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1、共8篇2023年学习贯彻中央经济工作会议研讨交流材料、心得第一篇，共八篇中央经济工作会议明确提出，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多和外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下，这一重要要求不仅直面并坚定回应了社会各界关于“未来经济增长动力源于何处”的担忧，也为我们做好明年乃至更长一段时期的经济工作提供了根本遵循。任何国家都会在某一历史阶段碰到特定的发展机遇或发展挑战，能否抓住发展机遇、应对发展挑战，将直接取决于该国家的发展制度能否适应环境变化及其所提出的新要求。党的十一届三中全会以来，我国之所以能够从一个经济濒临崩溃
2、的境地，逐渐发展成为世界经济规模第二的大国，根本原因就是在应对每一次国内外发展环境变化时，我国都通过深化改革开放培育新动力。党的十八大以来，我国改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当今世界变乱交织，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济恢复仍处在关键阶段。从国内看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济发展模式的转型无可避免，迫切需要依靠改革增动力、添活力；从国
3、际看，近年来单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮涌现和行动升级，个别国家一意孤行，屡屡采取极端措施遏制和打压我国高科技产业发展，危害我国产业安全和发展安全，对发展思路转变提出新要求，需要通过扩大开放培育国际合作和竞争新优势。国内大循环存在堵点、国际大循环的可靠性有待提升等问题需要重视和解决。因应这些新的变化需要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力，努力形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞争力、在全球资源配置中的推动力。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。全面深化改革要谋划推进新一轮重大改革举措，深
4、化重点领域改革，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化经济体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。推进市场制度统一、设施联通、监管一致，打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。以高水平对外开放特别是制度型开放打造国际经济合作和竞争新优势,既是拓展我国自身发展空
5、间的需要，也是主动作为彰显我国大国担当、为全球经济治理作出贡献的需要。一方面，优化对外开放的空间格局，拓宽对外开放的范围领域，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。另一方面，对标国际高标准经贸规则、规制、管理、标准，加快制度型开放，加强改革系统集成和系统谋划，深化和拓展资金、资源、人才、科技等领域国际合作，完善商品、服务、要素市场化国际化配置，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问
6、题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。发展起来以后的问题不比不发展时少，但发展起来的中国，也更加具有战胜风险挑战的底气。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放路上的种种考验，将不断标注改革发展的新高度。只要我国始终坚持依靠改革开放这一重要法宝，聚焦重点领域和关键环节深化改革，就能为圆满实现经济社会发展各项目标任务持续注入强大内生动力。第二篇学习贯彻中央经济工作会议精神走活高质量发展中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。在我国经济回升向好、高质量发展扎实推进的重要节点上，此次中央
7、经济工作会议定基调、明取向，既直面挑战、剖析问题，又系统部署、前瞻布局，从总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等各环节，系统性夯实2024年经济工作“稳中求进”的底气。今年以来，我们顶住外部压力、克服内部困难，通过宏观调控、扩大内需、提振消费等多维度、多层面的政策“组合拳”，在推动经济回升向好、防范化解风险、改善社会预期等方面取得了积极进展。国家统计局数据显示,初步核算，前三季度中国国内生产总值（GDP）913027亿元，按不变价格计算，同比增长52册近来，国内外机构陆续调高对中国经济增长的预测，专家普遍预计，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现。这为2024年经济工作的开展
8、奠定了良好基础。中央经济工作会议指出，近年来，我国把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，会议直面当前我国经济发展仍面临的困难和挑战，如有效需求不足、部分行业产能过剩、外部环境不确定性上升等，指出“要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题“，表明了解决问题的决心和底气,也提出了解决路径。政策组合拳”的综合施策，将是开展2024年经济工作的一大要诀。从会议要求来看，政策层面突出体现了延续、巩固和协调的特点。在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，会议着力强调了增强宏观政策取向一致性，“加强财政、货币、就业、产业、区域
9、、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。”合力促“稳，前瞻谋“进。发展是解决中国所有问题的关键，在新旧动能转换的关键时期，找准发展的突破口可起到“一子落，满盘活”之效。会议指出，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。在会议列出的九大重点任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被提到首要位置。“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”进一步强调了科技创新在推动高质量发展中的核心地位。近年来，科技创新对中国经济发展的驱动作用逐渐显现，以锂电池、电动载人汽车、太阳能电池
10、为代表的外贸“新三样”持续走俏，成为拉动我国外贸的新增长极。作为我国重要创新策源地，国家高新区园区前三季度生产总值（GDP）达到12.33万亿元，同比名义增长7.11%,占全国比重为13.50%o科技创新主体的发展壮大，关键核心技术的不断突破，产业转型升级成效的日益凸显，这些都是提升我国产业供给“硬实力”的关键所在，将持续夯实我国经济长期向好的底气和动能。2024年经济工作蓝图已经绘就，重在抓落实。下一步，各方需奋发有为、主动担当，快速将中央经济工作总体要求转化为实际行动，推动政策“组合拳”精准发力、确保重点任务落实落细，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴
11、伟业作出新的更大贡献。第三篇习近平总书记重要讲话，指引我们进一步深化新时代做好经济工作的规律性认识，让我们对我国经济回升向好、长期向好的基本趋势更有信心、更有底气。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，扎实做好经济工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，使我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。前三季度，我国经济同比增长5.2%,增速在全球主要经济体中保持领先，今年对全球经济增长的贡献
