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1、在深入学习贯彻12月中央经济工作会议交流发言稿及学习心得共7篇第一篇，共七篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为我们增强信心和底气、扎实做好明年经济工作注入强大思想和行动力量。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控平稳转段之后经济恢复发展的一年。面对多重外部压力和诸多内部困难挑战,今年前三季度我国经济同比分别增长4.5%,6.3%、4.9%,同比增速呈现前低、中高、后稳的态势。2023年我国对全球经济增长的贡献约为1/3,是世界经济最大的引
2、擎。跟去年相比，跟其他国家相比，我国发展的成绩是令人信服的，可以说是风景这边独好。成绩的取得离不开党中央对做好经济工作重要经验及时进行总结，且不断深化对经济工作的规律性认识。中央经济工作会议提出的“五个必须”丰富和发展了习近平经济思想，对推动高质量发展、加快中国式现代化建设，具有重大而深远的指导意义。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“五个必须”中，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”这一提法位于首位。中国特色社会主义进入新时代，发展必须是高质量发展，必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，只有持续提升发展质量，壮大经
3、济实力才能如期基本实现现代化，达到中等发展国家水平，进而全面建成社会主义现代化强国。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作意义重大。一方面要看到，我国进一步推动经济回升向好，还面临有效需求不足、部分行业产能过剩、部分企业经营困难、风险隐患仍然较多、世界经济贸易动力不足等风险挑战；另一方面也要看到，我国拥有超大规模市场，宏观政策空间仍然较足，全面深化改革为发展注入新动力，产业体系完备配套能力强，新一轮科技革命和产业变革蕴含新的机遇，这些有利条件将为我国经济发展提供更大红利和更为广阔的舞台。我们宁可把困难估计得更充分一些，把应对措施准备得更扎实
4、一些，面对困难挑战，要看到我国经济发展面临的诸多有利条件和重要机遇。中央经济工作会议提出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳中求进就是把稳作为大局和基础，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措；以进促稳就是要把进作为方向和动力，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，巩固稳中向好的基础；先立后破就是要统筹兼顾稳和进，该“立”的要积极主动地“立”起来，该“破”的要在“立”的基础上坚决地“破”。明年要巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，需要加强和改善宏观调控。中央经济工作会议强调，要增强宏观政策取向一致性。实践表明，除了直
5、接的经济政策之外，许多非经济性政策也对经济运行产生直接或间接的影响，因此要坚持系统观念，既要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技等政策之间的协调配合，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，使各类政策更好协同发力，增强合力。明年经济工作的重点任务，主要围绕“以科技创新引领现代化产业体系建设”“着力扩大国内需求”“深化重点领域改革”“扩大高水平对外开放”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚持不懈抓好“三农”工作”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”九方面扎实展开，贯彻落实好中央经济工作会议精神。一分部署，九分落实，中央经济工作会议还提
6、出四个“抓落实”的要求。新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，开拓进取，高质量落实党中央对经济工作的决策部署，巩固和增强经济回升向好态势，扎实推动高质量发展，为中国式现代化建设做出新的更大的贡献。第二篇中央经济工作会议全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，对新征程上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有十分重大的意义。习近平总书记的重要讲话，统筹“两个大局”，统揽发展全局，高屋建版、视野宏阔，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的根本遵循和行动指南。学深悟透习近平总书记重要讲话精神的精髓
7、要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，原原本本学，认认真真学，结合实际，深入思考，深刻领会中央对明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，用全面、系统、辩证、长远的眼光理性看待、准确把握时与势、危与机，既要增强风险意识、忧患意识，又要增强机遇意识、进取意识，主动作为办好自己的事，以工作状态、工作方法、工作举措的确定性，有效应对外部环境的不确定性，更好地把握发展主动权。认清形势、坚定信心，切实把思想和行动统一
8、到党中央对当前形势判断和明年经济工作决策部署上来。切实提高政治站位，强化政治意识，始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，深刻领会中央对经济形势的科学判断，不断增强稳中求进、以进促稳、先立后破的信心和决心，不折不扣落实中央和市委部署要求，科学制定明年经济发展目标任务,坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。把握主线、抓准重点，以钉钉子精神推动中央决策部署贯彻落实。坚持以科技创新为引领，构建高能级协同创新平台体系和全链条孵化体系，加快推进新型工业化，着力盘活存量低效工业用地，推动构建现代化产业体系。坚持以改革开放为动力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环
9、境，持续扩大高水平对外开放，打造国际企业进入中国的“会客厅”、国内企业进军海外市场的“登机口”。坚持以国家重大战略为牵引，不断提升XX际开放枢纽“主阵地”建设能级，大力推进“XX”科技创新策源功能区建设。坚持以城市治理现代化为保障，统筹推进高质量发展和高水平安全,加快推进城乡转型、融合发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，持续推进民心工程和民生实事项目。强化担当、提升本领，不断提高领导经济工作的能力和水平。作为XX领导干部要牢固树立全局意识和系统观念，加强对经济工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进；要不断增强对新问题、新趋势的理解和把握，努力成为领导经济工作的“行家里手”；
