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1、县综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作谋划一、2023年工作总结2023年以来，县综合执法局深入贯彻党的二十大精神，始终围绕全县中心工作大局，紧跟县委、县政府工作节奏，严格落实上级重大决策部署，立足自身岗位职责，狠抓工作落实，高标准推进完成各项工作任务。888(一)坚持党建引领，努力打造一支过硬队伍以开展主题教育、“双争”和“四个年”活动为契机，将党建工作纳入重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，把“党建”贯穿到综合执法的各项工作中。以转思想、转作风、提形象为抓手，积极开展作风纪律整顿活动，坚持刀刃向内，公开举报电话，接受群众监督。强化业务指导、业务考核、业务评比，全面加
2、强执法队伍业务培训，提升执法能力水平，努力打造一支全能型综合执法队伍。888(二)聚力攻坚，全面推进各项重点工作落实1、城市精细化管理工作。一是持续落实把办公室搬到大街上要求，在网格化日常监管的基础上，对县城主要街道进行集中治理，清理占道经营、流动摊点、规范门头牌匾设置、规范非机动车辆停放等问题，逐步打造成规范、有序、整洁的街道秩序。共清理乱堆乱放1550处，垃圾乱倒30处，整治恶意占用停车位、非机动车乱停乱放等2959处，整治占道经营、流动摊点无秩序经营等1332处，规范现有户外广告牌匾块，拆除违规设置户外广告牌97处，立案25件。二是规划中兴西路临时市场，引导流动摊点进入市场规范经营,发放
3、市场管理责任书90余份，规范经营秩序；每天晚6时至9时安排执法人员轮流对东湖夜市进行执勤，规范整治涉气、涉油流动摊点，督促落实卫生清理，保障良好环境。三是配合保障各项中心工作开展，在国家卫生城复审、省对县履行教育职责评价、全市重点项目观摩、旅发大会、XX食展等重大活动中，全力做好保障整治工作，维护城区秩序。四是充分发挥智慧城市平台作用，探索以数据赋能城市治理的路径，深化智慧XX县APP和一网统管平台的便民服务、社会治理等各项应用，截至目前处理城市管理，环境卫生、市政设施、交通管理等各类案件5000余件，助力城市精细化管理。五是人防技防进行违建管控，坚持每天巡逻巡查，定期使用无人机巡航，防止违法
4、建设，发现一起，迅速清理一起，及时将违法建设消除在萌芽之中。2、做好各领域执法工作。聚焦执法主业，秉承“依法行政、执法公正”的执法理念，依法组织开展各领域执法行动，今年以来截至11月份，办理一般程序案件267件，其中：应急管理领域案件55件；市场监管领域案件117件；卫健领域23件；农业农村领域案件18件；住建领域21件；文旅领域6件；规划领域1件；人社领域1件；城管领域25件；通过执法，管辖范围内没有发生安全生产、食品安全等各领域重大公共事故。2023年,综合执法改革工作被河北省委全面依法治省委员会办公室评为“第一批全省法治政府建设示范项目“；同时9月14日，全市综合行政执法工作观摩推进会上
5、，政府副县长李向平代表我县介绍综合执法改革先进经验。3、12345政务服务热线工作。始终做好12345政务服务热线工作，加强服务意识，接诉即办、用好用活热线资源，高质量回应企业、群众合理诉求，使热线真正实现“互联网+”的便民、利企作用。今年1至11月份,12345热线共受理工单8652件，全部按时办结，按时办结率100%；开展县长接听日活动18期，处理工单103件，全部转办有关部门回复。4、其它重点工作情况。一是抓实招商引资和项目建设。紧紧围绕招商引资第一要务，积极宣传XX县招商政策，多渠道收集外地客商信息，对接了一批与我县关联度高的项目，经过筛选，有针对性的开展招商工作。今年以来外出招商42
6、次，邀请客商来XX考察28次，完成君祥（河北）纺织品有限公司和河北嘉盛纸箱包装有限公司两个项目签约并投产。同时做好落地项目帮扶工作，落实“妈妈式服务”要求，全程帮办前期手续，紧盯项目建设过程中出现各类问题，第一时间协调解决，确保了项目顺利实施和投产达效。二是牵头组织开展双随机一公开执法监管。严格按照省市双随办通知要求，起草印发了2023年XX县随机抽查工作计划XX县双随机、一公开”监管工作实施方案等文件，组织23个成员部分，按时开展双随机执法检查工作。截至目前，开展双随机抽查65次抽查884家，其中，运用信用风险分级分类抽查58次，检查企业693家。开展成员单位内部联合抽查31次，抽取市场主体