12、将达到三分之一；全年城镇新增就业有望达1200万人以上，国际收支保持基本平衡，外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。预计经济社会各项主要指标比去年都有明显改善。从目前情况看，全年经济社会发展主要预期目标是可以圆满完成的。在错综复杂的环境下，我国经济总体回升向好，就业物价基本平稳，发展质量持续提升，内循环主导作用明显增强，重大创新成果不断涌现，新旧动能转换正在加快，区域城乡发展协调性持续增强，安全发展基础进一步巩固，社会大局保持稳定。成绩来之不易，值得倍加珍惜。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因
13、素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这一重大战略判断，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央察形驭势的战略清醒、战略自信、战略定力。虽然前进的道路上面临各种挑战，但机遇更具有战略性、可塑性。特别是新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，只要我们牢牢抓住历史性机遇，牢牢把握高质量发展这一首要任务，以科技创新引领现代化产业体系建设，一定能书写“两大奇迹”的新篇章。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”善于在总结经验
14、中深化认识，善于在探索规律中打开局面，是我们党的优良传统。“五个必须”总结过往、指引未来，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是我们做好当前和今后一个时期经济工作必须牢牢把握的“金钥匙”和“总指针”。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”，这次会议发出了新时代推动高质量发展的新号令，赋予了高质量发展的新内涵，必将激发全党和全国上下抓发展、拼经济的豪情和斗志。会议提出稳中求进、以进促稳、先立后破，这体现了对稳”与进、立和破辩证关系的深刻把握。“稳”是大局、是基础,稳得住才能进得了；也只有不断地进，才能不断提高稳的水平。在这个过程中，必须坚持先立后破，谋定后动、循序渐进、稳扎
15、稳打，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量，提高核心竞争力。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。会议指出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。财政部部长蓝佛安说，财政部门将认真贯彻会议重要部署，统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。在“适度加力”方面，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，具体包括科学确定赤字率和赤字规模、加强财政资金资源统筹、保持必要的支出强度等。同时，更加注重激励地方高质量发展，增强发展的内生动力。在“提质增效”方面，主要是推进财政管理科学化、
16、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的效果，同时加强与货币、就业、产业等政策协同联动，着力提升支持高质量发展的效果。以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放会议围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，部署扎实做好经济工作9方面任务。一分部署，九分落实。要深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第8
17、篇近日，中央经济工作会议在北京举行，会议要求，党政机关要习惯过紧日子。俗话说，“精打细算，才能油盐不断；粮收万石，也要粗茶淡饭。”所谓过“紧日子”，通俗地说就是勒紧裤腰带过日子。党员干部要把过“紧日子”作为习惯、变成常态，务实节俭，更好地取信于民、造福人民，让人民群众过上“好日子”O历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德，更是我们党的优良传统和作风，激励着一代代赶考人顽强进取、百折不挠、走向胜利。从土地革命时期“节省每一个铜板”“穿着草鞋干革命”，到新中国成立初期“勤俭是咱们的传家宝”，再到新时代贯彻执行中央八项规定共产党人坚决反对各种形式的贪图享乐、铺张浪费
18、，把过“紧日子”作为强大的精神力量，不断攻坚克难、爬坡过坎。习近平总书记强调，“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”新征程上，党员干部当提高政治站位，面对前进路上的艰难险阻，要时刻保持清醒头脑，拧紧思想上的“龙头”，想清楚、弄明白任何时候艰苦奋斗、勤俭节约的传家宝都不能丢，进一步强化厉行节约过紧日子的思想自觉。足国之道，节用裕民，而善减其余。”党和政府部门带头过“紧日子”，为的是让人民群众过上好日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一刻不停推进全面从严治党，严禁铺张浪费、缩减“三公”经费、实行公车改革把更多真金白银用在刀刃上、紧要处，更
19、大程度地提升人民群众的幸福感、满意度。党和政府过“紧日子”的背后，彰显着“鱼水相依”的为民初心和“人民至上”的深厚情怀。党员干部当明白，党政机关带头过紧日子，是我们党的宗旨和性质所决定的，须坚持一心为公、精打细算，把各方面资金管好用好，确保钱花在刀刃上，切实帮助人民群众解决生产生活中的实际困承，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。日子虽然紧了，但苦干的劲头不能减，实干的成绩不能少。将“紧日子”过成“平常日子”，是党员干部干事创业的“风向标”。常态化过好“紧日子”，不能只是空喊口号，必须付诸行动、见到实效。对党员干部而言，当恪守“奢靡之始，危亡之渐”的古训I,拧紧“不
20、能腐”的总开关，严守廉洁底线，营造崇清尚俭、厉行节约的良好风尚。要充分发扬党员干部的先锋模范作用，以先干、先上、先吃苦的实际行动作出表率，把心思和精力都用在勤政为民上，主动深入重大任务、重点工作的“第一线”，走在化解矛盾、解决问题的最前列，遇难不惧、见险不怕，脚踏实地、埋头苦T,以“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的毅力，常态化过好“紧日子”，为人民群众拼得更多“好日子”。第五篇12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议要求，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。这是对未来经济发展做出的重大研判，理清了稳和进、立与破的辩证关系。前程壮阔，使
21、命催征，锚定方向，扬帆起航。广大党员干部要深入学习领会、抓好贯彻落实，坚定信心、开拓奋进，把稳“方向盘”、掌好“为民舵”、激活“动力源”，助推中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。把稳方向盘，中国经济巨轮在党的领导下破浪行。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。正是党的坚强领导，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国顶住外部压力、克服内部困难，实现经济回升向好，高质量发展扎实推进。可见，坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。广大党员干部要坚持党的领导，坚决抓好中央经济工作会议部署
