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1、乡镇2023年安全生产工作要点12023年是全面贯彻落实党的二十大精神，加快建设中国式现代化的第一年。全镇要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的决策部署，强化安全生产风险防范和隐患排查治理，全力压减一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。一、坚决树牢安全发展理念1.将习近平总书记关于安全生产的重要论述、党的二十大对安全生产的重要部署等作为党委宣传工作重点，纳入各村（居）“两委二镇级各单位党支部理论学习中心组学习重要内容，至少组织I次集体学习；纳入干部教育培训计
2、划、企业教育培训的重要内容，推动各级党政领导干部、企业主要负责人和管理人员增强“安全第一、预防为主”“发展不能以牺牲人的生命为代价”的意识，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，真正把安全生产摆在首要位置，确保把人民生命安全放在第一位的要求落到实处。责任单位：各村（居厂两委二镇级各单位党支部，负有宣传、组织、应急等有关办公室分工负责）二、全面落实安全生产责任2.推动企业落实安全生产主体责任。将落实企业主体责任作为安全生产工作的出发点和落脚点，开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，完善全员安全生产责任制，针对薄弱环节
3、加大安全投入，严格动火、吊装、临时用电、维修检修、有限空间等高危特殊作业的审批管理，把安全生产责任和安全防范措施落实到最小工作单元。对于管理层级较多的企业，年内发生2起及以上一般生产安全事故或发生较大事故的，直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制、组长带班下井等制度规定，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇域各经营企业。3.推动落实安全生产JB地责任。严格落实XX市党政领导干部安全生产责任制实施细则，健全完善党委政府领导班子成员安全生产责任清单，加大安全生产约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，把
4、安全生产融入经济社会高质量发展各领域全过程；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，党政主要负责人定期听取安全生产工作汇报，每季度至少组织研究1次安全生产工作，切实解决安全生产中的突出问题。各村（社区），镇级各单位要定期研判重大安全风险，主动协调安全生产工作，切实担负起一促一方发展、保一方平安”的政治责任。对安全监管责任尚不明确的行业领域，及时提请镇人民政府，镇政府及时上报县人民政府根据中华人民共和国安全生产法等法律规定，按照业务相近的原则迅速明确行业安全监管部门，严防责任悬空责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，片区各执法部门，各负有安全生产职能责任的办公室。4 .推动落实安全
5、监管责任。各职能办公室完善全镇安全生产监管职责清单，各村（社区），镇级各单位成立安全生产领导小组，压实重点行业领域和各类施工区、风景区等功能区的安全生产职责。严格落实“三管三必须”要求，加强全过程、全链条安全监管，督促所管行业企业落实安全生产主体责任，加大安全监管力度，依法严肃查处安全生产中的违法违规行为，督促企业依法履责、守法经营；各村（社区），镇级负有安全职能单位，每季度至少召开1次内设安委会或安全生产工作领导小组会议，加强安全生产形势研判，专题研究解决安全生产重大问题责任单位：各村（居）“两委,镇级负有安全职能单位。5 .推动更好发挥安办职能作用。加大镇安办实体化运行的人、财、物保障力度
6、，充分发挥镇安办“指导协调、监督检查、巡查考核”的安全生产综合监管职能作用；运用好安全生产检查督查、考评问效、“两书一函二挂牌督办、警示约谈等手段，定期发布预警信息，及时开展工作调度，督促指导各村（社区）、负有安全职能的办公室和负有安全生产监管职责的单位安全生产责任落实、工作落地（责任单位：各村（居）“两委”，镇安办及各有关单位分工负责。6 .加大考评问效力度。强化各村（社区）及镇级各单位年度安全生产工作考评。将“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任落实情况作为考评工作重点。建立考核结果通报制度，将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定、职务职级晋升、奖励惩处相挂钩。对安
