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1、同志们：很高兴今天有机会和大家一起，围绕学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神，开展专题党课学习。这次党课的主题是“深入学习领会习近平总书记关于四下基层的重要指示精神，坚持和发扬四下基层工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民工一、深刻领会“四下基层”的重大意义“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的一种行之有效的工作方法和工作制度。1988年12月，习近平同志刚到福建宁德工作不久，就在霞浦县主持召开了第一个“地县领导接待群众来访日”，县委书记和县长当面接待百姓，解决群众反映的各种困难和问题。1989年1月，习近平同志明确提出要开展“四下基层”活动，即地县
2、领导到基层去现场办公，各级领导建立群众接待日制度，领导干部同基层单位挂钩联系。在此基础上，习近平同志进一步将这些做法具体化、系统化，提出了“四下基层”的完整内涵，即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。在福建工作期间，习近平同志一有时间就深入基层一线，用脚步丈量民情，留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”等许多感人事迹。“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的生动实践，充分体现了从实际出发、密切联系群众的工作作风，彰显了人民至上、执政为民的价值追求，蕴含了真抓实干、求真务实的责任担当。“四下基层“对于我们学习贯彻习近平新时代中国特
3、色社会主义思想，转变工作作风，提高工作能力，解决发展难题，办好人民满意的实事，具有重大的指导意义。二、深入领会“四下基层”的基本内涵“四下基层”的基本内涵包括四个方面：一是宣传党的路线方针政策下基层。这要求我们把宣传党的理论和路线方针政策作为首要任务，深入基层一线，采取各种形式，把党中央的决策部署和各项工作要求讲清楚讲透，使广大群众特别是基层党员群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉行动起来。二是调查研究下基层。这要求我们要深入基层调查研究，对工作中遇到的难点和群众反映强烈的问题，要深入调查，广泛听取群众意见，摸清基层实际情况，聚焦发展所需、民心所向，提出解决问题的对策
4、建议。三是信访接待下基层。这要求领导干部要深入基层开展定期信访接待，耐心倾听群众诉求，及时解决群众合理诉求，化解社会矛盾。四是现场办公下基层。这要求领导干部要深入基层一线开展现场办公，针对工作中遇到的难点问题，现场调研、现场指导、现场协调，破解发展难题，办好群众急难愁盼的实事。“四下基层”的基本内涵，充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,密切党群联系,提高工作能力，解决发展难题，具有很强的指导意义。三、深刻认识开展“四下基层”的重大意义开展“四下基层”，对于推动当前各项工作，具有
5、十分重大的意义：一是有利于更好贯彻落实党中央决策部署。“四下基层”可以让我们更好地宣传贯彻党的理论和路线方针政策，使党中央的决策部署转化为基层群众的自觉行动。二是有利于提高解决问题的能力。通过“四下基层”，我们可以更深入了解基层情况和群众需求，及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率。三是有利于密切党群联系。“四下基层”可以缩短我们与群众的距离，让群众对党和政府的工作有更直观的感受，增强群众获得感。四是有利于推动高质量发展。“四下基层”可以帮助我们找到发展的症结所在，破解发展难题，推动经济社会高质量发展。五是有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力。“四下基层”可以让广大党员干部同人民群众保持血肉
6、联系，不断汲取创新发展的智慧和力量，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。四、扎实推进“四下基层。必须注意避免以下问题一是必须防止流于形式，做好“四下基层”不能“走马观花”，要深入调查研究，耐心倾听群众呼声，努力破解发展难题。二是必须防止“低级红高级黑”，做好“四下基层”要真抓实干，解决好群众关心的问题，不能搞政绩工程。三是必须防止“一阵风”，要将“四下基层”制度化、长期化,形成工作机制。四是必须防止“一棍子打死”，对“四下基层”中出现的问题要辩证看待，总结经验教训，不断完善。五是必须防止“闭门造车要广泛听取群众意见，与群众共同推进工作。五、坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执
7、政为民“四下基层”的生动实践充分彰显了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要深刻认识开展“四下基层”的重大意义，扎实推进“四下基层”，坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民。一是要坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在思想上牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点。二是要坚持民主法治理念。坚持依法治国、依法执政，充分发扬社会主义民主，保障人民当家作主。三是要坚持辩证求实作风。对工作中出现的问题，要本着辩证法的思维方式，从多个角度进行分析，找出问题的症结，提出针对性
