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1、数篇学习贯彻2023年12月中央经济工作会议发言材料及心得第1篇，共9篇今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍贵。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：必须把坚持高质
2、量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。在强国建设、民族复兴的新征程上，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务不懈奋斗，我们就一定能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。进一步推动经济回升向好需要克服一些困难利挑战，要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气，在攻坚克难中不断开拓前进。20
3、24年是实施十四五规划的关键一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要加强政策工具创新和协调配合，增强宏观政策取向一致性，确保同向发力、形成合力。要加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。经济工作任务艰巨繁重，必须坚持科学方法论。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，注意把握和处理好
4、速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。只有讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，才能不断巩固和增强经济回升向好态势，确保明年经济工作重点任务落地落实。做好明年经济工作，要坚持和加强党的全面领导，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图；要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效；要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义；要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。让我们更加紧密
5、地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，胸怀“国之大者”,主动担当作为，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和扎实成效为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第2篇学习贯彻中央经济工作会议精神走活高质量发展中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。在我国经济回升向好、高质量发展扎实推进的重要节点上，此次中央经济工作会议定基调、明取向，既直面挑战、剖析问题，又系统部署、前瞻布局，从总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等各环节，系统性夯实2024年经济工作“稳中求进”的底气。今年以来，我们顶住外部压力、克服内部困难，通过宏观调控、扩大内需、提振消费等多维度、多层面
6、的政策“组合拳”，在推动经济回升向好、防范化解风险、改善社会预期等方面取得了积极进展。国家统计局数据显示,初步核算，前三季度中国国内生产总值(GDP)913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。近来，国内外机构陆续调高对中国经济增长的预测，专家普遍预计，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现。这为2024年经济工作的开展奠定了良好基础。中央经济工作会议指出，近年来，我国把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，会议直面当前我国经济发展仍面临的困难和挑战，如有效需求不足、部分行业产能过剩、外部环境不确定
7、性上升等，指出“要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题”，表明了解决问题的决心和底气,也提出了解决路径。政策组合拳的综合施策，将是开展2024年经济工作的一大要诀。从会议要求来看，政策层面突出体现了延续、巩固和协调的特点。在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，会议着力强调了增强宏观政策取向一致性，“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。”合力促“稳，前瞻谋进。发展是解决中国所有问题的关键，在新旧动能转换的关键时期，找准发展的突破口可起到“一子落，满盘活”之效。会议指出，必须把推进中国
8、式现代化作为最大的政治。在会议列出的九大重点任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被提到首要位置。“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”进一步强调了科技创新在推动高质量发展中的核心地位。近年来，科技创新对中国经济发展的驱动作用逐渐显现，以锂电池、电动载人汽车、太阳能电池为代表的外贸“新三样”持续走俏，成为拉动我国外贸的新增长极。作为我国重要创新策源地，国家高新区园区前三季度生产总值（GDP）达到12.33万亿元，同比名义增长7.11%,占全国比重为13.50%o科技创新主体的发展壮大，关键核心技术的不断突破，产业转型升级成效
9、的日益凸显，这些都是提升我国产业供给“硬实力”的关键所在，将持续夯实我国经济长期向好的底气和动能。2024年经济工作蓝图已经绘就，重在抓落实。下一步，各方需奋发有为、主动担当，快速将中央经济工作总体要求转化为实际行动，推动政策“组合拳”精准发力、确保重点任务落实落细，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第3篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建领、精辟深邃，具有很强的政治性
10、、思想性、指导性，将深入学习领会、坚决贯彻落实，努力实现经济社会发展各项目标任务。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。中国经济顶住外部压力、克服内部困难，经济回升向好，高质量发展扎实推进。不少与会同志认为，今年的经济运行和经济工作成绩，充分印证了以习近平同志为核心的党中央对形势判断和相关决策的正确性预见性，有力彰显了我国经济巨大的发展韧性和潜力。今年以来，在错综复杂的环境下，我国经济总体回升向好，就业物价基本平稳，社会大局保持稳定，预计全年经济社会发展主要预期目标可以圆满完成。从发展质量看，国内大循环主导作用明显增强，重大创新成果不断涌现，新旧动
11、能转换正在加快。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有信心、有能力、有条件、有底气，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二季度以来，面对经济下行压力加大，党中央审时度势、及时出台各项举措，形成政策组合拳，推动经济企稳回升。进入四季度，政策力度进一步加大，特别是增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，提前下达2024年度部分新增地方政府债务限额，合理保障地方融资需求，有效稳住了预期。今年，积极的财政政策加力提效，为经济回升向好提供了有力支撑。看速度，今年我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅；看质量，现代化产业体系建设、科技创新等方面均取得重要进展，
