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1、农业农村局（乡村振兴局）党组关于市委巡察整改情况报告根据市委统一部署，2022年11月17日至2023年2月10日，市委第二巡察组对市农业农村局（市乡村振兴局）党组进行了巡察。2023年3月29日，市委巡察组向市农业农村局（市乡村振兴局）党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。市农业农村局（市乡村振兴局）党组把巡察整改作为贯彻落实党的二十大精神，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题,切
2、实做好整改工作。成立由党组书记、局长担任组长的巡察整改工作领导小组，多次专题研究巡察整改工作，认真分析原因，深入查找症结，按照“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，逐条逐项推进整改并对账销号。截至集中整改期结束，市委巡察组反馈的XX个方面XX个问题，XX个已整改到位，X个尚在整改中。一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和三农工作重要论述不够到位”问题的整改情况1 .深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展“学思想、进基层、访良策、破难题”大调研活动，安排年度调研课题XXX个，局领导班子成员每人领办X个。制定中共XX市农
3、业农村局（XX市乡村振兴局）党组理论中心组2023年学习计划，精心组织学习研讨。围绕中央和省、市委农村工作会议精神，谋划制定2023年全市“三农”和乡村振兴工作要点，全面抓好重点工作任务的分解落实。2 .严格执行第一议题制度，局党组会组织学习习近平总书记重要讲话精神和对“三农”工作的重要指示批示精神。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全、种业发展等工作的重要指示，制定出台乡村振兴支持政策二十三条和现代种业创新发展扶持政策。3 .强化XX市XX管理协会管理能力，调整协会领导班子，完善与公安、市场监管等部门协作管理机制，推进常态化、实体化管理。加强XX管理保护专业力量配备，落实专职工作人员2名，并加强
4、与在XX科研院所、基层生产主体的对接合作，依托外部专业力量提升保护管理成效。建立完善专用标识全过程闭环管理机制。二、关于“农办职能弱化，作用发挥不充分”问题的整改情况1 .贯彻落实中央、省、市委农村工作会议精神，积极协调区、县（市）党委农办秘书科机构设置和力量配备。印发关于在全市“三农”领域大兴调查研究之风的工作方案，积极选送优秀调研成果。2 .建立健全省、市、县三级协调联络机制，强化专题业务培训，促进“三农”工作推进。组织召开市委农村工作会议，贯彻上级要求，部署重点任务，解决重大问题。用好工作调度、工作交办、工作督查、进展通报等制度，推进重点工作落实。3 .强化考核导向，将乡村振兴战略实绩考
5、核结果纳入市综合考核。印发中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于2022年度实施乡村振兴战略实绩考核结果的通报，通报优秀区、县（市）X个，达标区、县（市）X个，区、县（市）协作贡献单位XX个，优秀市直单位XX个。三、关于米袋子菜篮子稳产保供还不稳固”问题的整改情况L强化政策扶持力度，重点支持高标准农田建设、粮食生产功能区提标改造、规模种粮补贴和水稻高产创建。加强指导服务,深入开展“百村百企百基地”联送活动和农民培训。强化工作考核，严格落实粮食安全党政同责，细化分解年度粮食生产目标任务。联合印发xx市农业农村局（XX市乡村振兴局）等7部门关于下达2023年粮油生产保供工作目标任务的通知，定期