8、解决方案。四是要坚持艰苦朴素作风。要有牺牲奉献的精神，甘于奉献，勇于担当作为，坚持艰苦奋斗，保持朴素节约的作风。五是要坚持密切联系群众。要深入基层了解群众所思所想所盼，倾听群众心声，努力解决群众关心的问题。同志们，“四下基层”是我们党一以贯之的优良传统和作风，充分体现了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。让我们深入学习领会习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神，坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民，为推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！以上党课内容，请各位同志认真学习。大家如果对“四下基层”有什么新的认识和体会，或者在贯彻落实“四下
9、基层”工作方法上有什么好经验做法，欢迎在交流讨论环节畅所欲言，相互交流学习。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话并强调，我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。第二批主题教育主要面向基层党组织、面向在群众一线工作的基层干部党员。因此，高质量开展好主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重要举措、是推动基层党组织高质量发展的重要动力、是深入推进全面从严治党的
10、重要实践，进一步增强党员干部做好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要以此次主题教育为契机，原汁原味学原文，逐字逐句悟精神，在思想上补钙、在政治上加油、在能力上充电、在行动上加压，为推动干事创业、开展检视整改打下更加扎实的基础。要把开展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。一、聚焦“主题主线”，在理论学习中筑牢根基习近平总书记强调，确保主题教育见实效，首先就要聚焦主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，做到知之愈深、信之愈坚、行之愈笃。（一）
11、带着主题集中学。理论学习是重中之重，必须摆在首位，贯穿始终。基层党组织要坚持高标准、严要求，通过三会一课、主题党日等形式，不折不扣落实学习讨论、讲党课等规定动作。支部书记要以身作则、以上率下，带头深入学，充分发挥领学带学促学作用，结合村情实际，坚持好、落实好主题教育明确的目标任务，营造学习教育浓厚氛围，推动主题教育走深走实。要坚持多思多想、学深悟透，全面系统学、及时跟进学、联系实际学，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要努力用党的创新理论武装自己，对标习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢信仰之基，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党
12、中央保持高度一致。（二）带着方法探究学。开展主题教育同学习贯彻党的二十大精神是有机融合的，立足新理论、运用新方法才能适应时代变化。我们要肯下“苦功夫”原原本本学、“真功夫”交流研讨学、“新功夫”线上平台学，深入推进主题教育，持续抓好成果转化，始终做到胸中有全局、眼中有问题、脑中有思路、手脚有行动。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求，精准把握这一科学理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信。坚持读原著、学原文、悟原理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着眼思想“充电”、精神“补钙”，自觉对标看齐、对表落实，推动学习
13、习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的本领。二、坚持“求实求真”，在干事创业中担当作为开展主题教育，要以求实作风推动干事创业，以求真态度展现担当作为。干事创业，先要做到“学思用贯通、知信行统一”；担当作为，就要立足群众“柴米油盐”、关心百姓“急难愁盼”，用群众的获得感、幸福感、安全感来检验主题教育效果。（一）坚持统筹推进。坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，是实现主题教育根本任务的科学有效机制。通过学习提高理论素养，通过调查研究掌握实际情况，然后把学习的内容和研究的成果用在推动发展中，以强化理论学习指导发展实践，以深化调
