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1、党课：聚力根除微腐败努力营造风清气正良好生态习近平总书记对风气建设向来十分关注、非常关切，习近平总书记强调：“相对于远在天边的老虎，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的蝇贪感受更为真切。”风气就是元气，抓好风气建设，“大头”在基层，“末梢”也在基层。“微腐败”虽小，但动摇的是基层建设基础，影响的是全面建设，必须引起思想警醒，深刻剖析原因，认真吸取教训，下力整饬根治。主要讲四个方面：一、看清“微腐败”的表现进入新时代，各级坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的决策指示，把风气建设作为蓄底气、固根本、管长远的基础工程，着力纠治发生在人民群众身边的“微腐败”问题，净化了基层风气，凝聚了民心士气，营造了健康和
2、谐的内部氛围。但从当前实际情况看，基层不良风气的“雾霾”污染还没有全部吹散，人民群众身边的“微腐败”问题还没有完全剔除，少数党员干部仍然不知悔改、胆大妄为、顶风违纪，具体有以下几种表现：一是自律不严、吃拿卡要。有的贪欲作祟、雁过拔毛,利用职级晋升、奖励表彰、考核竞赛等时机，巧设名目借机敛财；有的小眼薄皮、唯利是图，认为抽一条烟、吃一顿饭、拿点纪念品不违反大的原则，甚至让下属代买酒水、香烟等物品；有的信奉“官场潜规则”，不送“烟酒”就不“研究”,不来“表示”就不“表态”。二是公权私用、随意任性。有的把不住思想管不住特权,把“歪招”当“正招”、把“为己”当“为公”；有的违背程序、暗箱操作，不给好处
3、不办事、给了好处乱办事；有的拿原则作交易、拿权力当人情，插手下级敏感事务，让基层单位“当导演”，把人民群众当“傻子”。三是巧取豪夺、不择手段。有的把岗位和职权当作提钱套现的工具，管钱的套现、管油的卖油，甚至用公款支付水电费、电话费等日常生活费用；有的虚报名目、滥竽充数，提供虚假证明、隐瞒真实情况，违规报销、侵占、冒领津贴。四是媚上欺下、溜须拍马。有的重官意、轻民意，想问题、办事情不管群众不满意，只怕上级不注意；有的“多栽花、少栽刺”，讲成绩多、说问题少，对群众普遍关心的问题视而不见、回避不提；有的重人脉、轻实情，热衷与上级拉关系、处感情，处理问题不考虑实际、不顾及政绩，甚至损害单位发展前景和人
4、民群众切身利益讨好小群体。五是功利庸俗、拉帮结派。有的信奉庸俗文化、搞亲疏有别，钟情“有钱人”，照顾“关系户”，迁就“身边人”，偏爱“小老乡”；有的惯于请吃吃请、把酒言欢，认为“工作用酒统”“感情用酒处”“关系靠酒交”；有的趋炎附势、世俗功利，把攀拉有权的当本事、把结交有钱的当面子。六是偷奸耍滑、贪图享受。有的说一套、做一套，不以身作则、不一线把关，下属在前面干，自己在后面看；有的标准不高、得过且过，工作上始终被动应付、推诿塞责，不求过得硬、但求过得去，即便过不去，也不能拿我怎么的；有的以己为大、以利为大，在奖励表彰、福利待遇面前从不谦让，对单位建设不上心，对群众利益不关心。七是情趣低俗、交往
5、不纯。有的失德失节、趣味低级，盲目追求灯红酒绿和精神刺激，违规出入地方娱乐场所，乱搞两性关系；有的价值观偏移，认为“我的地盘我做主”“花自己挣的钱天经地义”；有的追求“时尚”、紧跟“潮流”，置党规条纪和三令五申于不顾，热衷网络直播、网络交友。八是思想后进，行为懒惰。有的主动作为不够，认为“微腐败”远在天边，都是领导的事，与个体无关。有的扛起责任不够，自主抓建的意识还没有完全建立起来，有的坚持原则不够，信奉“事不关己高高挂起”，问题面前畏手畏脚，对身边的违纪行为不管不问，也不向组织报告。九是我行我素，任意妄为。有的心存侥幸，认为只要不犯什么原则性问题，平时作风纪律上一点小错误不算什么。有的目无法
