《有关燃气安全隐患整治专项行动工作方案汇总.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《有关燃气安全隐患整治专项行动工作方案汇总.docx（15页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、有关燃气安全隐患整治专项行动工作方案汇总关于开展2023年全县城镇燃气安全专项整治行动方案为深入贯彻全国、省、市、县安全生产工作会议精神，按照江西省住建厅关于开展2023年全省城镇燃气安全专项整治行动的通知（赣建城2023）7号）要求，经研究决定，从即日起至2023年底，在全县范围内开展2023年城镇燃气安全专项整治行动，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和关于燃气安全重要指示批示精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产决策部署，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取“10.29”赣州
2、市燃气爆炸事故教训，切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任，满足人民群众日益增长的美好生活需要。（二）基本原则坚持问题导向。围绕当前制约城镇燃气安全的突出问题，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实，稳步推进老化管道更新改造。坚持重点突破。紧盯影响燃气安全运行的重点部位和关键环节，开展精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设。坚持多措并举。依法规范燃气市场秩序，加强从业人员教育培训和入户安检工作，全面提升燃气管理工作成效，推动专项整治取得实实在在效果。（三）工作目标到2023年底，全县城镇燃气安全专项整治行动取得积极成效，各燃
3、气企业安全管理制度基本完善，有效防范遏制安全事故发生，行业整体安全水平明显提高;开展县城区燃气管道老化更新改造;餐饮等重点行业管道燃气用户燃气报警器安装实现全覆盖；基本建成与省市联动的城镇燃气信息化管理平台。二、重点任务（一）突出民生服务，加快基础设施建设1.加快老化管道更新改造。县中燃城市燃气发展有限公司要在全面摸清城市燃气管道老化更新改造底数的基础上，抓紧健全适应更新改造的工作机制，积极配合向上级申报2023年度城市燃气等老化管道更新改造资金，加快推进更新改造工作。2 .加快储气设施建设。各燃气企业按照产供储销体系建设要求，统筹推进本企业储气能力设施建设，按照“因地制宜、应建尽建”的原则，
4、加快落实年用气量5%的储气设施能力建设。同时，与上游供气企业签订用气租赁合同等形式落实储气任务。3 .加快信息化建设。要运用物联网、大数据、人工智能等前沿技术，推动管理手段、管理模式、管理理念创新，加强智慧燃气管理平台建设，待条件成熟时与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合。（二）注重安全防范，保障生产平稳有序1.深入开展燃气安全排查整治。持续深入开展隐患排查治理，各燃气企业对排查出的安全隐患，进行分级分类治理,做实安全隐患闭环管理。县住建部门联合应急、市管等部门严厉打击非法违法行为，对重大风险实施有效管控、重大隐患挂牌督办整改，坚决防止搞形式、走过场，确保整治工作取得明显成效。2 .推广燃
5、气泄漏报警装置安装。县中燃城市燃气发展有限公司要组织开展管道燃气重点企业用户可燃气体报警器规范安装的排查，对未安装或安装不规范的建立台账清单，及时移交相关行业主管部门，并实施销号管理。严格落实定期回访检查制度，督促使用管道燃气的餐饮场所尽快安装到位，拒不整改的可以采取停供措施，避免安全事故的发生。3,做好冬季气源短缺应对准备。各燃气企业要摸清2023年用气需求，结合2022冬季用气数据，在今冬来临前提前研判供需形势，预测用气需求和气源缺口，制定2023年迎峰度冬城市天然气保障供应预案。县住建部门帮助指导企业组织各类气源，最大限度保证供气，确保民生用气不受影响。（三）加强行业监管，依法规范经营秩
6、序1.强化城镇燃气特许经营监管。县住建部门依法实施燃气经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查。按规定的周期开展管道燃气特许经营中期评估，对规划建设、气源保障、运营管理、安全管理、服务管理、信息建设等方面进行全面检查评估。3 .推行燃气应急体系标准化建设。深入推进城镇燃气行业安全生产标准化建设，进一步完善以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系，全县各燃气企业今年要全部达到三级安全生产标准化企业，打造成标准化标杆企业，促进全县城镇燃气安全生产水平整体提升。4 .燃气企业要加强入户安检频次。县中燃城市燃气发展有限公司要抓好年度入户安检计划上报工作，组织开展入户安检工作，履行好
7、用户燃气设施安全检查工作责任。县住建部门将加强各瓶装燃气企业入户安检工作实施的指导和考核，进一步提高瓶装燃气入户安检工作水平。三、保障措施（一）强化组织领导。各燃气企业要提高政治站位，充分认识当前燃气安全工作的重要性。要精心组织、加紧实施，迅速制定符合本企业实际工作方案，进一步压实企业责任，共同推进专项整治走深走实。（二）强化协调联动。县应急、住建、市管等部门将进一步理顺管理体系，明确监管责任，形成属地管理、部门协作联动的监管机制，全面依法履行执法职责，深入排查经营单位存在的问题和隐患，严厉打击危险作业、非法经营、违法运输和侵占燃气设施用地等行为，通过开展联合执法、加强信息共享、建立问题抄告和
