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1、XX县发展和改革委员会2023年工作总结和2024年工作计划一、2023年主要工作开展情况(一)深化理论武装，机关党建水平全面提升今年以来，委党组坚持以党的政治建设为统领，围绕全面增强党组织的政治功能和组织力，全面落实党建工作各项任务，持续推动全面从严治党走深走实。一是政治建设不断强化。召开2022年度领导干部民主生活会，党组织凝聚力进一步加强。参加“头雁领航、擂台比武”技能大赛并获得好成绩，党建引领作用更加凸显。深入开展主题教育，理论学习上，以“三会一课”、党组理论中心组、主题党日活动为载体深入学习党章、二十大报告以及习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等书目，强化政治自觉；干事创业上，
2、结合本职工作，在项目建设、招商引资等方面突出政治引领；检视整改上，查找自身不足，倾听服务对象的意见建议，切实解决企业的难点堵点，以实际工作的成果检验主题教育的成效。二是思想认识不断深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二、三次全会精神和习近平总书记视察内蒙古、参加内蒙古代表团审议重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记6月考察内蒙作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记关于经济领域的重要讲话重要指示批示精神。落实党员日常教育，除每周二集体学习之外，还督促干部职工通过“学习强国”学习平台、微信公众号等加强自学，组织党员订阅“青城先锋”矩阵、收看榜样7北疆答卷一绿色长
3、城等专题片，不断提升理论水平。同时严格落实意识形态工作责任制，完成法治政府建设相关任务、全面开展铸牢中华民族共同体意识的各项主题活动。三是组织基础不断夯实。圆满完成两个支部的换届选举工作，选出了新一届坚强有力的领导集体。全面落实主体责任，党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，班子成员认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议学员、党务公开等制度。班子民主决策、民主议事水平不断提升。按时完成党费收缴。“模范机关”创建顺利推进。四是作风建设抓紧抓牢。进一步改进工作作风，深入落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯薄弱环节，抓好整改落实，坚持
4、不懈纠“四风”，树新风。认真开展抓党建促综合治理工作，加强普法宣传教育，突出政治引领。严格执行“三务公开”制度，组成专门工作组，定期通报，确保“三务公开”及时、全面、规范。成立党员志愿服务队，与社区联合开展党员“三进两认岗”，在职党员全部到社区报到，结合创城、民族团结和法治宣传等定期开展志愿服务活动。五是纪律建设全面推进。严格落实党风廉政建设责任制，不断强化干部廉洁从政意识和拒腐防变的意识。制定全年党风廉政建设工作要点，召开党风廉政工作专题会议，与重点风险防控点人员签订承诺书。经常性开展警示教育，防患于未然。严格开展党务工作清查整治，党务工作更加规范化。积极配合十五届县委第三轮巡察第一巡察组开
5、展落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全面建设模范自治区和“五个大起底”专项巡察相关工作。（二）全力落实五大任务，全方位支持模范自治区建设五大任务中，我委主要负责建设生态安全屏障和建设能源和战略资源基地两大任务，积极配合专项工作办公室做好相关工作：两大任务顺利推进建设生态安全屏障方面。一是委党组带头组织学习习近平生态文明思想，并纳入全体干部职工日常学习计划，并组织开展学习研讨。二是加强理论联系实际，在谋划产业和项目上，大力发展猪牛羊草四大产业，杜绝两高项目落地。三是支持重点行业企业进行减污降碳和绿色化改造，创建绿色供应链企业，为行业碳达峰、碳中和探索发展路径。四是畅通绿水青山向金山银山转化通
6、道，推动碳排放交易，加快打造两山实践创新基地。五是加快生态修复治理，4处黄河流域（浑河支流）生态修复综合治理项目全部完成。建设能源和战略资源基地方面。一是增强煤电兜底保供能力。积极推进京能盛乐热电、丰华热电等公司以及新机场供能供热的3个热电联产项目。二是推进新能源高质量跨越式发展。结合风光资源富集优势、市场需求、区位辐射以及煤电产能等特点，加强新能源布局顶层设计，优化新能源产业空间结构，有序推进大唐风电、大唐光伏、国天28MW分散式风电、国天盛乐20MW分散式风电4个续建项目和“全国一体化算力网络”和XX数据中心、中环产业城绿色供电及和XX生物质气化6MW热电炭多联产设施农业示范项目共3个新建
