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1、区卫生健康局2023年工作总结及2024年工作计划一年来，区卫生健康局在区委、区政府的坚强领导、上级主管部门精心指导与支持下，紧紧围绕党建提质、疫情防控、健康南岳建设、医疗服务质量、基本公共卫生服务项目、乡村振兴等工作重点，紧密团结，发扬实干精神，履职尽责，较好地完成了各项工作任务。一、工作完成情况（一）锲而不舍抓党建，政治生态提质明显。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，以“基层党建基础提升年”活动为抓手，持续强基层打基础，强创新求突破，扎实做好提质增效。一是加强领导班子建设，进一步强化思想教育，
2、定期召开高质量的民主生活会，努力提高领导干部的思想政治素养。二是建立健全党建工作责任制，党的各级组织抓落实的工作格局，各级领导干部“一岗双责，始终把意识形态工作纳入目标责任考核范畴，始终牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。三是着力构建学习型基层党组织，落实第一议题学习制度，大力加强基层党组织的思想力建设，全面提升党员干部的思想政治水平。四是配齐配强组织机构，及时督导基层党组织按期换届，及时督导巡检问题整改，切实增强基层党组织战斗堡垒作用。五是抓好党员干部队伍建设和教化培训，详细制定周五课堂活动方案主题教育实施方案，结合一月一课一片一实践活动，抓好系统党员平时的集中学习和教育培训，做好
3、党组织后备力量培育工作。2023年发展入党积极分子2名，重点发展对象3名，发展预备党员1名，预备党员转正1名。今年4月，区卫健局党组成员带队，对区属医疗卫生单位、民营医疗机构、个体诊所、村卫生室开展党组织建设、清廉建设、安全生产、信访维稳等重点工作调研，客观、真实了解卫健系统重点工作开展情况。（二）精心部署抓预防，保障人民群众健康。一是新十条措施出台后，重点聚焦医疗救治工作，配足配强医护力量，强化分级诊疗服务，进一步加大防疫物资的储备、发放、稳价力度，成立社区管理工作专班，加强社区防疫工作管理，充分发挥社区医生、家庭医生作用，对需求人员提供健康监测、治疗、检测等服务和协助就医指导，开展入户上门
4、疫苗接种行动，大力开展新冠感染知识和防病科普，着力保护老年人、儿童等重点人群健康安全，确保新冠感染者应治尽治。二是突发公共卫生事件监测预警处置及信息报告管理机制进一步完善，应急演练常态化开展，未发生人感染H7N9禽流感暴发流行，未发生一起手足口病的聚集性疫情与暴发性疫情，登革热防控控制在V5（BI）指数内，肠道传染病得到有效防治，艾滋病、性病抗病毒治疗率98.31%、感染者/病人结核筛查率96.61%,入学新生结核病规范筛查率99.89%,食源性疾病暴发疫情监测工作按要求及时开展，死因监测超过年初省市下达的6%。工作任务，寄生虫病、碘缺乏病、慢性病防控、麻风监测、精神卫生、职业病防治、学校传染
5、病防治、健康教育促进工作同步落实，卫生监测检验工作同步跟进。三是狠抓免疫规划工作落实，预防免疫针对性疾病发生。全年下发各类疫苗29465剂次，规范接种免疫规划疫苗11896剂次、非免疫规划疫苗14284剂次。（三）坚持不懈抓服务，基本公卫再上台阶。一是居民电子健康档案建档率91.76%o健康教育印刷材料发放143种，开展公众健康咨询活动158次，举办健康教育知识讲座156次，参与人数约11200余人。全区适龄儿童免疫接种建卡率、建证率均100%,疫苗扫码接种覆盖率100%,全程接种率97.7%,入托、入学儿童预防接种证查验及查漏补种100%,疑似预防接种异常反应监测报告率、规范处置率100%。
6、孕产妇管理率99.46%,早孕建册率95.97%,产后随访率99.60%,新生儿访视率93.98%,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、新生儿死亡率、出生缺陷发生率0。老年人健康管理率53.57%,高血压患者规范管理率62.24%,口型糖尿病患者规范管理率63.33%,严重精神障碍患者规范管理率99.58%,肺结核患者健康管理率100%,卫生监督协管登记率和报告率100%,65岁以上居民接受中医药健康管理服务率71.26%,O36个月儿童中医药健康管理服务率78.56%。组建家医签约服务团队24个，“四类”慢病人员签约服务率100%,重点人群签约率达100虬二是做好健康帮扶和乡村振兴有效衔接，脱