10、要不断锤炼务实担当的工作作风，善于协调、勇担风险、敢于拍板，全力以赴当好“施工队长“，以实干展现新作为。第三篇这次中央经济工作会议，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，对于凝心聚力、真抓实干，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会，与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通，切实把思想和行动
11、统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”，深入学思践悟习近平经济思想，不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势，切实增强战略定力、信心底气，增强风险意识、忧患意识，增强机遇意识、进取意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好明年经济
12、工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范
13、。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，合理设定预期目标，充分挖掘增长潜力，积极抢抓政策机遇，系统谋划储备实施一批重大项目，依靠改革开放增强发展内生动力，以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务，着眼以科技创新引领现代化产业体系建设，聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群，加快培育新质生产力；着眼扩大内需，更好统筹消费和投资；着眼持续深化重点领域改革，下气力破除制约高质量发展的障碍束缚；着眼扩大高水平对外开放，落实中国一中亚峰会涉陕成果，加大招商引资力度，加快打造内陆改革开放高地
14、；着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和高水平安全相统一；着眼坚持不懈抓好“三农”工作，深入实施“千村示范、万村提升”工程，全面推进乡村振兴；着眼推动城乡融合、区域协调发展，以国家战略腹地建设为契机，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，促进共同富裕；着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快美丽陕西建设；着眼切实保障和改善民生，在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，结合开展“三个年”活动，持续完善抓落实的工作机制，不断激发干部干事创业精气神。当前，要统筹推进收官开局各项工作，认真做
15、好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作，毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理，应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气，确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党，加强对一把手”和领导班子监督，持续深化正风肃纪反腐，为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色，更好履行职能、发挥作用，汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置，切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义，进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用，既看到当前稳中有进的发展态势，也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧，把浮躁心理都压下来，
16、最大限度发挥党建引领的聚合效应，在党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，全力抓好中央各项决策部署落地，以稳住经济大盘的非凡成效，有效防范化解金融风险和地方政府债务风险，扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄，在大事上拓展进的大方向,为经济发展“加油添彩。“稳”是“进”的前提，“进”是“稳”的目的，站在百年未有之大变局的时代背景下，不仅要夯实“稳”的基础，更要激发“进”的动能，集中资源、靶向发力、重点突破，实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进，是我们经济工作一以贯之的总基调，也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白，强调“稳”，绝不是原地踏步，固守现状，更不是简单重复
17、过去的老路，而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想，将党建工作与经济发展一起谋划，以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求，正确处理党建与经济发展的关系，认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策，深化体制机制改革，引入源头活水，促进党建工作与经济发展深度融合，增强经济内生“造血”功能，以掌握战略主动的非凡气魄，牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系，将发展经济的着力点放在实体经济上，在“稳”的基础上求“进”，在“进”的态势中出“彩”,进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举，在大势中做好谋的大文章,为经济发展赢得未来。善谋者胜，远谋者兴
18、。决胜经济开局战，重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段，更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，各地要从战略全局出发，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，聚焦“十四五”规划的实施，统筹当前和长远，紧密围绕经济社会发展总体思路，深入开展调查研究，用全面眼光看待“形”和“势”，用辩证眼光看待“危”和“机”，全面分析今年以来的经济社会发展情况，让胸中有蓝图，并充分发挥党建引领作用，在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势，下好先手棋，打好主动仗，认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里，扎实推进党建与业务深度融合，科学谋划明年工作