22、的重点任务，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。既要看到复杂严峻的形势，也要看到艰巨繁重的使命，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼拦终不还”的拼劲，团结广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。掌好为民舵，中国经济巨轮在惠及民生中行万里。中央经济工作会议关乎经世济民，牵动国计民生。本次中央经济工作会议强调，“要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线”。这充分体现了党中央始终坚持“人民至上”的执政理念，坚守为人民谋幸福的初心。“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”无论是打赢脱贫攻坚战，还是抗疫斗争的伟大实践，都一
23、再彰显了我们党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。广大党员干部要坚定为民宗旨、站稳人民立场、永葆为民初心、树军民意导向，以“时时放心不下”的为民情怀，紧扣人民利益促进经济发展，多想民之所盼、多为民之所想、多解民之所忧，在经济发展中兜牢民生底线，让发展成果惠及千家万户，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。激活动力源”，中国经济巨轮在科技创新中加速跑。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。载人航天、移动通信、绿色能源创新的脉动，在我们身边随处可以感知。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。习近平总书记强调，“实现高质量发展，必须实现依靠创新驱
24、动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术”。广大党员干部特别是科技工作者，要坚持创新引领发展，抓住新一轮科技革命和产业革命的“超车机遇”，抢抓科技前沿“新赛道”、瞄准产业创新“终点线”、跑出科技创新“加速度”，敢于挑战“无人区”、勇于攀登“新高峰”，以时不我待的冲劲推进科技自立自强,以只争朝夕的紧迫感在开拓创新中抢抓先机，以科技创新助力高质量发展,激活中国式现代化发展新动能。第六篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表或要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质员发展定向
25、领航。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建银、精辟深遂，具有很强的政治性、思想性、指导性，我们将深入学习领会、坚决贯彻落实，努力实现经济社会发展各项目标任务。一、深化新时代做好经济工作的规律性认识今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢匆发展的一年。会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力冬“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安
26、全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。对做好经济工作宙要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容，会议提出的这“五个必须工总结规律，启迪未来。今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质珏发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍货，值得倍加珍惜。综合看，我国发屣面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。当前经济运行中既有短期问题，也有长期问题。深化新时代做好经济工作的规律性认识
27、，有助于我们采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二、增强宏观政策取向一致性做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固桎中向好的基础。会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为正要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。要通过把握好这些斛证关系，着力推动经济实现质的有效提升和量的合
28、理增长。今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推动经济高质量发展。”要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“桎健的货币政策要灵活适度、精准有效”围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。积极财政政策适度加大支出规模、集中财力办大事的同时，聘更加注至提质增效，提高资金使用效益。上海金融！与发展实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调节，统筹运用总珏与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济发展，推动社会综合融资成本稳中有降。会议提出，要增强宏观政策取向
29、一致性。加强财政、觉币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，有助丁一避免不同政策相互冲突或导致“合成谬误”，也更有助于充分调动经营主体积极性，形成共促高质量发展的合力。三、以科技创新引缴现代化产业体系建设围绕明年推动高质量发展，会议提出9项重点任务。其中，”以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。会议紧扣高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系的核心问题，林放了以科技引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。创新引领是现代化产业体系的重要特征。发展核心技
30、术，进行价值链升级是构建现代化产业体系的关键。会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，就是要突出创新是引领发展的第一动力，同时着力促进创新链和产业涟深度搬合。会议鲜明提出“发展新质生产力”，明确了以战略性新兴产业和未来产业为抓手，推动产业优化升级、引领产业发展的方向.盛朝迅说，加快培育新质生产力，符有利于抓住新一轮科技革一命和产业变革机遇，形成新产业新动能。稳住重点产业链，支掾经济发展大盘。会议明确“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“提升产业链供应链韧性和安全水平”等一系列举措？一方面，要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，提升产业完整性；另一方面，要着力实现自主可控、安全可苑