7、贫人口签约服务率100%,监测人员、重残和重疾人员签约服务率100%。三是实现区内20个村（社区）卫生室门诊统筹医保报销实时结算全覆盖。（四）关心关爱惠民生，实事项目高效完成。3家村卫生室已全部完成标准化建设。县级妇幼保健机构标准化建设顺利验收合格。年度免费“两癌”筛查完成率116.46%o对662名农村奖扶对象、82名计生特扶对象以及手术并发症患者、独生子女落实奖励扶助政策，所有计生利导资金计划在年底发放到位。全面落实计生特殊家庭“双岗”联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”，组织上门慰问和关怀计生特殊家庭对象9.34万元，为全区3560岁城乡两女户和独生子女家庭、计生特殊家庭
8、对象购买综合健康险、护理险等计生系列保险29.3772万元。积极推进母婴设施建设，完善托育备案机制，全区共已建立托位数398个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5.60个，2023完成托位数176个，完成率117.33%。（五）积极争取新资源，优质医疗扩容提质。争取500万元资金用于区妇幼保健计划生育服务中心标准化县级妇幼保健机构建设和服务能力提升建设，争取20万元用于祝融街道社区卫生服务中心硬件设施修缮。持续推进“优质服务基层行”活动，社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部按照6S管理，进一步提升医疗卫生服务质量，优化就医环境。（六）卫生监督常态化，行政执法规范有序。一是多次组织医疗卫生监督集中
9、学习培训，全面提升卫生监督员理论水平和现场执法业务能力。二是联合区教育局对区内学校及托育机构开展了2次专项检查,参与校外托管机构安全管理专项督查4次，开展集中式供水及二次供水卫生监督执法检查及巡查5次，对辖区内露天作业场所开展了职业卫生知识宣传和防暑降温专项执法检查，出动60余人次深入各四小门店对标巩卫开展督查。圆满完成了省、市关于对辖区内“游泳场所专项整治”“严厉打击生活美容场所开展医疗美容行为专项行动”“集中式通风系统专项检查”等工作任务，全部按要求完成国家“双随机、一公开”监督工作任务24家、部门联合双随机任务5家的监督和检测任务。执法过程中，共查处各类违法行为18起，累计罚没金额426
10、0元。（七）借力改革和创新，服务品质不断优化。持续深化医药卫生体制改革，在区卫健局与南华附三医院的共同推动下，本着实施人员上下流动、提高基层服务能力、推广适宜技术应用、拓宽基层服务项目、共享优质医疗资源，提高资源利用效率和医疗技术水平等原则，建立了以南华附三医院为医疗联合体主体单位、区属医疗卫生机构为成员单位的医疗联合体系，在成员单位加挂“南华大学附属第三医院医疗联合体双向转诊定点指导医院”牌子，更好地为全区人民服务。（八）慎终如始守廉洁，树立清廉卫健形象。紧紧围绕“优化政治生态、优化权力运行、优化行业监管、优化医德医风、优化清廉氛围”“五优”标准，全面推进清廉医院建设，努力打造优秀清廉单元样
11、本培树点，着力开展“七个一”活动，切实解决人民群众“看病难、看病贵”等难点痛点问题，初步形成“清廉医政、清廉医风、清廉医药、清廉医患”的行业风尚。开展廉洁谈话100多人次，组织医德医风教育、纪法教育、警示教育10余次，组织开展以“清廉”为主题的活动8次，聘请了由社区党员代表、社区居民代表和有关单位代表组成的监督员19名，区属医疗机构召开“清廉医院”建设供应商座谈会，组织开展医疗行业综合监管专项整治行动4次，注销个体诊所3家，追回医保基金11617.64元，不断推进清廉医院建设做深、做实、做细。深入贯彻党的二十大及二十届中央纪委二次全会精神，认真落实上级决策部署，成立了以分管副区长为牵头领导，卫
12、健、公安、审计、市场监督、医保等部门分管负责人为成员的南岳区医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作协调小组，制定下发了南岳区医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作实施方案关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的实施方案，在全区范围内深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作，设立专项投诉举报箱6个，公布举报电话等多种方式接受社会监督。（九）其他工作同兼顾，确保卫健系统安全。积极参与文明城市创建，巩卫复审顺利通过，爱国卫生运动开展常态化。建立长效安全生产检查工作机制，抓好舆论引导，强化网络意识形态安全，常态开展检查督导，加强社会治安综合治理和平安医院建设，扎实开展扫黑除恶、禁毒
