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1、2024年全市数据资源和政务服务管理工作要点7篇2024年全市数据资源和政务服务管理工作要点一XX年，政务数据办将全面学习贯彻党的二十大精神，和市第十五届二次党代会、第十七届二次人民代表大会精神，紧紧围绕市委市政府“三年活动”“七大工程”中心工作，全力聚焦“政务环境优化、企业项目服务、能力建设提升”三项目标，实施五大行动，奋力谱写中国式现代化XX篇章。一、聚焦优化营商环境“一号改革”工程，实施政务环境优化行动探索“拿地即开工”“竣工即验收”2.0版。探索出台“拿地即开工”“竣工即验收”2.0实施方案，建立“拿地即开工”“竣工即验收”闭环管理机制，全链条跟踪工业投资项目各个审批环节。持续优化水电
2、气网报装全流程服务，简化占掘路审批一件事操作流程，推行并联审批、限时办结。巩固提升一站式施工许可、联合竣工验收、区域评估等改革成效。进一步简化工程施工许可办理，实施电子建筑图、施工合同不见面办理，合并白蚁防治备案事项，全面推行EPC项目“桩基先行:在100o平方米以下、建设周期短的项目中试点推行建筑师负责制，免予办理施工许可。力争“拿地即开工”实现比例达到60%以上，一般工业项目70%“竣工即验收”。扩大营商环境政务大厅“无感监测”试点实效。一是更新迭代XXlRS组件功能，从营商环境测评指标为切入点，持续提升线上线下靶点数据匹配精度，数据关联率达到99%以上。二是优化数据调取规则，数据获取途径
3、从省接口转换成一体化智能化公共数据平台，进一步提升数据调用的准确性和可复制性。三是搭建大厅无感监测数据驾驶舱，实时分析取叫号、办件数据链，绘制办件轨迹模型，提升大厅办件效能，有效提升政务服务环境，形成可复制、可推广营商环境指标研判体系。推出政务服务“桐易办”系列改革措施。一是推出智能导服“云咨询”。全方位打造智能导服一码服务热线，探索咨询热线新模式，推出智能语音导航，通过人机交互，语言、声音、语义识别理解，智能响应即问即答。探索在政务大厅设置窗口事务综合事务官。二是优化企业全生命周期一件事”改革。持续推进落实国办统一的企业“一件事”5个和个人“一件事”8个，继续梳理涉及跨部门、跨层级、跨区域事
4、项的高频需求，迭代升级XX特色5个“一件事一次办”。三是深化政务服务镇“就近办”。探索人员与事项“双下沉”模式，深化与银行合作，推进企业高频事项全市域通办，多点可办。建立基层政务服务专员队伍。支持乌镇建设新政务服务中心，设立数字经济项目服务专区，打造企业“一件事”专窗。力争“就近办”比例达到95%o四是持续提升“一网通办”实现率。推广优化“网办掌办”，促进政务服务“关键小事”好办、快办、高效办，力争依申请政务服务办件“一网通办”率达到95%以上。五是推广“免证办”，全面落实“两个免于提交”，持续推动电子证照分类归集和窗口互认共享。优化公共资源交易营商环境。一是全面推进公共资源交易数字化改革。实
5、现工程建设项目货物采购、服务项目的全流程数字化招标，打造“交易一网通办、评审一键智达、监管一屏统揽”的数字化交易新模式。二是多措并举为企业减负赋能。探索暂停收取交易服务费和分类减免投标保证金举措，全面推进电子保函应用，推进电子保函向镇街小型招投标平台延伸。进一步推进对中小微企业的支持力度，预留不少于项目预算总额的40%专门面对中小企业采购。大力推进“政采贷”服务，拓展中小微企业融资渠道。三是持续开展工程建设项目招投标领域突出问题专项整治，应用公共资源交易“多元化”监管系统，建立三色预警机制，深化多部门联合会商处理机制，健全智慧化监管，提高交易监管实效。二、助力“投资600”工程，实施项目服务提
6、升行动持续擦亮“桐企服”品牌，提升企业项目服务效能。充分发挥“拿地即开工”“竣工即验收”等政策工具作用，持续提升企业项目服务时效。强化事项集成进驻，涉企事项扩容至560项。设立一站式涉企主题专区，在“桐企服”服务厅设置“助企专员”，实现咨询一受理一办理一出证一发证“一站式”办理。畅通企业需求通道，加强与镇沟通协调，做到部门、镇、企业问题来源全覆盖，进一步畅通企业问题诉求渠道。持续强化“桐企服”VIP组团服务。一是完善由审批部门业务骨干组成的VIP组团服务队，通过下基层、到现场，面对面为企业提供个性、专业的政策咨询、现场指导和跟踪服务。二是加强市重大项目服务力度，对华友时代锂电、振石新材料产业园