7、全生产重视不够、工作不力、考核结果排名靠后、年内发生2起一般生产安全事故或发生较大生产安全事故的责任单位和个人，依据安全生产约谈相关规定进行约谈，并依纪依法追责问责，推动各方认真履行安全生产职责责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，片区各执法部门。三、深化安全生产专项整治7 .巩固深化专项整治成效。各村（居）“两委”，镇级各单位，各单位、企业认真总结安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查以及自建房、城镇燃气、危化品等专项整治成果，梳理一批可复制、可推广的典型经验做法，形成一批管根本、利长远的制度成果；严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施和省、市、县实施意见，聚焦责任落实、督查检查、源
8、头治理、监管执法等方面持续发力，打好安全监管“组合拳；持续规范和促进企业开展安全生产标准化建设责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，各单位、企业）；扎实开展安全生产大提升专项行动，持续深化危化品、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸、消防、特种设备等行业领域和市场、宾馆、酒店、农家乐、景区景点等人员密集场所，以及民宿、娱乐经营场所、景区栈道等新兴行业领域的安全隐患排查，实行闭环管理、动态清零（责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，各负有安全生产职能的办公室）。8 .常态化开展安全生产督导检查。各挂联领导、驻村干部、负有安全生产职能办公室要针对清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日和全国两会
9、等重要时段，联系片区有关执法部门（单位）坚持采取“四不两直M三带三查”等方式，对风险系数高、易发生群死群伤事故的重点区域开展明察暗访和驻点督导。积极协调解决重点难点问题，跟踪督办检查发现的问题隐患按期整改，对整改不及时进行通报曝光；统筹开展各类安全生产检查，督查和明察暗访，避免多头检查、重复检查，减轻村（社区）、镇级单位负担；合理安排各类涉企检查，不得简单化、一刀切，不得干扰、影响企业正常的生产经营秩序责任单位：片区执法部门（单位），各负有安全生产职能、执法职能的办公室。9 .强化交通安全整治。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危一货”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳工非法
10、营运、非法改装、货车和农用车违法载人、“大吨小标”“黑校车”等非法违规行为；持续开展农村道路交通安全治理，加快推进变型拖拉机淘汰退出，持续开展公路安全生命防护工程建设（责任单位：各村（居）“两委,镇道安办，片区经济和信息化、公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门）。探索推行交通企业首席安全官安全员管理模式，深入开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，持续推进普通公路“畅安工程，,建设、平安渡运建设，一体化实施村道安全生命防护工程建设、重大灾害路段和交通事故易发多发路段整治、危桥危遂改造等工作（责任单位：各村（居）“两委”，镇道安办，片区经济和信息化、公安、交通运输、农业农村、市场监
11、管等有关部门）。1（）.强化危险化学品安全整治。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+X”风险管控，继续开展专家指导服务。联系县住建等有关部门督促泰达天然气有限责任公司对燃气长输管道企业运行超过20年的老旧管道开展排查评估，加强能源项目事中事后监管，突出抓好地方电力运行和燃气长输管道建设安全管理责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇住建办、泰达天然气有限责任公司。加强危险废物贮存及处置环节安全监管责任单位：各村（居尸两委、，镇级各单位，镇负有安全职能办公室。推进烟花爆竹零售商（企业）改造提升（责任单位：各村（居）“两委镇级各单位，片区各执法部门，镇负有安全职能办公室。严查民爆、