13、、打击整治养老诈骗、麻精药品监管，专项行动不断向纵深推进。各类提案和投诉办结率、时限内办复率、满意率100机做好景区医疗救护、卫生应急、平安建设等工作，全覆盖开展知识技能培训，全力助推旅游经济发展。截至目前，累计出动救护车辆96台次，医疗救护人员180人次，救治来岳游客170余人。开展安全生产隐患排查200余次，开展安全隐患大检查84次，同时开展隐患问题整改“回头看”，收到了较好的效果。二、存在的主要问题县、乡、村三级医疗服务体系不健全，医疗急救体系缺乏。人才引进激励机制不健全，卫生技术人员总量不足。各医疗卫生机构医疗设备设施陈旧落后或缺乏。三、2024年工作计划切实加强党的建设，抓好意识形态
14、，常态化推进清廉卫健系统建设。持续推进医药卫生体制改革，做实做优基本公共卫生服务。抓好行业安全生产工作，进一步巩固国家卫生城市成效。全面落实三孩生育政策，推进普惠性托育机构建设。进一步加大对卫生健康违法行为的查处力度。努力完成区委、区政府交办的其他工作。暨区卫健局2023年工作总结和2024年工作谋划2023年以来，面对复杂的疫情防控形势和艰巨繁重的改革发展任务，区委、区政府始终将卫生健康工作摆在优先发展的战略位置，以强烈的政治责任感和使命感抗疫情、提能力、肃行风、保健康，推动全区卫生健康事业迈上了新台阶、取得了新成效。区中医医院在二级公立中医院绩效考核中进入全国前100名（全省4家），中医医
15、院骨伤科、康复中心、针灸科成功创建为省级临床重点专科；徐家井社区成功创建全国示范老年友好型社区；全区2022年基本公卫在全市排名第一名，全省B类县区排名第三名，为全市唯一一个获得省奖金的县区。在第四届基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作交流会上，XX区卫健局获医防协同一一统筹疫情防控和基本公共卫生服务典型案例；XX社区卫生服务中心和邮亭坪镇中心卫生院入选国家卫生健康委发布的2022年度“优质服务基层行”活动表扬机构名单；大力推进“1+1+1+N”三级医务人员包村新路径，医防融合模式被中央电视台新闻直播间湖南XX：家庭医生签约服务增强基层医疗服务能力、湖南卫视永州XX：医保政策找人医疗服
16、务上门进行了宣传报道。现将区卫健局2023年工作总结如下：一、工作落实（一）有序推进卫生健康重点项目。区妇幼保健院新住院大楼完成建设并投入使用，完成富家桥镇中心卫生院、曲底乡卫生院、石岩头卫生院已完成基本建设，预计年底投入使用。持续推进全区医养优质资源整合，目前区妇幼保健院对颐养中心楼层科室布置进行了初步规划，对后续需要改造的产房、计划生育门诊手术室、检验科（含艾滋病初筛实验室）进行深化设计；XX区富家桥卫生院新院区已经完成建设投用，名称为社会福利中心，目前养老区域床位99张，入住老人73人，医疗区域床位147张，入住患者45人；妇幼保健院新院区由四医院建设为老年医院，已对老年病医院项目进行了
17、清算，根据科室需求，已设计出新的方案；XX区富家桥卫生院大庙头中学改造正图纸设计中。（二）持续推动医共体高效紧密运行。一是加强医共体内部管理。2个医共体总院成立医共体公共卫生管理科和健康管理中心（慢病管理中心）。二是推进资源共享。已建成6个医疗服务技术平台（消毒供应、心电诊断、临床检验、病理检查、医学影像、远程会诊），110月医共体内开展远程影像3950人次，远程心电12502人。三是落实药品目录一体化管理，成立医共体中心药房。在2个医共体内总院成立医共体中心药房，分院不能采购的药品由医共体总院统一采购统一配送，打破级别用药限制，有效缓解基层药品短缺问题，为全区患者减轻药品费用3余万元。四是完
18、善急症急救体系建设。两个医共体牵头为区域急救分中心,完成3个乡镇急救站建设，积极打造“30分钟急救服务圈”，医共体牵头医院完成了“卒中中心、胸痛中心、危重症孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心”等四大中心建设，同时“创伤中心”正在建设中。（三）有效促进分级诊疗落实。一是规范双向转诊，完善健全转诊制度。制定XX区关于推进紧密型医共体分级诊疗工作的实施方案（试行），通过制定分级诊疗疾病目录（建立区级医院200+N、卫生院50+N、村卫生室20+N疾病目录），推行分级转诊绩效分配制度和考核制度，充分调动医疗机构的积极性，19月2个医共体内共上转病人1291人，下转257人；二是深入推进医防融合。做实