7、、合众乘用车扩建项目等市级重大项目，提供全流程代办服务，实现全方位保驾护航。三是探索建立“三个一”审批专员机制，即1名项目业主联系人+1名属地镇街经办人+1名部门代办人员，建立项目会商机制，把“坐等审批”转变为主动上门、前延服务。进一步提升政府投资项目审批效率。探索政府投资项目7个工作日内“拿地即开工”，深入实施政府性投资项目全流程优化审批，实施全口径项目推进、全要素节点化跟踪、全周期审批提速，环评提前至项目建议书阶段介入，推行供地流程和部门审批流程两条线并行办理。配合发改、协同项目主体，通过梳理一批，精准推进一批等举措加强政府性投资项目服务，助力经济稳进提质。优化重大项目招投标服务举措。一是
8、建立“一项目一方案一专员一台账一评价”的“五个一”服务制度，实现重大项目提前介入，重点部门精准服务。二是迭代升级“摘牌即开标”改革举措，拓展服务应用范围，在原有应用基础上向依法必须招标的重点工程建设项目或投资额2000万元以上的政府投资项目延伸，实行土地挂牌与工程招标“双轨制”并行办理，优化审批流程、减少办理环节、缩短交易周期，全面推进我市国有投资建设项目招投标再提速。三是进一步完善远程异地多点评标和“评定分离”改革措施，统一评标见证服务规范，消除市场隐性壁垒，降低跨地区交易成本，提高公共资源配置效率。三、助力数字经济“一号发展”工程，实施数据赋能行动。深化数据赋能，夯实数字化改革成果。坚持以
9、“抢占数字新赛道、做强数字新基建、激活数据新要素”为目标，一是探索“一网通办、一网统管、一图纵览、一平台共享”四个一整体设计，深化数据共享，探索天地图时空地理信息、城市数字李生等应用建设，加快城市运行管理数字化集成，以数字化推动城市治理能力现代化。二是深化政府信息化项目全周期管理，重点运用好项目监理、验收、绩效评估等抓手，以绩效促实效，促进项目建设集约化和提质增效，进一步强化数字化项目实效成果。三是建设完善公共数据重点应用，加快推进公共数据平台提效，进一步完善公共数据管理机制，迭代升级“党建统领一屏智治”应用。强化数字基础设施，提升网络数据安全支撑力。一是围绕世界互联网大会十周年重要节点，主动
10、参与大会永久落户十周年相关成果展。深化与网信、公安等部门网络安全联动机制，创建网络数据安防中心，强化网络数据的安全保障和预警监测手段，做好重大活动期间的安全保障。二是提升政务基础网络业务承载能力，拓展政务网络覆盖范围，进一步向基层有序延伸。建好用好云资源管理平台，促进云资源使用效率和云服务能力双提升。三是依托乌镇大数据高新技术产业园、乌镇实验室等平台载体，围绕智能计算、网数安全等领域，探索与“乌镇之光”超算中心合作。探索数据要素价值化，助力数字经济新发展。一是积极推动国家、省级数据与基层应用融合，打造“桐数通”品牌,丰富惠企亲商类数据产品。二是探索数据要素价值化，举办数据开放创新应用大赛，积极
11、争取数据要素创新试点。三是创新数字经济“新场景”。依托一体化智能化公共数据平台,探索公共数据授权运营，赋能企业数据需求，推动数据运用成果转化，加快引进发展以数据加工、数据分析、数据挖掘、数据可视化为核心的数据产业。四、助力”接沪融杭连苏”工程，实施“跨省通办”深化行动服务“地瓜经济”提能升级，持续深化探索政务服务“跨省通办”。聚焦企业异地投资过程中办事“两地跑”等痛点,通过统一办理标准、双方互相授权、依托在线平台等方式，全力打造“跨省通办”集群。提升与XXXX等地的“跨省通办”联动机制，新增2个以上“跨省通办”地区，高频事项跨省可办、好办事项增加30项以上。持续推进“杭嘉通办”“连苏通办”。大
12、力推进长三角政务服务一体化改革，聚焦毗邻地区群众和企业办事实际需求，持续推进大麻与临平、乌镇与吴江“杭嘉通办”“连苏通办”。通过“窗口收件、快递+网络送件、限时办结”模式,让群众“就近跑一地”。巩固政务服务“嘉湖一体化”通办圈。高质量推进政务服务“嘉湖一体化”通办圈建设，巩固与南河、德清“嘉湖一体化”通办圈建设，完善通办合作机制，拓展通办渠道，充分发挥政务服务2.0收件功能，推进网上申请办件，后台分区域受理，线下异地收件的合作新机制。五、学习贯彻党的二十大精神，实施党建引领能力提升行动进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，开展专题学习，深