8、案件移送机制，提高监管成效，及时消除安全隐患。（三）强化督促检查。本次专项整治行动各重点任务不分阶段、同步推进、抓紧实施、取得成效。县住建部门强化对我县燃气安全工作的督促检查，以问题为导向，定期不定期开展督促检查，加强通报约谈，切实压实责任，确保燃气安全生产平稳有序。街道2023年燃气安全专项整治工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记对燃气安全的重要指示批示精神，深刻吸取“6.21”XX燃气爆炸事故教训，坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，在全街道范围内开展燃气安全隐患排查整治，有效防范化解重大燃气安全风险，确保街道燃气行业安全稳定，根据湖南
9、省燃气安全排查整治工作方案，制定本方案。一、组织机构进一步健全完善燃气安全长效机制，形成监管网格体系，全力保障燃气安全，特成立XX街道燃气安全隐患排查专项工作领导小组。各村（社区）成立相应机构、各网格长负责辖区内燃气安全宣传、摸底、排查、整治，并建立工作台账。工作领导小组下设办公室，张有元任办公室主任，成员为黄赛勇、陈军雄。二、工作目标按照“管业务必须管安全”的原则，坚持标本兼治、重在治本，彻底排查燃气管网安全隐患，排查瓶装液化石油气在充装、配送、存储、使用等环节存在的风险问题和安全隐患，进一步压实燃气经营企业主体责任。通过排查整治，全面实现燃气销售实名制登记、全面取缔“黑点”“黑气”、实现餐
10、饮场所报警器安装全覆盖，全面完成老旧管网改造、全面清理不符合要求的燃气器具、全面将燃气工程纳入工程质量安全监管体系、全面提升居民安全用气意识和应急防范能力，确保燃气安全隐患排查到位、管控到位、整治到位。三、排查整治重点内容（一）全面排查整治燃气企业经营安全风险和重大隐患。对燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练
11、流于形式等风险隐患。（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。全面排查使用燃气的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、养老机构、商户、五小门店、夜市等人员密集场所，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，餐饮单位未设置燃气安全员，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符、未定期检测或功能过期失效、燃气罐体与裸漏明火共存等风险隐患。（三）全面排查整治小区居民用户端燃气安全风险和重大隐患。全面排查居民小区，特别是孤寡老人、空巢老人等特殊人群的户内燃
12、气安全使用情况，重点对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行排查整治。要充分发挥街道、社区、物业网格化管理职责，发现问题及时报送相关部门。对老旧燃气管道改造情况、市政燃气管道腐蚀情况，以及密闭空间、建筑占压、暗沟敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。根据排查情况，建立隐患台账限期整治到位。（四）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。全面排查整治液化石油气非法存储、运输、充装、倒装等行为，重点是严厉打击“黑点”“黑气”，整治使用不符合要求或超过使用寿命的”瓶、灶、阀、管”等安全隐患。四、责任分工1、各社区、村落实属地管理原则，充分发挥网格的优势，全力开
13、展使用燃气安全宣传，对网格内生产、经营、运输、销售、使用燃气环节存在的不安全行为进行全面摸排，7个工作日内摸清底子，建立台账进行整改和销号，对于需要集中执法的问题1个工作日内吹哨上报牵头单位城管一办（详见附件3）。2、城管一办负责督促使用燃气的“五小门店”（经营面积在150平方米以下的小餐馆，集贸市场内经营户，经营面积在20平方米以下的小美容美发店，30床以下的宾馆、旅店、招待所，就浴50人以下的洗浴、桑拿浴、淋浴、足浴场所，经营面积在500平方米以下的歌厅、舞厅、卡拉OK厅）、夜市加强安全管理，落实安全防范措施。3、市场监管所负责对液化石油气瓶产品质量的监督检查和单位食堂燃气使用安全的监督检
14、查，依法实施气瓶充装许可。4、社会事务三办负责对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。5、公共安全二办负责对燃气生产、销售、储存实施安全监督管理。负责对瓶装液化石油气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展燃气事故应急救援。6、各派出所负责配合有关部门开展燃气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、工作要求（一）提高站位，高度重视。街道相关部门及各村（社区）要切实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，严格落实企业安全生产属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展大排查、大整治，并充分发挥村（社区）功能作用，及时发现和依法取缔各类