19、做细“1+1+1+N”三级医务人员包村工作机制，全方位做好辖区居民的健康管家，全区组建包村团346个，176名区医、346名乡医与全区299个村卫生室实现对口帮扶包村。三是加大政策的宣传教育力度。做好医保差异化报账的解释工作,推进湘医保APP的应用，持续提升区域内就诊率，减少市域外就诊率。（四）引导公立医院高质量发展。一是开展卓越服务示范医院创建。永州市第四人民医院、XX区中医医院、XX区妇幼保健院积极开展“永州市卓越服务示范医院”创建工作,提升老百姓看病就医幸福感、获得感。二是扎实推进临床重点专科建设。XX区中医医院骨伤科、针灸科、康复科等学科成功创建“省级中医临床重点专科”。三是开展医院等
20、级创建和复审。XX区中医医院成功通过“二甲”复审，XX区妇幼保健院创建“二甲”，正等待市里复审。（五）不断加强人才队伍建设。2023年卫健系统引进高层次人才15人。同时，签订农村订单定向免费培养医学生共30名，其中本科5名，专科25名。农村订单定向本科免费医学生预签协议28名；农村订单定向本科免费医学生预签协议65名。2023年开展“5.12”国际护士节表彰活动，共表彰“优质护理服务先进科室”8个，“优秀护理管理者”12名，“优秀护士”40名。开展“8.19”中国医师节表彰大会，共表彰“好院长”5名、“好医生”31名、“好护士”31名。（六）抓好疫情防控和传染病工作。实施“乙类乙管”后，严格按
21、照国家、省、是安排部署，落实各项措施。截止到2023年11月27日（按审核日期统计），我区共报告法定传染病22种，发病6516例，死亡32例，发病率为1142.79/10万。无甲类传染病报告；乙类传染病报告17种2941例，死亡32例（艾滋病26例、肺结核6例），丙类传染病5种3575例，无死亡病例。（七）不断加强宣传报道工作。2023年，全区卫生行业新闻报道在中央、省、市、区等各级媒体发表275篇，其中中国新闻网7篇，省级媒体139篇，市区级媒体129篇。2023年在XX区政务公示平台规范发布财务信息、政策法规、人事信息、工作动态等信息45篇。（八）积极推进爱国卫生和健康教育与健康促进工作。
22、2023年以来,石岩头镇、黄田铺镇、梳子铺乡创建国家卫生乡镇，水口山镇省级卫生乡镇复审。巩卫工作第二季度、第三季度考核排名全市第一。开展病媒生物监测，病媒生物防制四项均在国家病媒生物密度控制水平B级标准范围内。开展健康知识普及行动，发放相关宣传资料10万份，全面提升居民健康素养水平，我区居民健康素养水平达27%以上。（九）扎实推进民生实事。16个乡镇社区“糖尿病”标准化门诊建设全部完成并投入使用，糖尿病覆盖筛查完成目标任务数的99.5虬截止11月27日，“两癌”筛查任务数12人，完成12004人，完成率100.03%。二、存在的问题和原因一是公立医院投入不足。基层医疗医疗机构未落实全额保障，区
23、财政从基层医疗机构医疗服务经费中调控了30%的经费用于保障基层医疗机构工资性支出等人员经费。医改工作经费不到位，六项投入工作经费未按时拨付。二是服务能力不强。区域内就诊率偏低，区内医疗机构医疗服务能力不强，学科品牌不响，以及2023年医保政策对基层医疗机构的制约，市域外就诊率较高。三是人才队伍建设不优。医疗机构高学历、高职称人才少、引进难，区直医院骨干医生、学科带头人缺乏，专业技术人员严重短缺，基层医疗机构和村卫生室。四是医疗服务质量不高。主要是患者就医体验不好。学科品牌不响，设备设施滞后。具有影响力的特色学科较少。三、2024年工作谋划持续擦亮健康XX品牌。全面贯彻落实习近平总书记在二十大报
24、告中推进“健康中国”建设重要指示精神。健全公共卫生体系，加强疫情防控救治体系和应急能力建设，深入开展健康XX行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。持续深化医疗卫生体制改革。完善医共体内涵建设。持续推进医共体内部高效运行，建立健全分级诊疗体系，落实药品耗材带量采购和供应保障，推动改革医保支付方式改革，争取市医保“打包支付，结余留用，超支不补”的医保支付政策。深入推进医防融合建设。按照“区乡一体化”、“乡村一体化”原则，持续健全和完善“1+1+1+N”包村工作机制积极构建基层医防融合新路径，加强区级牵头医院对乡镇卫生院、村卫生室的统筹管理，全面落实14大类公共卫生服务项目；建立以家庭医生为主体
