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1、2024年中央经济工作会议精神学习心得体会中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话对于我们统一思想、凝聚共识、真抓实干，做好明年经济工作具有重大而深远的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体
2、系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。同时也要看到，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，要增强忧患意识，有效应对和解决问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。深刻把握新时代做好经济工作的规律性认识。近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议指出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持
3、深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。要深刻把握这些规律性认识，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动中国经济沿着高质量发展的航道砥砺奋进，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。把思想和行动统一到党中央关于做好明年经济工作的各项决策部署上来。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全
4、面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福社，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。要围绕推动
5、高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果，并转化为推动高质量发展的成效。团结就是力量，信心赛过黄金。我们
6、要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。中央经济工作会议学习体会读经济工作会议的公报，我最大的感受，就是这样一种稳步探索的精神。茫茫草甸之中，原地不动不行，左冲右撞不行，只能踏踏实实、一步一步地往前走。这种精神，集中体现于在谈2024年具体经济工作之前的一段论述，即党对“新时代做好经济工作的规律性认识”。这一规律性认识，具体表述为“五个必须”。这五条认识，首先点明了高质量发展的重要性，即“高质量发展是新时代的硬道理”；而后，阐明了实现高质
7、量发展需要遵循的三个准则，即供给侧与需求侧政策需要协同发力，要依靠改革开放激发内生动力，要实现高质量发展与高水平安全的良性互动；最后，明确了中国式现代化、高质量发展、聚焦经济工作的重要地位，即推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是首要任务，经济建设是中心工作。这一段纲领性的论述，清晰地回答了几年来社会上关于发展的争论与关切，也是对正反两方面经验的凝练总结，是对未来一个时期经济工作的指引。在新时代新征程中，发展与经济工作有着怎样的地位?供给侧的三去一降一补和需求侧的消费、投资、出口拉动怎样配合?如何辩证看待发展与安全的关系？这些问题，其实在二十大报告中就有论述，这次经济工作会议公报，又用四百
8、余字做了更充分、更明确地阐释。期待有关的论述经过完善调整，能够在更高级别的中央会议与文件中予以确认。对于2024年经济工作的部署，则直面各种问题，很有针对性。比如，对“稳中求进”的阐释，从“稳字当头”变为“以进促稳、先立后破”，前半句表明了“进”是关键，后半句则讲出了“稳”的内涵。想要稳，必须要进，想要进，则必须要立。这当然不是否定“不破不立”，而是强调在破的同时就要谋划立、准备立、开始立。比如，加强宏观政策取向的一致性，即提到了财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等与经济直接相关的领域，也提到了“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，呼应了社会上的广泛关切。比如，在全面深化改革一段
9、，首先提到的就是坚持两个“毫不动摇”，各类经济主体活力。这是针对近期民营经济遇到的各种困难提出的改革重点。比如，在扩大对外开放一段，提出要解决数据流动、政府采购等领域的问题，这都是今年外资企业经营者反复呼吁的事项；提出打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点，其实关于签证、外国银行卡绑定移动支付等，都已经有了进展，看来更多措施也在考虑之中。在讨论完九方面的具体工作后，公报强调“看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性”。这句话，既有耕耘者的勤劳质朴情愫，又有着奋进者的坚定与果敢。前路漫漫，迷雾未散，只能靠自己的双脚踩出一条路。既然如此，就稳稳地往前走，这是探
10、寻“非常之观”的唯一路径。这种不急不徐但坚定前进的探索精神，是我们最大的确定性。2024年中央经济工作会议精神学习心得体会发言材料近日，中共中央政治局召开会议，分析研究2024年经济工作。习近平总书记主持会议。中国经济高质量发展事关人民幸福生活，事关强国建设、民族复兴伟业。推动“经济大船”破浪前行，要紧握“思想引领”之舵，高扬“以人为本”之帆，勤划“科技创新”之浆。紧握“思想引领”之舵，坚定“经济大船”破浪前行的信心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。超大规模市场、巨大内需潜力，折射出我国经济发展的强大韧性，而支撑中国经济行稳致远的强劲底气，正是党的全面领导，是党中央对经济工作的系统谋划
11、、通盘考虑、精准施策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。今年以来，习近平总书记的调研足迹跨越大江南北，瞄准高质量发展这一首要任务，察实情、指方向。推动“经济大船”破浪前行，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，把思想和行动统一到党中央关于经济形势的分析判断上来。要一手“操其要于上”，加强顶层设计和战略谋划，一手“分其详于下”，找准经济工作发力点，将党的二十大擘画的蓝图“一笔接着一笔画”，生动转化为实景图。高扬“以人为本”之帆，擦亮“经济大船”破浪前行的底色。“济大事者，必以人为本。人民