7、项目。三是大力发展循环经济。推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗，支持发展循环、绿色、低碳产业。2020年内蒙古和XX经济开发区被评为自治区绿色园区。目前，园区共有6家国家级绿色工厂、15家自治区级绿色工厂，1家国家级绿色供应链、5家自治区级绿色供应链，1家国家级绿色设计示范企业。全方位建设模范自治区有序推进以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步宣传教育创建，“三个离不开”“五个认同”思想和“四个与共”理念更加深入人心。丰富活动载体，提高创建实效。坚持把民族团结进步创建与发改中心工作、精神文明创建等工作结合起来，围绕铸牢中华民族共同体意识主题，
8、开展主题党日活动，组织文明大宣传大劝导志愿服务，进一步丰富创建内容形式，巩固提升创建成果。围绕单位职能，实施民生实事。发改委充分发挥单位全面推进产业发展、基础设施改善、乡村振兴方面争取项目资金的职能，为民族村小王坟村统筹安排易地扶贫搬迁安置项目，让16户33人住上了宽敞明亮的新房子；为小王坟村民族团结果园基础设施建设申请国家以工代赈项目资金330万元，解决群众最关注、最迫切的需求，促进各民族群众交融互通，提升人民群众的获得感、幸福感。（三）强化履职担当，推动县域经济高质量发展一是经济运行总体平稳。前三季度，发改委紧紧围绕县委、县政府关于经济运行工作部署，多措并举、深入挖潜，全县经济社会发展蹄疾
9、步稳。地区生产总值完成208.54亿元，增速12.7%；规模以上工业增加值22.7%；固定资产投资完成126.6亿元，增速48.9%；社会消费品零售总额完成26.75亿元，增速14.1%,高于全市增速6.7个百分点；一般公共预算收入完成12.19亿元，增速,高于年初预期目标3.31个百分点；城镇常住居民人均可支配收入35410元，增速5.1%；农村常住居民人均可支配收入14701元，增速7.6%o二是重点项目推进顺利。今年以来，牢固树立“大抓项目”和“抓大项目”理念，以高质量项目推动高质量发展。2023年我县列入全市重点项目85个，总投资299.47亿元，年度计划投资82.97亿元。新建项目4
10、0个，总投资108.67亿元，年度计划投资30.1亿元；续建项目45个，总投资190.8亿元，年度计划投资52.87亿元。6月底前，85个重点项目已全部开复工。目前已谋划2024年拟实施重点项目118个，总投资542.7亿元，年度计划投资139.19亿元。新建项目64个，总投资232.63亿元，年度计划投资76.48亿元；续建项目54个，总投资310.07亿元，年度计划投资62.71亿元。县重大项目建设领导小组办公室扎实推进内蒙古艺术学院新校区及和XX县师大足球培训基地建设，全面完成了内蒙古艺术学院新校区学生宿舍1号楼、教学主楼等8个单体工程和室外管网、体育场等配套工程，并进行了竣工验收和决算
11、审计，内蒙古艺术学院新校区投入使用，入住学生约3人；和XX县师大足球培训基地消防验收和外墙维修工作完成。三是招商引资工作成效明显。今年110月份，党政主要领导累计外出招商17次，召开洽谈会174次，参加自治区级以上重大签约活动5次，共签约上报项目54个，总投资229.36亿元，完成市级下达任务280亿元的81.91%；引进亿元以上项目34个（其中10亿元以上项目7个），完成市级下达任务40个的85%；已签约落地项目38个，19月开工建设招商项目累计到位资金35.47亿元，完成市级下达任务40亿元的88.68%o四是资金争取工作扎实推进。中央预算内资金方面，截止目前，下达我县老旧小区改造、坡耕地
12、、淤地坝、国家数字畜牧业创新应用基地等中央预算资金项目10个，总投资LOl亿元，争取到中央预算内投资0.49亿元。地方政府专项债券资金方面，我县2023年申报专项债项目22个，总投资33.45亿元，拟申请专项债资金25.94亿元。已通过国家发改委、财政部审核项目10个，总投资21.87亿元，拟申请专项债资金15.74亿元。截至目前，已下达云谷新型产业园基础设施、乳业开发区盛乐北街雨水管网改扩建工程、盛乐镇市政管网连接线三个项目资金L35亿元。2023年增发国债资金方面，按照近期增发国债及2024年新增中央投资相关政策精神要求，截止目前，谋划储备项目50个，总投资40.64亿元，拟争取国债26.