6、纪，刀悬头而手不停，明明知道违反了党规党纪,也敢于以身试法。有的个人至上，个人想法一时没有如愿,“友谊的小船说翻就翻”，工作消极、背后乱发表议论甚至无事生非的情况还有存在。二、认清“微腐败”的危害基层微腐败，表象是“微”，实质是“腐”，结果是“败二它啃食的是人民群众对正风反腐的获得感和信心，侵蚀的是单位建设和党心民心，削弱的是各级党组织的公信力和威信。蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野。我感到，对于“微腐败”的危害，主要有“五伤”：一是“伤魂”一动摇的是理想信念。习近平总书记强调,“理想信念是共产党人的精神之钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病，青年党员正处于理想信念的培
7、塑期，如果”微腐败“的不正之风横行，面对的都是“金钱观利益观关系学官场学J就会导致有的同志人生观、世界观、价值观扭曲，让初心在形形色色的不正之风中埋没。二是“伤神”一一分散的是组织精力。一个单位风气不正，必然在单位内部产生各种矛盾，引发各种问题，当各级党组织把时间精力都用在处理这些矛盾问题时，必然影响正常工作开展，对单位全面建设带来影响。三是“伤形”一损害的是党员形象。从群众中来，到群众中去，各级党员干部都是从人民群众中成长起来的，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，也因此受到了人民群众的尊重和爱戴。但“微腐败”等现象存在，只要发生一例就会让党员形象减损一分，党群干群关系疏远一分。四是“伤心
8、”一伤害的是群众感情。每一名党员都是怀着对成为人民公仆的美好憧憬来到这里的。但作为党员领导干部不认真履职，失职渎职，上行下效，就会带偏年轻同志的“三观”，动摇单位建设发展根基，甚至导致违规违纪，会单位建设留下累累伤痕，既伤害了上下级之间的深厚情谊，还影响改革发展的成效。五是“伤元”一破坏的是内部风气。风气是一个单位的元气，破坏风气就是破坏元气。从发展规律来看，大凡风气好时，单位建设发展就顺。团结力、凝聚力就强；风气不好时，建设的根基就弱，整体的向心力就弱。三、剖析产生“微腐败”的原因“微腐败”与“腐败”的区别在于“微”，微，可以理解为腐败行为本身很小，行为比较普遍。正因为“微。所以在思想上很难
9、觉察，群众的态度多是习以为常，见怪不怪。“微腐败”就像微小的创伤，如果任其发展，就有可能感染扩散，伤及生命。找寻“微腐败”深层的思想原因，能够帮助我们更好地从苗头上铲除“微腐败”，杜绝“微腐败”发生。一是“人情世故”有偏差。红楼梦中有一副对联这样写道：“世事洞明皆学问，人情练达即文章”。“人情”在中华民族几千年社会发展中都扮演着很重要的角色，从小到大，长辈们或多或少的教导过我们要懂得“人情世故”，否则将会艰难难行。我们可将“人情世故”理解为“情商”，就拿“称赞”来说，“称赞别人”是情商中一条重要规则，别人听完后会心情舒畅，彼此的印象也就好了，但是在美国军事法典中专门规定不要当面赞颂领导。这让我
