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1、苏的代重点打Q缀域Z全住户风哙名废鳌出巩固提升年行动工G方聋为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实全国安全生产电视电话会议要求，根据省政府部署要求，市政府决定在全市安全生产三年专项整治行动的基础上，从2023年3月起至2023年12月，继续深入开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大提出的“推动安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”等重要精神，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效总要求，狠抓安全生产责任和风险防控措施落实，持续深化专项整治三年行动成果，在“一年小灶三年大
2、灶”取得阶段性成效的基础上，聚焦易发生事故的重点行业领域，持续深化推进安全生产风险专项整治，凝聚力量攻克破解安全生产领域难点堵点痛点，着力防控重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，以新安全格局保障新发展格局，全面推进中国式现代化新实践。二、整治重点2023年重点攻坚任务坚持“小切口、抓关键”，聚焦危化品、冶金工贸、城镇燃气、既有建筑、建筑施工、道路运输、道路交通、消防、森林防火、旅游景区和文娱项目、学校实验室、水上交通、特种设备、船舶修造14个专项，明确21项重点工作任务。（一）危化品（市应急管理局牵头负责）1 .重点整治全市化工（危化品）
3、企业老旧装置风险隐患，全面排查13家化工（危化品）企业在役装置，计划用3年时间淘汰退出、更新改造风险隐患突出的老旧装置。推动企业优先采用微通道等先进技术实施升级改造。（二）冶金工贸（市应急管理局牵头负责）2 .重点整治劳动密集型工业企业违规使用易燃可燃物、违章动火作业、疏散通道不畅、安全培训和应急演练不到位等突出问题，车间、班组要明确消防安全员，年底前完成我市135家劳动密集型重点工业企业、100人以上的15家企业的全覆盖执法检查。3 .所有钢铁企业持续开展二级标准化创建和钢包实时智能化在线监测运行。4 .粉尘涉爆企业粉尘清扫每日线上填报率100%。全面完成有限空间作业、外委外包作业专项执法。
4、（三）城镇燃气（市住建局牵头负责）5 .重点整治燃气泄漏安全保护装置安装不到位问题，年底前使用燃气的餐饮行业等生产经营单位和学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等公共场所，全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。6 .重点整治不符合安全标准的“灶管阀”问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品，年底前非居民用户全部更换不符合安全标准的“灶管阀”，完成全市瓶装液化气企业整合，推进瓶装液化气配送车辆上牌，尽快实现统一配送工作。7 .根据关于开展小区内车库等场所违规使用燃气专项清理行动的通知，完成车库等场所违规使用燃气清理工作。（四）既有建筑（自建房）（市住建局牵头负责）8 .重点整治排
5、查发现的既有建筑（自建房）结构安全问题,按照“一栋一策”要求推进C、D级经营性自建房整治。6月底前完成城乡所有自建房安全隐患排查。持续推进既有建筑安全隐患排查整治专项行动，按时完成整治隐患既有建筑的年度目标任务。（五）建筑施工（市住建局牵头负责）9 .重点整治建筑工地安全通道不畅通、使用大功率电器和易燃夹芯板、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除、宿舍区临时用电私拉乱接等安全隐患。（六）道路运输（市交通运输局牵头负责）10 .重点整治“两客一危”领域风险管控不到位问题，推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，开展道路运输车辆技术状况智慧化监管，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”，推动旅游包车客
6、运企业按照规定落实发车前车辆安全例检、驾驶员行前测评。11 .重点整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入市级监管平台；建立“百吨王”车辆溯源机制，落实“一超四罚”治理措施。（七）道路交通（市公安局牵头负责）12 .重点整治省级挂牌督办的事故易发多发路段，突出近三年内发生3起以上造成人员伤亡、1起以上一次死亡2人以上、一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的平交路口、路段，以及标志标线和防护设施严重缺失、损坏等明显危及交通安全的重点隐患路段。13 .重点整治普通公路特别是农村道路交叉路口安全隐患，持续推进普通公路安全隐患突
7、出点段治理和路口通视区整治行动，整改普通国省道穿城镇路和平面交叉口1处，对农村道路临水等危险路段安全防护工作组织开展“回头看（八）消防（市消防救援大队牵头负责）14 .重点整治人员密集场所消防通道不畅、消防设施未保持完好有效、电动自行车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不足等问题，推动在电梯、楼道入口张贴消防和燃气安全宣传提示，督促消防安全重点单位每半年完成一次培训演练，培训“九小场所专兼职消防安全员不少于100O人。推广安装不少于260套电动自行车集中充电装置。持续推动乡镇智慧消防建设。（九）森林防火（市自规局牵头负责）15 .加快推进智能监测预警和基础设施建设，I
