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1、XX设备采购及安装工程评标方法一、评标方法1、适用范围此评标办法只适用于本项目。2、评标原则评标原则是指评标委员会专家在评标活动中应遵循的原则，即中华人民共和国招标投标法和七部委令所规定的“公平、公正、科学、择优”的原则。3、评标标准评标标准是指招标文件中所规定的各项标准，分商务标准和技术标准：1）商务标准是指技术标准以外的全部招标要素，如投标人须知、合同条款所要求的文件格式，特别是招标文件要求的投标保证金、资格文件、报价、交货期等。2）技术标准是指招标文件中所规定的产品名称、型号、主要技术参数和要求、技术服务、质量保证、施工方案等。评标委员会专家按照评标标准对每一投标文件进行评审，从商务和技
2、术均合格的投标人中，推荐出1-3名能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标人并排序作为中标候选人。4、评标方法评标方法是指评标委员会，除遵循评标原则与标准以外，根据本项目此次招标的情况，采用综合评估法（打分法）对所招标的内容进行具体的评审。综合评估法即以招标文件为依据，对投标人的投标文件进行综合评价打分，评出能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准得分最高的投标人，推荐为中标候选人。二、评标程序1、评标程序评标准备一投标陈述一初审一综合评标一评标报告。2、评标准备1 .组建评标委员会，由评标委员会负责评标工作；2 .所有专家推举评标委员会主任，由评标委员会主任组织评标委员
3、会成员认真研究招标文件和评标办法，了解本次招标的范围和性质；3、投标陈述每个投标人按抽签的顺序进行投标陈述，详细阐述设计方案、主设备选型、施工技术方案和相关措施等（每个投标人的陈述时间20分钟）。4、初审1 .先将全部投标人文件进行初审，得出“初步审查表”的结果。2 .投标人的投标属下列情况之一的，视为无效：（1）投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；（2）凡投标的内容属实质性不响应招标文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的。（3）被评标委员会判定为相互串标的各方；（4）投标书未加盖单位公章或无投标文件签署人签字；（5）投标文件中未结合本工程特点制定安全技术措施，编制专项安全施
4、工组织设计。（6）投标报价不得超过招标人概算值，否则废标。（7）投标文件中所附的项目经理、技术负责人员、特殊工种人员名单必须与XX煤炭集团安检局审查通过的“XX公司外委工程投标单位安全资质审查表”中名单相一致，否则废标。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围、质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。5、综合评标1 .评审方式评标委员会对投标文件中的商务和技术部分进行综合评定，确定投标人对招标文件的响应情况,评标委员会将采用百分制打分
5、的办法，按分值的高低顺序，评定出中标候选人。所有评委都将对商务文件以及技术文件进行打分，然后再综合汇总。评标时，首先各评委根据自己的打分分别填写“商务评分表”和“技术评分表”，然后由工作人员将“商务评分表”、“技术评分表”和修正后的投标报价集中统计得出“评分汇总表”（评委人数为7人及以上时，评委的打分去掉一个最高分和一个最低分后计算出的平均数，即为投标人的得分），并依据投标人得分确定其排名次序。在分数相同的情况下，修正后的投标报价低的投标人排名优先。”评分汇总表”应由所有评委核实并签字确认。2 .用于评标的价格调整评标委员会在必要时应对投标人的投标报价进行调整，并填写“评标价格调整表”。价格调
6、整的目的是将各投标人的报价放在同一个基础上进行比较。价格计算按以下方法调整：（1）漏项：包括供货设备必须配套的标准附件等的缺漏，有关报价项目的漏项等等。任何有漏去一些小项的投标报价必须予以调整来包括这种漏项的费用，并应以其他投标人对相同项所报出的最高价来调整该部分价格。如果没有其他投标人的标价则可以用现行的最高市场价进行调整；（2）算术修正：如果单价和数量的乘积与总价不符，则以总价为准，调整单价；（3）交货条件差异：交货条件偏离所引起的差价计算；（4）涨价：投标人应充分考虑市场因素等其他因素，合同执行过程中本项目合同价不作调整。（5）税和关税：本项目投标报价中包含招标文件所要求的全部设备、工程
7、及服务的税和关税。（6）维修要求的差别：各投标人在保修、维修和标准附件更换频率上的差别，也应加以计算并对各投标人做出适当的价格调整，以进行公平的比较；（7）保险：本项目投标报价中包含招标文件所要求的全部保险险种和金额的费用。6、评标报告评标委员会对评标结果进行总结，出具评标报告，内容包括：招标过程的基本信息和数据，开标记录，评标过程中的相关表格，评标委员会要求投标人所做的澄清（如有）、推荐意见（如有）等。评标报告应经全体评标委员会成员签字生效。如果有评委不同意该报告的结论和建议，可随该报告提交一份说明，详细阐述自己的意见和理由。三、评分标准及附表1、商务部分：商务部分邈，其中投标报价邈，企业实