10、们不得不反思，下级迎合上级，考核走形式、表彰搞分配这些看似“高情商”的举动，其实在某种程度上是在败坏风气。有些人把吃喝送礼看成是正常的“礼尚往来”，红白喜事带上香烟、特产送领导等，这些看似人情，实则给了他人搭建了“套近乎”“拉关系”“寻私情”的平台，一旦被“糖衣炮弹”击中，最终只会“吃人嘴软，拿人手软”，出现“不敢管”“管不严”的现象，给单位全面建设带来危害。不可否认，人情达练的人办起事来，如鱼得水，但是要注意对“人情世故”的理解,认清权与利、搞清公与私的关系，哪些是人情，哪些不是人情，偏解、误解、曲解“人情世故”，或以“人情世故”为幌子，只会引发“微腐败”败坏单位风气，影响党心士气。二是“思
11、维定势”难扭转。浇风易渐，淳化难归。所谓思维定势，其实就是按照积累的经验和已有的思维规律，形成的比较稳定的思维方式。从各级通报来看，“微腐败”问题久治不愈，原因就在于很多“微腐败”的行为长期以来已形成“思维定势”，而这种“思维定势”的产生不可避免受到社会大环境的影响，比如找人办事要送礼，领导干部“开小灶”，占公家便宜很正常，这样的“思维定势”还存在很大惯性，一时难于扭转。网络上有言“自古深情留不住，总是套路得人心”，这里的“套路”是指“熟悉的好用的方式方法，其实是就是一种“思维定势”，好的“思维定势”能够帮助我们快速的找出解决常见问题的方法路子，但是对于某些长期以来形成的“套路”要加以甄别，一
12、些不合时宜、影响风气的“套路”，一些“陈规陋习”“潜规则”应当予以坚决剔除。三是“标准要求”不入心。各级党组织都是落实党中央规定最坚决、最彻底的集体，反腐倡廉更是如此。各级对“微腐败”越来越重视，但是仍有人把握不准要求，认为“微腐败”只会“微”处理，甚至不处理，对于党纪条规置若罔闻,根本不上心，依旧我行我素。如执行“禁酒令”时，自认为喝酒是自己的事，想喝就喝，还有找人办事是象征性的支付费用，认为我给了100元，部属给我办了200元事情，这是没什么大不了，全然不顾各类已多次出现，警示再三的违纪通报。这种用类似“偷书不算偷”的思想安慰自己，反映的是愚昧无知，实质上是“标准要求”不入心、不入脑。天下
13、之事，不难于立法，而难于法之必行。各项法规要求是一种行为规范，规范的就是在处理事务中应当注意把握的事项，防止行为失当，若视法规为“泡沫”，不入脑入心，不见于行动，那么发生“微腐败”就只是个时间问题罢了。四是“法治思维”树不牢。法治思维最大的敌人就是人治思维。法治思维是基于对法治的信仰和遵守，人治思维则是依靠权力、习惯、经验、关系等来开展工作。习近平总书记曾一针见血地指出：“现在，一些党员干部仍然存在人治思想和长官意志，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法J基层党员领导干部以权谋私、突击花钱、不按组织程序办事等现象，其实都是“法治思维
14、”不牢固的典型表现。畏法度者最快乐。法治思维是以合法性为出发点，追求公平正义为目标，按照法律逻辑和法律价值观思考问题的思维模式。我们更应当牢固树立“法治思维”，明白什么能干、什么不能干，才能防微杜渐，远离“微腐败”。五是“思想觉悟”未提升。心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。党员干部的思想觉悟“不会随着年龄、党龄增加而自然提高，也不会随着职务的提高而自然提高，而需要终身努力，关键还在于自身的努力”。但是“微腐败”的一个显著特征就是群众对他的态度，是既恨又爱，好似“鸡肋”,因为很多人都吃过“微腐败”的亏，但也从中得过“利”，于是爱恨交织的思绪由然而生。拉关系、找门子、跑找送要庸俗了党群关系，损害
