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1、3篇2023年度党支部标准化规范化建设经验交流材料2023年度党支部标准化规范化建设经验交流材料习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。XX省XX市级机关工委将标准化的思维理念融入机关基层党组织建设工作,构建业务流程明晰、权责对应清晰、运转协调高效的组织工作体系,有助于推动机关基层党组织行有准则、动有依据、做有规范。一、做法和成效(一)压实主体责任,强化齐抓共管的工作合力紧盯“关键少数”,让标准化建设有压力有动力。严格落实“一岗双责”,印发市级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任实施办法(试行),作为党组(党委)落实机关党建领导责任的具体规
2、范。建立健全“第一书记”工作制度,由班子成员中的党员领导干部担任所在党支部的“第一书记”以及所在党小组的“第一组长”,有效解决机关党建“灯下黑”问题。压实层级责任,让标准化建设可操作有落实。印发市级机关党组(党委)、机关直属党组织、基层党支部3个类别党组织书记机关党建工作责任清单,明确“三级”党建责任主体的工作职责,倒逼机关各级党组织把责任担起来、把职责履行好,形成职责清晰、任务明确的责任体系。优化综合管理,让标准化建设有遵循好考评。充分发挥考核指挥棒作用,“线上+线下”相结合,上线“机关党建综合考评系统”,对照考评指标,各直属党组织定期上传工作推进情况,互学互鉴,互比互评;“平时+年终”相结
3、合,年中对各直属党组织全覆盖调研评估,年底通过直属党组织书记现场述职、副书记分片述职、党支部书记向上级党组织和党员大会述职的形式,交流全年党建工作情况,进行考评打分;“反馈+激励”相结合,对于考核排名靠前的单位,由工委评定为党建综合管理先进党组织,同时将考核情况作为全市大党建考核的重要组成部分,通过乘数效应作用于市委对机关各单位的年度考核。(二)强化制度创新,构建更加严实的制度体系不断完善基础制度。编写印发市级机关基层党组织换届选举工作规范化手册,杜绝机关党组织换届选举不规范、关键流程缺失等问题。编写印发发展党员工作全程纪实手册、发展党员工作标准化手册和市级机关不同类别党员党费缴纳标准计算公式
4、和方法示例,推动发展党员、收缴党费等基础工作制度化、具体化、规范化。研究出台创新制度。研究制定关于进一步规范市级机关党的委员会(总支部委员会)议事工作的意见,明确和强化了议事决策这个核心内容和关键环节,不断增强党组织政治功能和组织功能。编写印发关于进一步加强市级机关基层党支部标准化建设的意见(试行),建立机关基层党支部标准化建设体系。同时,持续完善机关党委(总支)、党支部和党小组工作纪实手册,形成标准统一、操作性强的工作指南,推动机关党组织组织力显著提升。跟进完善督查制度。坚持问题导向,结合党建日常管理、半年调研评估和工作调研,组建机关党建督查组或以工委处室为单位开展督查,创新督查方式,紧扣党
5、建综合管理办法和党建责任清单,每半年和不定期到机关各单位进行调研,发现问题现场反馈,确保管理办法一一得到执行,责任清单一一得到落实,构建起更加严密的责任体系,实现机关基层党组织建设建有标尺、行有准则、做有规范。(三)狠抓队伍建设,育强担当作为的骨干力量立足“优”字抓选配。联合市纪委机关、市委组织部、市委编办共同印发关于进一步加强市级机关党务干部队伍建设的意见并推动落实,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,明确规定直属党组织书记必须由党组副书记或分管组织人事工作的领导班子成员担任,直属党组织专职副书记按照本单位内设机构正职配备,党务干部按机关工作人员总数%-2%的比例配齐配强,
6、对新任党务干部人选严格把关,对于“安置性”人选一票否决。着眼“强”字抓培训。常态化开展机关党组织书记示范培训、副书记业务培训和基层支部书记轮训,推行跟班考察、结业测试、学员自评、学员互评、组织评鉴的“两考三评”机制,落实直属党组织负责人任前考察、任职谈话制度,定期组织党务干部开展知识测试、党建问答、业务比武等活动,以赛促学、以学促干,努力实现党务干部在知识结构上由“单一型”转为“复合型”,在能力素养上由“经验型”转为“创新型”,在本职工作上由“粗通型”转为“专家型”。坚持“活”字抓交流。认真落实关于党务干部任期的规定,着力解决党务干部交流难、“出口”不畅的问题,着力帮助解决好“天花板”问题,提
7、升党务干部的职业发展预期,提高党务干部开展党务工作的激情,真正把党务干部队伍建设成“一潭活水”,使机关党务干部队伍始终保持旺盛的生机活力。二、经验启示一是既紧扣基本,又围绕中心。机关基层党组织标准化建设既紧扣机关党建基本制度、基本任务的规范落实,又把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点,跳出党建抓党建,在紧贴中心、服务发展中找准定位,用工作成效检验创建成果,促进机关党组织政治功能、组织功能有效发挥,防止“自我空转”“两张皮”,切实以标准化建设促进中心工作上台阶。二是既严格规范,又充实内容。机关基层党组织标准化建设既重视基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一,又重视领导班
8、子、党员队伍、运行机制等软件建设的高效有力,坚决防止片面装点“门面”,而忽视作用发挥,善于运用做减法的思路,防止搞成标签化、标识化、标牌化。通过做实“面子规范达标,里子殷实丰厚”,实现形式和内容互相印证、高度统一,推动机关党建工作全面进步全面过硬。三是既对标达标,又创新创优。机关基层党组织标准化建设为推进机关党建工作提供了全新视角和路径选择,把标准化融入日常、融进经常,不下“雷阵雨”,不打“突击仗”,持续用力、久久为功,以开放的心态、创新的思维探索总结标准化建设的内在规律,找准抓手,创新载体,改进方法,在拓展外延中丰富内涵,在开放创新中增添活力,形成规范高效的标准化工作体系,充分体现标准化的“