13、化“第一议题”制度和意识形态，通过党组理论学习中心组学习、每月集中专题学习活动、“三会一课”等形式，开展全方位、多层次、全覆盖的学习。开展专题宣传，运用政务服务大厅、微信公众号等平台宣传解读党的二十大精神，宣传学习贯彻党的二十大精神的实际做法和工作成效。开展专题实践，将学习成效转化为生动实践，切实加强党建和业务融合，深化“一支部一品牌”建设，打造更具标志性、辨识度的政务数据“金名片二进一步加强干部队伍能力建设。提升班子领导、中层科长和窗口负责人、窗口工作人员三支队伍的现代化能力，开展“大学习大讨论”活动，组织优化政务环境专题培训班、“竞跑者”大讲堂、思想解放大讨论，不断激发创新活力。开展“大走
14、访大调研”活动，深入企业、基层开展走访调研,并强化与兄弟县市的学习交流，通过学习取经“走出去”，将经验方法“引进来”。开展“大服务大实践”活动，将服务办事群众、保障项目建设、护航赛事峰会等作为干部成长历练的重要阵地，切实加强实践锻炼、岗位历练，增强队伍推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。进一步加强党风廉政建设。强化正风肃纪，做好市委巡察整改的后半篇文章，形成提升质效常态化机制。全面落实党风廉政工作责任，一级抓一级，增强拒腐防变能力。开展廉政风险点排查，进一步严明政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。加强纠偏正向，常态化开展谈心谈话，用好批评和自我批
15、评武器，强化监督执纪“四种形态”运用，对苗头性问题早发现早提醒早纠正，严防“工作躺平”“推诿甩锅”等不良之风。加强关怀激励，建立完善“晾晒”考评机制、干部队伍考核评优机制、争先创优激励机制，选树担当作为的先进典型，彰显真抓实干的鲜明导向，进一步改进工作作风，提升工作质效。2024年全市数据资源和政务服务管理工作要点二XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年全市数据资源和政务服务管理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持和加强党的全面领
16、导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发扬斗争精神，按照市委、市政府部署，认真落实“五个增强、五个走在前列”和“六个现代化xx”的目标要求，全面推进数字XX建设，持续服务优化营商环境，忠诚尽职、奋勇争先，为加快打造省域副中心，贡献数据资源政务服务工作智慧和力量。一、落实全省“四大工程”建设任务1 .扎实开展数据治理共享。按照全省统一的数据标准规范，组织实施数据工程，指导各部门规范开展数据架构梳理。按照省一体化数据基础平台规划，加快推进数据中台、数据底座建设和迭代升级，整合平台功能，提升数据应用支撑能力。强化数据动态更新机制，推动数据源头治理、系统治理,加强数据质量管控，持续推进各业务领域数据的高
17、质量汇聚治理。2 .全面构建城市大脑生态体系。强化城市大脑赋能，推动城市大脑项目深化落地。完成城市大脑项目的整体验收，深化城市数据全汇聚、可共享，深度融合智慧社区、智慧水务、城市安全生命线等多个“数字xx”应用场景。持续运营城市大脑生态体系建设。依托全省一体化数据基础平台，强化省市县城市大脑共建、共享、共用，进一步打造充满活力、不断演进、常用常新的XX“城市大脑”。努力实现用“一张底图”整合数据、“一个平台”全景展示。3 .努力提升“三端”融合水平。按照三端基础框架体系,推进“皖事通”重点服务整合重构。全面运行“皖企通”，大力推广“皖政通”，实现“皖事通”“皖企通”前端受理,“皖政通”后端办理
18、的“前店后厂”新模式。拓展“跨省通办”的范围和深度，推进长三角地区政务服务“一网通办二推进行政给付、奖补扶持、税收优惠等政策“免申即享”“政策体检”全覆盖。推进易政网全面融入皖政通，以突出电子公文系统运转为重点，划分接入优先等级、分步实施。完成试点区域内皖政通对易政网平台的功能迭代，拟于年底之前，在全市全面铺开，逐步将具备接入条件的第三方应用接入皖政通平台，切实完成全省首批“皖政通”试点城市工作任务。4,全力推进场景创新工程。积极开展部门数字化场景创新需求的摸排梳理。梳理各部门场景需求清单。积极推进各类优秀场景建设。推动各部门开展场景创新，支撑各部门项目高质量建设。完善我市城市大脑与全省一体化