15、了他人利益，影响了团结友谊，这些危害人民群众心里是明白的，但是为什么没人出来制止，或者说，为什么很少有人站出来制止，原因就在于没有那么高的觉悟，抱有“事不关己高高挂起”“揣着明白装糊涂”的大有人在。四、找准根除“微腐败”措施抓手根除基层“微腐败”的病原体，要划出红线、硬起手腕,大力纠治发生在人民群众身边的不正之风。我们作为基层党组织必须要坚决贯彻关于改进作风、纯正风气的规定要求，主动作为、严格自律地抓好风气建设，不断净化“生态环境二主要做到以下几点：一是加强学习教育，不断打牢思想根基。思想纯洁是实现风清气正的前提条件。抓风气建设，首要的是抓好学习教育，不断纯洁各级党员的思想.当前，部分同志对风
16、气建设存在模糊认识。有的把风气问题片面化，简单地认为风气问题仅仅是请客吃饭、收受钱物、处事不公，对职能使命意识淡化、敬业奉献精神弱化、艰苦奋斗传统褪化、个人私心杂念固化等问题视而不见；有的把风气问题缩小化，错误地认为风气问题是小事，风气建设不重要，没必要大讲常抓、大惊小怪；有的把风气问题扩大化，盲目地认为风气问题难以纠治解决，失去了信心；有的把风气问题单纯化，狭隘地认为风气问题只是领导干部的事，与己无关。为此，必须要把学习教育作为纯洁风气的首要环节和根本途径抓紧抓好。要抓好风气建设基本常识学习。主要包括党的领导人关于风气建设的重要论述、上级的指示要求、各自的岗位职责以及党纪条规等，切实使同志们
17、认清风气建设的基本内涵、主要内容、地位作用，牢固确立“抓风气建设人人有责、抓好风气建设人人受益”的观念。要抓好核心价值观培育。通过认真解答如何对待进步、如何对待同志、如何对待交友等立身做人的基本问题，帮助树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到头脑清醒、立场坚定、爱岗敬业、乐于奉献，最大限度地发挥聪明才智、履职尽责。要抓好警示启示教育。围绕“刹歪风、树正气”，广泛开展风气建设大讨论，针锋相对地批驳“歪歪理”、旗帜鲜明地抵制“潜规则”、坚决彻底地废除“土政策”、大张旗鼓地批判“反面典型”，澄清模糊认识，明辨是非观念，坚持依法办事，自觉遵章守纪，切实维护党纪条规的严肃性。二是规范权力运行，始终坚
18、持公正办事。公平办事是实现风清气正的基本要求。基层单位虽然权不大、钱不多，但都直接面对人民群众，所办的事情大都涉及到人民群众切身利益。因此，必须始终坚持规范用权、公正办事，努力实现公平正义。要认真贯彻民主集中制。凡涉及切身利益的敏感问题必须遵循民主集中制“十六字原则”，认真贯彻党支部工作条例，严格按照规定程序议事作决策，防止个人专断搞“一言堂”防止用行政职务代替党内职务。要坚持落实事务公开。对于敏感事项，必须落实名额、条件、程序、结果“四公开”，做到经常性事项定期公开、阶段性事项适时公开、群众关注的敏感事项全程公开，以公开求公正，让敏感事务“脱敏”，让热点问题“降温二要畅通民主渠道。利用党务公
19、开系统、热线电话、网上信箱、民主评议、满意度测评等方式，引导和鼓励同志们正确行使民主权利，不断增强群众监督的广泛性积极性。三是严格制度落实，切实保证监督到位。制度落实是实现风清气正的关键所在。千招万招，制度不落实都是虚招。制度落实好，风气建设的监督监察才能到位。要着重抓好四项制度：一是形势分析制度。每季度要进行一次风气建设形势分析，重点分析人员思想状况、领导用权行为、单位依法办事情况等，查找存在的问题，针对性地提出改进措施。二是检查考核制度。一般每季度组织一次检查，每半年对风气建设和廉洁从政情况进行一次评议考核，及时组织讲评或双向讲评，及时解决存在的问题，防止风气问题蔓延滋长。三是述学述职述廉