7、551家、非市场主体32家；开展跨部门联合抽查34次，抽取市场主体284家，非市场主体17家。承接省市抽查任务9次，抽查市场主体206家，1次正在检查，涉及72家市场主体。三是推进智慧城市建设。2023年继续深化功能，丰富便民服务和社会治理等各项应用，发挥智慧XX县APP和一网统管平台作用，为群众和企业提供10大类72项服务应用，推进全流程网上办理。智慧XX县APP2.0版本上线，增加了营商环境板块，注册量达到7万人。慧商码完成测试正式运行，2800余家全部部署完成。智慧社区服务平台助理社区基层治理效率提升，发布智慧化服务。2023年11月24日由国家信息中心、山东省大数据局、青岛市人民政府联
8、合主办的“中国新型智慧城市发展创新峰会”，我县受邀参加，XX县新型智慧城市综合服务项目荣获2023全国新型智慧城市发展创新百佳案例。二、2024年工作谋划2024年，县综合行政执法局将严格按照县委、县政府重点工作部署，紧紧围绕“严格规范公正文明执法”为主线，扭住承担考核事项不放松，紧盯深化综合执法改革、城市精细化管理、12345政务服务热线等重点工作，强化措施，奋力推进，确保全年各项工作出亮点、争先进。888(一)以规范和谐为目标，全面实施城市精细化管理坚决落实“把办公室搬到大街上”工作要求，全力维护城区环境秩序。一是强化基层工作量，把人员、设备资金全面向一线倾斜，通过精简机关人员，把力量充实
9、补强到各基层上，把主要工作精力放到一线，提高街面见警率。二是进一步发挥现代科技作用，利用好智慧平台，用现代化科技手段，实现街面问题发现、交办、解决半小时完成工作制，提高问题处置精准度和工作效率，形成一套完整的工作机制。三是通过联合行动，提高整治效果，定期与交警、公用事业服务中心等部门，开展联合整治行动，对违规行为进行常态化、不间断整治，实现联合执法长效管理，维护街面秩序。四是突出抓好重点部位管理，对重点路口、大型超市、农贸市场等重点路段，明确专门力量，开展盯守式整治治理；同时加强城管执法管理和服务向融合，文明礼貌执法，体现有温度的城市管理。五是抓好违建源头管控，严管严控，做到早发现、早报告、早
10、制止、早处置，发现一起，拆除一起，切实做到违规建筑零增长。888(二)以联动执法为抓手，深入推进综合执法改革一是制定出台关于加强综合行政执法协作联动实施意见，学习外地先进经验，明确各部门工作职责和工作机制，汇集执法工作合力，把其他部门坐、等、看变为主动参与、主动上手，由一打多拧成一股绳，补上短板弱项，形成配合联动的大执法工作合力。二是千方百计提高执法人员业务能力，通过律师讲座、骨干帮带、学习交流、现场指导等各种方式，让执法人员持续充电，提升法律素养，提高全员办案能力和水平。三是规范执法行为，对执法设备、装备进行升级，加大车辆、服装、执法记录仪等硬件保障，做好规范执法、文明执法，约束执法人员行为
11、，落实首违不罚、轻微免罚等措施，同时严格执法，对发生重大问题和屡教不改的违法行为，加大查处力度，打造规范一流的法治营商环境。四是制定各行业综合执法重点检查事项，通过对辖区内所有经营商户进行统计、分类，对67个经营性行业梳理归纳成八大类别，分别重点检查事项清单，公开张贴到各行业经营场所醒目位置，让经营者熟知检查事项，促进商户规范经营；执法人员依照清单开展执法检查，使行政执法行为更加规范，使行政执法既有“力度，更带着温度。888()以持续提升群众满意度为目标，规范做好12345政务服务热线工作一是做好投诉件转力、交办工作，24小时值班值守，专人负责，对上级交办的投诉问题，第一时间梳理情况，转办相关
12、部门，事不过夜，及时梳理分析热点、难点问题，采取重点预警、跟踪督办等举措，督促解决；同时组织做好县长接听日工作，每周三安排一名县级干部，以接听电话的方式受理各类诉求。二是完善工作机制，推行12345热线+督查机制，对群众反映问题强烈，多次不满意的工单移交政府督查室调查核实，对于不作为、乱作为，虚假回复，能解决未解决的责任人移交县纪委监委处理。三是加大智慧城市平台应用推进力度，虽然目前平台已搭建，但实际操作应用的还较少，下一步结合各部门，真正把平台用起来，推进智慧XX县APP、一网通管等软件的实际应用，发挥便民服务和社会治理作用，真正发挥智慧XX县指挥棒作用，实现一网统管目标。888（四）以争先