12、幸福安康是推动高质量发展的最终目的，是推动经济工作行稳致远的终极目标。党的十八大以来，“以人民为中心”“坚持人民至上”“江山就是人民，人民就是江山”习近平总书记始终念兹在兹、须臾不忘。一系列新部署、新举措，将发展成果不断转化为人民高品质生活，生动实践了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念。经济形势越是复杂严峻，越要聚焦民生关切。推动“经济大船”破浪前行，要坚持“以人民为中心”的发展理念，把服务群众、造福群众作为做好经济工作的出发点和落脚点，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，在实践中推动经济由高速增长转向高质量发展，切实增强人民群众的获得
13、感、幸福感、安全感，让人民群众共享经济高质量发展的“果实”。勤划“科技创新”之桨，点燃“经济大船”破浪前行的引擎。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。从“神舟飞天”到“蛟龙入海”，从“嫦娥奔月”到“墨子传信”，从“北斗组网”到“天眼俯瞰”我国经济发展在科技创新的强劲推动下走出坚定步伐，科技强国的美好愿景正照进现实。当前，我国经济正处于巩固复苏基础和产业转型升级的关键期，关键时期更需科技创新之力，在激烈的国际竞争中，开辟发展新领域、新赛道、塑造发展新动能、新优势。推动“经济大船”破浪前行，要树牢“科技是第一生产力”理念，坚持以创新引领发展，把高水平科技自立自强作为国家发展的
14、战略支撑，加快建设创新型国家和世界科技强国。要持续激发改革创新活力，推动科技体制改革，以科技创新引领现代化产业体系建设，更好赋能经济发展，激荡高质量发展的澎湃动力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业注入“磅礴动能”。2024年中央经济工作会议精神学习心得体会中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话对于我们统一思想、凝聚共识、真抓实干，做好明年经济工作具有重大而深远的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
15、以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。同时也要看到，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，要增强忧患意识，有效应对和解决问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。深刻把握新时代做好经济工作的规律性认识。
16、近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议指出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。要深刻把握这些规律性认识，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动中国经济沿着高质量发展的航道砥砺奋进，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。把思想和行动统一到党中央关于做好明年经济工作的各项决策
17、部署上来。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福社，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有
18、利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度
19、效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果，并转化为推动高质量发展的成效。团结就是力量，信心赛过黄金。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。中央经济工作会议学习体会读经济工作会议的公报，我最大的感受，就是这样一种稳步探索的精神。茫茫草甸之中，原地不动不行，左冲右撞不行，只能踏踏实实、一步一步地往前走。这种精神，集中体现于在谈2
20、024年具体经济工作之前的一段论述，即党对“新时代做好经济工作的规律性认识”。这一规律性认识，具体表述为“五个必须”。这五条认识，首先点明了高质量发展的重要性，即“高质量发展是新时代的硬道理”；而后，阐明了实现高质量发展需要遵循的三个准则，即供给侧与需求侧政策需要协同发力，要依靠改革开放激发内生动力，要实现高质量发展与高水平安全的良性互动；最后，明确了中国式现代化、高质量发展、聚焦经济工作的重要地位，即推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是首要任务，经济建设是中心工作。这一段纲领性的论述，清晰地回答了几年来社会上关于发展的争论与关切，也是对正反两方面经验的凝练总结，是对未来一个时期经济工作
21、的指引。在新时代新征程中，发展与经济工作有着怎样的地位?供给侧的三去一降一补和需求侧的消费、投资、出口拉动怎样配合？如何辩证看待发展与安全的关系？这些问题，其实在二十大报告中就有论述，这次经济工作会议公报，又用四百余字做了更充分、更明确地阐释。期待有关的论述经过完善调整，能够在更高级别的中央会议与文件中予以确认。对于2024年经济工作的部署，则直面各种问题，很有针对性。比如，对“稳中求进”的阐释，从“稳字当头”变为“以进促稳、先立后破”，前半句表明了“进”是关键，后半句则讲出了“稳”的内涵。想要稳，必须要进，想要进，则必须要立。这当然不是否定“不破不立”，而是强调在破的同时就要谋划立、准备立、
22、开始立。比如，加强宏观政策取向的一致性，即提到了财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等与经济直接相关的领域，也提到了“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，呼应了社会上的广泛关切。比如，在全面深化改革一段，首先提到的就是坚持两个“毫不动摇”，各类经济主体活力。这是针对近期民营经济遇到的各种困难提出的改革重点。比如，在扩大对外开放一段，提出要解决数据流动、政府采购等领域的问题，这都是今年外资企业经营者反复呼吁的事项；提出打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点，其实关于签证、外国银行卡绑定移动支付等，都已经有了进展，看来更多措施也在考虑之中。在讨论完九方面的具体工作后，公报强调“看准了就
23、抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性”。这句话，既有耕耘者的勤劳质朴情愫，又有着奋进者的坚定与果敢。前路漫漫，迷雾未散，只能靠自己的双脚踩出一条路。既然如此，就稳稳地往前走，这是探寻“非常之观”的唯一路径。这种不急不徐但坚定前进的探索精神，是我们最大的确定性。2024年中央经济工作会议心得体会中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建领、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，将深入学习领会、坚决贯
