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1、XX镇关于开展双转双提争一流”活动的实施方案为推进XX镇经济全面高质量赶超发展，推动作风建设不断深入，引导全镇各级党员干部不忘初心、牢记使命、持续奋斗，在新时代有新气象、新征程有新作为，按照县委县政府关于开展“双转双提争一流”活动的实施意见，结合我镇实际，现制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力完成镇XX镇重点工作目标，全力做好乡村振兴文章，奋力奋发打开XX镇高质量发展新天地。（二）工作目标。以县第十三次党代会确立的“XX”思路为遵循，认真贯彻落实县委十三届三次全会精神，通过开展“双转双提争一流”活动，大力破除禁锢XX镇发展的落后思想和消极
2、心态，教育引导党员干部继续解放思想，焕发干事创业的精气神，以务实硬朗作风提高效率、提高效能，进一步优化营商环境、发展环境。牢牢把握“为人民服务”宗旨，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还“的拼劲，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现两手都要硬、两战都要赢。坚决破“因循守旧”的思想，立“改革创新”的精神；坚决破“安于现状”的思想，立“艰苦奋斗”的精神；坚决破“甘于落后”的思想，立“争先创优”的精神；坚决破“畏难退缩”的思想，立“敢拼敢干”的精神；坚决破“明哲保身”的思想，立“担当作为”的精神。深挖细查“四风”问题隐形变异表现，大力整治形式主义、官僚主义、为官不为，解决干部不作为、慢作
3、为、乱作为等作风顽疾。突出以上率下，一级带着一级干、一级做给一级看，推动镇村两级党员干部勤勉履职、忘我工作，形成“人一我十、人十我百”的干事氛围。二、活动开展（一）开展“三统筹三扩大四创建”活动。深入贯彻省市县安排部署，在全镇开展“三统筹三扩大四创建”活动，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，扩大投资，扩大消费，扩大就业，提升美丽乡村创建覆盖率，加快建设工业名城、生态绿城、宜居福城。（二）深化”转作风、提效能、比担当、作贡献”活动。认真贯彻落实县安排部署，围绕党的政治建设、重点工作落实、保障民生福祉、防范隐患风险、考核排名晋位、干部履职尽责、基层社会治理、干部作风建设、
4、全面从严治党九个方面查找问题，补齐短板弱项，进一步激发干事创业、争先创优的激情与活力，为推动全面高质量赶超发展作出新的更大贡献。（三）开展“解放思想见成效”活动。在解放思想大讨论的基础上，把解放思想细化、量化、实化、具体化，每项工作都要有明确的时间表和路线图，确保抓得住、抓得实。组织外出学习考察，把思想观念从因循守旧、墨守成规的工作惯性中解放出来，从只算小账、不算大账的思维定势中解放出来，不断解放思想、提升境界、加压奋进，把工作成效体现在招商引资、项目建设、城市提质、乡村振兴、信访稳定、疫情防控、党的建设等重点工作上。XX镇全体党员干部在推进工作过程中，要善于站到群众的角度换位思考，真正做到想
5、群众之所想、急群众之所急，尽早尽快解决群众反映强烈的急难愁盼问题。（四）开展作风纪律专项整治活动。坚持问题导向，聚焦“四风”问题、“服务不优、效率不高”“履职不力、管理不严”“不作为、不担当、不进取、不务实”“脱离群众、漠视群众利益”抓整治。引导党员干部做老实人、说老实话、办实在事，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立执行第一、落实为重的理念，时刻保持“马上就办”的激情，围绕群众关注的就业、教育、医疗和企业关心的制约要素、惠企政策等，打通服务群众、服务企业“最后一公里”，以干部作风大优化、大转变促进经济社会大发展、快发展。（五）开展“大学习、大练兵、大交流”活动。在“大学习”方面，要深入学习经