13、创优的势头，高标准推进落实各项重点工作一是招商引资和项目建设工作，坚持在主赛道上争先进，紧紧盯住招商引资不松劲，加大招商工作力度，坚持全员招商，广泛搜集招商信息，主动对接有意向企业，争取签约规模项目2个。同时做好落地项目帮办工作，全程帮办、全程服务，使落地项目早日投产达效。二是承担的考核指标任务，对涉及考核的12345热线、双随机一公开监管、安全生产、知识产权案件办理等工作，早谋划早安排，细化工作计划，落实工作举措，创新工作亮点，确保单项工作争第一，整体工作争先进。三是做好其他临时性交办工作，全力推进，高标准落实。444暨1112023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计戈IJ20
14、23年，在上级民政部门的指导下，在区委、区政府的领导下，在全局干部职工的共同努力下，XX区民政局严格按照中央、省、市及区关乎民生的总要求，着力在改善民生、造福群众、兜底保障上努力有作为，现就XX区民政局在养老服务体系建设方面总结如下：一、2023年工作情况（一）开展家庭适老化改造、居家上门服务和养老服务提升行动项目。一是印发了XX区老年人家庭适老化改造实施方案,2023年度共完成80户特殊困难老年人居家适老化改造任务。二是积极开展养老服务提升行动，启动家庭养老床位建设，在建设过程中，在区财政局审定建设内容及价格后，严格按照评估结果，实施家庭养老床位建设，截至目前，已建设完成326户家庭养老床位
15、。在完成以上家庭养老床位建设后，建设资金仍有结余，后续将再为150户困难老年人实施适老化改造或家庭养老床位建设。三是购买服务，拓展养老空间，除了完成养老服务提升行动项目中居家上门服务外，我区还通过政府购买服务方式，委托江西颐惠居养老产业有限公司，平均每月为760余名居家老年人提供家庭保洁、生活照料、餐饮供应、精神慰藉等人性化、亲情式服务。（二）建成社区居家养老服务网络。一是2023年，我区投资230万元新建南门社区综合养老服务中心，目前已基本完成改造装修工程，预计年底投入使用。二是我区17个城市社区，已陆续建成、改造并投入使用社区居家养老服务中心11个，高标准打造社区嵌入式养老院4个（红星社区
16、、东铜社区、东糖社区、东门社区综合养老服务中心），地方总投资XX万元，覆盖率64.7%。三是社会参与，激发市场活力，我区红星社区、东铜社区、东糖社区综合养老服务中心和大富社区居家养老服务中心采取公建民营模式，引入江西颐惠居养老产业有限公司和江西积善之家养老集团，充分发挥专业养老运营企业在养老行业深耕多年的运营经验和服务理念，着力推进了社区养老服务的多样化、专业化发展。（三）推进养老服务人才队伍建设。一是我局转发了XX市人民政府办公室关于印发XX市养老服务机构建设和运营资金补助管理实施细则的通知文件。二是积极开展养老护理员培训，组织区级养老护理员赛事。9月初区民政局联合区红十字会对我区48名养老
17、护理员进行了为期3天的集中培训，通过培训增强了养老护理员的专业和操作技能，2023年我局养老服务人才队伍建设资金投入约X万元，其中护理员培训和护理员大赛均通过拉赞助的方式解决资金。此外，新建全区养老护理员培训基地（区社会福利院内），预计2024年底完成建设投入使用。三是除了安排人员参加省、市组织的各类培训，2023年5月30日联合江西积善之家养老集团进行了区级护理员比赛，评出优秀护理员参加市级护理员比赛。（四）开展养老机构安全管理和服务质量提升行动。一是全区16家养老机构均取得消防验收合格意见书，消防达标率达到100%。二是对辖区内对判定存在房屋安全隐患的养老机构开展了全面核实督导，当前我区养
18、老服务领域房屋隐患已排查整治到位，期间未发生任何安全事故。三是全面做好安全生产工作。严格按要求做好养老领域安全生产重大风险隐患专项整治工作、养老机构消防安全大检查大整治工作、养老机构消防安全标准化管理达标创建工作、燃气安全整治工作、食品安全问题专项治理工作，每月召开养老服务机构例会，定期开展现场检查，全年未发生安全生产事故。四是开展联合检查行动，今年以来，我局联合区消防救援大队、区市监局、区住建局对全区进行安全检查共计4次，共排查安全隐患117处，对每个养老机构存在安全隐患形成整改台账，在每月养老服务例会上对各机构完成整改情况进行通报，截至目前，除极少部分不能在短时间内完成整改的安全隐患未整改