6、通报粮食蔬菜生产调度情况。大力发展综合种养，制定XX市综合种养行动方案，落实全年综合种养推广面积XX万亩以上。推进渔业“双强”行动，通过建设现代渔场（渔菜共生）等高效养殖基地，推动我市渔业机械化、数字化建设，增加渔业总产量。4 .保护好粮食生产功能区，对全市粮食生产功能区整治及抛荒情况进行全面排查；开展粮食生产功能区整治优化情况“回头看”，坚决遏制粮功区“两非”现象的新增和反弹，确保种粮属性。以粮功区为主要实施区域推进高标准农田建设和改造提升，夯实粮食安全基础。协助市规资局落实五级“田长制”，持续完善“人防+技防”耕地保护新格局。强化“大棚房”问题整改，健全“大棚房”问题日常监管和长效机制，并
7、定期会同市规资局对各区、县（市）长效机制落实情况进行检查。5 .加强农机专业人才培训和农技队伍建设，并完成新一轮市级农业技术创新与推广服务团队筹建。提高丘陵山区农机化水平,制订年度“一县三基地”建设计划，重点引导西部区县引进试验先进适用农机。深入实施农业“双强”行动，今年全市XX个项目入库省“双强”项目，淳安县、建德市等省“双强”入库项目开工率XX%。深化科技项目平台建设和科技助农服务，新立项农业产业团队科技项目XX个，开展点对点科技服务XX次，遴选发布主导品种XX个和主推技术XX项。四、关于“推动乡村全面振兴不够有力”问题的整改情况L制定出台关于加快西部地区农民增收着力提高全市农民收入水平的
8、若干意见。推进“百体千村亿元”打造，落实帮扶资金XX亿元左右。强化全市共富引领发展，全年计划评定共富村、共富带、共富联合体XX个。6 .深化区县协作、联乡结村、“三百”帮促等帮扶机制，引导帮促资金、项目优先向发展壮大新型农村集体经济倾斜，下拨市级“联乡结村”活动帮扶资金XX万元。实施强村公司“百司千村亿元”计划、实施飞地抱团项目“百地千村亿元”计划，推进集体经济发展。截至目前，全市累计培育强村公司XX家、参与村社达XX个，累计实施飞地抱团项目XX个,抱团村社XX个。7 .多举措推进农业产业增加值提升，在安排市级“米袋子”“菜篮子”项目预算基础上，下达新建“菜篮子”蔬菜基地XX亩，提升改造XX亩
9、，应急叶菜生产XX亩。强化畜牧产业发展，安排畜牧产业发展资金XX万元。加强与市统计局、国调队沟通联系，定期召开农业农村部门经济形势分析会。强化国家级产业强镇和产业园区建设，指导XX区XX镇入选国家级农业强镇（水稻）创建序列，XX县农业现代化园区顺利通过国家级产业园区部委评审。五、关于“涉农专项资金项目绩效不够显著”问题的整改情况L印发关于做好涉农专项资金绩效管理巡察问题整改工作的通知，指导督促五个区、县（市）加快相关专项资金的规范使用，对已完成的项目资金结余和不能实施的项目资金予以抵减。压实各业务处室项目管理责任，建立项目管理日常监督指导机制O强化对区、县（市）项目实施的专项绩效评价，切实提高
10、资金使用绩效。8 .印发指导性任务管理规则，强化市级指导性任务前期预审和项目储备。指导区、县（市）完善项目管理制度，规范项目申报流程,加强业务处室条线指导预审和专家评审。指导区、县（市）建立项目实施单位黑名单制度，提高项目立项严肃性。9 .加强项目立项前期论证工作，督促区、县（市）强化项目建设全流程监管。加强项目督查，指导相关区、县（市）项目实施单位抓好问题整改，完善财务流程，杜绝同类事情发生。细化项目资金监管举措，建立XX数字农业综合平台，完善内控制度，加强项目资金使用情况调度，提高项目管理水平。10 强化创建项目调研、指导，切实增强项目的科学性、可行性和落地性。加大宣传推广，结合“千万工程
11、”20周年宣传活动，指导各区、县（市）开展美丽乡村建设成果宣传，推动美丽乡村向美丽经济转变，富阳区大乐村新时代美丽乡村、洞桥镇“人文贤德”风情小镇等项目已投入经营使用。六、关于“履行主体责任还有欠缺”问题的整改情况1 .加强制度执行,落实全面从严治党主体责任,细化完善“五张责任清单。层层签订党风廉政责任书和勤政廉政承诺书。强化管党治党工作、政治生态建设工作和履行“一岗双责”情况分析研判。2 .完成XX市水产养殖公司整体划转。加快推进XX精细化工厂问题整改。3 .强化纪律作风和清廉警示教育，通过召开局机关纪检委员工作会议，组织参加法院庭审旁听活动，加强对年轻干部的教育监督管理，筑牢廉洁自律思想防