12、危险化学品等涉安违法行为责任单位：各村（居）“两委镇级各单位，片区各执法部门，镇负有安全职能办公室）。IL强化消防安全整治。紧盯住房建筑、青储饲料加工点位、日间照料中心、“童心港湾”、旅游场所等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所二沿街门店、“三合一”、老旧小区、养殖点位等低设防场所，农家乐、民宿、茶楼等新兴业态和涉疫场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治（责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，片区消防救援中心、派出所、市场
13、监管等执法部门，镇各负有安全职能办公室）。12 .强化建设领域安全整治。深入推进自建房安全专项整治，完成自建房排查摸底，加快实施经营性自建房存量安全隐患整改，积极探索分类整治政策措施。深化房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升，提升施工安全监管数字化水平；严格公路、电力、水利、农村道路等重大基础设施工程施工安全风险隐患排查整治，开展公路危旧桥梁改造，严厉打击转包、违法分包、“包而不管和挂靠资质等行为责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，片区各执法部门（单位），镇道安办、国土办、住建办、农业农村办）。13 .强化燃气安全整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报
14、警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序责任单位：各村（居广两委”，镇级各单位，泰达天然气责任有限公司，镇负有安全职能的办公室）。14 .强化森林防灭火安全工作。落实责任包干和山头互望监管机制。明确的“一对一”包保责任，将防灭火工作要求和任务逐级压实压紧，落实到最小工作单元，加强村社联系守望互助。加强宣传，突出重点环节。在道路交叉口、森林连片区、林区村户等森林防灭火重点区域，设置好“森林防火人人有责二禁火警示标志。严禁精神病人、小孩等
15、带火种进入林区，对林区重点进行入户走访宣传同时排查防火安全隐患。做到人人知晓防灭火工作，人人参与防灭火工作。责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，各施工单位，镇森防办。15 .强化防洪度汛暨地灾防治工作。切实加强汛前地灾隐患排查治理工作，要抢在汛前草枯叶落、隐患易于排查发现的有利时机，对辖区内各地质灾害隐患点、地质灾害敏感区域及有人居住、活动区域进行“拉网式”排查；要突出学校、医院等人员密集场所，聚焦靠山临崖、泥石流沟口等易发灾害地段和在建工程、交通及能源管网沿线等重点部位，有针对性地进行重点排查。对排查出的隐患，要逐一登记造册、完善预案，及时落实监测、避让、排危除险等措施，全力消除风险、
16、另行选址等措施撤离危险区域，全力确保安全。对已排查出的隐患点要逐一复查和分析研判，重点排查隐患点及周边环境是否有新的变化，发现问题及时向镇地质灾害办公室报告。责任单位：各村（居尸两委”，镇级各单位，镇地灾防治办。16 .强化工贸等其他重点行业领域安全整治。持续加强粉尘涉爆、有限空间作业等行业领域安全风险专项整治（责任单位：各村（居）“两委”，各施工单位业主方，片区派出所、消防救援中心等执法单位，镇负有安全职能办公室。加强游乐设施、起重机械、气瓶等特种设备安全监管责任单位：各村（居）“两委”，各施工单位业主方，片区派出所、消防救援中心等执法单位，镇负有安全职能的办公室）。强化民用爆炸物品相关企业
17、安全监管责任单位：各村（居）“两委、，片区派出所、消防救援中心等执法单位，各烟花爆竹零售店主，镇负有安全监管职能办公室）。加强公共场所人群聚集活动安全管理，严格安全许可审批和公众聚集场所许可管理责任单位：各村（居）“两委”，片区派出所、消防救援中心等执法单位，云顶茶乡风管委，镇负有安全职能办公室。17 .强化新领域新风险安全管控。落实电动自行车全链条安全监管重点任务责任单位：各村（居）“两委、片区派出所、市场监管所等执法单位，镇负有安全职能办公室）。加强醇基燃料、旅游景区栈道等高风险旅游项目、室内运动场所等安全监管责任单位：各村（居）“两委”，片区派出所、消防救援中心等执法单位，云顶茶乡风管委
18、，镇负有安全职能的办公室。加强检维修、高危工程等领域外包安全监管（责任单位：各村（居）“两委”，片区派出所、消防救援中心等执法单位，镇负有安全监管职能办公室）。加强重点行业领域涉环保设施安全监管责任单位：各村（居）“两委”，镇负有安全职能办公室。探索实施学校实验室安全风险分级分类管理，全面落实实验室安全责任责任单位：云顶镇九义校，镇负有安全职能办公室。四、强化安全风险事前预防18 .健全完善双重预防机制。督促企业健全完善并严格落实安全风险分级管控和安全隐患排查治理双重预防机制，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险开展全方位、全过程辨识，明确管控责任和措施；对重
