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1、XX街道2023年法治政府建设年度报告2023年,XX街道在区委、区政府的正确领导下,加强法治政府建设,牢固树立依法行政理念,根据中共XX市委全面依法治市委员会2023年工作要点2023年XX区司法行政工作要点和法治XX建设“十四五”规划的要求,规范行政执法行为,提升依法行政水平,现结合街道实际,对我街道2023年法治政府建设工作情况进行总结,汇报如下:一、组织领导坚强有力,法治学习常抓不怠(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。街道党工委全面准确深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示精神,把党的领导贯彻
2、到依法治街全过程各方面,确保法治建设始终沿着正确的政治方向发展。先后6次召开党工委会议专题学习习近平总书记关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设的重要论述,以及区委常委会会议精神,研究街道贯彻落实意见O(二)学深悟透习近平法治思想,以法治理论指导法治实践。将习近平法治思想学习落实到街道党工委理论学习中心组年度计划,利用街道党工委会、各机关党支部会议及各部门工作例会等形式,深入开展习近平法治思想专题学习,党员干部法治思维不断提高。组织6批次领导干部和新入职公务员参观廉政教育基地,集中观看法治警示教育片,提升依法行政意识。推动领导干部学法,组织管理系统内94名在编人员(含18名处级以上党员干部)参
3、加2023年学法考试,完成率及优秀率均为100%。(三)成立领导小组,落实党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。成立以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的XX街道法治政府建设工作领导小组,制定XX街道法治建设第一责任人工作机制,将法治政府建设工作列为单位党政主要负责人职责,进一步加强对法治创建专项工作的组织领导,有效形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门、社区党委抓落实的工作局面。今年以来,街道党工委书记和办事处主任共组织协调专题会议9次,解决法律问题19个。二、科学依法行政决策,落实依法监督责任(一)建立健全议事决策机制,促进行政决策科学化。建立健全街道党工委会、专项工
4、作会议制度,明确工作分工和议事内容,街道经济社会发展重大问题和涉及群众利益的重要事项均通过会议集体讨论决定。落实政务公开,组织听取民意会11场,自觉接受群众监督,确保街道决策合法合规、科学民主。(二)壮大法治人才队伍,组建街道律师团队。坚持法治思维选人用人,提高法律专业学历背景公务员招录比例,近两年新录用公务员12名,其中5名为法学专业,缓解法治工作岗位专业人才不足现状。组建街道法律顾问团队,派驻至街道综合治理办(司法、物业)、综合行政执法办、应急管理办提供法律顾问服务,参与街道合同审查、信访调解、法治宣传、行政执法案件审核、社会矛盾纠纷调处等工作,进一步推进街道依法行政,建设法治政府。(三)
5、加强法律审查,建立健全法律顾问长效机制。我街道制定了XX街道法律顾问工作制度和XX街道重大决策事项法律咨询制度,落实街道重大决策、行政执法以及政府合同进行司法审核Q2023年以来驻办律师共审核合同285份,参与重大行政执法案件审查会9次,答复行政复议4份,为街道工作提供坚实法治支撑,切实提升党政机关决策合法性,确保街道各项工作在法律轨道内运行。三、严格公正文明执法,有效维护社会稳定(一)健全行政执法责任制、加强执法能力培训。街道重点提高执法水平,强化执法力度,树立规范公正文明执法形象,有效维护基层社会和谐稳定。街道执法人员按时完成2023年度全市行政执法人员网上培训,执法部门新录用公务员参加行