12、线。4 .严格落实招投标管理规定，完善内控管理制度，将涉及审核不严的招标代理第三方公司纳入招标代理负面清单。七、关于“落实内部管理责任还不到位”问题的整改情况L组织局属单位调研，局领导带队，加强对局属单位干部工作日常监督检查。制定XX市农业农村局（XX市乡村振兴局）讲课评审管理暂行办法，规范局系统工作人员的讲课评审行为。开展局系统警示教育活动，以身边事教育身边人。5 .开展个人有关事项的填报事前、事中辅导，提醒、督促干部做好及时报告。6 .落实财务报销管理规定，加强报销票据凭证的规范性、完整性。核查多付款项情况，按照规定完成处置，杜绝此类现象再次发生。7 .开展局属单位房产管理使用情况盘查摸底
13、，成立房产检查小组，全面核实局属单位房产情况。严格落实房产管理规定，加强局属单位出租房产管理，落实专人负责，确保房产出租行为合法合规、国有资产保值增值不流失。加强与市机关事务管理局等单位的沟通，推动房产移交、确权办证等相关工作和问题解决。八、关于“作风建设还不够严实”问题的整改情况L在xx市农业农村局（XX市乡村振兴局）2023年党建工作要点和2023年机关纪检工作要点中单独列出整饬“四风”树新风工作计划。运用好监督执纪“四种形态”前两种形态，发挥局机关纪委作用，加强对违规行为的监督检查和重要节假日的廉洁提醒。2 .严格按预算及标准支出，严格按规定程序报销，全面推广使用“xx”平台报销经费。开
14、展局系统公车使用情况自查自纠，修订完善局属单位用车管理制度XX项。九、关于“班子自身建设还存在短板”问题的整改情况L认真落实双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份带头参加所在支部组织生活会。认真落实党组民主生活会制度，提高民主生活会“辣味”。3 .修订完善xx市农业农村局（XX市乡村振兴局）局务会议议事规则，严格落实“三重一大”制度。4 .严格落实党组会议题会前充分沟通、征求意见等要求。十、关于“干部人事工作还存在弱项”问题的整改情况1 .组织选人用人相关党内法规专题学习培训会。严格执行干部选拔任用工作要求，组织局属单位实施选人用人“一报告两评议”工作。系统梳理招录、转任、职级晋升等工作流程
15、图。2 .聚焦干部队伍建设薄弱环节，局党组专题分析研判干部队伍建设情况，制订年度年轻干部选配计划和培养措施，优化局属单位班子年龄结构和年轻干部储备，提高40岁以下处级领导干部比例。3 .修订完善xx市农业农村局（XX市乡村振兴局）因私出国（境）管理规定。健全局系统干部护照管理工作闭环机制。严肃处理因私出国（境）工作中发现的问题。十一、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况L拓展“初心为农”党建品牌，开展“初心为农助振兴九促九提争先锋”主题活动，召开党建专题会议，听取机关党建工作汇报，开展党建工作报告联述联评,压实机关党建工作责任制。4 .制定xx市农业农村局机关党建工作履职指南，检查并通报
16、各支部执行“三会一课”制度落实情况。5 .专题部署每年组织生活会。严格落实双重组织生活会制度,指导局属单位民主生活会召开。十二、关于“对市委巡察反馈问题整改不够到位”问题的整改情况由迁建专班重点攻坚，协调代建、总包、监理及分包单位形成合力，加强与市建委等职能部门沟通协调，加快推进整改进度。下一步，局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实整改举措，全力巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持政治属性，进一步深化整改落实。二是突出党建引领，进一步构建长效机制。三是深化成果运用，进一步推动事业发展。真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的成效，促进我市农业农村工作高质量发展，奋力谱写中国式现代化XX范例“三农”篇章。