19、大危险源实行登记建档，并进行定期检测、评估、监控，确保安全风险处于受控状态责任单位：各村（居）“两委”，镇负有安全防范职能办公室）。19 .强化安全风险分析研判。加快安全风险感知网络体系化建设，督促指导各地各有关部门及企业加强安全生产监控系统和信息化建设。坚持每月安全风险研判、每季安全形势分析，坚持重点时段及时专题会商，多形式、多平台发布预警信息，推进关口前移、源头治理、超前防范责任单位：各村（居）“两委”，镇负有安全职能的办公室）。五、加强安全生产监督管理20 .推进安全生产清单制管理。在安全生产清单制（2.0版）基础上，按照“行业共性+企业个性+信息化”的工作总要求，通过新改建项目完成具备
20、清单制管理功能的信息化系统建设任务，实行“照单操作、按单办事的信息化管理，并强化经费保障，加快实现安全生产清单制管理科技赋能责任单位：各村（居）“两委”，镇负有安全职能办公室分工负责。加快与全省安全生产清单制管理系统对接，更好实现用清单管人管事管风险责任单位：镇负有安全生产职能办公室分工负责。2L从严开展安全生产监管执法。认真落实中共中央办公厅国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见，加快完成应急管理综合执法改革，加强安全监管执法队伍专业化建设，强化人员经费、执法用车、执法装备等保障水平。坚持严格执法与指导服务并重，严格执行中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国刑法修正案（十一）要
21、求，进一步规范专项执法、明察暗访、交叉互检等检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式。围绕“企业安全生产主体责任落实年活动开展“2023企业主体责任落实”专项执法行动，依法督促企业落实主体责任，重拳出击开展“打非治违”，对重点地区进行集中整治。全面推广“互联网+执法”，推进执法全过程“上线入网”加强安全生产监管能力建设，开展安全生产监管能力提升试点示范工作责任单位：各村（居）“两委”，片区派出所、市场监管中心，镇负有安全生产职能办公室分工负责）。六、持续夯实安全生产基层基础22 .提升安全生产保障水平。推动“工业互联网+安全生产”行动计划落实，推进非煤矿山、工贸、隧道施工等高危行业领域“机械化换
22、人、自动化减人”（责任单位：各施工业主单位主要负责，各村（居）“两委,、属地监管）。助推XX建设国家安全发展示范城市，持续开展安全社区建设，不断提高农村安全风险抵御能力责任单位：各村（居广两委”，片区派出所、市场监管等执法单位，镇负有安全发展职能办公室分工负责。认真贯彻落实四川省公共消防设施条例和四川省“十四五”消防事业发展规划，配合加快消防供水、消防通信、消防装备等公共消防设施补建升级改造，加强消防安全基础设施建设责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位）。23 .提高事故应急处置能力。各村（社区），镇级各单位，各企业紧密结合安全生产和自然灾害防治工作实际，进一步修订完善生产安全事故应急救援
23、预案，并实行单位和企业的预案与县级总体预案相衔接。建立生产安全事故现场指挥协调机制、区域应急协调联动机制，进一步规范事故应急处置工作责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室。加强实战演练，备足备齐应急救援物资、器材和装备，确保一旦发生事故能够快速反应、高效处置、科学救援责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室。发挥国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍、应急救援中心等应急救援主力军作用，持续推进非煤矿山、危险化学品、燃气管道、隧道施工、水域救援等行业领域专业应急救援队伍建设，支持引导社会应急救援力量发展责任单位：各村（居）“两委L镇级各单位，片区消防救援中
24、心，镇各职能办公室）。24.完善安全生产社会化机制。依法依规做好安全生产责任保险工作，进一步规范企业安全生产费用提取、使用工作，完善相关政策措施责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室。25 .构建安全生产共建共治工作格局。完善安全生产举报和诚信体系制度建设，推进安全生产严重失信主体名单管理责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室。26 .加强安全生产教育培训。强化沟通交流，实现经验信息共享和工作协同联动，组织开展安全监管业务能力培训责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室；创新“安全生产月二“全国消防宣传月”、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗
25、”创建、”全国交通安全日”等主题活动形式，推进安全宣传“五进”工作，加大问题隐患和违法行为曝光力度，增强群众安全意识和自救互救技能；督促企业加强包括临时用工、劳务派遣人员在内的全员安全教育培训，提高员工安全意识、危机意识和风险识别能力责任单位：各村（居）“两委”，镇级各单位，镇各职能办公室。乡镇2023年安全生产工作要点22023年XX镇人民政府安委会工作的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照上级工作要求及镇党委、政府工作部署，坚持统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上，坚持依法治安、科技兴安、人才强安，完善镇域安全、应急框架体系，完善责任
26、链条,积极推动安全生产治理模式向事前预防转型;深入推进安全生产隐患专项整治，加强重点行业领域安全监管，着力防范化解重大安全风险;夯实安全生产基础，促进全镇安全生产形势更加平稳，坚决防范遏制较大及以上事故发生。一、统筹发展与安全，推动安全生产工作争优争先争效1 .精准领会学习党的二十大精神。深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述指示精夕神，精准把握核心要义，把决策部署细化落实到位，把困难问题解决办法研究到位，持续强化抓落实的工作合力。完善落实习近平总书记有关安全生产重要指示一批示一报告一台账制度，细化分解工作措施，定期开展工作落实评估，找出短板弱项，举一反三，有
27、效推进。（责任单位:镇政府安办，镇政府安委会各成员单位，各村委会）2 .全面抓好指示批示贯彻落实。将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入宣传工作重点，纳入理论学习中心组学习重要内容，作为干部培训学习的重要内容，着力提升镇、村领导干部统筹发展和安全能力。依法依规开展十四五应急体系建设专项规划监测评估，统筹推进安全生产规划目标任务、建设项目落地落实。（牵头单位:镇党委组织办、宣传办、镇应急办，责任单位:镇政府安委会各成员单位、各村委会）3 .未雨绸缪把准态势研判应对。每季度向镇党委会汇报一次安全生产工作梳理风险、分析原因，研究对策，根本治理隐患问题。及时复盘各类事故，深刻吸取教训，完善机制
28、制度,严防同类事故重复发生。压实特定时期、特殊气候下安全生产工作责任，盯紧人员岗位调整时期的安全职责落实。（牵头单位:镇党委办、镇政府办、镇政府安办，责任单位:镇政府安委会各成员单位，各村委会）二、坚持源头治理，推动向事前预防转型4 .强化源头防范管控。从源头上把好项目安全准入关，严格落实高危行业企业禁限控”目录，进一步健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制。严把危险化学品、烟花爆竹、房屋市政工程、民爆、消防、水上运输、道路交通等重点行业领域安全审批;加强建设项目规划、设计、施工、竣工等环节安全把关，不得边审批、边设计、边施工，不得以集中审批、特事特办为名B到氐安全门槛;严
29、厉打击建筑施工、化工等高危行业违法分包转包行为，严肃追究发生生产安全事故项目发包方、承包方相应法律责任;加强劳务派遣人员、灵活用工人员安全管理，严格控制危险岗位劳务派遣用工数量，严禁未经安全知识培训合格的人员上岗。（责任单位:镇国土所、林业站、应急办、村建站、招商引资办、科协、公安派出所、交通运输站、农技站、劳保所、消防办等镇政府安委会有关成员单位）5 .强化安全风险断空监测。推行企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+监管执法机制+信息化监管平台的全链条管理模式，压实企业安全生产主体责任。突出危险化学品、水上运输、渔业船舶、水利安全、房屋安全、道路交通、危险废物、
30、建筑施工、应用粉尘、智慧消防、集镇安全等领域安全风险监测预警建设。（责任单位:镇应急办、村建站、水利站、交通运输站、农技站、消防办、食安办、生态旅游环境办等有关部门）6 .加强重大安全隐患识别治理。按照全镇重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案要求，督促企业开展隐患自查，加强日常监督检杳，强化专家技术力量协查，以重大隐患动态清零为目标，做到发现一处、整治一处，对履行重大隐患排查、治理不力的个人、企业、部门依法依规严肃追究责任，并及时向社会公布曝光。尚未明确重大隐患判定标准的行业领域要及时与上级部门沟通，制定监督检查重点事项清单，强化日常监督检查。（责任单位:镇应急办、村建站、交通运输站、