19、到位外，其余均已完成整改。（五）发展老年助餐服务。一是全区建成109个农村互助养老服务设施，均在运营，覆盖82.6%以上行政村。全区15个城乡居家养老点，对463位老年人实施助餐服务。二是完成打上桥镇上黄村和孝岗镇张坊村实施“一老一小幸福院试点建设，广泛发动农村党员、退休乡村教师、留守妇女、社工、志愿者等参与一老一小服务，已开展各类节日活动十余场，极大提升了试点村“一老一小关爱服务水平。（六）进一步深化公办养老机构改革成果。一是先后印发了养老机构设立许可事中事后监管制度的通知、关于加强公建民营养老服务机构监管的实施意见、XX区公建民营养老机构考核评估实施细则等规范性文件，为进一步深化我区公办养
20、老机构改革成果提供了制度依据。二是强化日常监管。通过召开专题会议、日常检查、突击检查、情况通报、提醒约谈等方式强化了对公办养老机构改革的日常监管，不断提升公办养老机构服务水平和服务质量。三是加强指导，完善日常工作制度。区民政局工作人员将养老机构日、周、月、季、半年、年度工作进行了细化，通过以会代训的方式，明确了养老机构的日、周、月、季、半年、年度工作内容，进一步细化了各类工作人员职责，通过平时检查来看，公办养老机构工作人员日常工作得到明显提升，为提升公办养老机构服务质量奠定了基础，进一步深化了改革成果。（七）落实特殊困难老年人探访关爱、老年人福利补贴制度。一是印发了关于进一步建立完善空巢、留守
21、等老年人关爱服务三项制度的实施方案，2023年，我区为1230名老年人每月提供探访关爱或居家上门服务。二是落实养老服务补贴发放工作，110月为700多名老年人发放养老服务补贴约35万余元。三是落实护理补贴发放工作，110月共发放老年人护理补贴XX万元（含特困人员护理费）。四是落实其他老年人福利工作，为全区23833名老年人购买人身意外保险，共计XX万元；110月共发放高龄补贴资金XX万元。二、2024年工作计划（一）贯彻落实”两文件一清单”。抓好江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（20232025年）、关于推进基本养老服务体系建设的实施意见和江西省基本养老服务清单（2023年版）文件精神的
22、落实，承接并落实好老龄办工作职责。（二）发展城市养老服务。支持居家养老服务，完成年度特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全区推广互助养老“时光驿站”工作；发展社区养老服务，完成社区嵌入式养老院建设并年内投入运营，按规定建成社区老年食堂和老年助餐服务点；提升机构服务能力，提升护理型床位占比，落实养老机构各类补贴政策。（三）发展农村养老服务。推动乡镇养老服务中心建设并保持有效运转；提升农村互助养老服务设施覆盖率，促进农村互助养老服务设施可持续运营；落实空巢留守等老年人关爱服务。（四）提升养老服务质量。开展养老服务从业人员培训；落实养老机构消防安全管理规定，强化安全管理。444含1112023年度工作
23、总结及2024年工作计划一一重点项目服务中心2023年，县重点项目服务中心在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进重点项目建设各项工作，较好地完成了阶段性工作目标任务,现将我中心2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：一、2023年工作总结888（一）总体情况2023年度乐安县安排重点项目XX个，总投资约XX亿元。其中新建、续建项目XX个，总投资约XX亿元，年度计划投资XX亿元，总投资、年度计划完成投资分别同比增长15.2%、9.58%,截至10月底
24、，已开工项目94个，已完成投资XX亿元，占年度完成投资53.85%。24个省大中型项目，已全部开工，完成投资XX亿元，占年度投资90.5%；7个省重点项目完成投资XX亿元，占年度投资88.04%；3个基金项目总投资XX亿元，累计完成投资XX亿元，完成率61.22%；基金项目3个，投放基金XX亿元，已全部支付,支付率100%o重大重点项目情况。（1）市重点项目方面。截止11月底，我县48个市重点项目，已开工45个，完成开工率95.92%,累计完成投资XX亿元，占年度完成投资比85.68%o其中乐安县全民健身中心、乐安县红色教育培训中心、乐安县厚发新城物流园基础设施（公路港）建设项目由于土地、林地