19、的思路、任务、举措、方法，建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体，努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业，以更有质量的“进”来应对“变”，推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。第四篇学习贯彻中央经济工作会议精神走活高质量发展中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。在我国经济回升向好、高质量发展扎实推进的重要节点上，此次中央经济工作会议定基调、明取向，既直面挑战、剖析问题，又系统部署、前瞻布局，从总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等各环节，系统性夯实2024年经济工作“稳中求进”的底气。今年以来，我们顶住外部压力、克服内部困难，通过宏观调控、扩大内需、提振消费等多维度、
20、多层面的政策“组合拳”，在推动经济回升向好、防范化解风险、改善社会预期等方面取得了积极进展。国家统计局数据显示,初步核算，前三季度中国国内生产总值（GDP）913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2吼近来，国内外机构陆续调高对中国经济增长的预测，专家普遍预计，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现。这为2024年经济工作的开展奠定了良好基础。中央经济工作会议指出，近年来，我国把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，会议直面当前我国经济发展仍面临的困难和挑战，如有效需求不足、部分行业产能过剩、外部环境不
21、确定性上升等，指出“要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题”，表明了解决问题的决心和底气,也提出了解决路径。政策组合拳的综合施策，将是开展2024年经济工作的一大要诀。从会议要求来看，政策层面突出体现了延续、巩固和协调的特点。在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，会议着力强调了增强宏观政策取向一致性，“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。”合力促稳，前瞻谋进。发展是解决中国所有问题的关键，在新旧动能转换的关键时期，找准发展的突破口可起到“一子落，满盘活”之效。会议指出，必须把推进中
22、国式现代化作为最大的政治。在会议列出的九大重点任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被提到首要位置。“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”进一步强调了科技创新在推动高质量发展中的核心地位。近年来，科技创新对中国经济发展的驱动作用逐渐显现，以锂电池、电动载人汽车、太阳能电池为代表的外贸“新三样”持续走俏，成为拉动我国外贸的新增长极。作为我国重要创新策源地，国家高新区园区前三季度生产总值（GDP）达到12.33万亿元，同比名义增长7.11%,占全国比重为13.50%o科技创新主体的发展壮大，关键核心技术的不断突破，产业转型升级成
23、效的日益凸显，这些都是提升我国产业供给“硬实力”的关键所在，将持续夯实我国经济长期向好的底气和动能。2024年经济工作蓝图已经绘就，重在抓落实。下一步，各方需奋发有为、主动担当，快速将中央经济工作总体要求转化为实际行动，推动政策“组合拳”精准发力、确保重点任务落实落细，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第五篇明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。中央经济工作会议继续强调坚持稳中求进工作总基调，提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,充分展现了以习近平同志为核心的党中央对时与势的深刻洞察、对进一步推动
24、经济回升向好的深切考量，对做好明年经济工作具有十分重要的指导意义。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并就经济发展形势提出针对性要求。当前，我国经济运行面临国内外诸多矛盾相互交织的复杂局面。从国际形势看，百年变局加速演进，全球经济复苏乏力，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内形势看，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点。在此背景下，中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳
25、、先立后破”，具有重要的现实针对性。越是面对风高浪急的挑战，越要牢牢坚持稳中求进工作总基调，正确处理“稳”与“进”、“立”与“破”两对辩证关系，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势。正确处理稳与进的辩证关系，坚持稳中求进、以进促稳。稳是大局，也是进的基础。中央经济工作会议强调，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，提升产业链供应链韧性和安全水平，稳定和扩大传统消费，持续有效防范化解重点领域风险，确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫等举措，体现的正是“把该稳的稳住”。进是目标，也是稳的动能。“以进促稳”意味着没有进就不会真正实现稳，因此中央经济工作会议特
26、别强调要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。以科技创新之“进”，拓产业创新之路，为经济稳增长注入新动能，重塑新优势；以畅通经济大循环之“进”，助力发展大局之“稳”该进的必须进，才能实现经济稳、大局稳、人心稳。正确处理立与破的辩证关系，坚持先立后破。“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”习近平总书记这一形象比喻生动说明了先立后破的重要性。坚持先立后破，首要在“立”，即该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，避免未立先破、破而不立。特别是在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急，要更加兼顾短
27、期和中长期目标之间的协调性，坚持先立后破，稳扎稳打、有序推进，切实为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强劲动力。正确处理“立”与“破”的辩证关系，除了要兼顾政策的延续性和创新性，还要增强宏观政策取向一致性，要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。稳中求进、以进促稳、先立后破是一个有机整体，必须整体把握、协同推进，不可偏废。无论是强调积极的财政政策适度加力、提质增效，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，还是要求增强宏观政策取向一致性，抑或是明确以科技创新引领现代化产业体系建设等九项重点任