31、招商引资办、卫健所、综合综合执法队、消防办、文体旅游办、科协等有关单位，各村委会）三、聚焦重点领域专项整治，防范化解重大安全风险7 .完善分级分类整治机制。突出我镇事故易发的道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等行业领域，解决突出问题，抓牢风险突出的燃气、自建房、民爆物品、工贸、景区非景区、特种设备、大型商超等行业领域，开展一次警示教育、举办一次应急演练、建立一册风险台账。深入推进红橙隐患整改工作，针对2023年红橙隐患逐一制定整改方案，倒排时限、明确措施，保证隐患按时有效整改销号。（责任单位:镇应急办、消防办、交通运输站、村建站、招商引资办、科协、公安派出所、文体旅游办、食安办、各村委会）8
32、 .加强危险化学品安全整治。抓好重大危险源常态化风险管控和高危细分领域风险管控，开展全覆盖的重大危险源企业督导检查（镇应急办会同有关部门负责）。开展老旧化工装置安全风险动态化排查整治、非法违法小化工整治攻坚、精细化工四个清零”质量核杳（责任单位:镇应急办、科协、食安办、生态环境办、消防办、卫健所）。落实危险废物贮存和处置等安全标准规范，抓好污染防治过程中的安全防范工作，开展涉危废企业排查整治（责任单位镇生态环境办、应急办）。严格烟花爆竹安全监管，重点排查整治非法、违法销售烟花爆竹、烟花爆竹经营场所超量储存、上店下宅、前店后宅”等行为。（责任单位:镇应急办、公安派出所）9加强消防安全整治。开展工
33、业厂房仓库消防安全专项整治、冬春消防安全专项整治，深入推进畅通消防生命通道工程。紧盯经营性自建房、群租房、仓库、九小场所、沿街店面、三合一、木屋毗邻区等地设防区域火灾防范;紧盯厂中厂、一厂多租场所重大火灾风险管控;深入整治电动自行车进楼入户和违规停放充电行为;紧盯高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑场所、易地扶贫搬迁高层建筑安置点、仓储基地、医院、养老院、文博单位等人员密集和敏感场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、电源火源管理不到位等突出隐患。落实常态化消防检查和宣传，推广火灾风险单位消防安全监管模式，组织基层群防群治力量，落实低收入群体居住场所消防安全改造为民办实事项目
34、，严防“小火亡人”事故发生。（牵头单位:镇消防办，责任单位:镇公安派出所、村建站、民政办、卫健所、文体旅游办、综合执法队、各村委会）10.推进集镇燃气安全整治。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，规范燃气市场秩序。持续开展集镇燃气安全隐患专项整治，组织使用燃气的餐饮场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，深化瓶装液化气市场整治，严厉打击黑气”和生产销售伪劣燃气具行为，实施餐饮场所燃气安全挂牌巡检。开展燃气从业人员继续教育培训，组织燃气企业做好入户安检和宣传引导。（牵头单位:镇村建站，配合单位:镇公安派出所、交通运输站、消防办、综合执法队、各村委会）11 .加强建设领域安全整治。持续推
35、进自建房安全专项整治，全面实施经营性自建房挂牌巡检，深化房屋市政工程安全治理行动，强化房屋市政重大基础设施工程施工安全风险管控，加强建筑市场和施工现场监管，督促做好房屋市政工程、建筑施工工地场内机械安全,开展预拌商品混凝土企业资质专项核查，强化集镇道路、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控。（责任单位:镇村建站、综合执法队、公安派出所、交通运输站、水利站、科协、国网上杭分公司XX支公司，各村委会）12 .加强道路交通安全整治。深化公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，继续落实农村公路隐患突出重点路口攻坚，双向四车道及以上的大流量公路中央分隔带护栏、隔离设施设置。深化大吨小标、非法改
36、装、违法超限、危险货物罐车不达标等问题治理。聚焦两客一危一货等重点车辆，突出重点区域和重点时段，开展易乱交通秩序、易肇事肇祸严重违法I行为整治。持续开展酒醉驾等系列交通安全专项整治行动，紧盯重点违法行为。对一次死亡2人及以上道路交通事故开展深度调查,逐案跟踪隐患整改及责任追究情况。强化集镇交通治理，持续推进交通标志标线、信号灯等交通管理设施规范化、精细化、智能化，实施集镇重点区域交通品质提升行动。强化科技赋能，深化公路交通安全防控体系建设，保障智能监测监控设施有效运行，结合机动车查控分级分类标注，加强联网联控，提高重点车辆、重点违法行为预警、查控能力。（责任单位:镇道安办、公安派出所、交通运输
