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1、XX区教体局控辍保学工作情况汇报近年来，在区委、区政府的领导及市教育局的指导下，通过全区各有关部门和广大教育工作者的共同努力，全区的控辍保学工作取得了较大成绩。在控辍保学工作中，我们坚持“防治结合，预防为主，依法控辍，综合治理，实事求是，注重实效”的工作方针，以控制农村初中学生辍学为重点，以改善办学条件、提高师资素质、提高教育教学质量为基础,以教学改革为突破口，以学校为主体，以依法治校为中心，加强监督管理，有效遏制了中小学生辍学现象。现将我区控辍保学工作情况汇报如下：一、基本情况XX区现有中小学17所，其中初级中学2所，九年一贯制学校3所，在校学生19945人，其中初中在校学生5778人，教职
2、工1040人。二、控辍保学主要工作措施（一）提高认识，加强控辍保学工作的领导。义务教育是科教兴国的奠基工程，是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是各级政府必须予以保障的基础性、公益性事业。“普九”工作的根本目标是使每一个适龄儿童少年都能受完九年义务教育，使受教育对象能进得来、留得住、学得好。所以，我们认为治理义务阶段辍学问题，是义务教育工作的重点和难点，也是教育行政执法的重点和难点。做好控辍保学工作，是全面贯彻落实义务教育法等法律法规，使“普九”工作向高质量、高水平迈进的重要一步，是一件关系到人民群众的切身利益、关系到社会安定团结的大事。为巩固“普九”工作的成果，更好地体现我们党“
3、立党为公，执政为民”的执政理念，稳定大局，构建和谐社会，我们就必须全力以赴做好控辍保学工作。为全面加强对控辍保学的领导，我们成立了XX区控辍保学工作领导小组，负责全区的控辍保学工作，定期研究控辍保学工作，同时，区委、区政府出台的关于进一步做好全区控辍保学工作的意见，落实并制定了“部门联控联保机制”，“控辍保学督导考核机制”、“控辍保学动态监测机制”、“控辍保学书面报告制度”和“行政督促复学工作机制”。区教体局制定下发的关于开展“千万教师家访活动月”活动的通知、关于开展“控辍保学宣传月”活动的通知、关于进一步规范全区学校办学行为的意见等文件，也为控辍保学工作的顺利开展提供了有力保证。各镇（街道办
4、）、学校相应成立了由单位主要领导为组长的控辍保学领导小组，使全区控辍保学工作有领导、有组织、有计划的全面开展。（二）认真学习、宣传义务教育法，强化依法治辍意识。1.增强师生依法治辍的思想认识。根据中华人民共和国义务教育法的规定，全区各中小学努力为适龄儿童少年提供了良好的学习环境。为使控辍保学工作深入开展，我们积极开展控辍保学宣传工作，认真组织教师学习教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法等法律法规，向学生宣讲义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规知识，使广大师生认识到，义务教育法是由国家制定、靠国家强制力实施的行为规范，任何人不能以个人意志和好恶凌驾于义务教育法之上，而必
5、须不折不扣的执行义务教育法，否则就是违法。2 .营造实施义务教育的良好环境。依法治辍，实现义务教育的良性循环，还需社会各界的理解和支持。我们充分利用各种媒体向广大人民群众宣讲教育法律法规，通过广播、板报、警示标语等途径，在校园周边社区或村庄，宣传义务教育法、禁止使用童工规定等法律法规，使广大人民群众认识到，义务教育是靠国家强制力强制实施的一种教育，是义务教育，是一项必须履行的责任。适龄儿童少年必须接受并完成九年义务教育，不送子女入学，或中途辍学都是违法行为，都应依法受到惩处，使企业法人树立起“招收未成年人做工违法”的法律观念。3 .认真落实依法治辍的程序。一是做好宣传，要求适龄儿童父母或监护人
6、送儿童入学；二是坚持入学注册，加强对义务教育资料的管理；三是发现有辍学苗头的学生，学校及时做好思想工作，使其打消辍学念头；四是对已确认为辍学的，学校派人家访，同时通知学生所在村委会或居委会，请他们协助做好辍返工作；五是对劝说无效的辍学生及时上报了所在镇（街道办）、区教体局，并建议有关部门对不按法律规定将辍学的学生送回学校的家长或监护人给予行政处罚。同时，学校在每年的3月底和9月底前向所在镇（街道办）、区教体局上报了前一学期辍学总体情况。（三）采取有力措施，切实做好控辍保学工作。1 .分级管理，奖惩并举。为把控辍保学工作落到实处，我区对控辍保学工作采取分级管理，建立了控辍保学责任制。镇（街道办）