31、、竞争力强，夯实现代化产业体系的基石。统筹谋划传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前胞布同。会议强调，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道的同时，明确加快传统产业转型升级。四、着力扩大国内需求会议在部署明年经济工作重点时指出，耍“着力扩大国内需求”。当前,国内总需求不足的矛盾仍然突出，资源环境约束趋紧，全要素生产率提高受到制约，需要从供需两端协同发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长
32、的美好生活需要的必然要求。“推动消费从疫后恢麓转向持续扩大，培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费”“增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”会议就着力扩大国内需求作出系列部署。坚持扩大内需这个故略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求,拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。五、依靠改革开放增强发展内生动力越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。会议指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大
33、动力。不断完善落实“两个本不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。“促进中小企业专精特新发展”“加快全国统一大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革此次会议作出的一系列部署，释放出通过改革为高质量发展注入强大动力的重要信号。“拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”在扩大高水平对外开放方面，会议作出系列部署。要不断推进外贸和产业领域的制度创新、科技创新、模式和业态创新,深耕国内市场、开拓国际市场，推动外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新发展格局中的积极作用。六、持续有效防范化解重点领域风险会议强调，“统筹高，
34、质量发展和高水平安全持续有效防范化解重点领域风险。“推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是发展的前提，发展是安全的保限“以高质贵发展来吸收和化解重点领域的风险，以高水平安全保障高质量发展，才能增强经济活力、改善社会预期。“坚决守住不发生系统性风险的底线”“奉不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给”“提高能源资源安全保障能力”会议从多个方面对统筹发展和安全提出要求。会议若重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动”。防控风险是金融工作的永恒主题.既要管“有照违章”更要管“无照驾驶”一金融监管总局将牵头建立监管费任归
35、属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担货。发展是解决问题的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基珈设施建设、城中村改造等大工程：完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。在统筹好地方债务风险化解和稳定发展方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。七、切实保障和改善民生“有力有效推进乡村全面振兴”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善生”会议多项部署事美民生大计。会议对明年
36、工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。有力有效推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村、把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来、形成城乡融合发展新格同、实施城市更新行动统筹新型城镇化和乡村全面振兴，是做好明年经济工作的重点要求。中央经济工作会议作出的部署表明，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村全面振兴，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。在切实保幽和改善民生方面，会议提出，要坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。当前我国正处在恢史经济的关键阶段，
37、切实保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要原则.会议强调，“加快完善生育支持政策体系，发展很发经济，推动人口高质量发展”.党中央对人口发展形势高度重视。进一步推动相关政策出台，既满足社会发展的需要，也为经济增长提供了新的动力支持。第七篇这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务，聚焦经济建设和高质量发展，强调巩固和增强经济回升向好态势，发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“，表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体，把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系，更好推动经济质的有效提升和量的合理增长。“先立后破”
38、，就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量，先鼓励它们成长，在成长中发现问题，在成长中规范，使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点：以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。这表明，中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式去推动经济增长，而是
39、会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来，经济恢复成效显著。政府通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节，稳定了投资和消费者的预期。今年前三季度，中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅，为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础。当前，中国经济运行持续恢复向好，创新动能不断增强，一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出，中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年，中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出，要强化宏观政策逆周期和
40、跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，并强调，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激，而是重视政策质量与效率，突出强调有的放矢，以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。这从中央层面释放了避免不同政策相互冲突，充分调动包括民营经济、外资经济在内的各类经营主体积极性的信号。中国经济恢复仍处在