37、站、综合执法队，各村委会）3.加强水上交通和渔业船A白安全整治。建立完善水上交通安全议事协调机制，加大水上违法违规行为的联合打击力度，突出防范船舶自沉、客运船舶超载等安全风险，严查”三无皤白非法载客行为。加强客渡运安全治理，打击法渡S行为。推动建立船舶管理制度,建立辖区内失管船8晾数清单,将失管船舶纳入规范管理。有力开展渔Ik船舶重点问题整治,按照船三适航、船员适任、人证相符”的要求，重点整治渔业船舶救生、消防等安全设备配备不齐不足、未取得渔船检3i正书或检验证书过期、渔业船舶违规载人载货、渔业船员未频定持证上岗作业、渔业船员临水作业不穿着救生衣等违法浅规行为。（责任单位镇交通运输站、农技站、
38、公安派出所、水利站、文体旅游办，各村委会）14 .加强工贸及其他行业领域安全整治。推进精细化的工贸监管，深化钢铁、粉尘涉爆、冶金等重点领域专项整治，常态化整治安全生产培训走过场，持续开展工贸行业特种作业、动火作业、有限空间作业等专项排查整治（责任单位:镇应急办等部门）。组织开展污水垃圾市政设施维护等专项排查整治（责任单位:镇村建站）。开展水电站、山塘水库、水利工程安全专项提升行动（责任单位:镇水利站）。突出大型商超、医院、学校、景区及非景区景点等人员密集型场所安全治理，严格动火作业、易燃易爆物品、医用（实验用）化学品及网红景区（景点）设施风险债任单位:镇招商引资办、文体旅游办、卫健所、中学、中
39、小）。加强聚集性活动安全管理，严格执行活动审批程序，严格开展聚集场地各类风险隐患排查（责任单位:镇公安派出所、食安办、消防办、应急办、各村委会）。加强重点行业领域环保设备设施安全监管（责任单位:镇生态环境办等有关部门）15 .严防学生安全事故。落实师生防溺水分析研判制度和联防联控机制，构建学校、家庭、社会三位一体的防溺水安全防范体系，加强防溺水宣传教育工作（牵头单位：镇中学、中小、水利站，责任单位:各村委会）。加大涉校交通安全治理,加强校车安全管理，严厉打击非法营运接送学生行为（牵头单位:镇公安派出所，配合单位:镇中学、中小、交通运输站、各村委会）。加强学生研学、夏（冬）令营等学习活动安全管理
40、，充分利用“全国中小学生安全教育日全国防灾减灾日”安全生产月”等主题教育，开展多式多样的安全教育活动（牵头单位:镇中小、中小，责任单位:镇公安派出所、交通运输站、应急办等有关部门）。四、严格安全监管执法，强化安全生产依法治理能力16创新安全生产监管执法。各负有安全监管执法职责的部门，全面推广互联网+执法专家+执法”等模式，推进执法全过程线入网，严查违法违规生产经营活动。置寺严格执法与旨导服务相结合，进一M&范检置呈序,深入整治执法宽松软，强化安全监管执法。（责任单位:镇直各负有安全监管职责的部门）17 .保持打非治违高压态势。各负有安全监管执法职责的部门，要严格落实安全生产法和刑法修正案（十一
41、）要求，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，重拳出击开展“打非治违。完善曝光平台，通过官网、官方微信公众号等平台，每季度向社会至少公开发布1个典型执法案例。建立行政执法和刑事司法紧密衔接联动机制，依法依规做好生产安全事故调查处理和统计工作，完善安全生产违法行为联合惩戒制度（责任单位:镇应急办、镇直各负有安全监管职责的部门）。落实安全生产举报奖励办法，在官方网站、官方微信公众号设置隐患举报奖励专栏，鼓励社会大众参与举报。（责任单位:镇政府安委会各成员单位，各村委会）18 .强化安全生产综合执法队伍。各负有安全监管执法职责的部门，健全凡进必考、入职培训I、持证上岗和定期轮
42、训制度，切实增强执法人员专业技能和实战本领。债任单位:镇直各负有安全监管职责的部门）五、深化安全治本攻坚，切实提高本质安全水平19 .创新基层监管模式。加强继承应急管理体系和能力建设,推进消防站和应急管理一体化试点，开展五个一百公共安全应急保障提升工程，全镇行酎寸100%建设防汛能力十个有标准化（镇应急办、消防办会同镇安委会有关成员单位、各村委会）。健全安全生产社会化机制，加强企业安全生产费用提取使用工作，推动高危行业领域安全生产责任保险实施，深入开展打击假冒安全生产证书专项行动。（责任单位:镇应急办、交通运输站、村建站、水利站、文体旅游办、食安办、消防办、公安派出所、商务引资办、科协等有关部