25、报批问题制约尚未开工建设。（2）项目集中开工方面。一季度省市县三级联动集中开工项目31个，已开工29个，开工率93.5%；2023年计划完成投资XX亿元；截至10月底，已完成XX亿元，占年度完成投资比86.42%。二季度集中开工项目17个，已开工17个，开工率100机2023年计划完成投资XX亿元，截至10月底已完成XX亿元，占年度完成投资比63.16%。三季度集中开工项目16个，已开工14个，开工率88%。2023年计划完成投资XX亿元，截至10月底已完成XX亿元，占年度完成投资比9.64沆四季度集中开工项目14个，2023年计划完成投资XX亿元。招标文件审查、合同审查签订备案、工程款初审情
26、况。截至2023年11月，在我中心审查并备案招标文件共计30个，其中采购招标项目12个，EPC招标项目15个，施工招标项目3个；在我中心签订并备案合同共计48个，其中采购合同项目16个，EPC合同项目18个，施工合同项目14个项目（公开招标项目2个，竞争性发包项目12个）。预算结算设计概算审核情况。截至2023年11月，预算送审168个，送审金额为XX亿元，其中已出报告29个，已出报告送审金额XX亿元，审核金额为XX亿元，核减金额为XX万元，核减率为6.81%;结算送审项目90个，送审金额为XX亿元，其中已出报告36个，已出报告送审金额XX万元，审核金额为XX万元，核减金额为XX万元，核减率为
27、5.91%;设计概算送审项目17个，送审金额为XX万元，审核金额为XX万元，核减金额为XX万元，核减率为1.63%o888（二）主要做法及工作成效成立了项目工作要素保障专班。2023年4月，建立“要素跟着项目走“机制，重大项目要素部门提前介入。2023年5月成立了由县政府办、县发改委、县住建局、县林业局、县水利局、县自然资源局、抚州市乐安生态环境局、县重点项目服务中心为成员的项目工作要素保障专班。推进了重大项目容缺审批改革，优化流程、提升效能，快速畅通解决项目推进中涉及的前期审批问题。2023年以来，协助业主单位向省自然资源厅申报了第一批次城市建设用地申请，为15个重点项目共计解决353亩用地
28、申报需求，预计7月份能完成用地批复；向省林业厅申请追加使用林地指标重点项目13个，共计1314亩，待批复；2023年第一批专项债项目9个已发放资金XX亿元。第二批专项债项目13个共计XX亿元，其中二季度5个专项债项目已发放资金XX亿元，剩余8个项目（5个未开工建设）将于第三季度发行，共计XX亿元。并完成了第22批拟新增地方政府专项债储备项目填报工作，此次申报12个重点项目共计XX亿元，已于7月7日进行上报。解决了部分重点项目资金问题。规范政府投资建设项目管理办法。为进一步加强政府投资项目建设管理，建立健全政府投资项目决策程序和组织实施程序，加强管理监督，提高投资效益，按照有关法律法规和政策规定
29、，结合我县实际，广泛征求各相关单位的意见，由乐安县重点项目服务中心起草，经县委县政府研究通过的乐安县政府投资建设项目管理办法（修订）（乐办发202328号）乐安县国有资金项目代建制管理办法（试行）（乐办发202329号）印发，建立健全政府投资项目决策程序和组织实施程序。率先在全市建立重点项目智能化管理平台。近年我中心引入外地先进的工程项目管理模式，结合我县实际率先在全市建立了重点项目智能化管理平台，利用该管理平台，可以通过设置工地现场的固定摄像头，对项目人员履约、工程质量、进度和安全文明施工等情况进行实时远程监理；项目各方负责人、各业主单位负责人和县政府主要领导也可以在自己的权限范围内，利用电
30、脑、手机，随时了解所负责的重点工程的质量、安全、进度、合同履约、工程款支付、人员履约、质量安全隐患整改等情况，实时了解项目进展情况。2023年，市重点办参照我县及东乡县的做法开展市重点建设项目数字化管理，对市重大重点项目安装视频监控，目前，我县32个市级重点项目已完成26个项目的监控摄像头的安装。做好重点项目建设谋划。为提高项目建设的科学性和精准性，在项目谋划上，本着“问政于民、问需于民、问计于民”的原则，我中心向各乡镇、产业园、社区、县委各部门、县直各单位、人民团体广泛征求意见，汇总后报请县委、县政府会议研究，制定项目建设计划表。2023年2月印发了乐安县2023年度重点项目建设计划表（乐办