8、力与信誉2、技术部分：技术部分颔，设备材料采购建，施工组织设计邈。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。3、“企业实力与信誉”评分方法及有关说明企业施工资质等级：以建设部及行业主管部门颁发的证书为准，按评分标准表进行打分。“项目经理资质等级及业绩”评分及有关说明：（1）项目经理资质等级标准按照中华人民共和国建设部有关规定执行。（2）投标人所报项目经理资质证书必须与所报项目经理相一致。（3）项目经理应出具其驻施工现场的承诺书。4、“同类工程施工经验”评分及有关说明：“同类工程施工经验”是指项目经理近三年是否承建过生活污水处理厂总承包项目业绩（合同金额在人民币500万元以匕生活污水处理能力
9、在5000吨/天以上）的工程。5、投标报价评分的方法及有关说明1、确定有效投标报价（1）评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。（2）凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。附录、评分标准及附表表1投标报价评分表（满分50分）有效投标报价与评标基准价差值百分比（）分值计算方法5%以上每+1%,扣2分，扣至该项得0分为止0%5%（含5%）每+1%,扣1分0%43分0%-7%（含-5%）每-1%,加1分-7%以下每-1%,扣1分，扣至该项得0分为止注：凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价，有效报价的评分办法如下
10、：各投标人投标报价的评分依据其报价与评标基准价的差值百分比来进行；差值百分比二（投标人有效投标报价-评标基准价）评标基准价）100%；确定评标基准价评标基准价=具有有效报价的各投标报价之和（超过5家投标人时（含5家），去掉一个最高、一个最低）相应报价的投标人数。分值的计算按差额定率累进法计算，差值百分比不足1%,按分值计算方法中规定的比例进行计分（小数点后保留两位，第三位四舍五入）。表3企业实力与信誉评分表（满分10分）序号项目标准分评分标准备注1项目管理机构配置情况3高于或达到项目管理机构配备要求标准得1.5分，除项目经理、主要技术负责人员外配备不全的，每缺一人扣0.3分，扣完为止。递交原件
11、前请按第八章附表四对原件进行登记投入本工程技术员、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员资格证书齐全得1.5分（需提供上述人员的证件原件，否则不得分），少一个资格证件扣0.3分，扣完为止。2项目经理任职资格与业绩4项目经理资质要求高于招标文件要求，得1分，其他得。分；近三年有生活污水处理厂总承包项目业绩（合同金额在人民币500万元以上，生活污水处理能力在5000吨/天以上）施工管理经验（合同和业主证明原件，否则不得分），一项得1分，最高得3分。3技术负责人任职资格与业绩21、近三年有生活污水处理厂总承包项目业绩（合同金额在人民币500万元以上，生活污水处理能力在5能0吨/天以上）施工管理经验（
12、合同及该合同工程任一分部验收单和业主证明原件，否则不得分），一项得05分，最高得1.5分。2、技术职称，需提供技术负责人职称原件，否则不得分）高于招标文件要求得05分，其他得。分4资质等级0.5高于招标文件最低资质要求的得也分，其他得分5体系认证0.5企业质量体系认证、环境保护体系认证、职业健康体系认证全部通过得。呈分,通过两项得。4分,通过一项得分,否则得-Q-分表4设备材料采购（5分）序号项目评分标准分值1采购范围和责任（2分）完全按照招标文件要求明确了采购范围和工作职责。2分采购范围和工作职责与招标文件有偏差，但无原则性偏差，经澄清和谈判可调整，对费用无影响。1分采购范围和工作职责与招标
13、文件偏差很大，可能引起的费用变化较大，与其他投标人报价无可比性。0分2采购执行计划（1分）采购执行计划满足招标文件要求，且与采购策略和原则相对应，采购执行计划有明确的组织关系图，涵盖采买、催交、检验、运输、现场材料管理。订单的审批程序是否满足招标文件要求。1分采购执行计划过于简洁，没有明确的组织机构，采购各环节只有简单描述，没有具体结合和反映项目特点。0.5分采购执行计划描述少或无0分3采购和设备材料管理程序（1分）提供完整的采购工作程序，内容清晰、明了，具有非常好的实用性，并全面了解业主的相应要求,保证将其融入承包商的标准采购程序中。1分提供其标准采购工作程序，具有可操作性，并能结合业主的要
14、求。0.5分提供采购工作程序，具有可操作性。0分4推荐供货商（1分）提供的其它（指定品牌除外）设备供货厂商推荐单位在三家以上，且比例占全部主要、辅助设备的80%以上，且资质文件齐全。1分提供的其它（指定品牌除外）设备供货厂商推荐单位在三家以上，且比例占全部主要、辅助设备的40%以上，且资质文件齐全。0.5分提供的其它（指定品牌除外）设备供货厂商推荐单位在三家以上，且比例占全部主要、辅助设备的20%以上，且资质文件齐全。0分表5施工组织设计评分表（满分100分）权重35%施工组织设计评分标准施工组织设计完整性与编制水平（生分）内容（指施工方案、质量、进度、安全、环保及资源配置等）（4_分）内容完