8、级火险区、II级火险区以及省级重点森林火险单位，必须在2024年底前建成覆盖重点林区的预警系统，实现省市县互联互通；2023年度全市新建蓄水池2座。（十）旅游景区和文娱项目（市文广旅局牵头负责）16 .重点整治以“密室逃脱、剧本杀”为代表的剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求、应急演练不落实等安全隐患，纳入监管的“密室逃脱”经营场所落实“一键开灯、一键解锁”安全措施。（十一）学校实验室（市教育局牵头负责）17 .协调指导驻丹高校实验室危险废物收集处置不规范问题，涉危高校全部纳入省“危险废物全生命周期监控系统”或小微收集体系管理，推动在高校开展收运处一体化集中服务。加
9、强实验室安全员队伍建设，及时更新实验室安全信息牌。18 .提高中小学实验室危化品规范化管理水平。印发市中小学实验室危险化学品管理规范，开展中小学实验室危险化学品使用安全培训与应急演练。探索市中小学危化品监管平台与公安系统危化品管理平台数据的对接。（十二）水上交通（市交通运输局牵头负责）19 .重点整治载运危险货物船舶谎报瞒报、非法清洗舱、非法过驳等突出问题，严厉打击非危化品运输船舶装载、运输危化品行为。（十三）特种设备（市市场监管局牵头负责）20 .全面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程，重点整治液化石油气瓶违法充装问题，督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。开展老旧电梯安全专项整
10、治，督促有关技术机构年底前完成纳入全省整治任务的老旧电梯安全评估工作。（十四）船舶修造（市经发局牵头负责）21 .重点整治辖区内修造船企业全员安全生产责任制不落实、船舶修造重大风险作业现场“八控八防一网通”不到位和内河船舶修造企业安全生产管理不规范。按照规定时限完成船舶修造企业整治任务。化工、电力、民爆、油气长输管道、宗教活动场所、养老等社会服务机构、危废固废、农机、加油站和商业场所、港口码头等行业领域安全生产风险专项整治行动，由行业主管部门在“一年小灶，“三年大灶，基础上，结合实际制定具体实施方案并抓好贯彻落实。醇基燃料、储能电站分别由市应急管理局、市经发局牵头开展专项整治。其他新行业、新业
11、态专项整治，按照业务相近的原则确定监督管理部门，由牵头部门和单位研究制定实施方案并抓好贯彻落实。三、工作步骤（一）部署发动阶段（4月30日前）。各有关部门按照省、市重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动总体部署要求，统筹安排本部门专项整治行动，进一步明确职责、细化任务，制定本部门的专项整治工作方案，并召开会议进行动员部署。（二）排查整治阶段（11月底前）。各有关部门要结合各自专项整治工作方案和“两个责任体系”内容，充分运用“三包干一统筹”网络体系，深入开展全覆盖拉网式的安全生产风险大排查、大整治，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立重大
12、风险管控清单与问题隐患清单，明确整改责任单位和整改要求。对风险隐患突出的地区和行业开展“小灶式”督导检查，对查出的问题隐患具备整改条件的，要立查立改、应改尽改，暂时不具备整改条件的，要制定整改方案，紧盯不放，推动整改落实。（三）总结提升阶段（12月底前）。各有关部门要深入分析区域性行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，梳理法规标准、政策措施层面需要建立完善的具体制度，逐条逐项推动落实。深入总结全市安全生产风险专项整治经验，形成一批可复制可推广的制度成果，将治理实践提炼固化为长效机制，形成系统完备、成熟定型的安全生产制度体系。四、工作要求（一）加强组织领导。开展
13、重点行业领域安全生产风险专项整治是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是省政府关于安全生产工作作出的重大决策部署，各有关部门要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，全链条、全方位推动重点行业领域风险专项整治落实落细。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署,全面统筹推进专项整治工作；党政班子成员、分管负责同志要认真履行“一岗双责”，具体抓好落实，一级带动一级，层层压实责任；各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求，强化条块联动，健全完善责任链条。（二）加强督导检查。各部门要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直二明察暗访等方式，强化精准执法、督查检查，压茬滚动推进整治措施落地见效。要进一
14、步健全完善风险隐患排查、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。市安委办要跟踪督导重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年落实情况，聚焦重点行业领域专项整治内容，督促各地各相关部门高质量完成专项整治各项任务。（三）加强监督考核。各部门要将2023年专项整治重点攻坚任务完成情况纳入年度安全生产责任考核。要切实发挥主流媒体作用，宣传推广典型经验做法，曝光典型事故案例，强化舆论监督。市安委办要强化调度考核、督促检查和跟踪问效，继续用好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等五项制度，督促各地、各有关部门高质量完成各项重点工作任务，对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。