31、字（2023）5号）。为了对2024年的重点项目早谋划、早安排，10月13日，我中心与县发改委联合印发了关于报送2024年度及今后三年重点项目计划的通知（乐发改字（2023）65号），为高质量发展储备动能。888（）存在的问题建设资金紧缺。项目资金落实难仍然是我县重点项目建设的“瓶颈”制约，项目建设配套资金不足滞后了项目的建设。部分已安排好的项目由于县财政吃紧，配套资金供应不足，导致项目建设“贫血”，影响工程总体进度，使重点项目不能发挥预期的经济和社会效益。建议根据项目的轻重缓急，重要程度，量力而行，科学合理推进使用资金精准高效建设项目。对项目暂停实施一批、暂缓分期实施一批、压缩控制规模一批。
32、积极推动年度项目建设，确保目标进度如期完成，加强对各项目责任单位的督促指导，切实将加快建设工程进度作为提高经济社会发展水平的一项重要工作。前期进度慢。部分项目前期工作相对滞后，规划、选址、环评、林地报批、项目设计、预算等工作时间过长，衔接不紧凑，影响项目总体进度。部分业主单位对工程招投标、合同签订、拨款等流程不是很熟悉，就算熟悉了，因工作原因等调整又换了时有发生，接手后重新理顺又需要时间，导致工作滞后。制约因素多。部分项目的用地、林地指标问题制约了项目的建设进程，尤其是部分重点项目土地、林地报批手续须向省厅报批，审批时限长，导致项目不能按计划开工建设。此外，部分项目在实施过程中，存在征地纠纷，
33、也影响了工程进度。项目筹备不够。虽然能向社会各界征求重点项目建设计划，但对上报的项目进行筛选后,重点项目年度计划缺少大项目、新项目、好项目支撑，且项目策划包装深入研究不够，加之大的经济市场环境影响，项目储备少、特别是大项目、好项目更是凤毛麟角。二、2024年工作计划加强项目谋划。立足我县发展实际，协调各项目建设单位开发储备一批带动作用强、辐射范围广、市场前景好、产业链条长的重大项目。一是围绕全域旅游示范区创建谋划开发一批旅游基础设施项目；围绕乡村振兴谋划开发一批农林水利和农业产业化项目；围绕工业创新发展谋划一批高新技术和产业结构升级项目；围绕基础设施建设谋划开发一批交通能源和城市基础设施、公用
34、设施项目；围绕社会发展谋划开发一批文化教育及民生工程项目，目前已储备2023年及今后三年重点项目140个，总投资约228.02亿元。二是将重点项目进行精心包装、周密谋划，争取把这些重点项目列入省、市重点项目及符合专项债领域的项目，从而带来资金和政策上的更多支持。加快项目前期工作。一是要加强重点项目的前期规划研究，提高项目规划的科学性和合理性，尽量减少项目实施过程中的调整和变更。二是建立健全部门联动机制，协调各部门加大协调配合力度，相关行政审批职能部门适度采用容缺后补制度，推进项目前期工作。三是建议项目建设指挥部加强对项目前期工作的具体指导，深入基层帮助解决征地、拆迁等工作中存在的困难和问题，创
35、造条件，促使项目尽早开工建设。强化组织领导。一是制定重点项目建设指挥部成员名单，做到一个项目一个指挥部，指挥长和责任单位及时掌握项目进度，协调解决建设困难问题。二是实行定期调度会制度，定期召开重点工程建设调度会，由相关责任人汇报需要协调解决的重大问题。三是实行不定期现场办公制度，各重点工程责任领导和项目建设业主单位主要负责人经常深入施工现场，及时掌握进展情况，帮助解决实际困难，保证工程顺利实施。四是继续实行简报和专报制度，要每月汇总全县所有重点建设项目进展情况，以简报或专报形式通报，不定期地对重点项目建设中出现的特殊情况，及时上报县委、县政府给予解决。严格督查问效。持续加大对项目建设情况的督查
36、力度，对督查中发现的问题，发放限时督办单，限期解决，将考核结果纳入年度目标执行力考核，给予减分处罚。加强业务培训。拟联合各职能部门举办重点项目建设专业技术业务知识培训，对相关政策文件进行全方位、专业解读，并对相关业务人员进行专项培训，提高理解政策、服务项目建设的能力。444以及111X市医保局2023年工作总结及2024年工作思路2023年，医保局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，推进医保治理体系和治理能力现代化，不断提升群众“幸福感”“获得感”。现将工作开展情况汇报如下。一、获得国家和省级荣誉及表
37、彰情况异地就医宣传海报获评“全国医保系统海报类优秀作品”。二、列入XXX市政府2022年政府工作报告所确定重点工作完成情况（一）扎实推进多元化医保支付方式改革国家试点。稳步推进基本医疗保险区域总额预算管理下的疾病诊断相关分组点数付费（党RG）工作,深入医疗机构、乡镇街道开展政策宣讲15场次，发放宣传册1万份。与医疗机构签订党RG付费补充协议，开展党RG市外医疗机构病历评审工作，向社会发布常见违规行为分析，提醒参保群众主动识别，维护个人权益。修订完善了日间病床按病种付费、血液透析和滤过门诊按病种付费、家庭医生签约服务有偿服务等多元化支付方式改革政策。（二）完善困难群众医疗救助机制。严格落实关于落
