥的厚度
21、、成分，有无刺激臭味等。淤泥有机质、腐殖质含量较高，会危及人体健康。淤泥厚度大于LOm,人陷入莫5.2 作业要求5.2.1 爆破开挖形成台阶需要一个过程，有些小型的场地平整或小沟槽开挖可能不需要形成台阶，但非台阶爆破夹制作用大，飞石较远，所以要求“在台阶形成之前进行爆破时应加大警戒范围”。5.2.6 孔口岩石比较破碎，一般用泥浆护壁。因孔口岩壁不稳容易塌孔、卡孔，是钻孔工作必须认真对待的问题。5.2.8 通常第一排炮孔的最小抵抗线变化较大,若前排出现反坡或大裂隙会产生大量飞石,前排底盘抵抗线过长，容易留根底。5.2.12 深孔爆破起爆后，要求等待炮烟消散、并确认坍落体和边坡稔定后才准进入爆破区检查。5.2.13 13光面爆破或预裂爆破开挖岩石边坡可以提高边坡质量和长期稳定性，近年来国内外广泛采用，效益显著。光面爆破或预裂爆破的钻孔、装药要求较高，要由熟练爆破员操作,并应有技术人员指导监督。5.2.14