12、国产大飞机C919投入商业运营，全球首座第四代核电站投入商运。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。成绩来之不易，值得倍加珍惜。当前，我国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。同时要看到，我国经济发展仍然具备较多有利条件和支撑因素。与会同志表示，将增强信心和底气,扎实做好明年经济工作，进一步推动经济回升向好。明年，我国发展面临的外部环境依然复杂严峻，战略机遇和风险挑战并存，总体上是有利条件强于不利因素。我国拥有强大政治优势、制度优势、超大规模市场优势，新旧动能加快转换、宏观政策具有充足空间等因素将有力支撑经
13、济发展，国家发展改革委将围绕明年发展主要预期目标，结合”十四五”规划中期评估，密切跟踪经济运行变化，加强形势分析和政策研究，加大宏观调控力度，确保党中央各项部署落地见效。中央经济工作会议提出“积极的财政政策要适度加力、提质增效”。明年，财政部门将统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。”适度加力”，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，包括科学确定赤字率和赤字规模、合理安排地方政府专项债券规模等，“提质增效”，主要是推进财政管理科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的效果。2024年，中央企业将充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑，三个作用“，积极服务国家重大战略。明年国资
14、央企的工作重点：提升产业链供应链韧性和安全水平方面，推动中央企业产业链融通发展共链行动，打造一批产业集群，做强做优实体经济，带动产业链企业共同发展；科技创新方面，打造创新联合体，围绕提高创新投入、创新产出、创新体系效率等推出新举措，进一步加大创新力度；深化改革方面，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力，进一步释放国企发展活力。巩固和增强经济回升向好态势，需要各地区各部门胸怀“国之大者”，主动担当作为，扎实推动高质量发展。力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。只要我们坚定信心、开拓奋进，
15、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，经济稳中向好的基础将不断巩固，中国经济大船将乘风破浪持续前行。2023年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国高质量发展掌舵领航，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。习近平总书记的重要讲话系统总结今年经济工作，全面部署明年经济工作，站位高远、思想深邃、视野宏阔、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是一篇马克思主义光辉文献，是习近平经济思想的丰富和发展，是新一年工作行动指南。我们要认
16、真学习领会，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，准确把握中央对经济形势的科学判断，深刻理解今年以来我国经济社会发展取得的重要成就，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；准确把握新时代做好经济工作的规律性认识，将“五个必须”的规律性认识贯穿经济工作全过程；准确把握明年经济工作的总体要求，扭住高质量发展不动摇，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期；准确把握明年经济工作的政策取向，把握好“稳”与“进”、“立”与“破”、“短”与“长”的关系，持续夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效；准确把握明年经济工作的重点任务，抓好相关工作谋划和推进，创造性抓好中央决策部署贯彻落实，凝心
17、聚力谱写XX高质量发展新篇章。扎实做好明年经济工作，要全面对标对表，全面贯彻落实稳中求进、以进促稳、先立后破等要求，全力稳预期、稳增长、稳就业，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。聚力创新引领，深化产创融合，优化创新生态，强化未来产业的前瞻性布局，加快传统产业转型升级，构建现代化产业体系。聚力强城行动，加快县域经济向都市经济转型，进一步提升城市功能和品质，增强枢纽能级和文化底蕴，促进城乡协调发展。聚力扩大内需，培育消费新热点，把握投资新机遇，畅通消费投资循环。聚力改革开放，促进民营经济健康发展，攻坚重点改革，提升开放水平，不断激发发展活力。聚力风险防范，严防经济领域风险，守牢安全生产底
18、线，夯实社会治理基础，以高水平安全保障高质量发展。聚力共同富裕，扎实做好“三农”工作，优化提升公共服务，高标建设美丽XX,共建共享美好生活。加强党的领导，强化统筹协调，积极改进作风，优化营商环境，做好宣传引导，提升抓经济工作本领。要坚持统筹兼顾，全力抓好岁末年初各项工作。重点做好年度收官工作，确保“全年红”；关心关爱群众生活，常态化助企纾困，确保人民群众过上欢乐祥和的佳节；深入排查各类风险隐患，压紧压实责任，深化安全生产百日攻坚，提升社会治理水平，确保守牢安全发展底线；深入谋划明年工作，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，确保明年开好局起好步；扎实开展主题教育，确保全程全面高质量。第5篇这次
19、中央经济工作会议，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，对于凝心聚力、真抓实干，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会，与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，
20、更加坚定自觉做到“两个维护”，深入学思践悟习近平经济思想，不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势，切实增强战略定力、信心底气，增强风险意识、忧患意识，增强机遇意识、进取意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面
21、贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，合理设定预期目标，充分挖掘增长潜力，积极
22、抢抓政策机遇，系统谋划储备实施一批重大项目，依靠改革开放增强发展内生动力，以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务，着眼以科技创新引领现代化产业体系建设，聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群，加快培育新质生产力；着眼扩大内需，更好统筹消费和投资；着眼持续深化重点领域改革，下气力破除制约高质量发展的障碍束缚；着眼扩大高水平对外开放，落实中国一中亚峰会涉陕成果，加大招商引资力度，加快打造内陆改革开放高地；着眼持续有效防范化解重点领域风险，促进高质量发展和高水平安全相统一；着眼坚持不懈抓好“三农”工作，深入实施“千村