38、实困难群众医疗保障精准帮扶机制操作规范的通知，截至目前，医疗救助资助8913人参加基本医疗保险，医疗救助资助参加基本医疗保险资金287.99万元。医疗救助2978人次，救助资金943.3万元，预计全年救助资金约1300余万ITtjO三、2023年牵头改革任务完成情况完善基本医疗保险保障待遇政策，落实基本医保省级统筹：严格执行宣城市市级统筹政策，截至9月份已完成医保报销59.96万人次，合计报销金额3.77亿元。预计全年医保报销约80余万人次，合计报销约4亿余元。同时发布关于做好职工基本医疗保险门诊共济保障工作的通知，将全市4家定点零售药店纳入门诊统筹管理，加大电子处方流转平台建设力度，在宣城市
39、率先实现医院到零售药店的电子处方流转，并完成即时结算。省级统筹相关工作仍在推进中。家庭医生签约服务医保支付方式改革：调整XXX市家庭医生签约服务有偿服务包中基本医疗支付项目，明确以参加基本医保的65岁以上享有门诊慢特病待遇人群，一、二级重度残疾人群和已认定的困难人群为有偿服务的基金支付对象，实行上门打包付费，困难人群签约服务费由居民医保基金全部承担。要求家庭医生为签约对象上门提供测血压、量体温、听心率及医保服务等简单基本服务，并将服务质量纳入考核，保证履约质量。同时将本市范围内职工医保参保居民纳入家庭医生签约有偿服务医保基金支付对象，将基本医疗保险慢性病定点直报扩大到辖区内村卫生室，为边远乡村
40、群众就医用药需求提供了待遇保障。四、2023年工作开展情况888(一)坚定理想信念，突出党建促引领夯实理论基础。全方位、多层次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于医保领域的重要指示论述精神，制定党组、支部及党员个人学习计划，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育必读书目的研读，依托理论学习中心组、“三会一课”、医保大讲堂，开展专题研讨5次，集中学习、专题党课、主题党日等多种形式学习活动共50余期。筑牢思想根基。落实党组抓意识形态主体责任，认真排查医保领域风险隐患。强化网络舆情管控和处置，在XXX论坛开设医保专板，加强舆论引导。全年召开意识形
41、态领域专题会议4次，在各类媒体发表信息103篇，办结各类政民互动和“12345”市长热线49件。强化组织建设。坚持党员“积分”管理、红黄榜制度，共有5名党员干部上“红榜”，组织开展“技能大比武”活动，推动形成“比学赶超”良好氛围。深化党建品牌创建，提炼打造医保服务“连心桥”党建品牌，从政治“提标”、队伍“提能”、作风“提质”、服务“提优”四方面强化党员干部凝聚力、向心力、战斗力，该品牌在XXX市委第三届党建品牌大赛中获奖。深化作风建设。扎实开展“六重六轻”突出问题整治行动，开展专题学习6次，组织研讨交流2次，排查出13个方面的具体问题，实行闭环管理。坚持务实作风，制定年度调研课题11个，完成高
42、质量调研报告2篇，其中关于家庭医生签约服务有关调研报告获市委主要领导批示。组织党员干部开展“学思践悟二十大医保政策进万家”行动。全年共开展政策宣讲8场次,覆盖各层各类人群700余人次，发放各类政策宣传折页2000余份。888(=)围绕工作重点，强化责任抓落实实现门诊住院全链条保障。严格执行宣城市级统筹政策，发挥三重医疗保障制度功效。落实职工医保门诊共济保障相关政策，截至10月底，定点医药机构已完成职工医保普通门诊统筹结算5.53万人次，统筹基金支付589.12万元。保持打击欺诈骗保高压态势。一是积极引入第三方参与监管。与市外三级以上医院建立合作关系,开展全方位病历评审，依据评审结果协议处理医疗
43、机构16家，发现违规金额1047万元。二是及时推进医保智能监管系统上线运行。全市一级以上医疗机构全部按时接入系统，目前已完成疑点信息审核27247条，确认违规2767条，金额65.5979万元。三是充分运用技防手段。根据监管工作实际，在我市15家重点医药机构安装视频监控40个，有效遏制虚假就医、冒名就医等行为。组织开发监管刷脸登记认证系统，在全市一级以下定点医疗机构中推广应用，以手机端小程序为载体，依托医保平台结算数据比对分析，通过手机定位和人脸识别技术，确认参保人就医、购药和报销的真实性，并可追溯核查，医疗现场登记已通过754条。四是突出强化部门联动。同人社、公安、法院等部门进行常态化数据比