20、制度。结合年终工作总结，报告行使权力情况，并组织民主评议，接受群众监督。四是追责问责制度。坚持谁主管、谁负责，对工作失职渎职，违反政策规定处理问题造成不良后果的，依照有关规定严肃处理，追究当事人和领导责任。四是构建良好环境，营造和谐纯洁氛围。良好环境是实现风清气正的重要保障。一个单位风气怎么样，就要看是否有一个团结和谐、舒心怡人的好环境.所以，要想单位风气好，必须要努力营造好环境、好氛围。要营造党群平等、团结友爱的和谐氛围。平时要大讲彼此的闪光点，经常开展“夸夸身边的好同事”活动和互赞会，正确、辩证地看待个性差异、个体差异，扬长补短，调动方方面面的积极性；大讲团队精神，正确对待分工与合作，相互
21、协调、密切配合，同甘共苦、精诚团结，建立和保持融洽和谐的内部关系。要营造依法办事、公平公正的民主氛围。要注重在处理敏感事务中发扬民主，倾听群众呼声，采纳大家建议，协调好各种矛盾,做到公平公正处事。要注重在日常工作中发扬民主，不仅在制订规划措施、组织大项活动、支出大笔经费时，让上下全面知情、公开评议，确保充分论证、科学决策，让同志们广泛参与、群策群力，努力营造畅所欲言、议论风生的民主氛围。要营造真抓实干、敬业奉献的务实氛围。要本着对单位建设高度负责的态度，树立正确的政绩观，克服浮躁心理，改进漂浮作风，在单位内部用真心、倾真情、讲真话、办实事、用实招，不作表面文章，不弄虚作假,要多表扬和重用想干事
22、、能干事、干实事的人，多做大家信服、群众满意、领导支持的工作，多干默默无闻打基础、出实效、管长远、利发展的事情.要营造积极向上、争先创优的竞争氛围。五是坚持领导带头，树好榜样作好表率。领导带头是实现风清气正的可靠保证。风气好不好，关键在领导。领导干部必须严于律己，以身作则，作好表率，促进良好风气的形成。要带头坚持原则。做人要有原则，办事更要讲原则。对待部属在感情上要一视同仁，不分亲疏；在工作上要论功行赏，不搞照顾；在使用上要公平对待，不计前嫌；在言谈上要平等交流，不摆架子；在执行纪律上要敢于较真，不搞变通。要带头密切内部关系。要端正对人民群众的根本态度，讲感情，讲友谊，讲团结；要广泛开展谈心活
23、动，及时了解部属的思想情况、工作情况和实际困难，是思想问题的主动帮助化解思想包袱，是心理问题的努力搞好心理疏导服务，是现实困难的及时协调帮助解决困难。六是发挥组织功能，切实提供组织保证。坚强组织是实现风清气正的有力支撑。基层风气建设的好坏，在很大程度上取决于基层组织功能作用的发挥。要发挥好党支部的核心领导作用。要经常检查分析本单位风气建设情况，针对薄弱环节和问题及时改进工作；要始终坚持党管党员、党管干部原则，切实把党员干部队伍教育管理好，防止他们搞不正之风；要敢于抵制说情风的干扰，坚持按制度、按程序处理热点敏感事务；要严肃查处违规违纪问题，坚决维护纪律的严肃性。要发挥好基层纪检组织的组织协调作用。要建立健全基层纪检工作组织，设立风气监督员，通过他们经常了解所属党组织和党员的思想、工作、作风和守纪情况，及时采取有效防范措施；要支持他们大胆受理和转递对党组织和党员违纪行为的检举和控告，组织或协助上级纪检机关调查处理违纪事件；要指导他们不断加强自身建设，提高开展工作的水平。要发挥好“两个群众组织”的监督作用。通过听取群众意见、专项检查、民主评议、网络征询、问卷调查、召开联席会议等形式，及时发现和解决风气建设方面存在的问