14、查研究推动解决发展难题。同时，要充分结合问题清单，把检视整改贯穿主题教育全过程。此次主题教育不仅仅是学习理论，更是要将理论与实践充分结合，用学习成果指导工业、产业、环保等各项事业高质量发展。（二）坚持群众路线。在主题教育中用好“深、实、细、准、效”五字诀深入调研，从解决人民群众的急难愁盼问题入手，在就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域办好事实事。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，通过深入调研把情况摸清、把问题找准、把对策提实，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。要继续发扬求真务实的作风，多在实效上用功、少在形式上费劲，以钉钉子精神一件一件抓落实，一项一项求成
15、效，从“解剖一个问题”，到“解决一类问题“，解决民生领域的突出问题，推动主题教育取得扎实成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从源头上解决问题，通过建章立制补齐短板。此次耕地补充恢复工作，事关国家粮食安全，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，大家要不遗余力，千方百计完成耕地恢复补足任务。三、做到“立行立改”，在检视整改中锤炼作风勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。第二批主题教育要承接落实好第一批主题教育整改问
16、题，做好前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。要敢于“刀刃向内”“刮骨疗毒”，以严的基调、实的措施、铁的纪律，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。要在“抓铁有痕”“对症下药”的同时，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以问题检视为契机，举一反三、延伸拓展，紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题，关注平时工作中最担心、最怕出事的问题，不拖泥带水、不推诿扯皮，坚持一抓到底,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，以看得见、实打实的成效回应群众期盼。（一）站稳人民立场，强化宗旨意识。把“改”字贯穿始终，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、督查检查、审计监督
17、发现的问题，以及各方面反馈的问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，采取动态管理、滚动销号的方式进行整改，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。(一)聚焦群众急难愁盼，立行立改。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动事业发展的“法宝二要坚持目标导向、问题导向，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，边学习、边对照、边检视、边整改。对调查研究中发现群众反映强烈的问题进行系统梳
18、理，列出问题清单，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放，持续跟进整改。要突出问题导向，深入细致查不足、找差距、明举措、勇担当，以敢于直面问题的勇气、科学分析问题的智慧、有效解决问题的作为，切实抓好突出问题的整改整治，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，努力以解决问题的实际成效赢得群众认可，让主题教育深入人心。四、落实“大抓基层”，不断提升基层党建水平基层是党的执政之基、力量之源。开展好第二批主题教育，我们要坚持把大抓基层鲜明导向贯穿始终，夯实基层基础，深入推进党建引领基层治理，不断提升基层党建工作水平。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，也是贯彻落
19、实党中央决策部署的“最后一公里”。“基础不牢，地动山摇J抓基层、打基础，党建引领是关键。（一）充分用好“141”平台。“141”全称是“一中心四板块一网格”，此项工作可谓是一次巨大的改革，以数智赋能发展，意义重大，有利于推动党组织在基层治理中功能发挥由量的积累向质的飞跃转变，有利于进一步破除条块各自为政的行政壁垒，逐步构建基层治理新格局，有利于进一步推动实现基层工作的减负增效，有利于实现矛盾化解在一线、为民服务到家门。我镇中心、板块、网格中的所有人员，需转变观念，提高站位，压实责任，继续保持日活率100%和事件上报质量，全力推动党建统领基层智治工作落地落实。（一）加快推进“五长制”。“五长制”
20、是我区在深化党建统领基层治理中的一项创新举措，不断细化治理颗粒度、增强治理聚合度、提高治理灵敏度、强化治理保障度，以更高效能的治理护航新数智万州建设。我镇需继续优化“五长”设置及运行，不断激活村（社区）自治力量，做大做事做强末端治理力量，着力打造党建统领基层治理“五长制”示范点，取得更多特色鲜明的标志性成果。基层强则国家强，基层安则天下安。让我们高标准高质量开展好第二批主题教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，用实际行动服务群众，解决好群众的“急难愁盼”，不断巩固党的执政根基；持续推动党的创新理论落地生根、开花结果，把思想政治工作落实到基层，把从严教育管理党员落实到基层，把群众工作落实到基层，汇聚起各方力量，形成共建共治共享的基层治理新格局。