15、整，针对性强，考虑周全得3-4分；内容基本完整，针对性较强，考虑基本周全得1-3分；内容不完整，针对性不强，考虑不周全得0-1分。施工方案及技术措施（组分）施工工段的确定、划分，平行或交叉作业分）划分合理、安排得当、措施到位得4-5分：划分基本合理、安排基本得当、措施基本到位得1-4分：划分不合理、安排不得当、措施基本不到位得0-1分。总工期及关键性的控制工程工期安排（5分）工期安排科学、合理，考虑周全，针对性强得4-5分；工期安排基本科学、合理，考虑基本周全，针对性较强得1-4分；工期安排在科学、合理性方面差，考虑不周全，针对性不强得0-1分。施工总平面布置图（含施工临建及作业区）但分）布置
16、图安排科学、合理，满足施工需要，内容齐全得4-5分；布置图安排较科学、合理，基本满足施工需要，内容较齐全得1-4分：没有布置图或布置图安排不科学、不合理，不能满足施工需要，内容不齐全得0l分；施工顺序（工分）施工顺序安排科学合理得4-5分：施工顺序安排基本科学合理得1-4分：施工顺序安排在科学合理方面差得51分：主要分项工程施工方案的技术措施（工分）技术措施科学合理，措施到位，针对性强，满足施工要求得5-8分；技术措施科学合理，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工要求得1-5分：技术措施科学合理性比较差，措施不到位，针对性不强，不能满足施工要求得04分。质量管理体系与措施（也分）组织机构（工
17、程质量检验系统、工程质量保证体系）（工分）机构设置合理，考虑周全，措施到位，针对性强，满足施工需要,得4-5分：机构设置基本合理，考虑基本周全，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工需要，得1-4分；机构设置欠合理，考虑不周全，措施不到位，针对性不强，不能满足施工需要，得0-1分：管理质量与控制程序分）程序科学合理，措施到位，有针对性，能满足施工需要得4-5分；程序基本合理，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工需要得1-4分；程序欠合理，措施不到位，针对性不强，不能满足施工需要得0-1分；技术组织的保证（实验室、检测仪器、模板体系等）（上分）技术组织的保证合理全面、满足施工需要得4-5分；技
18、术组织的保证较为合理全面、基本满足施工需要得1-4分；技术组织的保证不合理不全面、不能满足施工需要得0-1分；严格执行国家施工验收规范、标准（5分）严格执行国家相关规范、标准得4-5分；基本执行国家相关规范、标准得人4分；没执行国家相关规范、标准得51分：安全管理体系与措施（IL分）安全管理体系（皂分）体系设置科学、健全，针对性强，满足施工管理需要，得45分；体系设置基本科学、健全，针对性较强，基本满足施工管理需要，得1-4分：体系设置不科学、不健全，针对性不强，不能满足施工管理需要，得51分。安全管理制度但分）制度设置合理、健全，针对性强，满足施工管理需要，得4-5分：制度设置基本合理、健全
19、，针对性较强，基本满足施工管理需要，得1-4分：制度设置不合理、不健全，针对性不强，不能满足施工管理需要，得0-1分。安全生产管理措施（S分）措施到位、针对性强、满足安全施工要求，得4-6分：措施基本到位、针对性较强、基本满足安全施工要求，得1-4分：措施不到位、针对性不强、不满足安全施工要求，得0-1分；环境保护及措施（2分）废弃物控制（亚分）控制目标明确，措施到位，效果良好得2分：控制目标较明确，措施基本到位，效果较好得1-2分；控制目标不明确，措施不到位得0-1分：工程进度计划及措施（18_5）总体进度计划与里程碑进度计划及保证措施（上分）进度计划安排科学合理、针对性强得4-5分：进度计
20、划安排较为科学合理、针对性较强得1-4分；进度计划安排不合理、针对性不强得0-1分；施工进度网络图（分）节点明晰、日期合理、线路正确得4-5分：节点较明晰、日期较合理、线路基本正确得1-4分；节点不明晰、日期不合理、线路不正确得0-1分：进度控制和管理措施（工分）措施科学合理、针对性强以保证进度控制处于受控状态得2-3分；措施较合理、针对性较强，基本能保证进度控制处于受控状态得1-2分；措施不合理、针对性不较强，不能保证进度控制处于受控状态得51分：施工工期（5分）基准分为O分，比计划工期每提前2%,加1分，最多得5分e（以每2%为一个计算单位，不足2%的部分不予计取。例如：3.9%按2%计取）资源配置计划（IZ分）主要机具配置（生分）机具配置合理能充分保证进度计划的实施得3-4分；机具配置较合理能保证进度计划的实施得1-3分；机具配置不合理,无法保证进度计划的实施得0-1分；劳动力计划（生分）人员配置合理能充分保证进度计划的实施得3-4分；人员配置较合理能保证进度计划的实施得1-3分；人员配置不合理,无法保证进度计划的实施得0-1分；材料采购计划及进场安排（4分）材料采购计划及进场安排充分满足总体施工进度需要得3-4分；材料采购计划及进场安排基本满足总体施工进度需要得1-3分；材料采购计划及进场安排不满足总体施工进度需要得0-1分；
