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1、政协委员优秀提案案例：关于探索产业融合路径推进XX全域旅游的建议一、存在的问题全域旅游是迎接大众旅游时代旅游消费的新要求，是调整地区经济发展模式、创新经济发展新动能的重要举措。根据国务院办公厅印发关于促进全域旅游发展的指导意见，对照全域旅游发展的要求，“XX”旅游业与其他产业的融合还处于初级阶段，全域旅游发展现状与产业结构优化、经济转型发展要求相比，还存在一些问题和短板，主要表现在以下几个方面：一是思想认识还不到位。基层干部不同程度存在认识不高，信心不足、思路不清、配合不够等问题。二是体制机制有待健全。新的旅游综合管理体制、综合保障工作协调机制尚未建立。旅游产业市场化运作水平不高；大部分景区、
2、旅游点经营理念不先进，激励机制不健全，优秀旅游管理人才和旅游从业人员匮乏。三是“旅游+”融合发展水平不高。“xx”乡村旅游与农业的融合度不高，对体验式农事活动的开发不足；工业旅游市场化程度低，游客接受度低，项目缺乏特色；旅游与健康产业、商业、交通等层面的融合度低，一批特色的健康产品以及农副产品、老字号商铺、特色餐饮等，尚未能很好融合吸收。四是特色彰显不足。在休闲度假、保健养生、户外运动、体验互动等旅游新业态发展上比较缓慢。缺乏具有代表性的特色旅游产品，缺少核心景区集聚带动，资源的同质化、产品的类同化的现象普遍存在。二、几点建议1.编制XX全域旅游发展规划，从打造农旅融合升级版、凸显文旅融合新亮
3、点、打响健康旅游新品牌等方面加强探索，通过“多规合一”引领和跨部门管理机构的协调，促进部门协作和产业协同，形成一个以旅游业为主导的现代旅游产业体系，提高全要素生产率，充分发挥全域旅游的规模效应。2 .要实施国际化引领战略、休闲化升级战略、融合化产业战略、智慧化服务战略、全域化共建战略等战略，打破旅游业传统边界，促进多产业融合,加快旅游业转型升级。在下一步工作中，应围绕全域旅游发展的根本要求，以全域旅游理念为指导，实现“旅游+”向“+旅游”的转变，各产业主动寻求与旅游业的融合发展、合力联动。如利用XX区是教育大区的优势，可推出“传统文化+美丽乡村”游学线路,既契合了家长们希望孩子“读万卷书，行万
4、里路”的美好愿望，将“游”与“学”完美结合，也达到以游促学，在游玩中掌握知识，开阔眼界的效果。3 .以产业融合发展为动能，将旅游发展引入“外来消费”，形成消费经济链，带动相关产业聚集，进而为各行业发展赋予新的动能。如农业主题园可集农业示范、农耕体验、科普教育、旅游观光、休闲娱乐、温泉度假于一体，“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”，让休闲农业与乡村旅游成为XX一张靓丽的名片。4 .通过举办全域旅游示范区系列活动大力培育特色旅游品牌，提升旅游产品品质，构建旅游品牌产品体系。同时,重点打造一席美味（农家宴）、一批特产（旅游手信）、一批精品民宿（客栈）、一处祈愿文化福地（祈福）、一场旅游论坛、一条旅游绿道等品牌产品，这样才能取得好成效。提案人签名：2023年11月20日