23、示范、万村提升”工程，全面推进乡村振兴；着眼推动城乡融合、区域协调发展，以国家战略腹地建设为契机，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，促进共同富裕；着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快美丽陕西建设；着眼切实保障和改善民生，在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，结合开展“三个年”活动，持续完善抓落实的工作机制，不断激发干部干事创业精气神。当前，要统筹推进收官开局各项工作，认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作，毫不松懈抓好安全生产和社会治
24、安综合治理，应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气，确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党，加强对一把手和领导班子监督，持续深化正风肃纪反腐，为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色，更好履行职能、发挥作用，汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置，切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义，进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用，既看到当前稳中有进的发展态势，也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧，把浮躁心理都压下来，最大限度发挥党建引领的聚合效应，在党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，全力抓好中央各项决策部署落地，以稳住经济大盘
25、的非凡成效，有效防范化解金融风险和地方政府债务风险，扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄，在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提，“进”是“稳”的目的，站在百年未有之大变局的时代背景下，不仅要夯实“稳”的基础，更要激发“进”的动能，集中资源、靶向发力、重点突破，实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进，是我们经济工作一以贯之的总基调，也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白，强调“稳”，绝不是原地踏步，固守现状，更不是简单重复过去的老路，而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想，将党建工作与经济发展一起谋划，以整体性、前瞻性、可行
26、性、科学性为要求，正确处理党建与经济发展的关系，认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策，深化体制机制改革，引入源头活水，促进党建工作与经济发展深度融合，增强经济内生“造血”功能，以掌握战略主动的非凡气魄，牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系，将发展经济的着力点放在实体经济上，在“稳”的基础上求“进”，在“进”的态势中出“彩”，进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举在大势中做好谋的大文章,为经济发展“赢得未来。善谋者胜，远谋者兴。决胜经济开局战，重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段，更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前，世界
27、之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，各地要从战略全局出发，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，聚焦“十四五”规划的实施，统筹当前和长远，紧密围绕经济社会发展总体思路，深入开展调查研究，用全面眼光看待“形”和“势”，用辩证眼光看待“危”和“机”，全面分析今年以来的经济社会发展情况，让胸中有蓝图，并充分发挥党建引领作用，在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势，下好先手棋，打好主动仗，认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里，扎实推进党建与业务深度融合，科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法，建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体，努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业，以更
28、有质量的“进”来应对“变”，推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。第6篇习近平总书记重要讲话，指引我们进一步深化新时代做好经济工作的规律性认识，让我们对我国经济回升向好、长期向好的基本趋势更有信心、更有底气。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，扎实做好经济工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，使我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。前三季度，我国经济同比增长5.2%,增速在
29、全球主要经济体中保持领先，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一；全年城镇新增就业有望达1200万人以上，国际收支保持基本平衡，外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。预计经济社会各项主要指标比去年都有明显改善。从目前情况看，全年经济社会发展主要预期目标是可以圆满完成的。在错综复杂的环境下，我国经济总体回升向好，就业物价基本平稳，发展质量持续提升，内循环主导作用明显增强，重大创新成果不断涌现，新旧动能转换正在加快，区域城乡发展协调性持续增强，安全发展基础进一步巩固，社会大局保持稳定。成绩来之不易，值得倍加珍惜。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识，有效应对和解决这些
30、问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这一重大战略判断，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央察形驭势的战略清醒、战略自信、战略定力。虽然前进的道路上面临各种挑战，但机遇更具有战略性、可塑性。特别是新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，只要我们牢牢抓住历史性机遇，牢牢把握高质量发展这一首要任务，以科技创新引领现代化产业体系建设，一定能书写“两大奇迹”的新篇章。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必
31、须把推进中国式现代化作为最大的政治”善于在总结经验中深化认识，善于在探索规律中打开局面，是我们党的优良传统。“五个必须”总结过往、指引未来，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是我们做好当前和今后一个时期经济工作必须牢牢把握的“金钥匙”和“总指针”。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”，这次会议发出了新时代推动高质量发展的新号令，赋予了高质量发展的新内涵，必将激发全党和全国上下抓发展、拼经济的豪情和斗志。会议提出稳中求进、以进促稳、先立后破”，这体现了对稳与进、立和破辩证关系的深刻把握。“稳”是大局、是基础,稳得住才能进得了；也只有不断地进，才能不断提高稳的水平。在这个