6、政执法岗前培训,保证每名执法人员持证上岗,严格执法。同时,强化一线执法人员现场处置、调查取证实战训练,实行执法资格管理制度,专业律师团队严把行政执法自由裁量关,做到有法必依、执法必严、违法必究。(二)积极开展案卷评查自查工作、提高执法水平。街道建立行政执法案卷评查制度并形成长效工作机制,每月召集执法部门商议行政执法案卷,核对最新评查标准,积极配合区执法部门落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,严格按照XX市行政执法案卷评查标准的要求进行自评自查,进行逐项检查,发现整改问题16个,进一步提升执法案卷水平。(三)全面推开“双随机、一公开”监管、建立长效机制。街
7、道执法部门严格按照上级部门要求落实“双随机、一公开”工作,制定了XX街道“双随机、一公开”工作细则,完善了XX街道随机抽查事项清单XX街道检查对象名录库XX街道执法检查人员名录库,并通过政务网公示,实行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。四、多措并举创新形式,扎实开展普法宣传(一)扎实推进法治宣传教育,开展多形式普法活动。一是充分运用新技术新媒体开展精准普法,利用宣传栏、LED电子显示屏等公共设施宣传法律知识及法治理念8场次,张贴自制普法宣传海报8份,播放普法宣传广告,强化宣传渗透力,全面拓展普法宣传的覆盖面及持续性;二是针对重点人群普法,联合学校积极开展青少年法治宣传教育活动,联合翠园中学
8、初中部开展“未你而来,保你成长”未成年人保护法宣传活动,进一步保障未成年人身心健康;三是利用法规新颁或实施周年节点作契机开展法治宣传,开展XX市生活垃圾分类管理条例施行三周年、XX经济特区市容和环境卫生管理条例等宣传活动;四是结合重大节日,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,组织“人民调解宣传月”“民法典宣传月”“124”国家宪法日、反邪、禁毒等专题宣传活动193场Q(二)完善一社区一法律顾问制度、深化“律师进社区”活动。开展XX街道2023年一社区一法律顾问工作部署会,以群众法律需求为导向,规范工作流程和服务方式,制发XX街道一社区一法律顾问工作细则。各社区均建立了“一社区一法律顾问”
9、工作室和公共法律服务站,并将律师信息和工作内容上墙向全体居民公开,建立每月定期坐班制度。2023年以来,各社区的驻点法律顾问累计举办普法讲座40场,为1600多名居民提供法律服务,使尊法学法守法用法在辖区内蔚然成风。五、多元化解矛盾纠纷,保障社会长治久安(一)建立健全调解组织网络,加强调解员队伍建设。依程序成立行政调解委员会,建立行政调解员名册,依法依规开展行政调解工作。建立健全人民调解工作制度,调解成功各类矛盾纠纷82宗,组织开展XX街道人民调解暨“法律明白人”培训会,提升调解人员工作水平。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,努力做到小事不出社区,大事不出街道,将矛盾纠纷化解
10、在基层一线O(二)加强监管教育,做好社矫安邦工作。2023年1月至10月,共接收社区矫正对象55人,解除矫正52人Q截至11月9日,在册社区矫正对象82人,其中缓刑77人,暂予监外执行4人,假释1人。目前在册安置帮教对象120人,其中刑满释放63人,解除社区矫正57人。2023年主要围绕“法治社矫、平安社矫、精准社矫、智慧社矫”主题开展社区矫正工作,确保了矫正对象不发生重大安全事故、不参与群体性事件、不发生有影响的治安和刑事案件、不发生重大负面舆情。(三)完善工作机制,扎实开展信访工作。街道共排查风险事件9宗(均类案),涉及人数约1350人,在XX省一体化信访平台共受理558宗,已按要求受理和