13、12亿yco五是能耗双控管理进一步加强。紧紧围绕节能降耗目标任务，牢固树立绿色发展理念，狠抓能源消耗总量和强度“双控”工作，加强重点用能单位节能监管，推动实施重点用能单位能耗在线监测。全面推行用能预算管理，优化能耗要素配置，优先保障居民生活改善和体现高质量发展要求的产业，对38家规上企业进行了实地能耗摸底核查。截止目前，已完成县级节能审查9个，转报市级节能审查2个项目。六是项目评审和审批备案工作规范高效。全力服务于我县重点工程项目建设，助力我县争取各类资产和债券工作，认真做好政府投资项目、储备项目等各类支持性报告的审查，把好项目立项过程的技术关口，提出合理化建议，优化建设方案。择优选取经验丰富
14、的专家，提高评审效率，在评审工作中树立、普及尊重科学、符合规划的理念。截止目前共完成评审项目88个，召开103余场评审会，邀请专家365人次，出具评审结论78个，剩余项目报告编制单位正在修改完善。项目审批备案工作继续规范进行，截止目前，我委已完成项目审批、备案266个，总投资1926486万元，其中企业投资备案项目208个，总投资1597275万元，政府投资项目审批58个，总投资329211万元。七是国防动员工作有序推进。自转隶到发改委开展工作以来，共受理审批人防事项44项，其中符合易地建设条件缴纳防空地下室易地建设费11项，收缴易地建设费271万元，建设人防工程7项，建筑面积52846平方米
15、，其余为免建免缴项目。参加上级部门组织的业务培训2次。学习讲座1次，参加区办训练演练短波电台联络活动1次，会同住建部门推进2处人防自建工程建设工作，人防问题专项整治销号工作。协调住建部门完成自建工程验收工作，协调相关部门做好国防动员潜力统计调查和重要经济目标普查工作。八是价格管理和服务水平有力提升。一是强化价格监测。加强对人民生活必需品价格监测，定点监测，定期上报。对粮油、肉、禽蛋、奶、蔬菜等人民生活必需品定时监测，密切关注价格的变化。并对农业生产资料市场价格进行调查，定期上报呼市价格监测中心，切实做好保供稳价工作。二是加强农产品生产成本调查工作。农资购买18户、玉米种植9户、露地马铃薯9户、
16、规模生猪3户、规模肉羊5户的种养殖情况进行实地调查，饲养生产成本进行直报调查。三是严格履行价格认证职能。累计完成价格认定刑事案件36件，涉案金额18.05万元。九是粮食管理工作更加规范。积极推进粮食领域腐败问题专项整治工作，继续对前阶段自查自纠发现的问题进行整改，现已全面落实整改措施并取得阶段性进展。加强对县内粮食购销企业的监督检查。按照“双随机一公开”要求，先后深入县内各粮食企业开展常规监督检查17次，共发现问题4项，立行立改4项。联合县公安局联合制定了和XX县公安局和XX县发展和改革委员会执法联动协作机制。联合县市场监督管理局对县内粮食企业开展联合监督检查12次。深入开展粮食科技周宣传活动
17、。十是应急物资保障逐步完善。全力做好各类物资保障接收、运输、储存、管理等保障工作，按照上级有关部门要求，会同县应急管理局，积极组织运输车辆和劳务人员，共出动车辆67趟次，劳务用工168人次，目前，共回收6类L4万套（件）应急物资，其中：收回折叠床8张，桌子1500张，椅子3把，帐篷87顶，电暖气546台，床头柜1049套。接受了县审计局、财政局、应急物资相关审计，对提出问题立行立改。（四）回应社会关切，社会服务能力有效提升一是营商环境持续优化。继续开展“优化营商环境我承诺”活动，对政府投资项目和企业备案项目做出承诺：承诺项目建议书审批时限缩减到12小时内，可行性研究报告、节能审查和初步设计审批
18、时限缩减到3个工作日内；企业投资项目备案缩减到8小时内。二是信用体系建设进一步加强。按时上报“双公示”信息；会同劳动保障、税务、市监、金融等部门报送信用联合奖惩；选树诚信典型，联合金融部门对“信易贷”金融产品进行了宣传；围绕“弘扬诚信文化，建设信用和XX”宣传主题，大力宣传国家、自治区及我市关于社会信用体系建设的方针政策。三是创城活动积极开展。统筹指导，高标准落实社区包联工作，针对社区在环境整治、社区治理方面存在的问题，积极研究应对措施。我委自筹资金投入资金十余万元为包联的3个小区更换了单元、楼层标识，为怡和小区和农业局小区粉刷了楼道，为怡和小区硬化路面，多次深入包联小区开展环境卫生整治等工作
