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1、关于巡察整改落实情况汇报巡察整改落实情况汇报1省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的
2、管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山十二五乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城的奋斗目标和强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑的发展思路。这一奋斗目标
3、和发展思路,符合省第十三次党代会建设富裕和谐秀美江西和市第三次党代会建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的与活力。二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作百日大会战活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安
4、全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇走读督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人
5、,警醒了全县党员干部,大大扭转了庸、懒、散等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进三化进程在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。20_年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元
6、,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济十百千亿工程突出贡献奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为一把手工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委
7、托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由IL8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8
8、亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企&中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头&炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承
9、产业也焕发青春。20_年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%o强化项目服务保障,通过落实一对一帮
10、扶机制、服务机制、一站式办结机制、一单清收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20_年开工建设31家企业中有9家是当年建设,当年完工,当年投产,园区投资环境美誉度明显上升。把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成全国旅游名城的目标,努力建
11、成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河一河两岸旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、
12、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了三城同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、牛皮癣、学校周边环境等专项大整治,创
13、建全国文明、卫生、园林三城工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对三农工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金L6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化O.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了
14、改造。进一步提高农业产业化水平。完成一大四小工程造林3.75万亩,建成一村一品示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政
15、水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%o三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。一是把教育当作的民生来抓。出台了教育1+3文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房IooOo平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行三制改革,设立
16、了全县高考贡献奖和玉山一中教育发展基金,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、两非案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生
17、育案件22件。顺利接受了全国计划生育优质服务先进县的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。三是把和谐稳定当作一号工程来抓。在全县范围内开展查不足,找问题,解矛盾,保稳定主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合百日大会战活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪
18、行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。四、着力于用改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了一个声音决策、几套班子落实的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。进一步深化干部人事制度
19、改革。树立选人用人重德才的导向,公开选拔了8名科级领导干部、公开遴选了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变伯乐相马为疆场_。树立选人用人重实绩的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在百日大会战活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人重基层的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。进一步创新创先争优活动载体。开展了千名干部下基层、联户帮困促和谐、全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,提升了服务群众的水平
20、。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取三个一措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高
21、的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。巡察整改落实情况汇报2一、坚决用中央要求统一思想和行动,把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。省委常委会深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神,对确保巡视反馈意见整改工作全到位真到位提出明确要求。去年11月6日&7日,省委十二届八次全会对做好整改工作再一次进行动员部署。12月13日&14日,习近平总书记亲临江苏视察指导并发表重要讲话。12月22日&24日
22、,省委十二届九次全会对贯彻落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神作出具体部署,根据全面从严治党要求,进一步推动巡视反馈意见整改工作向深处抓、向实处落。二是强化主体责任,一着不让抓好整改落实。省委成立了由省委书记罗志军任组长,省委副书记、省长李学勇和省委副书记石泰峰任副组长的整改落实工作领导小组,下设四个专项小组,由相关省委常委担任组长,省人大、省政府、省政协领导共同参与,将巡视组反馈的4个方面主要问题和3个方面意见建议分解为23项任务98条整改措施,明确责任领导、责任单位和完成时限。罗志军书记认真履行第一责任人的责任,省委先后召开6次常委会和多次专题会,研究解决整改工作中的重大事项。全省各地
23、和各责任单位党委(党组)以高度负责的精神,结合实际细化整改措施,确保每个整改事项都有负责任交待和结果。三是加强督促检查,标本兼治确保整改任务完成。省委派出7个由正厅级领导担任组长的联合督查组,对全省13个省辖市和99个县(市、区)整改落实情况进行督促检查。围绕巡视反馈意见整改,截止去年12月底,修订原有制度5项,新出台制度41项,还有7项制度待中央相关制度颁发后出台。23项任务已全面整改,98条整改措施有78条全部落实到位,还有20条需要有个过程才能落实到位,正在强力推进。二、立说立行动真碰硬,确保整改落实工作全到位真到位(一)党风廉政建设和反腐败工作方面1 .关于党风廉政建设责任制落实不到位
24、的问题。一是突出抓好省委主体责任落实。省委常委会带头执行省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行),去年省委常委会共召开45次会议,有31次研究党风廉政建设问题,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的重大责任。在省委九次全会上向全委会报告了本年度履行主体责任情况,接受全委会的监督。根据中央有关文件精神,修订完善党风廉政建设责任制考核办法,把两年一次的考核加强为一年一考核,去年12月省委成立14个检查考核组,在各地各部门自查自纠基础上,由省委常委、党员副省长带队,对13个省辖市、13个省级机关部门进行了实地检查考核,及时反馈检查结果,推动责任落实。二是积极支持纪委履行监督
25、责任。省委切实加强对纪检监察机关执纪办案的领导,及时听取省纪委对省管干部采取调查措施、给予纪律处分及重大案件查处的情况报告,及时批准省纪委对重要案件初核、立案审查报告,及时研究解决办案过程中出现的一些重大复杂情况,给予有力支持。三是切实强化各级党委(党组)的主体责任。落实各级各部门党委(党组)及主要负责人每年底以书面形式向上一级党委和纪委报告上年度履行主体责任情况制度,结合各市报告情况,省委常委会听取部分市委负责同志工作汇报。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志普遍进行廉政谈话。2 .关于纪委查办案件力度不够的问题。一是加大查办违纪违法案件力度。认真组织对中央巡视组交办的70个
26、重点关注问题线索进行核查,根据核查结果作出相应处理。召开全省纪检监察机关查办案件工作推进会,省纪委领导班子成员根据分工,分赴联系地区进行督查指导。中央巡视组转交的其他信访件,督促各地认真办理,确保件件有交待。二是进一步聚焦中心任务,突出主业主责,深化转职能、转方式、转作风。省纪委在不增加编制、机构数的情况下,经过两轮调整,从事执纪监督业务的机构数、人员编制数均有大幅增加,占比分别达到72%、64.5%o加强对市、县(市、区)纪委推进三转工作的督促指导,直接从事纪检监察工作力量大大增强。三是健全依纪依法、高效协同的查办腐败案件工作机制,省纪委进一步完善了与省检察院、省公安厅等单位协作配合办法。建
27、立完善防逃追逃工作协调机制,正在对外逃党员干部情况进行新一轮调查统计,完善外逃人员基础信息库,并将建立外逃党员干部月报。巡察整改落实情况汇报3根据县委统一部署,年_月_日至一月日,县委第五巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照坚持问题导向、突出整改落实、推