24、彻落实，努力实现经济社会发展各项目标任务。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。中国经济顶住外部压力、克服内部困难，经济回升向好，高质量发展扎实推进。不少与会同志认为，今年的经济运行和经济工作成绩，充分印证了以习近平同志为核心的党中央对形势判断和相关决策的正确性预见性，有力彰显了我国经济巨大的发展韧性和潜力。今年以来，在错综复杂的环境下，我国经济总体回升向好，就业物价基本平稳，社会大局保持稳定，预计全年经济社会发展主要预期目标可以圆满完成。从发展质量看，国内大循环主导作用明显增强，重大创新成果不断涌现，新旧动能转换正在加快。在以习近平同志为核心的党
25、中央坚强领导下，有信心、有能力、有条件、有底气，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二季度以来，面对经济下行压力加大，党中央审时度势、及时出台各项举措，形成政策组合拳，推动经济企稳回升。进入四季度，政策力度进一步加大，特别是增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，提前下达2024年度部分新增地方政府债务限额，合理保障地方融资需求，有效稳住了预期。今年，积极的财政政策加力提效，为经济回升向好提供了有力支撑。看速度，今年我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅；看质量，现代化产业体系建设、科技创新等方面均取得重要进展，国产大飞机C919投入商业运营，全球首座
26、第四代核电站投入商运。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。成绩来之不易，值得倍加珍惜。当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。同时要看到，我国经济发展仍然具备较多有利条件和支撑因素。与会同志表示，将增强信心和底气，扎实做好明年经济工作，进一步推动经济回升向好。明年，我国发展面临的外部环境依然复杂严峻，战略机遇和风险挑战并存，总体上是有利条件强于不利因素。我国拥有强大政治优势、制度优势、超大规模市场优势，新旧动能加快转换、宏观政策具有充足空间等因素将有力支撑经济发展，国家发展改革委将围绕明年发展主要
27、预期目标，结合十四五规划中期评估，密切跟踪经济运行变化，加强形势分析和政策研究，加大宏观调控力度，确保党中央各项部署落地见效。中央经济工作会议提出“积极的财政政策要适度加力、提质增效”。明年，财政部门将统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。“适度加力”，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，包括科学确定赤字率和赤字规模、合理安排地方政府专项债券规模等，“提质增效”，主要是推进财政管理科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的效果。2024年，中央企业将充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑三个作用，积极服务国家重大战略。明年国资央企的工作重点：提升产业链供应链韧性和安全水平方
28、面，推动中央企业产业链融通发展共链行动，打造一批产业集群，做强做优实体经济，带动产业链企业共同发展；科技创新方面，打造创新联合体，围绕提高创新投入、创新产出、创新体系效率等推出新举措，进一步加大创新力度；深化改革方面，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力，进一步释放国企发展活力。巩固和增强经济回升向好态势，需要各地区各部门胸怀“国之大者”，主动担当作为，扎实推动高质量发展。力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。只要我们坚定信心、开拓奋进，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策
29、部署，经济稳中向好的基础将不断巩固，中国经济大船将乘风破浪持续前行。2024中央经济工作会议心得体会中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”：深化新时代做好经济工作的规律性认识对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力
30、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动必须把推进中国式现代化作为最大的政治发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九大以来，历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。与“发展是硬道理”一脉相承，高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把握高质量发展这个首要任务，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”。着眼于构建新发展格局，强调充分发挥超大规模市场和
31、强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”。着眼于推进中国式现代化的根本动力，强调统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰，既要增强忧患意识、居安思危，也要努力实现二者的动态平衡，打好化险为夷、化危为机的战略主动战。“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是新时代新征程中国共产党的使命任务。以“最大的政治”为统领，强调聚焦以经济建设为中心、推动高质量发
32、展，是中国式现代化的题中之义。“五个必须”，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、“12个字”：稳中求进、以进促稳、先立后破做好2024年经济工作，会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求，突出牢牢把握高质量发展这一首要任务，体现了巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并针对经济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、