19、，改善了小区环境面貌，建立了良好公共秩序。建立志愿服务队，积极宣传创建文明城市活动，开展文明劝导30余次。四是安全生产工作稳步推进。全面落实对油气输送管道、电力、新能源等企业安全生产监管责任，强化安全保障，进一步推动企业安全生产主体责任落实，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，有效防范和坚决遏制安全事故发生。9月份，县内9家能源企业及3家电力企业的安全生产监管职能由县工信局划转到县发改委，目前正在积极对接相关业务工作中。开展对新接管能源企业的安全生产大检查。对辖区内的大唐和XX新能源、京能热电、丰华热电、天皓玻纤、和林电厂、国天裕风等多家企业开展安全生产大检查工作；开展应急预案备案的对接工作。
20、10月12日我委与内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特市和林供电公司及内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特市和XX新区供电公司进行了应急预案备案的对接；持续开展油气长输管道安全风险专项治理。全面巩固提升安全生产专项整治三年行动，大力推进管道保护宣传工作，扎实开展了一系列内容丰富、形式多样的安全生产宣传培训教育活动，完成了全年重大活动、重点部位和特殊时段的管道保护工作，切实有效保障辖区内油气长输管道安全平稳运行。五是信访矛盾得到积极化解。半年来，我委接到接诉即办信访案件20起，委党组高度重视，第一时间核实情况、介入协调解决。未发生因办事不公、态度生硬引发的矛盾纠纷和上访问题。截止目前，已办结
21、信访诉求18起，其余2起正在积极化解纠纷和困难。虽然从总体来看，今年全县经济形势回稳向好，但还存在着一些问题：一是招商引资固定资产投资任务完成有差距。尽管全县总固投增长较快，但由于新招引项目手续办理缓慢，以致招商引资投入较慢，距任务完成还有一定距离。二是招商引资工作仍存在薄弱环节。一是在招商引资专班联动性不强，各乡镇、部门签订了责任状，但仍认识不足，配合不力，联而不动直接影响了数据上报和排名。对同时由于建设用地指标紧张，导致企业不能快速办结用地手续。二是招引大项目力度还不够。三是招商引资及落地投资完成情况相对落后。三是重点项目推动手续办理仍较缓慢。个别重点项目因资金到位不及时、前置审批手续未办
22、理，导致项目推动迟缓。二、2024年工作计划（一）深入开展主题教育。深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持理论学习、干事创业、检视整改等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，为推进我县经济高质量发展注入强大动力，以干实事、求实效、惠民生、解民忧的举措检验主题教育成
23、效。（二）加强经济发展谋划水平。一是全力做好经济监测。根据县委、县政府的总体部署，及时发布发展改革动态，准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。二是加强对各季度经济运行的分析。及时编写计划报告和其它综合分析报告，为县委、县政府谋划经济社会发展当好参谋助手。（三）加大招商引资力度。大力招引绿色食品、新能源新材料、信息技术、文化旅游、装备制造、生物医药等项目，引进一批成长性、技术创新型中小企业、独角兽企业，在央企总部、世界500强、中国500强、民营企业500强等企业招引中实现新突破。进一步增强乳业开发区、装备制造产业基地、云谷新型产业园等项目承载能力，
24、吸纳更多企业入驻。落实和XX县招商引资三年行动计划，倡导“项目为王、项目优先”理念，不断优化营商环境，把我县打造成为效率最高、服务最优、回报最快的投资目的地。让大招商、招大商、招好商为和林追赶超越、提速进位、高质量发展添彩助力、锦上添花。（四）加快项目建设进度和投资入统。一是按照抓大不放小原则，继续深挖项目入统潜力，逐项跟踪落实，切实盯紧重大项目投资。针对新机场、内蒙古和XX新区、S43新机场高速公路、大唐风电光伏等重大项目，协调各单位对所属项目加大调度力度，配合统计，争取做到应统快统、应统尽统。二是按照周调度、月督办、季通报、年考核的项目跟踪推进机制，实行储备项目库动态管理，力促明年的重点项
25、目早建成早投产，特别是大唐百万千瓦风光发电、国天分散式风电等新能源项目早日开工。三是开展集中审批、集中开工、集中观摩，确保在已梳理的项目基础上，项目数量与投资金额只增不减。同时对项目人员，加强入统培训，开工抓投资建成抓运营签约抓落地。（五）加强国防动员工作力度。着手筹划建设人民防空地下指挥工程（人防基本指挥所），着手进行机动指挥平台建设，开通与上级部门连接的视频会议系统，完成短波电台机房搬迁，确保2024年底前人防警报城区覆盖率达到98%以上，拟在和XX县域范围内新增防空警报器6台，并在自建人防工程内建设防空警报系统2套。加强与驻军单位的沟通协调，帮助解决辖区驻军单位军事设施保护重点需求，利用