19、数据基础平台融合，上线一批便民利企、精准治理场景应用。持续深化我市在社会治理、为企服务和基层减负等方面的特色应用。参与省局优秀案例评选。认真组织参与省局优秀场景创新案例评选，为全省政务信息化发展贡献XX力量。持续加强基层综合服务平台、“报表通”平台的推广应用。扩大“报表通”平台数据来源，深入归集报表历史数据、相关主题数据,提高数据共享效率，提升平台使用效果，提升基层工作人员及群众办事体验。二、深化政务服务体系建设5 .加快政务服务数字转型。在全市各级政务服务中心开展“业务能力提升年”活动。加快建设XX市一体化政务服务平台，推进行政许可、高频事项“全市一单”，推动实现同一事项在市内同一层级同标准
20、办理。加强智慧政务服务能力建设，加快实现服务事项办理全过程智能预填、智能预审、智能审批，探索推出政务服务“云窗口、推动政务数据、电子证照、告知承诺、容缺受理等创新应用，扩大数字化审批服务应用场景。力口强7X24小时不打烂“随时办”服务，拓展长三角政务地图服务能力、服务范围，推广卫生健康、文化教育、公安等多领域主题地图建设。深化“免证办理”,做实“免证园区”，持续提升自贸试验区XX片区审批服务水平。6 .深化政务服务体系建设。全面推动进驻事项在各级政务服务大厅全流程实质运行、集中办理，推行“一窗受理、综合服务”。深化“一制度两窗口”建设，持续优化“办不成事”反映窗口运行，联合效能监督部门开展监督
21、检查。持续推广一体化智能自助系统应用，推动更多高频事项跨区域自助通办，加强政银合作，向乡镇、村及其他人口密集场所延伸，实现政务服务“就近办”。全面推行综合窗口行政办事员管理机制，提升综合窗口人员服务能力。指导全市各级政务服务大厅加强效能建设和文明创建，通过制度建设和信息技术应用，不断提升窗口服务效率和规范化管理水平。7 .优化政务服务集约办理。推进“一件事一次办”改革,梳理助企便民“一件事一次办”事项，研究推进机制创新、流程重塑，加快形成基础清单，上半年实现常态运行。通过“借鉴+创新”方式，对标学习先进地区政务服务事项线上运行机制和模式，加快实现更多政务服务集约集成、便捷高效，持续打造政务服务
22、升级版。加强与XX都市圈、XX都市圈城市间的深度对接，满足企业、群众异地办事需求。8 .升级惠企政策网上超市。开发合同履约模块，实现线上签订合同、履约监管全过程的数据上链存证，形成有效闭环，打造高效协作安全可信的履约模式。完善政策计算器模块，通过政策申报条件与企业标签，计算匹配满足企业申报的政策清单。实现与皖企通、财政涉企系统、预算管理一体化系统“四网”联通。升级移动端及企业专属服务空间，方便企业查询兑付信息。推进行政给付、奖补扶持、税收优惠等政策“免申即享”“政策体检”全覆盖。9 .做优航运政务服务大厅。按照“全航运要素、全生命周期”一站式服务理念，推动航运政务服务事项跨层级、跨地域、跨系统
23、、跨部门业务协同和集中服务。强化事项进驻、审批授权“精准”到位，推进航运政务服务及政策兑现便利化办理。探索长三角航运政务服务事项“跨省通办”的新路径，积极打造全国一流的航运政务服务营商环境，助力江海联运Wj质量发展O10 .打造营商环境政务服务标杆。开展线上线下多种形式的“换位体验”，主动查找办事过程中存在的不足和问题，持续优化办事服务。扎实推进XX年对标提升举措，动态调整为企优环境政务服务领域XX年季度评估指标，以评促改、以改促优，持续提升政务服务便利化水平。追踪问效服务评价，切实解决企业群众办事难“问题清单”，打造服务高效、体验顺畅的“满意清单:深化“一制度两窗口”机制，联合效能监督部门开
24、展监督检查，持续提升企业和群众满意度。推进“互联网+监管”系统应用，开展监管创新，加强审管联动，提升在线监管能力。三、加快城市运行智慧化建设11 .推进网格化建设。持续构建“网格化管理、精细化服务、社会化统筹、协同化推进、多元化参与、高效化运转”的网格化治理体系。结合城市大脑平台建设，设计完善城市大脑平台子平台网格化综合治理事项处置的各项功能。并于本年度正式上线运行。积极开展相关网格化培训工作。进一步研究以形成“信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”于一体的闭环工作流程，构建“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制，探索“一网统管”模式。
25、12 .提升12345热线服务水平。全面贯彻落实省市领导关于提升热线服务质量行动的要求，严格落实XX市人民政府办公室关于印发XX市提高12345热线服务质效若干措施的通知各项任务要求。建立市委、市政府领导不定期接听12345热线电话机制，开展重难点工单协调调度、“不满意件办理攻关月”等活动。依托12345热线，打造营商环境监督分线、人才专席。优化热线软硬件环境，结合省办要求和最新建设标准，完成热线业务平台的建设及验收，同步实现与“城市大脑”等项目的对接，上线智能全语音门户、智能辅助、智能质检等智能化项目，满足热线工作需求。13 .提高城市运行管理能力。利用事件管理平台汇聚多渠道城市治理问题，对