33、先立后破”，体现了对“稳”与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变，越要坚持稳中求进。稳是大局，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在经济回升向好、社会发展稳定的基础上，为“进”创造稳定的发展环境；进是方向，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”，不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中，必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出，“调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破，体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。无论是调整政策，还是推动改革，都要把握好时度效，用
34、发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量，不能急于求成、脱离实际，这对于新旧动能转换期的中国经济尤为重要。三、九项重点任务：围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展，这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署，体现了突出重点、把握关键的政策导向。以科技创新引领现代化产业体系建设着力扩大国内需求深化重点领域改革扩大高水平对外开放持续有效防范化解重点领域风险坚持不懈抓好“三农”工作推动城乡融合、区域协调发展深入推进生态文明建设和绿色低碳发展切实保障和改善民生我国发展的外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，需要安排部署的工作千头万绪。
35、这次会议对重点工作的安排，体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设，强调创新对产业发展的重要牵引作用；着力扩大国内需求，针对国内大循环堵点精准发力；深化重点领域改革，聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大、全国统一大市场建设等关键问题，明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措”；扩大高水平对外开放；持续有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作；推动城乡融合、区域协调发展；深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；切实保障和改善民生这九项重点任务，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，明确具体抓手和解决路径，凸显了坚持问题导向的工作方法和务求实效的
36、工作作风，体现了抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注重前瞻布局的工作思路。四、四个“抓落实”：坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。要不折不扣抓落实要雷厉风行抓落实要求真务实抓落实要敢作善为抓落实不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图；雷厉风行抓落实，统筹把握时度效；求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义；敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个“抓落实”，强调的是知行合一，考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力实现经济社会发展各项目标任务
37、，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。2024中央经济工作会议心得体会中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建甑、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，我们将深入学习领会、坚决贯彻落实，努力实现经济社会发展各项目标任务。一、深化新时代做好经济工作的规律性认识今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展
38、的一年。会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”；“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”；“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”；“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”；“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。会议提出的这“五个必须”，总结规律，启迪未来。今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国
39、各族人民，顶住外部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍贵，值得倍加珍惜。综合看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。当前经济运行中既有短期问题，也有长期问题。深化新时代做好经济工作的规律性认识，有助于我们采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二、增强宏观政策取向一致性做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于
40、稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为重要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。要通过把握好这些辩证关系，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推动经济高质量发展。“要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要
41、灵活适度、精准有效”围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。积极财政政策适度加大支出规模、集中财力办大事的同时，将更加注重提质增效，提高资金使用效益。上海金融与发展实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调节，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济发展，推动社会综合融资成本稳中有降。会议提出，要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，有助于避免不同政策相互冲突或导致“合成谬误”，也更有助于充分调动经营主体积