26、已建公园，打造一处国防动员主题教育场所，抓好中小学校防空防灾教育工作及人民防空宣传教育“六进”工作，（六）进一步加强粮食流通工作。加强依法管粮和安全生产监管工作。强化责任意识，维护粮食流通秩序，保障粮食安全。加强行业管理、指导、服务工作。认真做好粮食流通统计工作，规范粮食收购许可证审核、换发、清理工作，积极推动粮食流通基础设施建设和应急物资储备基础设施建设，切实提升应急物资储备和供应保障能力。（七）继续做好安全生产、保密、统一战线等工作。含园林管理局2023年工作总结及2024年工作计划一、2023年工作开展情况2023年，市园林管理局按照二十大提出的“城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显
27、著“目标任务和市委、市政府“加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽X”具体要求，紧扣创建国家生态园林城市这条主线，通过“三大行动”，助推美丽X建设。一是实施生态园林城市创建攻坚行动。召开创园推进会，统筹协调全市各部门进行指标突破，完成53处公共设施立体绿化改造，在凤凰公园建设智慧园林节水灌溉示范点1处，整理资料10余万页，自评得分达到98分，通过自治区住建厅初审并上报住建部。邀请住建部专家库4名专家来银指导创园工作，由市领导带队先后2次赴住建部对接创建事宜，争取工作支持。持续开展创园督查，印发督查通报5期，全面提升全市创建水平。二是实施园林绿化项目建设增绿行动。围绕市创建国家生态园林城市三年建设
28、项目清单，依托财政资金，使用海绵城市专项资金，围绕小微公园、道路林带、道路配套绿化、老旧公园改造提升等，实施市政府投资一批项目13个、二批项目4个，列入市政府投资第三批项目4个，累计完成投资5712万元。争取社会投资，与13家企业签订认建认养协议14份，企业总投资超3万元，实现园林绿化政府资金、专项资金与社会投资的“三轮驱动”。三是实施公共绿地景观品质提升行动。启动实施“园林绿化品质提升及精细化管理三年行动”，完成11个公园主题风格改造，对1万余株主干道路行道树和综合公园行道树实施深根注水肥复壮；引进天门冬等10余个新优品种，推广种植麦冬、紫花地丁等耐阴植物500余亩；对主干道路3万余株行道树
29、和分车带进行科学修剪，形成色彩分明、线条流畅、层次丰富的绿带空间；对40余处景观节点实施绿地补白和微更新，持续开展“便民化”微改造100余处。通过39类具体措施，实现园林绿化品质大提升。二、亮点工作(一)小微公园建设2023年政府工作报告和民生“十心”实事要求，新建8个小微公园。今年以来，市园林管理局深刻践行住建部“口袋公园”建设理念，接续开展“小微添绿”，实施大团结广场南侧小微公园等8个小微公园，公园建设上坚持“一园一景”，融入地域文化、乡土特色植物和海绵城市理念，增加休闲健身、适老适幼等功能设施，让公园更好的服务民生需求。列入市政府第一批投资项目的7个小微公园目前已全部竣工，列入市政府第二
30、批投资项目的黄河路小微公园于6月中旬开工，计划10月底全面完工。完成年初签订的创新突破工作承诺书要求，在全区率先建成“百园之城”。（二）景观提质增效2023年政府工作报告要求，实施绿地景观提质增效行动。今年以来，市园林管理局依托“园林绿化品质提升及精细化管理三年行动”，试点开展星级公园评定，制定印发星级公园评定管理办法，7月底对首批星级公园授牌，完成创新突破工作承诺书在全区率先建立星级公园评定体系承诺事项。推广“市民园长”工作机制，完成海宝公园、览山公园、森林公园“市民园长”选聘工作。推进诗词文化进公园，选取20余首与银川、黄河、贺兰山相关诗词，采用石刻、木刻等方式在近30个公园广场增加文化景
31、观50余处。（三）绿地开放共享根据住房和城乡建设部办试点工作的通知（建办城函202331号）、自治区住房和城乡建设厅关于开展城市试点工作的通知（宁建（城）发20236号），市园林管理局在反复论证基础上，利用现有和在建公园绿地空间，合理规划空间布局，编制市城市试点工作实施方案，4月初上报自治区住建厅，成功争取自治区城市试点。首批试点开放529亩公园绿地，均位于城市建成区，形成我市自有特色。三、存在的问题创建国家生态园林城市工作年底前无法完成。按照住房和城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知（建城（2022）2号）中的申报条件要求，申报城市近2年内（申报当年及前一年自然年内）未发生