26、主动发现、被动发现、自动发现事件进行受理、派单、协调、督办、考核，纵向打通多级事件处理环节，横向联动各级处置部门，构建横向到边，纵向到点的XX多级治理体系。对全市城市日常运行状况进行综合监测、分析、研判、预警和处置，为统一指挥、综合协调、联勤联动、应急处置等城市运行管理应用场景提供数据和平台支撑保障。基于“城市大脑”数字赋能中心能力支撑，结合城市运行指标体系，对数据进行深度挖掘和建模分析，建立辅助决策模型，构建相关决策知识体系，为异常情况的及时发现、事件的有效指挥调度以和及时处置提供多层次、全方位的决策支持。四、增强数据要素市场活力14 .加快大数据产业培育。建立大数据企业库，以大数据技术链和
27、产业链为纽带，构建“政产学研用融”联动机制,聚合全市大数据优势资源，促进大数据产业发展。组织开展第二批XX市大数据企业认定，参加省第二批大数据企业认定。培育大数据企业，推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在各行各业的应用。15 .加大产业招引力度。按照全市统一部署，进一步加大产业招商力度，开展全员招商。梳理数据中心上中下游以及数字创意、人工智能、新一代信息技术等产业，形成重点招商目录。加强与载体单位联系，协同载体单位共同招商。五、打造算力中心城市16 .加快推进XX集群起步区建设。围绕XX集群起步区批复目标任务，加快推进扶持政策、总体建设规划、项目建设指南等研究出台工作，积极推进算力中
28、心城市建设。持续开展集群双招双引工作，构建数据中心全产业链。协调推进华为云华东数据中心等重点项目开工投产，组织做好“东数西算”二期示范项目申报，打造一批“东数西算”典型示范场景和应用。加快推进XX集群公共服务平台和安全防护体系建设，谋划制定促进算力城市建设办法，把数据集群作为XX发展的最重要增量，促进数字经济与实体经济深度融合，更好支撑全市经济高质量发展。17 .构建政务“一朵云”服务体系。持续完善政务云管理制度规范，加强安全自主可控能力建设，提升政务云规范化管理水平和安全防护能力。根据全省“一朵云”统一纳管要求，分级部署云接入市级节点和容器云节点，分级建设数据库管理平台，实现政务云接入适配、
29、上云管理和计量计费等。加快推进政务云灾备项目建设，满足全市政务信息系统对数据备份和业务容灾的多级需求。18 .持续开展公共视频整合共享。推进XX市公共视频整合共享建设项目建设。结合全市公共视频统筹管理应用新要求，搭建政务外网视频平台，依托政务外网，搭建市公共视频一体化管理服务平台，加强网络传输体系建设，建立综合安全管理系统。按照“存量升级、迁移利旧”的原则，完成重点公共区域现有摄像头的升级改造，优化点位布局，着力提升智能前端采集设备的比例，充分发挥存量视频监控资源效能。深化应用公共视频监控系统，挖掘具有XX特色的公共视频应用场景，打造绿色、高效、节约型的公共视频建设生态环境。19 .推进北斗X
30、X中心建设。抓紧完成北斗XX中心的建设方案编制，加快北斗XX中心建设进度。持续发挥赋能应用效果，积极支持XX市空间信息产业发展，推进空间信息与卫星的赋能应用。充分利用现有资源，组织开展科普教育活动。六、强化统筹数字XX建设20 .加强工作统筹谋划。贯彻落实数字XX建设总体方案XX市“十四五”数字XX建设规划。加强对外交流合作，组织参加第六届数字中国峰会等。加强数字政府、数字经济、数字社会以及数字化基础建设，推进数字创新运用，不断提高数字化建设水平。21 .运用政务信息化支撑。对政府投资信息化项目实行统筹管理，试点应用省级项目管理平台。组织好XX年信息化项目立项、评审、验收等全流程管理。同时做好
31、信息化专家库管理。根据xx省政务信息化项目建设管理办法和XX省政务信息化项目建设实施细则，结合XX实际，制定市级实施细则，进一步完善项目全流程管理工作。根据省数据资源局工作部署要求，年底前完成在省项目管理平台上开展项目全流程管理试点工作。22 .推进标准规范工作。围绕“数字xx”“数字xx”建设推进标准规范工作。加快参与制订的国家标准和省地方标准报审，持续开展省及XX市地方标准研制，重点在城市大脑、公共视频、航运和车驾管服务等方面进行研究，争取省立项，做好标准宣贯工作。推进法治政府、数字政府建设，围绕网络安全法数据安全法个人信息保护法关键信息基础设施安全保护条例等法律法规开展宣传教育，强化贯彻