15、非法供气、用气场所，确保工作顺利开展。（二）加强培训，规范检查。街道相关部门要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，组织工作人员及专业技术人员学习检查标准和细则，确保参检人员掌握工作要领，规范检查行为（见附件1、2）O（三）协调联动，严格问责。各职能部门加强协调配合，形成监管合力，共同抓好落实。对违法违规行为，严格按照四个“一律”要求（对违法生产经营建设和停产整顿未达标的一律关闭；对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按上限进行处罚；对存在违法生产经营建设行为的一律停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究）进行查处。对工作落实不力的，按照相关规定从严追究责任。（四）注重宣传，
16、营造氛围。此次专项整治工作要加大宣传力度，通过横幅、标语、广播、微信等形式全方位、多角度地宣传燃气安全知识，普及安全常识，提高市民重视程度。县商务局2023年餐饮行业燃气安全专项检查工作方案根据XX市商务局关于加强全市餐饮行业燃气安全事故防范工作的紧急通知（市商发（2023）32号）和XX市商务局关于印发全市商务领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案（市商发（2023）25号）以及市、县安委会相关文件精神，为深刻汲取宁夏银I市烧烤店燃气爆炸事故教训，切实做好餐饮行业燃气安全工作，有效防范和遏制燃气安全事故发生，结合工作实际，特制定本工作方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于宁
17、夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故的重要指示，切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，做好安全生产各项工作。深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性，认真落实“管行业必须管安全”的要求，对照工作职责，加强监管、靠实责任，高标准、严要求全面排查燃气安全隐患，集中治理突出问题，严厉打击违法违规行为;多形式开展常态化燃气安全宣传培训，引导餐饮行业负责人充分认识安装燃气泄漏报警装置的重要性，坚决防范燃气安全事故发生。二、工作重点围绕“一个环节、两个重点”开展检查工作。（一）一个环节燃气使用环节：重点检查：大型商业综合体内餐饮店、餐饮经营行业，未安装燃气泄漏报警器;是否使
18、用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具、使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗和地面，同一用气场所使用两种不同种类的燃气，比如使用管道燃气的用户在用气区域内同时使用液化石油气或其他燃料;在商业综合体等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室;安装及使用管道燃气设施的房间同时用于堆放易燃易爆物品、居住或办公场所等问题。（二）两个重点1、重点落实燃气餐饮用户报警器的安装。切实督促餐饮行业餐饮燃气企业开展安全自查和员工安全培训I;依法安装符合标准的燃
19、气泄漏报警器;对依规操作、安全用气做出承诺;对发现的问题督促立即整改、即知即改。2、重点管控商业综合体燃气设施安全运行。按照“谁管理谁负责”的行业管理原则，结合全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，督促燃气企业对使用燃气的商业综合体等公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，主要针对室内外的燃气管道、调压设施、阀门表具、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查，保证公共场所燃气设施管控到位。三、强化组织实施（一）加强组织领导为切实加强组织领导，认真研究制定具体措施，明确责任分工，确保餐饮行业燃气安全专项检查工作落实到位，局分管领导对检查工作要亲自过问、亲自安排部署、亲自
20、组织检查，要集中力量，落实责任，组织开展好餐饮行业燃气安全专项检查工作。（二）强化宣传引导。利用公众号、抖音、电视台等渠道,加大对餐饮行业燃气安全的宣传力度，引导餐饮行业经营者充分认识安装燃气泄漏报警装置的重要性，拒绝使用和甄别不合格软管、灶具、阀门等燃气灶具，从源头上杜绝燃气安全隐患，要求餐饮从业人员了解、熟练掌握燃气泄漏等突发情况下的应变能力和处置能力，开展长期性的燃气安全宣传教育，增强从业人员安全防范意识。四、相关要求（一）全面排查整治。在前期工作开展的基础上，要对本辖区餐饮行业燃气安全进行全面排查，要督促餐饮企业，加强燃气安全管理，落实安全用气措施；督促餐饮经营单位落实安全用气责任、建
21、立完善安全用气责任制、用气操作规程等规章制度;对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决责令整改;对存在重大隐患、不符合安全条件的商业综合体，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施;对餐饮场所拒绝安装燃气报警装置的企业，联合住建、市场监管等部门进行严格处理。（二）加大监管力度。我局餐饮行业燃气安全专项检查工作领导小组分为2个小组，第一小组由李国蓉负责，重点检查大型商业综合体;第二小组由刘丹丹负责，重点检查县域内餐饮企业。要加强监管手段，推进专项检查深入开展;严厉打击违法违规行为，积极配合相关部门严格实行停业整顿、限期整改、现场整改、即知即改等整治措施，切实做到对安全隐患和隐患不整改“零容忍”；对工作不落实、措施不到位“零容忍”；对餐饮行业企业负责人，发现问题未及时整改、拒绝整改的，工作领导小组将约谈企业负责人。（三）严格信息报送。局工作领导小组办公室，要做好相关信息报送和沟通协调工作；对燃气安全整治工作情况进行汇总，将检查情况、隐患排查整治台账、工作进展情况，上报市商务局和各相关部门。