25、、全科专科有效联动、医防有机融合的服务方式，扶持打造一批基层医疗机构特色重点医疗学科品牌，逐步实现区、乡、村药品配送、使用、报销一体化。持续提升医疗服务能力。继续支持永州市第四人民医院、区中医医院建设三级医院，区妇幼保健院创建“二甲妇保院”，推进中医药服务体系建设，用好妇幼保健院新住院大楼，加快推进全区医养优质资源整合。三个区级医院市级临床重点专科实现全覆盖，同时支持民营医院做大做强。以及XX市机关事务管理局2023年工作总结和2024年工作计划2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在分管市领导的关心指导下，市机关事务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神
26、和习近平总书记对机关事务工作重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和省管局工作部署，以机关事务创新年为抓手，锚定“两个更好服务”目标，对标沪苏浙，不断改进工作作风，持续提升管理效能和服务保障水平，现结合2023年工作开展情况进行汇报。一、2023年工作开展情况(一)发挥党建引领作用，持续提升工作作风一是统筹作风建设,将2023年作为机关事务作风建设创新年，开展十问十比十做活动，要求全局干部职工发扬自我革命精神，在思想上进行十问、作风上开展十比、工作上拿出十做，进一步改作风、优服务、提效能。印发作风建设手册警醒干部职工对标对表，及时校准偏差，做到知敬畏、守底线。二是统筹工作部署，根据我局党建
27、工作开展实际情况，结合中央、省市委和市直机关工委的安排部署，始终坚持党的政治引领，制定中共XX市机关事务管理局党组2023年度党建工作要点及任务分工、2023年度市机关事务管理局机关党委工作计划并坚决做好贯彻执行。三是统筹专题学习，严格落实三会一课制度，每月召开支委会、党小组会，每季度召开全体党员大会，全面深入学习党的二十大精神和十九届历次全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示批示精神，并为每名党员同志发放学习书籍，印制发放了党的二十大精神应知应会手册，进一步加强党员政治理论学习和素养提升。四是统筹群团工作，注重丰富活动形式，提升群团工作成效，年初开展迎新春走访慰问活动，向双
28、联系社区困难党员职工送上慰问祝福；妇女节组织全局女性干部职工前往湾区开展美丽乡村生态行活动，丰富机关女职工精神文化生活；9月，组织局领导前往双联系点开展金秋助学活动，对庆丰村、古城社区内的14名困难学子进行走访慰问；重阳节前夕，前往鸠兹湾开展“党建引领群团共建情暖重阳主题党日活动，邀请单位退休老干部与局青年干部一道，学理论、铭使命、话发展。（二）持续强化内部管控，规范各项工作开展一是制定“十做工作计划，我局认真贯彻落实省委新春第一会工作要求，将一改两为工作要求融于日常，抓在经常，结合各科室实际工作开展情况，全面梳理汇总，制定各职能科室新一年需要完成的“十件事，纳入局周工作例会进行日常调度，进一
29、步增强主观能动性、强化主动作为意识。二是不断完善制度建设，制定XX市机关事务管理局无偿献血管理办法、XX市机关事务管理局慰问制度、XX市机关事务管理局合同管理办法（试行），做到工作有制度可依，有标准可循，持续推动工作的规范化开展。三是召开全市机关事务系统座谈会议，传达市领导关于机关事务工作的批示精神，并通过集体学习、依次汇报、交流座谈等形式找短板、求创新、谋突破，确保各项重点工作有部署、见行动、显成效，推动全市机关事务工作高质量发展。四是举办机关事务系统成果展，为充分展示机关事务系统工作成效，打造正面典型，发挥先进示范引领作用，我局全面收集各科室及县市区今年的工作成果图片资料，以党建引领、匠心
30、事务为主线，全面展示全市机关事务人的风采，此举也获得省局肯定。（三）坚持绿色低碳环保，降低公共机构能耗一是加快配套建设，加快完善以党政机关为引领的新能源汽车充电基础设施网络布局，推动党政机关绿色低碳转型，要求各县市区行政中心、政务中心等党政机关集中办公区按不少于总停车位数的10%比例配建充电桩，推动具备条件的党政机关、公共机构和企事业单位，按不少于总规划停车位数的30%比例配件充电桩。目前,XX鸠兹能源有限公司在市政务文化中心已建成1个充电站，120个新能源充电桩，为绿色出行提供便捷服务。二是广泛宣传教育，组织全市公共机构收看公共机构绿色低碳技术发布交流会和公共机构绿色低碳讲堂直播讲座，普及节