32、落实。23 .织密数字安全防线。依托政务云安全监测及预警处置平台，持续优化网络和安全系统配置，加强网络安全态势感知、监测预警和应急处置，不断提升网络安全防护能力。根据省政务数据安全标准规范，采取数据安全保护技术措施，构建政务数据全生命周期的统筹管理体系和“管入、管存、管出、管用”的安全保障体系。开展数据安全检查行动、风险评估，提升数据安全治理能力。24 .发挥大数据公司支撑服务作用。建立健全“三位一体”的智慧城市管理机制，通过“政府引导、市场运作”，以市场化方式推进大数据“聚、通、用、发挥市大数据公司服务“数字xx”和国家“东数西算”工程建设作用，组织申报“东数西算”二期示范项目，打造一批“东
33、数西算”典型示范场景和应用。按照“市场化、专业化”要求，做强、做优、做大企业规模，深度融入智慧XX建设，为政府数字化改革提供信息技术服务，做好数字政务服务商。按照“建链、补链、延链、强链”的思路，构建XX数字产业生态圈,助力XX数字产业生态发展。2024年全市数据资源和政务服务管理工作要点三XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市数据资源和政务服务管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持党建引领、人民至上，坚持敢于斗争、真抓实
34、干，紧紧围绕市委、市政府工作部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量推进数字XX建设,持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，优化政务服务营商环境，为加快建设现代化美好XX、勇当皖北“三个排头兵”贡献力量。一、加快建设一体化数据基础平台迭代工程1.推动城市大脑“数据中台”建设应用。加快建设XX城市大脑“数据中台”，归集汇聚整合各类政务数据、公共数据和社会数据，打造全市统一的数据归集汇聚、数据治理、共享交换、开放运营的数据资源底座和核心数据枢纽。2 .启动市一体化数据基础平台建设。在省一体化数据基础平台的统一框架下，依托城市大脑“数据中台”现有基础,编制市级子平台建设方案，积
35、极推动市级子平台建设项目启动。二、大力实施三端能力提升工程3 .提升三端建设水平。按照省数据资源局要求，支持配合优化升级“皖事通”、全面运行“皖企通”、大力推广“皖政通”工作，持续完善三端基础框架，开展多跨协同场景创新。实现更多事项“跨省通办”、长三角“一网通办”、更多政策”免申即享二三、扎实开展数据工程4 .启动实施数据工程。印发实施xx市进一步建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案。建立首席数据官制度，范围覆盖市“数字XX”建设领导小组成员单位，按照省数据资源局工作部署要求，结合XX年部门信息化项目情况，开展部门数据资产目录编制和数据工程方案设计，组织实施数据工程。四、全
36、面推进场景创新工程5 .推进政务数据共享赋能。加快推动政务数据综合分析应用，围绕城市治理、环境保护、生态建设、交通运输、食品安全、应急管理、金融服务、经济运行等领域，深入挖掘梳理一批企业受益、群众有感的应用场景，组织开展数据赋能优秀场景应用案例征集遴选工作。6 .推进各类场景建设。围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、党政机关协同、政务运行等赛道，推动各县市区、市直各单位开展场景创新，高质量建设场景需求库、案例库，研究搭建场景创新空间。完善城市基础设施体系、基础能力平台，上线一批便民利企、精准质量场景应用。五、深入推进政务服务线上线下融合发展7 .深化政务服务领域建设。扎实
37、推进XX年对标提升举措，动态发布全市政务服务领域XX年指标分析，以评促改、以改促优。持续推进行政许可、高频事项“全省一单Q统筹编制市县乡村政务服务事项实施要素，系统化动态调整各级政务服务事项清单和办事指南。落实和完善行政许可事项清单制度，推进行政备案规范管理，依托省行政许可事项管理系统及时认领编制行政许可事项并公布实施规范，及时更新调整我市行政许可事项清单和办事指南，加快实现同一事项在全市同标准、无差别网上办理。8 .加快政务服务数字化转型。全面推动进驻事项在各级政务服务中心、便民服务中心全流程实质运行、集中审批，细化编制综合窗口收件审查细则，全面推行“一窗受理、综合服务二推动政务数据、电子证