41、关键阶段，进一步推动经济回升向好，对宏观政策的实施提出了高要求。会议强调，要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。中国拥有超大规模市场、配套完整的产业体系、大量高素质劳动者和企业家，宏观政策对经济工作的规律认识更加深化，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国要克服的困难和挑战，是前进中的问题、发展中的烦恼，要增强信心和底气。第八篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好，也清晰指出需求不足、部分
42、行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战，并要求增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，注意把握和处理好速度与质量的关系，聚焦经济建设这一中心工作。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，并增强政策取向一致性，确保同向发力，总体看稳增长权重提升，逆周期调控有望适度加码。同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，供需两端共同推动高质量发展。还将落实一批改革重大举措，民企有望迎来新一轮改革红利。积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大。综合来看，我们认为明年经济将稳量提质并进，形势有望好于今年。一、形势判断：需求不足、预期偏弱，要求有效应对和解决从
43、公报内容看，中央对经济形势的分析判断是非常精准的。一是提出今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年我国经济回升向好，从数据上看，预计全年GDP同比增长5%以上，两年平均增速4%以上，相较于去年3%的增速无疑是恢复、回升、向好。当然回升幅度还不够，相比潜在水平仍有差距。二是针对恢复幅度不够指出进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，并且对宏观数据与微观感受的差异有清晰认识，要求要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题切实增强经济活力聚焦经济建设这一中心工作利
44、用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，注意把握和处理好速度与质量的关系。因此明年对于拉动需求、提振预期等稳增长方面的工作力度会加大，确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求,基准预期下，明年经济形势将好于今年，经济总量进一步向潜在水平靠拢，全年可完成5%左右的经济增长目标。二、宏观政策：逆周期政策力度有望适度加大，更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策；二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节，相比其他场合的提法，将逆周期置于跨周期之前，因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些；三是要增强宏观政策取向一致性加强政策工具创新和协调配合
45、，结合现在需求不足、预期偏弱的基本面，无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢，不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏，并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。总体上从大的方向看，明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适度加大。财政政策要求适度加力要用好财政政策空间,但也要求增强财政可持续性，因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至3.8%的背景下，明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码，预计2024年财政政策组合可能以3.5%左右赤字率+3.8万亿以上新增专项债的形式出现。此外，“合
46、理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下，明年可重点关注城中村改造专项债发行规模。货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能”外,此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，含义或是针对当前国内物价运行压力较大，CPKPPl双降，与年初价格预期目标偏差较大的背景下，货币政策需适度加强社会融资与货币供应量规模，促进需求回升，提振物价水平。三、围绕高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革高质量发展是我国相当长时期经济社会发展的主题。会议强调明年要“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”“要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好
47、经济工作”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”。供给端，要求“以科技创新引领现代化产业体系建设”，特别强调了“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”，明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级”“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展”“鼓励发展创业投资、股权投资，我国现代化产业建设和科技创新有望实现新的进展和突破。此外，会议还提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设“，我们认为一
48、方面是从产业安全的角度考量，另一方面是以产业促进区域协调发展，当然需结合中西部地区的要素禀赋，而非简单的产业低效率地转移。需求端，注重“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环“。重点强调培育发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费。传统消费中强调提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。此外，明年还将“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。投资端政府将重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,以及通过完善投融资机制，支持社会资本参与新基建。四、重点领域改革有望取得进展，民企有望迎来新一轮改革红利会议强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”，除国企改革外，明确提出“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本”。当前,民营企业在市场和要素获取领域面临不公平竞争，导致效率损失，在监管执法和权益保护方面面临不确定性，导致信心转弱。新一批举措如落地将促进公平竞争，建立更好的营商环境，让民营企业家吃