43、门）20 .开展安全生产标）触提升专项行动。开展全镇安全生产标化提升专项行动,2023年底前每重点行业包括危险偿品、运道路运输、建筑施工、消防、燃气等）至少培育1家标准化标杆示范企业推i演全风险分级管褥口隐患弱喳双重预防机腱设,着力防范化解危险化学品、道路交通、侬等重点行业领域系辘安全风险（责任单位:三K府安委会有关成位）21 .加强安全生产教育培训。深入开展安全生产月”全国消防日安康杯竞赛、全国交通安全日文明旅游、安全出行全国中小学生安全教育日”等主体活动，开展青年安全生产示范岗”创建，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。各有关部门要组织一次重点企业主要负责人安全警示教育、组织一次
44、重点事故应急救援演练，进一步提升企业的责任意识和安全管理水平。加强安全宣传五进工作，加大问题隐患和违法行为曝光力度。（责任单位:镇应急办、公安派出所、中学、中小、文体旅游办、村建站、交通运输站、食安办、消防办、工会、团委等镇政府安委会有关成员单位，各村委会）22 .强化科技兴安和人才强安。积极推进矿山、建筑施工、隧道施工、民爆等高危行业领域机械化换人、自动化减人，动态化排查整治化工老旧装置安全风险、工贸领域降尘减人。加强安全生产培训考试体系建设，特别是开展危险化学品重点企业“三类人员”工伤预防能力提升全覆盖培训，推动从业人员安全技能水平大幅提升。常态化开展安全生产培训走过场整治，加强三项岗位人
45、员培训考核工作和职工安全培训教育，加强安全培训机构管理。（责任单位:镇应急办、村建站、交通运输站、科协、劳保所等有关部门）23 .推进安全工程建设。在危险化学品、燃气、自建房、消防、道路交通、水上运输和渔业船舶、等重点行业领域，认真实施省安委会2023年度安全生产重点工程项目建设，深化工业互联网+安全生产行动计划落实，推进集镇安全风险综合监测预警工作，加大重大安全风险防控技术装备运用力度（责任单位:镇政府安委会有关成员部门）。24.推动安全示范创建。实施至少5个自然灾害避灾点提升工程，协助推进多功能拖拉机淘汰退出（责任单位:镇应急办、农技站等有关部门，有关村委会）六、构建大安全大应急框架，提高
46、突发事件应急保障能力25 .完善应急管理体制机制。完善安全生产监管体制，推进应急管理综合行政执法改革，更好发挥应急管理部门的综合优势和相关部门的专业优势，实现应急管理领导体制、指挥体制、协同机制、职能配置、机构设置更趋合理。（责任单位:镇政府安委会有关成员单位）26 .健全安全应急救援指挥体系。完善镇应急指挥中心应急值守、指挥调度、信息报告等相关规章制度,构建规范、专业、标准化的运行机制，制定指挥处置突发事件工作方案及流程图，优化信息调度和信息报告机制，构建应急联动指挥、信息畅通处置的双循环通道。推进国土、林业、村建、水利等部数据信息综合汇聚，建立协同联动大安全大应急指挥平台，实现跨部门指挥联
47、动，协同响应、快速处置。加快数字应急综合应用平台迭代升级，完善感知网络体系，持续扩展安全生产领域感知网络接入范围,推进部、省、市、县统建应用系统建设与互联互通，推动业务工作与信息化深度融合。（牵头单位:镇应急办，责任单位:镇政府安委会有关成员单位）27提升防范应对能力。加快全镇突发事件总体应急预案、生产安全事故应急预案修订，推进村和村小组（自然村）预案修订，组织综合性应急演练。建立完善生产安全事故现场指挥协调，进一步规范事故应急处置工作。（责任单位:镇政府安委会有关成员单位,各村委会）28提升救援应急能力。定期开展综合应急救援演练，通过演练检验部门间联动、救援能力，通过实战化演练进一步优化应急
48、预案，达到培训、提升目的。协调配合各专业应急救援队伍建设及支持社会应急救援队伍建设。（责任单位:镇应急办、消防办、水利局、村建站、农技站、综合执法队、森林消防扑火队、财政所等有关部门）七、压紧压实安全责任，健全安全生产责任体系29 .落实落细部门、属地责任和党政领导责任。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及我省实施细则，强力落实安全生产目标责任，定期开展安全生产工作考核巡查。各村、部门负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，研判重大安全风险。开展生产安全事故回头看”专项行动，有力有效督促事故整改和防范措施落地（牵头单位:镇政府安办，责任单位镇政府安委会各成员单位，各村委会）。30 .完善部门协同联动机制。强化高效履职尽责机制，各有关部门结合职责制定年度安全生产工作要点、重点任务清单，解决好部门监管职责与企业主体责任之间责任传导缺失问题。强化重点工作重要职能协调机制，及时厘清新行业、新业态及职能交叉领域监管责任。（牵头单位:镇政府安办，责任单位:镇政府安委会各成员单位）31 .强力推动部门落实安全监管责任。负有安全生产监管职责的成员单位将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。各成员单位每半年至少召开1次内设安委会或安全生产工作领导小组会议，专题研究解决安全生产重大问题（责任单位:镇政府安委会各成员单位）。建立安全生产重大风