6、济、政治、历史、科技等各方面的知识，不断提升知识层次，优化知识结构。要深入研究上级有关政策，抢抓政策机遇，加快发展步伐。要在急难险重的岗位上锤炼干部，通过实践历练积累经验、提升能力。在“大练兵”方面，要以“学习业务知识、掌握基本技能、提高履职能力”为主线，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，利用“周三夜学”或者其他空闲时间，以讲台实战、授课交流等方式在机关干部中组织开展岗位“大练兵”活动，切实解决基本技能不扎实、本领不强、专业不精、不细不实和能力不足等问题，着力打造素质过硬、业务过硬、服务过硬的干部队伍。在“大交流”方面，要带着问题走出去，积极对标先进，学习借鉴先进理念、先进经验、先
7、进制度和创新发展模式，形成自己的思路和办法，推进各项工作实现新突破。通过“大学习、大练兵、大交流”活动，提升党员干部执行能力、研究能力、担当能力、创新能力。（六）开展“发展擂台赛”活动。围绕招商引资、项目建设、城市提质、乡村振兴、信访稳定等重点工作，开展“发展擂台赛”活动。每季度开展一次擂台赛，每次确定主题，镇直部门负责人和各村党支部书记围绕重点工作，结合承担的县委和镇党委目标任务和业务工作，每月制定工作目标，月底通报目标完成情况。三、任务措施（一）建立对标查摆机制。以“增比晋位、事争一流”为目标，深入组织开展“四比四看”：一是与前任比一比，看发展速度是快了还是慢了；二是与上年比一比，看排位是
8、上升了还是下降了；三是与目标比一比，看是高限完成了还是未达到进度要求；四是与先进比一比，看自己的差距和不足有哪些。要持续深入开展全面对标行动，对标国内先进、省内先进、市内先进，县内先进，提高工作标杆，查找不足，整改提升，事争一流，创先争优。（二）建立观摩调度机制。对招商引资、重点项目、乡村振兴等重点工作，实行隔周观摩调度机制。将进展缓慢、达不到进度要求，工作不力、未完成预期目标，问题较多、解决难度较大的项目和村作为重点观摩调度对象，或采取随机走访、随机提问等形式，现场发现问题、交办问题、解决问题，现场评比、打分、排队，以观摩调度推动工作开展。（三）建立精准督导机制。要针对承担的县委全会、政府工
9、作报告、本系统重点工作或临时交办的重点任务，明确推进方案、细化任务目标，按照“四个明确”的要求，每月制定推进计划，将任务细化分解、责任到人。镇纪委要根据推进计划，定期督导，每月要账，形成督查通报。要突出解决问题，能现场交办解决的要现场解决，一时难以解决的要挂账督办，直至解决到位，以强力督导促进工作落实。（四）建立定期通报机制。针对指标完成、观摩排名、考核考评、督导检查情况，定期进行通报，排名靠前、业绩突出的村作典型发言、介绍经验，排名靠后、实绩较差的村作表态发言、总结教训，以全面通报提升工作质效。主要负责人针对重点工作完成进度、存在问题及下步打算而作出的公开承诺，自觉接受群众监督。（五）建立考
10、评考核机制。完善一批规章制度、制定一批政策文件、出台一批改革举措，建立整治作风顽疾的长效机制。按照从严治党要求，结合活动中查摆出来的问题，对于制度缺位的抓紧建章立制。结合深化行政体制改革，建立健全办事程序、审批流程、服务承诺等制度，按照规矩和效率兼顾的原则，从有利于招商引资、有利于方便群众角度出发，尽量简化手续、提高效率。四、组织保障（一）加强组织领导。成立XX镇“双转双提争一流”专项活动领导小组及其办公室。镇主要领导牵头抓总，其他班子成员具体抓、具体负责，推动专项活动扎实开展。各级党组织要切实肩负起主体责任，党组织书记为第一责任人,履行“一岗双责”，切实把责任扛在肩上、抓在手上。（二）落实挂点联系。镇领导班子成员分别挂点联系各村委、镇直各单位，指导活动开展，审阅村两委班子的问题台账、整改方案及制度建设情况，抓好分管领域开展活动,做到推动专项活动和抓好分管工作“一体化工（三）形成工作合力。强化开展专项活动“一盘棋”思维，镇党政办负责活动的组织协调，并联同镇纪委抓好监督检查工作。各有关职能部门要密切配合、协调联动、形成合力。（四）强化宣传引导。镇宣传部门加强和县委宣传部、电视台等新闻媒体单位沟通联系，全方位、立体式、多渠道宣传活动的目的意义、进展情况和阶段性成效，选树一批成效显著的典型，及时曝光反面案例，营造良好舆论氛围。