11、办结538宗,一次性化解率为99.62%o街道民生诉求平台共接到5598宗诉求,其中已办结5503宗,平台综合满意率达99%。通过多面互通协作,截至目前辖区内并无出现大型闹访缠访等极端事件,辖区内平安稳定。凝聚职能部门资源,合理运用吹哨功能,积极加强平安员队伍培训,通过基层队伍发现纠纷矛盾共350宗,均以面对面调解、发令吹哨等方式成功化解,群众满意率达100%,成功实现资源整合,诉求处理一体化。六、存在不足及原因2023年,XX街道法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些薄弱环节:(一)行政执法水平有待提升。街道行政执法水平仍有差距,执法力量不够,人员配比不足,行政执法案卷未完全按照标准制作
12、,执法程序不够规范、严谨。同时由于缺乏相应的指导和配套机制,在实际开展工作中存在部门管理衔接困难、对于新划转的执法事项经验不足等问题。(二)普法宣传形式单一。在实际普法工作过程中,多数宣传活动都是摘抄法律条文,印制宣传折页、手册发给群众,内容单调,对群众法律需求研究不够,缺乏吸引力;普法工作对普法对象的需求缺乏多样性,表现为普法内容单一,重复雷同,满足不了普法对象多样性的要求。受制于有限的普法经费,难以开展大型普法宣传活动,常用的宣传方式较为滞后。(三)法治政府建设队伍人才不足。XX街道是XX区人口最多的街道,近年辖区内信访、维稳、调处压力激增,法治建设任务日益繁重。街道参与法治建设的人员并不
13、都具有专业的法律知识储备,难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。(四)法制力量保障不够。街道法制工作任务重,压力大Q但每年购买法律服务的经费并不充足,律所派驻的律师多无基层工作经验,所学法律专业知识与基层工作实际不相称,且人员流动性较大,难以承担日益增加的法律事务。七、2024年推进法治政府建设的主要安排(一)完善法律顾问服务工作机制,提升行政诉讼案件办理能力。一是完善法律顾问服务细则,依据群众需求增加针对性法律服务,促进法律服务在行政工作中落到实处,发挥更大的作用;二是更新建立完备的公共法律服务平台管理制度,保障平台运行顺畅,并充分利用报刊、广播、电视、网络、法律服务大篷车等各类媒介开展
14、公共法律服务宣传推广。三是加强行政应诉工作人员法律教育培训,全面提高行政复议和诉讼等行政工作的办理能力,使法律的权威在依法行政的实际工作中全面得到彰显,提升行政工作法治水平。(二)严格规范公正文明执法,落实行政执法三项制度。一是提升行政执法案卷质量,定期抽查行政执法案卷,针对存在的问题督促执法部门积极整改,建立整改台账备查;二是认真组织开展行政执法案卷及落实执法三项制度情况评查工作,对行政执法案件对照评查标准,查找不足,将发现的问题及时反馈至执法部门进行整改,及时出具自评自查报告。三是按照XX区街道城市管理权责体系改革实施方案XX区街道“平台统筹+协同监管”综合监督考核方案落实“平台统筹+协同
15、监管”工作制度。(三)深入推进“八五”普法,切实履行法治建设责任。一是着力培养群众身边的普法依法治理工作队伍,推动“法律明白人”培养的具体组织实施,发挥“法律明白人”带头作用;二是加强公共法律服务平台建设,增设服务设施,配齐服务人手,促进公共法律服务提质增效,不断为辖区营商环境优化提供坚实的法治保障;三是加强法治文化阵地建设,加强原有法治宣传载体提档升级,充分利用辖区法治文化阵地广泛开展丰富多彩的群众性法治文化实践活动。(四)扎实开展法治宣传教育,多形式多渠道组织活动。一是利用各种法律颁布实施纪念日,结合国家宪法日等大型节日,组织开展主题法治宣传周活动,持续提升普法宣传质效;二是积极联合其他普法责任主体开展以社区、校园、企业为主要阵地的普法活动,进一步扩大法治宣传覆盖面,提高法治教育影响力;三是结合一社区一法律顾问,开展“普法进社区”活动,根据社区特点及群众需求,全年开展不少于40场法律知识讲座,营造积极健康的社区法治文化氛围;四是加大基层法治工作宣传力度,注重经验总结和推广,对于公共法律服务工作的进展情况、好做法、好经验、重要活动的开展情况及时编撰信息并发布;五是定期组织普法骨干培训,提升公职人员、执法人员的法律素养,将牢固的法律信仰落到实处,提升执法队伍服务大局和依法行政执法水平。第10页共10页