44、对，对发现违规情况进行行政立案调查。今年以来，共下发稽核处理意见书80份，追回基金1470.05万元；行政处罚5例，行政罚款7.97万元，移交司法机关4人。促进诊疗行为规范化管理。一是建立比价机制。调取县级公立医疗机构、抽取定点民营医疗机构及定点零售药店的药品全量库，进行同厂家同规格、同厂家不同规格及不同厂家不同规格药品价格比对，并委托第三方全面评审。两所县级公立医院药品价格高于市场价格的共计237个，涉及金额297万元。两所二级民营医院药品价格超出同级公立医院医保支付标准的共计820个，涉及金额174万TTjo二是加强定点零售药店的药品价格监测。新增监测常用药品和耗材共计60个，通过公众号、
45、政府公开网站等渠道公示，方便群众通过“价比多家”,减轻用药负担。推进医保信息化标准化建设。推进医保电子凭证医院场景全流程应用，我市医保电子凭证的激活率和使用率位居全市前列。推广医保聚合认证支付终端应用，全市一级及以上定点医疗机构已全部配备刷脸设备。加快推进医保移动支付建设和应用，预计全年全市医保移动支付累计结算约2万余人次。自主开发电子档案管理系统，规范审核报销、稽核、行政执法、财务票据等日常业务经办过程中的档案管理，实现信息互通共享。搭建经办网格全覆盖体系。在服务对象较为集中的XXX和XXX两个街道重点打造“分布式医保服务大厅”，服务窗口实行综合柜员制，由医保部门派驻人员与街道医保经办员合署
46、办公，为参保群众提供28项医保经办服务事项，极大程度方便群众办事。同时将17个医保服务事项和7个高频事项分别下沉至17个乡镇（街道）和120个村（社区），初步形成覆盖市、乡、村、组的四级医保经办服务网络。扎实开展医保经办系统”大学习、大练兵、大比武”活动，对基层医保经办员实行轮岗轮训I,夯实网底队伍建设。优化医保经办服务流程。修编XXX市医保经办服务事项和医保政策一本通，优化经办事项的办事材料、流程、时限等，经过梳理合并，24个经办事项实现标准化、统一化、公开化的办理规程，精减办事材料30%,其中7个事项即时办结，将职工生育医疗费用审核报销时限由30个工作日缩减至20个工作日，门诊慢特病待遇认
47、定由15个工作日缩减至5个工作日。实现临时外出就医人员备案即申即享，制作宣传海报获评“全国医保系统海报类优秀作品”，获国家医保中心表扬，已完成异地就医备案2525人次。提高医药服务管理水平。一是落实药品耗材集中带量采购政策。预计全年完成带量采购药品和医用高值耗材共计L7亿余元，节约医保资金约4万余元。二是动态调整医疗收费价格标准。新增15个口腔种植类医疗服务价格项目，同时停用原17个涉及口腔种植的专科项目。五、存在的主要问题（一）医保基金运行仍面临较大风险与挑战。虽然参保费用在逐年上调，但基本医保中65岁以上参保人数占约21%,15岁及以下参保人数占比约18%,“一老一小”是使用医保资金的主力
48、，医保基金支出快增，且当前外转诊增加以及新的医疗技术应用，导致医疗费用激增，加重了医保基金的支出压力。（二）医保经办服务效能有待进一步加强。目前市、乡、村、组四级服务网格已初步搭建，但还需进一步完善，比如XXX分厅的建设还在准备中，且医保服务网格化还未有相关有效举措，网格员力量还未有效利用。（三）医保基金监管机制亟待完善。目前我市有医保定点医药机构370余家、参保城乡居民25万余人、参保职工11万余人，基金监管对象点多面广、线长量大，而基金监管中心专业力量不足，懂医懂药懂法的业务人才缺乏，监管能力有待提升。六、2024年工作安排2024年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升群众获得感和满意度为目标，以深化医保体制机制改革为主线，全力以赴推进医保各项重点任务落地落实。（一）坚定不移加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以学习贯彻党的二十大精神为主线，通过党组理论学习中心组学习、组织研讨等方式，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持做到“五个牢牢把握“，确保二十大精神入脑