28、动各项工作、完善制度机制的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。二、组织领导对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。三、整改内容及措施(一)聚焦基层
29、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展不忘初心、牢记使命主题教育不认真问题的整改情况。党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,以持续深入开展不忘初心、牢记使命主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并
30、实行干部轮流领学制度,自9月底以来,开展政治理论学习共计12次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自9月底整改以来,开展领导干部上党课2人次。2 .对意识形态工作重视不够,责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实,2020年10月12日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于2020年12月9日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。3 .对履行主体责任不到位,管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉
31、政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强森林管护区创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自9月底整改以来,共开展集中约谈2次,被约谈28人次,开展个人约谈1次,被约谈16人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于2020年9月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了县财政局关于印发县党政机关差旅费管理办法的通知(办2018)28号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务
32、接待不规范问题出现。2 .对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。3 .差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。4 .对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。5对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干
33、部教师学习了省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知总字(2018)12号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定中共县委党校工会经费管理办法,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了中共县委党校干部教师管理制度汇编,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面1.对组织生活重部署轻落实,开展自我批评
34、与相互批评不到位问题的整改情况。一是2020年11月23日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展党员主题日活动,自9月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有党费交纳、党支部书记上党课等。2 .对执行三会一课制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照三会一课的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展
35、了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。3 .对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。4 .对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。5 .对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中
36、学习资料目录认真开展学习。四、下步工作打算(一)加强学习,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强四个意识,坚定四个自信,践行两个维护,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。(二)精准把握和践行四种形态。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度笼子,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三
37、是精准把握和认真践行监督执纪四种形态,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。巡察整改落实情况汇报4根据市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与两学一做专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职
38、工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:一、强化主体责任,抓好整改工作部署收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行
39、立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。二、坚持问题导向,稳步推进整改落实(一)党的领导弱化方面问题一:四个意识树的还不够牢。主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记4.13重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业
40、重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习五指山市保障性住房物业管理办法、习近平谈治国理政一书中的加快推进住房保障和供应体系建设关于加强房地产市场调控工作的通知关于做好稳定房地产市场工作的通知分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。整改情况:一是切实增强党组政治意识,2019年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、
41、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神,2018年集中学习十九大精神3次,4.13讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止2019年1月年对十九大精神、4.13讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面
42、贯彻落实。2019年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了五指山市保障性住房物业管理办法、关于做好稳定房地产市场工作的通知等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,2019年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。主要表现:一是三重一大制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。整改情况:一是制定了三重一大民主决策制度和一把手末位表态制度,2018年已进行整改,对涉
43、及三重一大事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。2019年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2019年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的党委(党组)意识形态工作责任制实施办法。问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成
44、任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为2017年,严重超期。三是房管局开展三项清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据五指山市廉租住房保障实施办法(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的
45、家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展三项清理工作不到位的问题,已于2018年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强
46、,帮扶成效不明显问题。2017年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。2018年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。(二)党的建设缺失方面问题四:党内政治生活不严肃。主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。整改情况:一是严格落实组织生活会制度,2017年以来已做进一步的完善和整改,2018年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。2019年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的2018年度领
47、导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。2018年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。2018年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让红红脸、出出汗成为常态的实践要求。2018年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。
48、2019年继续长期坚持。问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。主要表现:一是三会一课制度落实不到位。二是勇当先锋 做好表率专题活动开展不到位。整改情况:一是2017年以来已严格落实三会一课制度,并要求党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。二是勇当先锋 做好表率专题活动开展不到位问题已经整改完毕,根据活动方案,已向市直机关工委提交8月至12月的心得体会,共计5篇。同时,结合工作实际,勇当先锋,做好表率,主要体现为在扶贫工作中主动作为,经研究同意为局帮扶贫困户购买瓷砖及联系公司给予安装楼梯扶手,及时完成了五个直观任务;在解决网签备案历史遗留
49、问题时,及时召开两次专题会议进行研究部署,切实站在维护群众利益的角度上主动作为。(三)全面从严治党不力方面问题六:局党组履行主体责任不到位。主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政一岗双责职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。2018年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。2019年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于2018年10月22日召开职工会议进