32、重大安全、污染、破坏生态环境、破坏历史文化资源等事件，未发生违背城市发展规律的破坏性“建设”和大规模迁移砍伐城市树木等行为，未被级以上住房和城乡建设（园林绿化）主管部门通报批评。近期，住建部城建司园林处答复，因发生富洋烧烤店u62,特别重大燃气爆炸事故，市不符合国家生态园林城市评审条件，今年不予评审。市园林管理局将持续对接自治区住建厅与住建部积极沟通，不断推进创建工作，力争明年重新申报。四、2024年工作计划2024年，市园林管理局以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛起加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市使命任务，紧紧围绕园林绿化主责主业，“植一城青绿、筑生态屏障、绘满眼繁花
33、、解民心所盼”，奋力谱写美丽X建设X篇章，全力提升美丽X“新颜值”。（一）以绿绘底，谋划好绿染凤城项目建设2024年，市园林管理局围绕一环、两带、两轴、多廊多园多点绿地系统布局（一环：绕城自然郊野公园环，两带：典农河生态景观廊、唐彳来渠生态景观廊，两轴：北京路城市生态景观轴、宁安大街城市生态景观轴），坚持点线面联动，合理布局绿楔、绿环、绿道、绿廊，构建山水相融、蓝绿交织的“花园城市。一是小微添绿，计划实施大碱湖公园、通达街公园等8个小微公园，坚持一园一景和节约型园林设计理念，完善现代功能，有机融入儿童游乐设施、体育健身设施、便民服务设施，在实现“300米见绿、500米进园基础上推进公园向全龄友
34、好转变。二是“林荫织绿，计划实施团结路（正源北街一凤凰街）、凤凰街（大连路一沈阳路）等7条景观林带，串联河渠、林带、公园生态斑块，串联城市组团和各类公共空间，拓展城市绿道网络维度，提升市民的出行舒适度。三是道路增绿，计划实施长城路（正源街一清和街）、尹家渠街（贺兰山路一大连路）等5条道路配套绿化项目，利用地域文化底蕴深厚的植物群落打造丰富多样的园林植物景观，以高品质特色行道树和多层级植物模块分车带实现一路一景、一道一品，在打通城市绿道断点的同时打造样板化示范街区。四是绿地更新，计划实施中山公园北门地下停车场绿化景观项目，让公园百年历史与现代交融、古朴与时尚并存，迸发新的活力。（二）以花增颜，开
35、展好鲜花靓城美丽工程2024年，市园林管理局围绕提升城市“新颜值”，实施“鲜花靓城”工程，以“花”为媒，着力在“美”上下功夫、在“靓”上做文章，成立顶层谋划专班和专项养护队伍进行鲜花培育、栽植、养护、更换、补植。一是聚焦花卉展摆，通过首府学首都模式，因地制宜科学制定市草本花卉生产与展摆技术指导意见，围绕“五一十一传统节假日和中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会等编制花卉展摆方案，推广桑蒋斯凤仙等展摆花卉新品种。在绿雕制作中融入声光电等科技元素，用300万盆鲜花打造“花样街道”和“花样节点”，形成繁花似锦、香飘满城的节庆氛围。二是聚焦花境种植，坚持花卉下地工作思路，丰富花卉品种搭配，合理安排花期
36、，选取20处城市主干道路和公园广场主要节点，运用多种花卉组合打造出风格各异的特色花境，实现春夏秋三季季相变化明显、色彩艳丽夺目，在保障美观性提升公共空间品味的同时实现长效性和低维护性。不断总结花境建设和管养上的技术经验，持续在优化植物种类、组团组合形式、乔灌草花使用比例、精细化管理以及如何做好冬季防护及早春景观等方面持续发力，深挖本土植物、拓宽覆盖物使用种类，真正让花境实现“落地生根”。三是聚焦花事活动，推出公园万紫千红绽凤城赏花季，各公园以赏花月历的形式向市民公布全年花事活动，采用线上线下相结合，云共享与现场观赏呼应，实现一花绽放，满城涌动的良好氛围。开展好春季郁金香展、牡丹芍药展、夏季露地
37、花卉展、荷花展，秋季菊花展等花事活动，用花的多彩展示X的多姿。(三)以水定绿，贯彻好节约园林理念措施2024年，市园林管理局将坚持节约型园林建设，深入践行海绵城市理念，寻找水资源供给和城市园林建设的平衡点，让园林具备生态的涵养。一是从设计理念上入手，把传统雨洪管理设计融入生态景观思想，优先考虑场地的自然排水状况、土地雨水下渗率、以及场地尺度使用功能，强化径流滞留调蓄功能，严格控制大树移植、大广场、大水面、大草坪和过度亮化等。大力推广透水豉、露骨料透水混凝土、彩色透水沥青、嵌草铺装、植草地坪等“会呼吸的”透水铺装材料。二是从植物选择上入手，优先选择有较强耐旱性植物，进行乔灌草复层结构种植，乔灌木