28、务,都贯穿着“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展逻辑，为巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向，提供了遵循。守正道而开新局，致广大而尽精微。当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，犹如逆水行舟，不进则退。广东是全国经济第一大省，全省上下要深刻领会明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务部署，坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。第六篇读经济工作会议的公报，我最大的感受，就是这样一种稳步探索的精神。茫茫草
29、甸之中，原地不动不行，左冲右撞不行，只能踏踏实实、一步一步地往前走。这种精神，集中体现于在谈2024年具体经济工作之前的一段论述，即党对“新时代做好经济工作的规律性认识”。这一规律性认识，具体表述为“五个必须”。这五条认识，首先点明了高质量发展的重要性，即“高质量发展是新时代的硬道理”；而后，阐明了实现高质量发展需要遵循的三个准则，即供给侧与需求侧政策需要协同发力，要依靠改革开放激发内生动力，要实现高质量发展与高水平安全的良性互动；最后，明确了中国式现代化、高质量发展、聚焦经济工作的重要地位，即推进中国式现代化是最大的政治,高质量发展是首要任务，经济建设是中心工作。这一段纲领性的论述，清晰地回
30、答了几年来社会上关于发展的争论与关切，也是对正反两方面经验的凝练总结，是对未来一个时期经济工作的指弓I。在新时代新征程中，发展与经济工作有着怎样的地位？供给侧的三去一降一补和需求侧的消费、投资、出口拉动怎样配合？如何辩证看待发展与安全的关系？这些问题，其实在二十大报告中就有论述，这次经济工作会议公报,又用四百余字做了更充分、更明确地阐释。期待有关的论述经过完善调整，能够在更高级别的中央会议与文件中予以确认。对于2024年经济工作的部署，则直面各种问题，很有针对性。比如，对“稳中求进”的阐释，从“稳字当头”变为“以进促稳、先立后破”，前半句表明了“进”是关键，后半句则讲出了“稳”的内涵。想要稳，
31、必须要进，想要进，则必须要立。这当然不是否定“不破不立”，而是强调在破的同时就要谋划立、准备立、开始立。比如，加强宏观政策取向的一致性，即提到了财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等与经济直接相关的领域，也提到了“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，呼应了社会上的广泛关切。比如，在全面深化改革一段，首先提到的就是坚持两个“毫不动摇”，各类经济主体活力。这是针对近期民营经济遇到的各种困难提出的改革重点。比如，在扩大对外开放一段，提出要解决数据流动、政府采购等领域的问题，这都是今年外资企业经营者反复呼吁的事项；提出打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点，其实关于签证、外国银行卡绑定移动
32、支付等，都已经有了进展，看来更多措施也在考虑之中。在讨论完九方面的具体工作后，公报强调“看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性”。这句话，既有耕耘者的勤劳质朴情愫，又有着奋进者的坚定与果敢。前路漫漫，迷雾未散，只能靠自己的双脚踩出一条路。既然如此，就稳稳地往前走，这是探寻“非常之观”的唯一路径。这种不急不徐但坚定前进的探索精神，是我们最大的确定性。第七篇中央经济工作会议明确提出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳中求进、以进促稳、先立后破蕴含着稳与进、立与破的辩证关系，把握好这两对都证关系是做好明年经济工作的关键。新时代以来，“稳中求进”工
33、作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。此次会议进一步强调“以进促稳、先立后破“，则是在对国际国内环境面临的形势和挑战进行战略研究基础上，提出的具有重大转型意义的新要求，为巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向、提供了遵循。当前，我国经济运行面临国内外诸多矛盾相互交织的复杂局面。从国际形势看，当今世界发展进入深度调整阶段，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内形势看，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点。明年要继续巩固和增强经济向好
34、态势，仍面临解决好非均衡复苏以及来自总量和结构的双重挑战。在此背景下提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，具有重要的现实针对性。辩证处理好稳与进的关系，坚持稳中求进、以进促稳。稳是主基调，是大局；进是方向，是目标。稳是进的基础，进是稳的动能。坚持“稳中求进”要抓好抓实“稳”的基础，坚决防止经济增长滑出合理区间，为实现“进”的目标不断创造更加有利的条件；坚持“以进促稳”要主动为“进”培育力量、把握方向、开辟道路，在关键领域有所突破，从而实现更加坚实、更有活力的“稳”，实现“稳”和“进”的良性互动。稳定的经济社会环境是“进”的前提，经济环境的“稳”也需要积极政策作为支撑，多出有利于稳颈期、稳增长、
35、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，意在兼顾熨平短期波动和化解中长期经济发展的结构性问题，是“稳中求进”的政策取向，也是“以进促稳”的重要举措。要深化重点领域改革，着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环，扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国，实现经济稳中求进、以进促稳。辩证处理好立与破的关系，坚持先立后破。立与破，也是做好经济工作的重要方法论，这对于仍处于经济恢复关键阶段的我国尤为重要。我国在长期改革过程中形成的“摸着石头过河”以及“渐进试点”等做法
36、就是先立后破的范例。此前的“先立后破”主要是对某些具体行业、领域的要求。此次会议提出先立后破，意味着这一原则将从部分行业、部分领域上升到对经济社会全局的更高要求。在具体的经济工作中，应该“立”什么、“破”什么？我们要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力立起来，旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业则是要“破”的部分，但在“破”的过程中要注意度的把握，在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急，要更加兼顾短期和中长期目标之间的协调性。在经济工作的总体推进中，要提升新机制与新模式“立”的优先级,对“破”旧的工作和影响有所控制，在防范经济失速风险的情况下推进高质量发展与结构性改革。明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。我们要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，努力在稳与进、立与破的过程中实现经济社会发展各项目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