9、底色”与特色。2023年度党支部标准化规范化建设经验交流材料党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。党的二十大报告指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,要突出政治功能、强化组织功能,标准化、规范化建设基层党组织,在团结动员群众、推动改革发展实践上狠抓落实。旺苍县XX镇是一片红色的热土,要认真落实各级各项决策部署,做到部署与落实、坚持与深化、当前与长远相结合,全面提升镇村级基层党组织标准化
10、、规范化水平,引领乡村振兴高质量发展。1.坚持党的全面领导是根本坚持和加强党的全面领导,是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育背景下,镇党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持上下贯通、执行有力,坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度,认真开好民主生活会、组织生活会,利用好党委理论学习中心组、“红城大讲堂”“一周一夜学”“红城轻骑兵”等载体讲好党的创新理论,增强党员干部用理论武装头脑、自我革命、淬炼本领的实践自觉,推动全镇上下更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
11、个维护”。2 .建强党的基层组织是要务秉纲而目自张,执本而末自从。让基层党组织在新时代浪潮下劈波斩浪、行稳致远,首先要“强肌建体”,运用系统观念编订指导手册定好行动指南,梳理全域党建“四张清单”,坚持抓好统筹、重点突破、以点带面,构建“乡镇、村社区、片区网格、党员中心户”四级党组织架构,试点探索在镇党委领导下的“XX区”“XX区”“XX区”XX党委,将片区内非公党组织纳入大党委统筹发挥作用,推动片区资源共享、优势互补、抱团发展。而后“匠心筑船”,坚持基层党组织阵地由管理型向服务型转变,推动“一室多用、党群共建、结对帮建、地域文化”复合型党群服务中心建设,在“便民化、亲民化”基础上拓展阵地服务功
12、能,深入小区街巷建立党群服务点,切实做到党建工作为民服务深入街巷肌理。坚持“齐抓共建”,认清区域发展差距实际,聚焦人民共享,坚定补短提质,实施标杆”“成长”“蝶变”“首创”四大工程分类施策,以党的建设新的伟大工程为引领,用XX镇“熟人社区”“红场家园”“新心”等党建品牌实践做文章,有的放矢建强基层党组织战斗堡垒。3 .抓党建促乡村振兴是重任全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村。推进农业农村现代化,必须清晰认识到农业除保障粮食和重要农产品供给外,还不可忽视其生态涵养、休闲观光、文化传承等功能。XX镇深挖“XX线”“XX线”“XX线”产业资源、文化资源、旅游资源,构建“党组织+
13、自治组织+集体经济组织+社会组织+非公经济组织”共建模式,突出龙头企业、致富带头人、乡贤能人、后备干部作用。“XX线”拟在建成一批“最美生态茶园”的基础上,高瞻远瞩提档升级开展景区建设,培育一批高标准民宿,打造一批最具原滋味的特色农家,积极融入“近郊游”发展圈。“XX线”在现代农业园区的基础上,打造“最美乡村公路”,深挖红色记忆,不断深化文旅融合建设。在壮大集体经济上,积极探索抱团发展、股份合作、资源开发等多种形式,盘活集体山地、林地、茶园、气调冷冻库等农村闲置资产,积极发展农业生产、来料加工等绿色生态产业,2022年全镇村级集体经济收入同比增长XX%。4 .党建引领基层治理是关键基层治理要做
14、好“微小”的事,将组织建在微网格上,将管理趋于精细化,将服务送到家门口。XX镇探索“多网合一”聚合力,坚持科学设置网格,按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则,推进“一体化联动、网格化治理”。综合考虑城市社区地域特征、功能定位、人口密度等情况,按照XX户的标准,将XX个城市社区划分为XX个全要素全科网格。在各网格内,结合人员类别、历史沿革等因素,按照XX户的标准划分微网格XX个。在网格力量配备上,将综治等行业网格力量并网融合,优选党员骨干、“五老人员”、社会志愿者、新业态新就业群体等XX人担任兼职网格员,分区整合XX家“双报到”单位进网格报到,组建XX支志愿服务队充实网格,XX家社
15、会组织围绕养老、托幼、助残等民生实事开展活动XX场次。完善市民公约、小区公约、村规民约,在网格上建立党群服务点,搭建居民公共空间,畅通群众参与基层治理渠道,真正形成基层治理过程群众参与、成效群众评判、成果群众共享的良好氛围。2023年度党支部标准化规范化建设经验交流材料党支部是党的全部工作和战斗力的基础,全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神,提升党的建设质量的重要内容。这就要求我们进一步提高政治站位,树立标准理念和规范意识,把握机关党建特点和规律,以党支部标准化建设为抓手,全面提升机关党的建设质量,更好地服务经济社会发展大局。1 .推进支部政治建设标准化,更好地发挥基层党组织政治功能。政