38、比例不低于70%。通过合理搭配旱柳、红瑞木、千屈菜等雨水花园植物，景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物，垂柳、芦苇、荷花等雨水湿地植物，芒草、麦冬、鸯尾等植草沟植物，实现高效雨洪管理功能和净水功能。三是从水资源使用上入手，扩大小管出流、微喷、滴灌等先进灌溉技术使用范围，全力推广行道树深根注水复壮技术，杜绝跑冒滴漏现象。实施园林绿化再生水利用一期项目，打通再生水主管网与绿地连接“最后一公里”，将再生水浇灌面积由120公顷提升至434公顷，全面优化园林绿化再生水、黄河水、地下水、自来水使用配比，实现以水定绿科学发展。（四）以绿惠民，实施好品质提升三年行动2024年是“园林绿化品质提升及精细化管理”三年行动承
39、上启下之年，市园林管理局将大力推进园林从绿起来向美起来、活起来转变，以“微更新”焕发城市园林“新生机”，以“微改造”提升人民群众“微幸福”。一是持续开展便民化微改造，针对市民游园需求，实施绿地补白3万平方米，合理增加座椅、挂衣架、垃圾桶等游园配套设施100处。全面排查人流密集、百姓喜爱度高的综合公园、小微公园、绿地广场亲水平台、滨水岸线、儿童沙坑游乐区等无遮阴区域，加装遮阳棚、遮阳网20处，解决群众纳凉需求。对公园卫生间、母婴室、儿童游乐设施、儿童运动场、儿童座椅等进行适儿化改造，打造10个儿童友好型公园。同时持续推进中华诗词文韵以诗画雕刻等形式融入园林造景中，延续中华传统园林文化中的“绿色文
40、脉”，凸显兼具东方韵律与时代特色的园林文化之美，不断提升群众幸福感、获得感。二是接续发力共享化全开放，在2023年试点基础上，及时总结经验，不断完善服务设施和功能，加强精细化管理，在满足群众对城市绿色空间新需求的同时，做好公园绿地的管理维护工作。坚持适度开发，探索“场景”，再开放5处共享绿地，做到“开放共享、规范管理、优质服务”同步推进，满足群众“见绿、近绿、亲绿、享绿”的生活需求，促进公园绿地与城市生活有机融合。三是着力推进全民化共治理，擦亮园林先锋志愿服务品牌，依托35个志愿服务站点和45支志愿服务队伍，以公园文化季，美好生活节为主题，围绕园林科普、公园大课堂、健康知识讲座、自然研学、文化
41、活动等方面，采取线下打卡、线上互动、科普等形式开展志愿服务活动20场。运用好“市民园长”机制，架起公园和游客之间沟通的桥梁，以百姓视角为切入点，实现、共管、共治。广泛动员市民群众和社会企业参与城市园林建设，形成“政府出地、社会出力、协同管理、惠及百姓”的绿地共建新模式。暨市管理局党组2023年工作总结和2024年工作打算2023年，在县委、县政府的统一领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终树牢“以人民为中心”的发展思想，以“城市管理用心，百姓生活舒心”为奋斗目标，高效率抓好队伍规范化建设，高质量推进城市精细化管理，高标准提升公共服务水平。一、20
42、23年工作开展情况（一）重党建强作风，队伍规范化建设展现新风貌。我局坚持以党建为引领，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全局干部队伍中持续深入开展思想政治建设、党的建设、作风建设，取得了良好的效果。一是全面加强政治理论和业务知识的学习和培训。大力开展二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神学习宣传活动，切实加强了局领导班子成员思想政治建设，强化了党员干部宗旨意识。持续强化各类业务培训活动，提高执法队伍综合素质，提升队伍执法能力。二是全面推进全面从严治党。层层压实党风廉政建设主体责任，强化廉洁自律，贯彻执行民主集中制，自觉落实“三重一大”事项决策制度,按时开展“三会一课
43、”和党组中心组理论学习，坚持即知即改、立行立改、边整边改，从严从细从实抓好巡察整改落实工作。三是全面夯实制度机制，提升督查效能。修订完善县城市管理局干部职工绩效管理量化考核实施办法县城市管理局内部管理制度，树牢纪律规矩意识，不断提振人员的精气神，进一步提升队伍凝聚力、战斗力。（二）重治理强基础，城市精细化管理水平迈上新台阶持续推动城乡环境综合整治落细落实。结合巩固国家卫生县城创建成果和文明城市常态化创建工作，大力开展各项专项整治，城市环境面貌得到有效改善。一是加大户外广告巡查监管力度，拆除破损、违规店招36块，清理“牛皮癣小广告14余处。二是高压落实规划管控职责。保持新增违建“零容忍”态势，将