31、能知识，提升节能降碳意识。会同市水务局等单位开展了“世界水日、中国水周”节水宣传周活动，利用节水宣传展板、宣传海报等向广大机关干部职工宣传讲解节水知识，提高节水护水意识，引导其养成节约用水的良好习惯。联合市城管局在市政务文化中心开展以“让垃圾分类成为新时尚”为主题的首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，现场邀请广大干部职工在签名墙进行签名，参与垃圾分类模拟投放小游戏，承诺垃圾分类带头做模范，提高参与生活垃圾分类意识。组织全市公共机构参加生活垃圾分类示范点建设工作现场会和垃圾分类业务知识培训，发动参与“精彩60秒”公共机构生活垃圾分类公益宣传短片征集活动，市税务局让垃圾回“家”作品投票位列全国展演
32、作品第三名。开展2023年全市公共机构节能宣传周活动，会同市发改委、市水务局、市城管局在市政务文化中心开展2023年全市公共机构节能宣传周启动暨千人签名倡议活动，发放宣传手册和环保宣传品，广大机关干部职工踊跃参与，带头签名承诺，并发送“节能降碳，你我同行”主题朋友圈，争做节能降碳和绿色发展理念的倡导者、践行者和示范者，活动共发放宣传手册2余份，发起签名1200余人次。三是创新管理手段，不断加强合同能源管理，积极做好新能源、新材料、新技术的推广应用，引导鼓励公共机构通过合同能源管理模式加强节能管理、开展节能改造，吸引更多人才、技术、资金投入公共机构节能领域。今年，在公共机构节能工作安排中明确各县
33、市区合同能源管理工作任务，在项目选址、实施形式、能源审计等方面加强指导，制定推进计划，开展能源审计，今年至少实施4个以上公共机构合同能源管理项目，力争县市区全覆盖。组织市信访档案综合楼合同能源管理项目半年考核工作，促进托管方加强对空调等用能设施设备的管理维护，通过综合能耗计量分析系统，实现能源监测、重要机电设备智能管控、数据快速分析。该项目首个托管年度综合节能率达16.42%,2023年半年度综合节能率17.87%,获评省既有建筑节能改造示范项目，获批省财政厅、省住建厅下达的2023年省绿色建筑及建筑产业现代化以奖代补资金32万元。（四）加强办公用房管控，全面盘活现有资源一是完善配套制度，召开
34、全市党政机关办公用房管理暨信息统计报告工作推进会，对党政机关办公用房规范权属管理和信息统计报告工作进行部署，并邀请省管局专家对党政机关办公用房管理相关政策做了详细解读。严格落实安徽省党政机关办公用房管理实施办法,结合XX实际，牵头印发全市党政机关办公用房规范管理工作实施方案，进一步加强和规范全市党政机关办公用房管理。二是推进权属登记，根据党政机关办公用房管理办法、安徽省党政机关办公用房管理实施办法等文件精神，积极推进全市党政机关办公用房权属登记工作，成立由我局、市发改委、市财政局、市自规局、市住建局、市税务局组成的党政机关办公用房权属登记工作专班，会同市检察院、市委党校、市公安局、市市场监管局
35、和市建投公司等单位先后四次召开专题会议，就办公用房确权工作进行布置推进，查找相关资料，梳理存在问题，协商解决方案，加快确权进度。三是加强配置监管，在严格执行党政机关办公用房管理各项法规制度的前提下，努力盘活有限办公用房资源，为集中办公区入驻单位提供办公用房保障。今年以来先后为市统计局、市发改委、市司法局、市文旅局、市社科联等单位调剂办公用房，满足用房需求，严格登记、使用、调配程序，实现统一监管。（五）优化公务接待细节，展现XX待客之道一是用情用力做好公务接待，2023年我局共接待来宾749批次14658人次，其中省部级以上接待78批次，畅聊早餐会15次。其中重要接待任务有：全国政协副主席何报翔
36、一行，全国政协副主席陈武一行，中央主题教育第六指导组一行，省委书记韩俊一行，省长王清宪一行，省委常委、常务副省长费高云一行，省领导张红文、张曙光、王翠凤、周喜安、孙云飞等；重要团组有：江西省党政代表团一行，周口市党政代表团一行，四平市党政代表团，安庆市党政代表团；重要客商有格力总裁董明珠一行，比亚迪副总裁王传方一行，北大国富学社企业家代表团一行等；重大活动有：5.20紫云英人才日、第二届低空经济发展大会、中国农民丰收节系列活动、第十一届科博会、神山音乐节、氢能产业合作发展大会等。在接待过程中始终坚持高标准、严要求，确保服务到位、礼遇到位，充分发挥公务接待“城市会客厅”功能。二是不断提升选择，展
