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1、政协委员优秀提案案例：关于采取有效措施预防校园暴力的建议一、提案背景近年来，关于校园暴力伤害事件的报道屡见各级各类的媒体中。现实中，在本城区的一些学校大门外（如XX中）或学校附近的小道巷落，时常发现会聚集一些未成年的社会不良青少年，甚至，在近期的城区人民法院案件审理中，出现了社会不良少年强迫校园未成年少女卖淫的严重不良案件。根据施暴者的不同校园暴力，主要分为以下几类：一是学生之间因早恋和钱财需求、青春性意识萌动或者模仿、发泄心中怨气等而发生的打架斗殴；二是个别素质较低的教师采取不恰当的、粗暴的方式对待学生，如体罚、言语侮辱等;三是校外闲杂人员、不法分子为了一定的利益、满足欲望或为了发泄心中不满
2、而对于不谙世事的青少年学生施行的身心侵害行为。校园暴力事件不仅严重危害着校园安全，也由此引发了一系列社会问题。遭遇暴力的受害者不仅仅受到身体的伤害和语言侮辱，更会长期饱受精神折磨，容易引发精神疾病和自杀倾向，甚至影响成年后正常的社会生活。而施虐者的不当行为得不到及时纠正，则可能在成年后最终走上犯罪道路。校园暴力是一个相当沉重的话题，家长抱怨学校管理不力，老师抱怨家长教育缺失。校园暴力产生的原因是多方面的，但主要是由部分学校重视智力轻视德育教育、对青少年成长过程中产生的暴力倾向疏导不力及部分教师不健康心理的负面影响等造成。二、几点建议为确保城区中小学生能有一个健康安全的成长环境，建议坚持“强化预
3、防，严加惩处”的原则，充分利用全社会资源，学校、家庭、社区、公安等形成合力，齐抓共管，联手防范校园暴力。（一）建立校园暴力危机管理机制1、校园暴力的危机管理机制包括防范、预测、化解、度过、摆脱等几个阶段，学校和教育管理部门应该采取一些能够迅速见效的措施，将校园暴力发生的频率和危害降到最低限度。其中，防范、预测和化解这几个阶段是最为重要的。就防范而言，学校应为学生建立安全档案，包括他是否有前科、是否有过暴力倾向、家庭状况如何等，以打破在这方面的信息混沌状态，做到心中有数；就预测而言，就是要能够掌握学生的思想动向，对其行动有一个大致准确的判断，不至于事到临头还茫然不知所措；至于化解，则是学校和老师
4、应该以满腔的热情和关爱帮助问题学生，尤其是班主任老师，更应该成为学生无话不谈的知心朋友。2、开展主题系列化的监护人培训教育，系统向家长传授青少年心理生理发展知识和传授预防未成年人犯罪、防范校园欺凌的知识。充分发挥家长的监护责任，注重培养孩子善良的人格、良好的道德品质和生活习惯，培养孩子的爱心,让孩子们学会给予和奉献，学会与他人和睦相处，从根本上解决影响孩子心理健康的家庭问题。3、利用信息化手段以及面对面等形式，切实做好老师与家长的沟通与交流。一方面，家长能及时收听到老师发布的各类信息，在第一时间获得孩子的在校情况，准确洞察孩子的行踪；另一方面，家长也可以随时将建议和要求反馈给老师，让孩子在家长
5、和老师的共同关爱中健康成长。4、加强学校校风、教风、学风和学校人文环境建设，不断提升教师综合素质，加强学生的道德教育，形成勤奋读书、团结友爱的文明校风。严格管理，杜绝滥竽充数、“害群之马”之类的老师存在于教师队伍中。学校和教师在应试教育之外开展各种有意义的活动，比如文艺、体育、技艺等,让学习成绩差的学生在成绩之外找到自我价值，宣泄旺盛的精力。对于有暴力倾向和已经走入误区的学生，要聘请心理专家注重对其进行心理疏导。(一)建立多部门联合防控机制1、强化普法教育，让学生知法懂法。青少年之所以敢实施暴力，多数情况下是他们并没有意识到这是一种违法犯罪，而是把它看成一种个体间的普通纠纷。因此，要防范校园暴
6、力，就必须强化普法教育。邀请法院法官和法制宣传人员进学校开展法律讲座和法律援助活动，要让每个青少年都知晓哪些行为是属于违法犯罪的，更要让他们知道违法犯罪后必须接受的严厉惩处。2、公安部门应在重点学校附近增设治安值勤或报警点,加强校园周边的巡逻。一起与学校开展治安联防，并协助学校开展家访活动，对有不良行为的学生加以教育转化。3、公安、文化、城管等部门应对学校周边流动人口、出租屋、娱乐场所等进行长期性整治，规范文化市场，让校园成为一片净土，为青少年成长创造良好的社会环境。4、司法上加大对校园暴力违法犯罪案事件的打击力度,对施暴者给予应有的震慑，同时设立对未达刑事责任年龄者的专门教育机构，对其进行强制矫治教育。提案人签名:2023年5月10日