38、照、告知承诺、容缺受理等创新应用，扩大审批服务应用场景，推动数字化赋能政务服务。加强政务数据共享，聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，将多个跨部门、跨层级关联性较强的“单项事”整合集成为更好服务企业群众的“一件事”。持续推进企业开办、涉企不动产登记、员工录用、公民婚育等高频事项“一件事一次办”。推动拓展电子证照在政务服务和便民服务领域中的应用，采取“数据调用、部门核验、告知承诺”等三种免提交方式，实现申请人无需携带实体证照即可办理相关业务，推动“减证便民”向“无证为民”转变。健全惠企政策精准直达机制。完成惠企政策“免中即享”平台与“皖企通”平
39、台、涉企预警信息系统、财政预算一体化平台“四网”融合，实现奖补资金兑付“一网通办、全程零跑”。完善“互联网+监管”系统，依托省“皖政通”移动监管专区，推动监管业务向移动端延伸，提升在线监管能力，持续采集汇聚各部门监管数据，完善风险预警核查处置机制，及时处置风险预警信号。9 .扎实推进兜底服务。深化“一制度两窗口”机制，联合效能监督部门开展监督检查，持续提升企业和群众满意度。深化窗口“帮办代办”服务模式，为企业在投资落地、开办经营、工程项目审批等环节提供优质高效、便利化的政务服务。深化“窗口首席代表”模式，对标全国全省先进地区做法，推进进驻窗口事项“减环节、减材料、减时限、减跑动、提效能”，全面
40、推行“一窗受理、综合服务”。拓展724小时不打好“随时办”服务，持续强化长三角政务地图服务能力、服务范围，推广多领域主题地图建设。持续推广XX省一体化智能自助系统应用，推动更多高频事项全省域自助通办，加强政银合作，向乡镇、村及其他人口密集场所延伸，实现基层政务服务“就近办”。建立健全政务服务营商环境投诉举报和问题线索反馈办理机制，全面打造感知系统，不断优化服务评价，切实解决企业群众办事难”问题清单”，打造服务高效、体验顺畅的“满意清单”。换位思考、用心用情对待群众所思所忧所盼，优化提升用户体验，在全市范围推广体验式办事服务。10 .健全政务服务体系建设。构建全市政务服务体系管理平台，强化市县乡
41、村政务服务管理，加强事项办理等运行统计分析，推动政务服务夯实基础、系统联动、对标提升。开展“政务服务质量提升年”行动，制定星级便民服务中心建设标准，推进市县乡村政务服务一体化建设；开展以管理精细化为样板的“示范窗口创建行动”，推动窗口管理制度化、规范化和科学化，打造暖心便捷高效的窗口服务，让群众和企业办事更快捷、低成本。在全省统一部署下推行综合窗口行政办事员管理机制，加快等级认定、定岗晋级工作，提升综合窗口人员服务能力。总结评估政务服务监督工作，聘请政务服务监督员，扎实开展政务服务监督活动，进一步提高政务服务监督质效。制定提升我市基层政务服务能力实施意见，整合基层政务服务资源，规范便民服务中心
42、建设运行，提高基本公共服务水平，有效解决服务群众“最后一公里”问题。六、增强数据要素市场活力11 .加快大数据产业发展。加大大数据企业“双招双引”力度，持续开展数字创意产业“双招双引:梳理摸排全市数字化产业发展情况，鼓励督促指导已落户XX数字化企业提升资质和能力，拓展业务和市场。组织开展省、市大数据企业培育认定工作，建立大数据企业库，完善和落实支持政策举措。12 .深化数据要素市场化改革。按照省委、省政府关于开展数据基础制度建设和数据要素市场化配置有关工作部署，积极对接省相关制度、政策出台情况，适时出台我市贯彻落实措施。组织开展专题考察学习先发地区数据要素市场建设经验，推进数据要素市场发展，引
43、导鼓励社会资本参与数字XX应用场景建设，依法依规开展数字化运营。贯彻落实省政务数据授权运营管理办法，探索开展政务数据授权运营。七、夯实数字XX发展根基13 .推进物联感知体系建设。持续推进全市公共场所视频监控资源整合工作，认真落实“双把关”机制，实现公共场所视频监控设备规范建设、资源充分共享。依托城市大脑“数据中台”，建立视频监控主题数据库，联通城市生命线、雪亮工程等各类物联感知平台，支撑服务社会治理。14 .织密数字安全防线。跟进省政务数据安全标准规范出台情况，按照省规范要求进一步加强全市数据安全防护工作，完善政务数据全生命周期的统筹管理体系和“管入、管存、管出、管用”的安全保障体系，积极开