37、现XX待客之道，打造一桌XX美食，我局通过前往各县市区开展调研、全面梳理以往接待使用菜品，经过多次筛选，精心选择能够代表XX特色的优质菜品，编入公务接待菜肴库中供日常接待使用，并精挑细选XX特色名菜，总结其中风味,形成XX十三味，以典型特色菜肴打造XX接待品牌。另外健全公务接待工作机制，根据工作实际制定关于进一步做好接待工作的工作方案，确保接待员、接待酒店能够标准化、规范化开展各项接待工作；结合日常经验推出重要接待方案模版与格式化菜单，接待人员仅需填写相关信息便可快速、高效完成前期准备工作，大大节约了事前的准备时间，能够将更多精力集中在接待时的细节完善上，不断提升来宾的认同感和满意度。同时还注
38、重创新早餐会的各项要素，根据市领导工作要求，我局积极对早餐会的杯具进行样式创新，并设计早餐会活动徽章，通过对细节的优化不断提升客商的体验感，充分展现XX的服务温度。（六）不断提升服务成效，打造干部温馨家园一是坚持“共建、共治、共享理念，主动肩负机关大楼“大业委会职责，定期征求市政务文化中心入驻单位意见，每半年以座谈会的形式，邀请市委办、市政府办、市纪委派驻市政府办纪检组等二十多家市直机关代表就提升机关事务服务水平提出意见。我们对各方提出的合理意见均认真予以采纳，迅速采取行动，积极做好服务保障各项关键小事，提高干部职工获得感。二是简化就餐、门禁、停车办理手续，为解决入驻单位干部职工办理就餐、门禁
39、、停车等权限办理难的问题，我局积极谋划协调，整合内部资源，将原先办理权限的相关科室工作人员迁移至市政务文化中心商务中心进行集中办公，并简化办理手续流程，干部职工只需等待几分钟，即可实现就餐、门禁、停车权限的一站式办理。三是提高机关食堂餐饮品质，我局积极引入“百县名小吃等各类特色美食进入机关食堂，并推出半份菜、特色菜肴和加班夜宵，引进品牌预制菜，为机关干部提供多种就餐选择。组织开展“新徽菜名徽厨”进机关食堂活动，设立暖心服务台，配置微波炉、纸巾、牙签等餐前、餐后用品，持续提高机关食堂服务细节。四是定期开展医食健康讲座，每季度会同市卫健委举办健康讲座活动，根据每期活动主题邀请三甲医院专家团队现场向
40、广大干部职工讲授疾病预防专业知识，普及养生保健小妙招，积极倡导科学健康生活方式，增进健康管理个人意识，培养良好的饮食生活习惯。五是缓解大楼职工停车难问题，针对市政务文化中心停车困难的问题，我局通过开源与节流的方式有效予以破解。一方面开展长期过夜车清理，每日统计车辆停放信息，及时发现长期停放车辆，通过短信、电话告知车主及时进行挪车，腾出被占用车位。另一方面积极谋划扩建路面停车场，2023年初，我局经多方协调，将政务文化中心原大巴停车位改建为地面停车场，新增停车位151个，极大缓解了车位短缺的现状，目前已经基本解决大楼职工停车难问题。此外我局还兼顾非机动车辆的停放管理，完成政务文化中心C区非机动车
41、通道雨棚搭建，解决雨雪天时非机动入库道路湿滑的安全隐患。并针对非机动车库充电安全隐患问题，完成线路改造2次，维修充电桩12个，对非机动车停放区域开展定时消防安全巡查，集中整治清理非机动僵尸车辆38辆，有效缓解了非机动车的停放压力。六是举办优秀发展成果展，经市委、市政府领导同意，我局利用市政务文化中心一楼举办全市优秀发展成果展，充分利用有效空间，发挥宣传阵地作用。截止目前共举办成果展15期，成功举办了我局“党建引领、匠心事务”优秀发展成果展，会同市委国安办做好“415”全民国家安全教育日宣传教育展览和“111”反间谍法颁布实施纪念日宣传教育展览，会同市直机关工委做好“强化党建引领凝聚奋进力量”-
42、新时代机关党的建设主题展，会同XX经济技术开发区管委会做好国家级XX经济技术开发区建区30周年专题展览等重要展示工作。七是举办新春机关美食节活动，持续贯彻落实皖美好味道行动，在机关食堂开展新春机关美食节系列活动，设置年夜饭带回家套餐区、绿色农产品区、三只松鼠展销区、XX老字号食品区、酒店客房预订区、供销优品区、春联派送活动区等多种功能区。组织铁山、国信、海螺、耿福兴等90余家企业参加，展销410余种商品，为机关干部集中采购美食、年货提供便捷。（七）吸收先发地区经验，加强干部队伍建设一方面主动“请进来”，不断优化干部队伍，2023年以来，我局根据市委组织部安排，完成干部三跨交流工作，将一名正科级