32、过程中，必须坚持先立后破，谋定后动、循序渐进、稳扎稳打，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量，提高核心竞争力。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。会议指出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。财政部部长蓝佛安说，财政部门将认真贯彻会议重要部署，统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。在“适度加力”方面，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，具体包括科学确定赤字率和赤字规模、加强财政资金资源统筹、保持必要的支出强度等。同时，更加注重激励地方高质量发展，增强发展的内生动
33、力。在“提质增效”方面，主要是推进财政管理科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的效果，同时加强与货币、就业、产业等政策协同联动，着力提升支持高质量发展的效果。以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放会议围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，部署扎实做好经济工作9方面任务。一分部署，九分落实。要深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全
34、面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第7篇2024年中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话，既对过往成绩给予了充分肯定，也对下一步推动高质量发展作出了精心部署；既有对发展优势的精准把握，也有对问题挑战的深入分析；既有对宏观数据的洞察，也有对微观感受的重视。总书记的重要讲话具有极强的针对性指导性，为我们做好明年经济工作，唱响中国经济“光明论”，指明了前进方向、提供了重要遵循。2023年我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。在全球错综复杂的局势
35、下，中国经济依然“风景这边独好”。做好明年经济工作，推动经济高质量发展，仍需克服一些困难和挑战。既要增强忧患意识，有效应对和解决问题，更要增强信心和底气，深刻认识到我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。要有效发挥出制度、需求、供给、人力、政策等多项无可比拟的优势，推动中国经济巨轮行稳致远。过往的经验对于我们做好今后工作具有重要价值。近年来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的勇气、卓越的智慧、前瞻性的思考，在实践探索中不断深化新时代做好经济工作的规律性认识，即“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，
36、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这“五个必须”是习近平经济思想的丰富和发展，为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵。我们要深刻学习和领悟习近平经济思想的理论内涵和实践要求，一以贯之地聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，尊重规律，提高站位，不断开创党和国家事业发展新局面。中央经济工作会议明确提出，2024年经济工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这要求我们把握好“稳”和“进”、“立”和“破”的关系。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，要坚定“发展是解决一切问题的总钥匙”这一指引，以积极进
37、取的姿态，在转方式、调结构、提质量、增效益上展现新作为，不断巩固稳中向好的基础，取得实实在在的发展成果，维持经济社会长期繁荣稳定。要把握“先立后破”的科学内涵、系统观念、人民情怀，奋力开拓新领域、培育新动能，同时注重传统产业与经济发展、社会稳定、民生福祉等的深度关联，不立不破。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，增强宏观政策取向一致性。此次会议对涉及经济发展的方方面面作了系统部署，即以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推
38、动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。这九个方面的要求覆盖全面、重点突出、靶向精准，为我们做好明年经济工作提供了具体指引。各地区、各部门要细化落实举措，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好落实。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们要深入贯彻落实习近平经济思想和总书记关于经济社会发展的一系列重要讲话精神，把党中央关于推动高质量发展的决策部署落到实处，千方百计增强人民获得感、改善社会预期，激活每一个经济“细胞”，努力实现经济社会发展各项目标任务，为推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。第8篇12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，习近平总
39、书记出席会议并发表重要讲话。会议要求，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。这是对未来经济发展做出的重大研判，理清了稳和进、立与破的辩证关系。前程壮阔，使命催征，锚定方向，扬帆起航。广大党员干部要深入学习领会、抓好贯彻落实，坚定信心、开拓奋进，把稳“方向盘”、掌好“为民舵”、激活“动力源”，助推中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。把稳方向盘，中国经济巨轮在党的领导下破浪行。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。正是党的坚强领导，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国顶住外部压力、克服内部困难，实现经济回升向好，高质量发展扎实
40、推进。可见，坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。广大党员干部要坚持党的领导，坚决抓好中央经济工作会议部署的重点任务，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。既要看到复杂严峻的形势，也要看到艰巨繁重的使命，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼拦终不还”的拼劲，团结广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。掌好为民舵，中国经济巨轮在惠及民生中行万里。中央经济工作会议关乎经世济民，牵动国计民生。本次中央经济工作会议强调，“要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线”。这充
