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1、政协委员优秀提案案例:关于XX区政府率先规范幼儿园办学的建议一、提案的背景孩子是一个家庭的宝贝,是祖国的花朵,是民族的未来和希望。学前教育作为国民教育体系的重要组成部分,是国民教育的基础,对人的终身学习和发展具有重要意义,承载着每个家庭对未来的期盼。但事实上,从我国目前的情况来看,幼儿学前教育恰恰是所有教育中最薄弱的,也是最不受重视的,XX区也是如此。2022年统计的数据中,XX区有XXX个幼儿园,从办学性质上来看,公办幼儿园X个,占0.7%,教育部门办X个,占6.4%,事业单位办X个,占0.7%,地方企业办X个,4.3占,其他部门办X个,占2.1%,民办XXX个,占85.8%。其中民办幼儿园
2、占了绝大多数。这些幼儿园在办学规模、能力、水平、收费等方面参差不齐,千差万别。二、存在的问题目前XX区幼儿园办学普遍存在的问题如下:1、学前教育普惠性资源供给不足,公办幼儿园数量非常少,就算把教育部门和事业单位办的算进去,也不过占7.8%;2、学前教育师资力量严重不足、教师整体素质不高、具备幼教资格的专业教师极其缺乏、教师队伍不稳定;部分民办幼儿园教师素质偏低、教育观念落后;民办幼儿园教师的职称评定难度较大、工资待遇差、各项社会保障不完善、培训提高受限、聘用难、流动性大。3、部分民办幼儿园办学行为尚不规范,办学者缺乏现代教育管理理念,没有形成学校规范化建设方案和长远发展规划。4、一些民办幼儿园
3、办学标准不高,尚存在安全隐患和其它一些不符合办园规范要求的方面;个别民办幼儿园占地面积窄小,教学设施简陋,教具、玩具、图书、音乐、体育等器材等活动匮乏,可供幼儿进行户外活动的场地狭小,幼儿课外活动受到一定的限制。三、几点建议针对以上的问题,建议XX区政府采取实际行动,规范幼儿园办学行为,加强幼儿教师队伍建设,提升保教发展,切实保障学前教育快速健康持续发展。1、加大学前教育资源配置,加快公办幼儿园建设步伐,尤其是城区幼儿园的建设,解决城镇化进程中城区学前教育资源不足问题,满足城区幼儿入学需求;2、加快小区幼儿园配套建设,在大型小区建设时设置标准化幼儿园,通过政府购买服务等形式,保障办园基本条件,
4、以解决民办园办园标准不高的问题;3、加大民办园教师的培训,国家已经将民办园教师的培训纳入“国培”计划,但从目前情况来看,幼儿园教师队伍不稳定,而且教师数量严重不足,建议建立民办园教师与公办园教师同步培训交流机制,实行教师民办公助等形式,提高民办幼儿园教师的整体素质。4、进一步提升幼儿教师队伍的整体素质。幼儿教师是孩子成长的奠基人,是学前教育发展的决定性因素。幼儿园教师队伍的状况,直接影响着办园水平的高低和孩子们的健康成长。要坚持“凡进必考、择优进编”的原则,不断提高公办幼儿园新进编教师的质量。加强对幼儿教师师资队伍的培训,不断完善与幼儿教育改革相适应的教育培训制度,将对幼儿教师的培训和继续教育
5、纳入规划,落实培训经费、创新培训模式,着力提高幼儿教师队伍的职业素养。建立健全相关激励机制,鼓励幼儿教师通过自考、函授等途径提高自身素质。优化师资力量,加强幼儿教师配备和转岗培训,持续开展城乡幼儿园帮扶轮训活动,切实提高教师队伍整体素质;强化师德师风和职业道德教育,提升教师凝聚力,树立道德风尚,提升保教质量。5、进一步提高幼儿教师队伍的保障水平。各有关部门要加强协调配合,加快推进幼儿教师编制的核定工作,并且确保落到实处。落实民办幼儿教师的养老保险等社会保险,努力解决其后顾之忧。建立和完善幼儿教师收入稳定增长机制,依法保障幼儿教师的合法权益,积极探索支持幼儿教师实现自我价值的途径和方法,提高他们的工作积极性,增强幼儿教师队伍的归属感和稳定性。6、区政府教育主管部门要进一步强化对全区所有幼儿园的专项督导检查工作,要按照未成年人保护法教师法幼儿园管理条例幼儿园工作规程和幼儿园规范办园行为督导评估办法的有关要求,按照实际情况,定期或者不定期地组织开展全区范围的幼儿园办园行为专项督导检查工作,重点检查师德师风建设情况。提案人:2023年5月10日