43、干部调出至南陵县三里镇，并从湾让区调入一名正科级干部；认真组织遴选工作，通过实地考察、党组会审议等各项程序，先后两次从基层遴选优秀人才，充实我局干部队伍规模，为我局持续注入新鲜血液；另外还按照程序做好干部晋升工作，通过酝酿动议、民主推荐、干部考察、征求意见等程序完成2名一级主任科员的晋升与1名副科级干部的转正工作，通过优先提拔先进典型，激励全局干部勇于担当作为。另一方面积极走出去，主动学习典型经验做法，2023年3月，由局分管领导带队，我局先后前往镇江、常州、无锡、湖州等地市的机关事务管理部门（接待部门），就公共资产管理、公共机构节能、公务用车出行、公务活动保障等方面进行全面交流学习，不断开拓
44、思路，提升机关事务保障水平。另外，制订XX市机关事务系统跟班锻炼工作方案，先后分两批组织青年干部前往沪苏浙地区进行跟班锻炼，每批跟班锻炼时间约为两周，第一批已安排局机关2名同志于7月10日分别赴南京市接待办、常州市机关事务管理局进行跟班锻炼。第二批则计划安排无为市、南陵县、繁昌区、湾区、鸠江区各1名同志前往苏浙市县机关事务管理部门跟班锻炼，目前繁昌区、湾区已于10月各安排1名同志赴上海市静安区、徐汇区机关事务管理局进行学习。（八）创新基层用车模式，打造出行XX模式我局以当前基层公务出行面临的难点问题为切入点，按照建平台信息化、按距离精准化、定系数人性化、组合式多元化、自然村网格化、新能源低碳化
45、、多功能开放化的“七化”工作思路，运用信息化平台，创新推行“距离保障法”模式。即在安徽省公务用车管理信息平台上，新增“距离出行”模块，并借助北斗定位系统智能测量出行公里数，自动计算每人每次出行的补助费用。出行人可驾驶私人车辆，出行前在APP上进行“出行申请”，并在目的地和途经地“打卡”，便可在平台内自动生成实际运行公里数和同行人的补助费用。截至今年9月底，在全市44个涉农乡镇中，有39个乡镇完成了“距离保障法”平台建设，注册人数4839人，基本实现全覆盖，实际运行也取得了比较明显的效果。其中，南陵县许镇镇通过“公务出行易安徽app”货币化保障平台注册254人，产生订单11802笔，出行1770
46、3人次，产生费用532186.88元，较往年同期订单数量上升16.61%,人次上升24.94%,费用下降17.69%；湾让区花桥镇610月份距离保障法共产生订单1646次，费用65725元，公里数3.74万公里，单均39.93元，平均每公里1.75元，与往年相比单均成本下降35.16%,平均每公里成本下降16.12%；繁昌区孙村镇9一10月份距离保障法共产生订单740次，费用23191元，单均31.3元，单均费用相较同期社会化租赁保障模式下降90.70沆“距离保障法”的推行也得到各级领导和新闻媒体的关心关注。市委、市政府主要负责同志作出批示和部署，安徽省管局主要负责同志一线调研指导，国家级、省
47、、市级新闻媒体在实地调研后都纷纷对XX市基层创造性的工作举措进行了宣传报道，如：2023年4月21日，XX日报刊发破解事多车少“下不去”难题、畅通走村入户“最后一公里”一XX探索创新基层公务出行“距离保障法”；5月15日，安徽日报刊发我省XX市探索基层公务出行“距离保障法”，施行精准化货币补贴一不增一辆公车，公务出行“跑得溜”；5月17日，解放日报刊发XX南陵贴油费，鼓励私车公用，中国经济周刊发表安徽车改再出招一XX市探索精准货币化补贴距离保障法，保障基层公务出行；8月8日，人民日报八版以接近整版刊发管理更规范保障更有力(一线调研)等。媒体的宣传文章也在第一时间得到新华网、人民网、中国共产党新
48、闻网、中国新闻网、央广网、凤凰网、环球网、东方财富网、新浪网、搜狐网等媒体的转载肯定，北京日报、上视新闻、安徽省人民政府网站等也在第一时间进行了刊载。媒体的深度解读或转载宣传，有力推动了“距离保障法”走深走实。二、2024年工作计划2024年，我局将继续贯彻落实好党的二十大精神及省市重要会议精神,立足服务保障市委市政府中心工作，以更大力度打造具有较高辨识度的机关事务硬核成果，以更强举措完成服务保障各项任务，为加快打造省域副中心城市、建设人民城市积极贡献机关事务力量。(一)进一步建立健全制度建设结合全局工作实际，建立健全办公用房管理配套制度，紧紧围绕全生命周期管理这一主线，抓住办公用房使用管理的关键环节和核心问题，完善办公用房调配、租用、维修审批管理流程，制定相关标准化流程图，形成横向到边、纵向到底的规范化管理体系，促进办公用房管理全覆盖、全要素、全链条、全过程；参照南京等先进地区工作做法，制定公务活动保障规范性制度，形成操作性强的工作指南，以公务活动规范化提升接待工作质效。（二）加快公共机构节能工作进度一是加大节能降耗力度，建立节能长效机制，积极落实能耗定额管理各项工作，配合开展公共机构领域节能监察，完成年度既定的公共机构节能降耗控制目标，提高节能降