41、分体现了党中央始终坚持“人民至上”的执政理念，坚守为人民谋幸福的初心。“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”无论是打赢脱贫攻坚战，还是抗疫斗争的伟大实践，都一再彰显了我们党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。广大党员干部要坚定为民宗旨、站稳人民立场、永葆为民初心、树军民意导向，以“时时放心不下”的为民情怀，紧扣人民利益促进经济发展，多想民之所盼、多为民之所想、多解民之所忧，在经济发展中兜牢民生底线，让发展成果惠及千家万户，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。激活动力源，中国经济巨轮在科技创新中加速跑。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。
42、载人航天、移动通信、绿色能源创新的脉动，在我们身边随处可以感知。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。习近平总书记强调，“实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术”。广大党员干部特别是科技工作者，要坚持创新引领发展，抓住新一轮科技革命和产业革命的“超车机遇”，抢抓科技前沿“新赛道”、瞄准产业创新“终点线”、跑出科技创新“加速度”，敢于挑战“无人区”、勇于攀登“新高峰”，以时不我待的冲劲推进科技自立自强,以只争朝夕的紧迫感在开拓创新中抢抓先机，以科技创新助力高质量发展,激活中国式现代化发展新动能。第9篇中央经济工作会议12月11日至12日在北
43、京举行。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。总体上看，会议的基调非常积极，从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号，有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上，肯定了当前回升向好的态势，同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题，积极因素占据主导；其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，发展路
44、上存在的问题和挑战必须在发展中解决，一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债务、房地产和金融风险的关键；其三是工作方法论上提出以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，要采取进的政策实现稳的形势与预期；其四是政策基调尤其强调政策效率效果，增强政策取向一致性评估，财政政策、货币政策等都强调效果，避免非经济政策对经济政策的冲击，避免合成谬误，将我国的政策空间发挥出更好的效果；其五，继续强调改革对促进经济动能的重要作用，强调谋划新一轮财政体制改革，未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展，从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基
45、调大致相当，“适度加力、梃质增效”总体是积极的，即加力以扩大总需求、防范化解经济社会风险，但同时提出“适度”提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”，也就是说，要根据经济社会需要来实施，不搞大水漫灌，积极的财政仍是高质量发展框架下的积极，避免大幅提高财政风险，让财政更可持续。更重要的是，会议提出了要谋划新一轮财税体制改革，这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。第一，积极的财政政策主调不变，2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债，并提前下达2024年度部分新增地方债额度，有助于尽快形成实物工作量，在2024年形成开门红，但需注意政
46、策接续性，避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率，避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号，有助于提振微观主体信心。同时，考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下，将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二，提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标，这是由当前财政形势紧平衡决定的，越是收支矛盾加大，越是要提高财政支出绩效，这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型；支出端要优化财政支出结构，提前储备和挖掘好的项目，提高项目的经济
47、效益和社会效益。第三，重提结构性减税降费，有利于进一步稳定宏观税负。我国已连续十几年实施积极的财政政策，长期实施大规模的减税降费，财政空间仍有但总体在持续收窄。因此，未来的减税降费要注重效率和效果，注重结构性减税降费，侧重支持科技创新和制造业等领域，这有利于稳定宏观税负，避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四，会议提出合理扩大专项债用作资本金范围，有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识，专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力，同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目
48、，推动项目尽快落地，降低风险、促进稳增长。第五，为进一步用好财政空间，未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅，推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重，提高财政资金的使用效率。经济转型期，支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入政策要通过市场主体起作用，传导链条长，而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足，减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长，而且还推升了赤字和债务，陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题，提高了企业的抗风险能力，但客观上也出现宏观税负持续下行。第六，谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任
49、务，才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题；分税制改革实施即将迎来三十年，有必要进一步推进改革。1994年分税制改革实施以来，有力地推动了中国经济持续高速增长，是社会主义市场经济体制中至关重要的基础性制度。一是集中了中央财力，有力地提高了中央宏观调控能力；二是建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；三是配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；四是初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。但是，当前,政府与市场关系和边界、中央和地方事权和支出责任划分仍需进一步厘清，地方政府承担过多的事权和支出责任、财力不够协调、转移支付不规范等问题，有必要在未来改革中进一步解决。可