44、执法力量深入到物业小区狠抓小区侵占人防工程、公共绿地、消防通道以及擅自改变房屋外观等违法行为，累计拆除违法建设83处，面积约1400余nr；根据卫星图斑反馈情况，联合县直有关部门和属地乡镇政府开展侵占国有土地和超面积建设行为的处置，督促有关单位及时复垦复绿，累计处理卫星图斑土地执法案件13宗，涉及面积143.39亩。三是大力整治市容秩序。健全完善城市网格化管理机制，规范市容秩序，纠正占道经营、流动商贩700余起。四是大力开展油烟污染治理。整改城区油污污染墙面、路面17起；查处渣土违规运输案件20起，累计罚款32.9万余元；查处城区露天焚烧行为37起，有效保障了城区的空气质量。五是垃圾分类工作有
45、序推进。将垃圾分类工作纳入县直机关单位的年终绩效考核，在39个居住小区开展资源回收活动478场，入户宣传17余户，不断增强居民垃圾分类的自觉性。配置四分类垃圾桶2307个、垃圾分类亭（屋）38个、可回收物四分类（智能设备）6组、积分兑换机8组、大件垃圾暂存点4个，改造分类中转站1座，城区生活垃圾回收利用率达30.97队六是开展生活垃圾集中收运专项整治行动，取缔城区临街垃圾桶431个，同时采取扩大收集范围、增加收集频次、主动上门服务的方式对城区零散生活垃圾定时收集，以解决城区道路随意多点设置垃圾桶、以桶为站，垃圾桶脏污、满溢，以及收运不及时、桶点周边积存垃圾等问题，着力营造干净整洁、规范有序的宜
46、居环境。紧扣民生需求。一是打造城管热线平台，开通7X24小时全天候城管服务热线，推出市民随手拍小程序，共受理群众诉求668件，其中热线来电526件、市民随手拍152件，办结659件，办结率达98.65%o二是灵活划分流动摊区，为满足群众需求，在城区六个社区分别设置12个临时摊区，在城区各学校距离校园50米以外的位置设置1个临时摊位区，积极引导流动摊贩进入临时摊区经营，配合城控集团将有经营特色的小吃摊引进泸潇里内部经营，为了活跃市场氛围，引导摊点进入起风山夜市经营，有效缓解城区市容管理的压力，取得了良好的成效。三是设置便民张贴栏，在城区各主次街道、背街小巷、小区出入口等经常张贴小广告的位置设置了
47、150余处美观大方的便民张贴栏，引导群众有序张贴，引导便民信息通过正规渠道发布，打造干净整洁的社会环境。四是满足居民停车需求，2023年6月份启动了城区划线工作，在较宽阔的人行道、空闲地增划机动车和非机动车位。累计在城区各主次干道人行道或空旷位置新增机动车位107个，增划非机动车位37300余米，增划标识、箭头等1400余个，增设人行道接坡350余个，基本达到“应划尽划”的要求。(三)重提质强短板，基础设施维护和建设获得大提升城市功能日趋完善。一是城区雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动稳步推进，已完成主城区排水管网的清淤检测摸底，共摸排管网512公里(含公建小区),非开挖修复轻微病害1473处
48、；初步建立了城区排水管网地理信息系统(GIS)；县主城区污水专项规划(20212035)等6个规划或方案已完成专家评审；泸水河以北片区已改造雨污管道20.69公里，包括7条道路、38个公建小区、3个公厕，争取12月中旬全面完工；泸水河以南片区排水管网正在进行施工图设计。二是城市照明亮化不断提升。投资519.2万元完成城东路网及渡河新村路网路灯安装工作，安装路灯364盏；投资162万元开展背街小巷亮化工程，目前已完成安装路灯450盏，预计于十一月底完成。通过加快解决有灯不亮、有路无灯等问题，让小路灯点亮大民生。三是推进主要道路彩化提升。完成泸水河大道、公园路口、城西路口道路进行常态化补种增绿，种植樱花、茶花等本地树种，共彩化面积1312.5平方米。各项公用设施平稳运行。全面落实生活垃圾填埋场库区封闭管理，重点排查填埋库区监测井、调节池、雨污分流等设施运行情况，渗滤液处理水质进行实时在线监测，今年渗滤液日产日处理并达标出水59194吨。县生活垃圾填埋场陈腐垃圾已累计开挖陈腐垃圾XX吨进行焚烧处理。县生活垃圾焚烧发电厂今年110月共焚烧处理生活垃圾约19.12万吨，提供绿色电力约057亿度。补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办