7、与村委会（居委会）、学校，学校与班主任，村委会（居委会）与学生家长或监护人等，层层签订了责任状。区委、区政府把控辍工作列为了考核镇（街道办）工作的一项重要内容。控辍保学领导小组在每学年末对全区中小学辍学情况进行了督查，并将镇（街道办）和学校控辍保学工作情况在全区予以了通报。同时，建立了奖惩制度，对控辍工作做得好的镇（街道办）、学校和班主任等予以了表彰。小学在籍学生出现辍学的镇（街道办）党政主要领导和分管领导本年度未能评先、提拔，学校领导和责任老师未能职称晋级、评优。因为措施得力，全区小学适龄儿童入学率为100%,初中的巩固率为99.3%,辍学率为0.7%。2 .搞好教学改革，提高教育教学质量。
8、实践表明，大部分学生辍学是因为厌学或学习困难。因此，办学思想是否端正，教育教学质量的高低，关系到辍学率的高低，大面积提高教育教学质量，这是从根本上防止学生辍学的基础性工作。要全面提高学校教育教学质量，就必须深化教育教学改革。我们大力推进了以“校本教研”为龙头的教学改革，提倡“自主学习，自主发展”的新教学理念。各校全方位开展了自主学习、研究学习、创新学习等课题研究，改变了注入式的传统教学和单纯的知识型课堂，尝试启发式、自主式、研究型的课堂模式，变教师被动的教为学生主动的学，调动了学生主体参与意识，实现了课堂上师生互动，生生互动的局面，使学生在轻松愉快的氛围中生动活泼、主动获得文化知识。另一方面，
9、我们加强了教师的师德师风建设，运用多种渠道，提高教师进行教学研究的专业能力，培养出了更多的教学骨干。另外，还通过开展丰富多彩的课外活动，激发了学生的学习兴趣和热情，让学生在一种和谐愉快的氛围中学习、生活，使学生热爱学校，热爱学习。3 .建立健全助学机制，使贫困学生就学有制度保证。为防止学生因贫辍学，我们建立了多项助学机制。做到了“不让一个孩子因贫失学”，确保贫困家庭学生修满九年义务教育年限。4严格要求，认真做好控辍的管理工作。一是严格学籍管理，建立统一的学籍。区教体局制定了XX区义务教育阶段学籍管理规定（试行），进一步严格了休学、转学、借读的手续,使学籍管理更加规范，并定期对各校的学籍管理情况
10、进行了检查，逐校、逐班、逐人核实。二是加强班级管理。教学班是依法治辍的最前沿，是做好控辍保学的基础，我们加强了班级管理，明确了班主任和任课老师治理学生辍学的责任：首先,在开学一个月内，摸清班内学困生和贫困生的情况，做到心中有数；其次,建立学生家长通讯录，及时与家长沟通，从根本上杜绝学生旷课、逃学等现象发生；第三,实施家访制度，密切与家长的联系，共同做好学困生和贫困生的思想工作。三是加大对控辍保学的督查力度。为促进控辍保学各项措施的落实，准确掌握控辍保学的工作动态，学年初，我们都会组织督查队伍对全区初中学生流失情况调查摸底，督促检查，要求初中每学期初向区教体局上报学生情况统计表，坚持小学升入初中
11、的对接制度和异地就读回执制度。各校对春耕、秋收、严寒、酷暑、汛期、收费等六个“易辍”时段，做到了有的放矢地开展教育活动；各镇（街道办）将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭等弱势家庭学生纳入了控辍工作的视野，做到了底数清、情况明。（四）关爱留守儿童，为防控工作打基础。1.建好留守儿童档案。通过对留守儿童的摸底调查，将调查信息分类统计，整理建档。目前，以年级为单位，共为全区1500余名留守儿童建立了“留守儿童”个人档案，对留守儿童的家庭基本情况，父母的务工地点和单位联系电话,留守儿童的学习情况、行为表现、性格特点、兴趣爱好，留守儿童的临时监护人姓名、文化程度等都有详细的记录。2
12、 .建立健全家校联系。要求班主任老师期初、期中、期末与留守儿童进行家访或电话家访，了解留守儿童的在家情况。每学期指导留守儿童给父母写信或通话一次，增强他们与父母的情感交流。每月与留守儿童的临时监护人沟通一次,知晓他们的生活和身心健康状况。通过多种形式的活动，定期或不定期地对留守儿童的监护人进行科学监护孩子的教育，提高他们教育孩子的水平。3 .开展关爱活动。学校制定留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先：学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。为留守儿童创设了良好的学习生活环境。使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的乐趣、成长的快乐。控辍保学工作是一项长期而艰巨的任务。目前，我们虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题，如对于不能依法接受九年义务教育的学生和学生的监护人，执法力度不够,导致流失学生不接受劝返动员。今后，我们将进一步加大工作力度，不断完善各项制度措施，做到上下齐抓共管，常抓不懈，为教育的健康发展做出更大的贡献。