16、治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。机关党支部政治建设怎么抓,需要根据政治建设的内在要求来制定标准、进行规范。要把维护核心作为首要任务,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做至U“四个服从”,以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的“明白人”;要把严肃政治纪律作为根本要求,对机关党员违反政治纪律的行为敢于较真、勇于亮剑、坚决斗争;要加强机关政治文化建设,继承革命文化、发展社会主义先进文化、弘扬优秀传统文化,把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值理念落到实处;要通过标准化建设规范党员政治行为,提高党员政治能力,彰显党员政治担当,
17、永葆党员政治本色。2 .推进思想教育和党员管理标准化,更好地发挥党员先锋模范作用。思想建设是党支部一项基础性、经常性工作。增强党的思想建设的针对性和实效性,关键在于推进党员思想教育和日常管理标准化、规范化。要做到理论学习有规划有部署,既要对理论武装工作作出长期规划,又要按年度、季度、月度作出计划安排,同时把理论学习的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上,使理论武装有计划、有步骤、有程序地得到落实;要做到思想教育可动态跟进,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记最新讲话和中央最新部署,第一时间在支部党员中学习传达,让党员干部及时掌握中央最新精神,并迅速贯彻落实到行动中;要做到党
18、员日常管理有依据规范,对党员的发展程序、阶段培训、党籍管理、激励关怀、作用发挥、权利保障、处分处置等一系列工作,都要形成标准和规范,并建立健全相关制度规定,使党员管理有程序、有依据、有机制、有规范;要做到理论武装效果可检验评估,通过推行学习积分制度、定期测试制度、随机抽检制度、检查通报制度、质量评估制度等,动态跟踪党员的理论学习情况,用科学有效的办法和行之有效的标准,使党员的思想教育和日常管理落到实处取得实效,使党员的先锋模范作用得到彰显。3 .推进组织设置和班子建设标准化,更好地夯实党执政的组织基础。党支部作为党的基础组织,其战斗堡垒作用发挥如何,与组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等是
19、否规范密切相关,在这些方面必须努力实现标准化。在组织设置上,要继承“支部建在连上”的思想,继续推行“支部建在处室”等有效做法,优化组织设置,增强组织活力,落实好党建主体责任;在班子建设上,要按照党章要求,做到按期换届选举,选优配强支部班子,并落实好处长兼支部书记的“一岗双责”;在作用发挥上,要明确职责分工,强化支委会的议事决策职能,明确支委会决策事项,规范决策过程,凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定、组织实施,充分发挥支委班子的领导作用和整体功能;在动态管理上,要建立健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。4 .
20、推进组织生活标准化,更好地营造风清气正的良好政治生态O党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要平台。要通过推进党内组织生活标准化,有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化的问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要让制度“严”起来,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。要让党员“动”起来,增强党员的“主角”意识,通过鼓励讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式,调动党员参与的积极性
21、和主动性,形成集体效应,确保支部组织生活严肃认真、常态长效。要让形式“活”起来,利用互联网、新媒体等手段,适应党员多样化需求,开展“创意”组织生活,探索创建“网上”组织生活平台,实现“线上线下”同步开展,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。5 .推进基础保障和考核评价标准化,更好地把“抓好党建是最大政绩”理念落到实处。长期以来,由于党建工作的政治性、政策性、宏观性等特征比较明显,对党建工作的科学考评一直是一个薄弱环节和工作难点。同时,一些部门对党建的基础保障也存在不平衡、不到位的情况,这些都需要通过标准化建设,更好地强化人员保障和经费保障,真正发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用。一方面,从基础保障上看,要进一步制定和出台人、财、物保障党建工作的制度规定,尤其是党支部重大活动、党员教育培训等事项,必须要从经费、场所、资源、载体等方面提供有力保障。有条件的部门要加强党支部活动阵地建设,保障和推动党内活动经常化。另一方面,从考核评价上看,要健全和规范党支部建设考核评价机制,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,规范考核程序,严格考核要求,做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接,真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化,推动党支部党建工作质量和水平全面提升。