44、展数据安全检查行动、风险评估，提升数据安全治理能力。提升市级政务云基础安全能力，加强政务云灾备服务能力。配合省数据资源局基本完成我市非涉密专网整合工作。完成市电子政务外网安全监测平台建设，并与省级安全监测平台对接。配合省数据资源局试点电子政务外网数字证书应用场景。配合市委网信办、市公安局等部门开展网络、数据安全检查等工作。开展数据安全保护相关工作。八、强化统筹数字XX建设15 .加强调度考核。认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述，广泛开展网络安全法数据安全法个人信息保护法等法律法规学习宣传贯彻。强化统筹协调，及时总结推广典型案例，加大典型案例宣传推广。印发实施XX
45、市加快发展数字经济行动方案，组织召开市“数字xx”建设领导小组会议，加强各项重点工作任务调度落实。统筹推进省政府目标管理绩效考核“数字XX建设”指标考核，以及市政府目标管理绩效考核“数字XX建设”指标考核工作。推进法治建设，坚持依法决策、依法行政，严格执行合法合规性审查、公平竞争审查、公职律师和法律顾问等法规制度。扎实做好宣传思想和意识形态工作，持续深化党风廉政建设和反腐败工作，依法推进党务公开、政务公开，推深做实信访“四加”工作，抓好文电办理、档案管理、机要保密、应急值守和财务管理、固定资产管理，认真落实综治、双拥、文明创建和安全生产等工作。16 .强化项目管理与资金保障。构建政务信息化项目
46、建设新范式，完善XX市政务信息化项目建设管理办法相关实施细则，出台XX市信息化专家管理办法，建立健全部门联审、市县联动、专家评审等工作机制，加强监督考评，增强专家履职能力，提升项目评审质效。认真编制政务信息化建设项目清单，加强政务信息化项目全生命周期管理，提升全市政务信息化集约节约建设水平。按照省级部署，推进全市一体化数据基础平台、“皖事通”“皖企通”“皖政通”建设及宣传工作，为数据中台、智慧医疗、智慧应急、智慧城管等全市重点项目做好支撑。17 .健全标准规范体系。扎实推进法治宣传和标准规范工作。推动落实普法责任制，多渠道、全方面加强干部队伍普法、学法、用法教育，营造自觉遵守与执行法律的良好氛
47、围，以法治思维抓好各项工作。积极参与全省数字基础设施、数据资源、支撑组件、应用服务、运行管理等标准规范的制定，积极参加国家标准、省级标准和行业标准建设。2024年全市数据资源和政务服务管理工作要点四XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市数据资源和政务服务工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦全省“一改两为”要求，以数字XX建设为统领，以创先争优为目标,坚定信心、勇毅前行，推进数据资源和政务服务工作再上新台阶，为加快建设“四创两高”现代化幸福XX贡献力量。一、稳步推进数字基础建设1.推进一体
48、化数据基础平台建设。建设全省一体化平台市级节点，向上纳入全省统管，向下统筹全市数字资源，涵盖市县乡村四级应用和云管、数管、运管、运维全领域。推动公共组件库开发、信息系统开发部署、统一资源管理、统一数据资源服务等模块建设，提供集约高效的业务协同平台，为数字XX提供高质量的平台支撑。2.推进数字政务领域“超级终端”建设。根据全省统一部署，打造“我的”数字空间，构建“我的”精准服务，推出“我的”一件事服务，进一步优化面向个人的“皖事通”,升级面向企业的“皖企通”，建设面向机关事业单位的“皖政通”，实现“皖事通”“皖企通”前端受理，“皖政通”后端办理的“前店后场”新模式。3提升5G基础设施和产业发展水
49、平。制订年度建设计划，稳步推进5G基站建设，力争XX年新建5G基站700个。编制全市公共场所资源开放目录，有序推进党政机关、事业单位及国有企业建筑物、市政公园、交通枢纽、大型公共场馆等公共设施和政府投资为主的建设项目免费开放，为5G基站、室内分布系统等网络基础设施建设提供场所和便利。深化5G场景应用和产业发展，全年重点打造5个以上5G应用场景示范，全年实现5G产业产值100亿元以上。4实施政务云升级工程。推进政务云服务项目，以采购服务的方式建设全市统一、共享的IT基础资源。推动出台全市政务云管理办法，统一运维、运营和管理保障体系，打造物理、网络、平台、主机、数据和应用等多个层面的安全防护体系。完善安全防护、网络信任服务平台建设，制订政务云数据中心相关技术标准规范，基本实现云计算综合服务、云资源调度和运维安全监管，支撑