42、极性，形成共促高质量发展的合力。三、以科技创新引领现代化产业体系建设围绕明年推动高质量发展，会议提出9项重点任务。其中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。会议紧扣高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系的核心问题，释放了以科技引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。创新引领是现代化产业体系的重要特征。发展核心技术，进行价值链升级是构建现代化产业体系的关键。会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，就是要突出创新是引领发展的第一动力，同时着力促进创新链和产业链深度融合。会议鲜明提出“发展新质生产力”，明确了以战略性新兴产业和未来产业为抓手，推动产业优化升级、引领产业发展
43、的方向。盛朝迅说，加快培育新质生产力，将有利于抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，形成新产业新动能。稳住重点产业链，支撑经济发展大盘。会议明确“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“提升产业链供应链韧性和安全水平”等一系列举措。一方面，要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，提升产业完整性；另一方面，要着力实现自主可控、安全可靠、竞争力强，夯实现代化产业体系的基石。统筹谋划传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。会议强调，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道的同时
44、，明确加快传统产业转型升级。四、着力扩大国内需求会议在部署明年经济工作重点时指出，要“着力扩大国内需求”。当前，国内总需求不足的矛盾仍然突出，资源环境约束趋紧，全要素生产率提高受到制约，需要从供需两端协同发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。“推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费”“增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”会议就着力扩大国内需求作出系列部署。坚持扩大
45、内需这个战略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求，拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。五、依靠改革开放增强发展内生动力越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。会议指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。“促进中小企业专精特新发展”“加快全国统一大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革”此次会议作出的一系列部署，释放出通过改革为高质量发展注入强大动力的重要信号。“拓展中间品贸易、服务贸
46、易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”在扩大高水平对外开放方面，会议作出系列部署。要不断推进外贸和产业领域的制度创新、科技创新、模式和业态创新，深耕国内市场、开拓国际市场，推动外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新发展格局中的积极作用。六、持续有效防范化解重点领域风险会议强调，“统筹高质量发展和高水平安全”“持续有效防范化解重点领域风险”。“推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是发展的前提，发展是安全的保障。以高质量发展来吸收和化解重点领域的风险，以高水平安全保障高质量发展，才能增强经济活力、改善社会预
47、期。“坚决守住不发生系统性风险的底线”“毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给”“提高能源资源安全保障能力”会议从多个方面对统筹发展和安全提出要求。会议着重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动”。防控风险是金融工作的永恒主题。既要管“有照违章”，更要管“无照驾驶”。金融监管总局将牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担责。发展是解决问题的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城
48、中村改造等“三大工程”；完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。在统筹好地方债务风险化解和稳定发展方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。七、切实保障和改善民生“有力有效推进乡村全面振兴”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”会议多项部署事关民生大计。会议对明年工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。有力有效推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村、把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来、形成城乡融合发展新格局、实施城市更新行动统筹新型城镇化和乡村全面振兴，是做好明年经济工作的重点要求。中央经济工作会议作出的部署表明，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村全面振兴，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。在切实保障和改善民生方面，会议提出，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。当前我国正处在恢复经济的关键阶段，切实保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要原则。会议强调，“加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展”。党中央对人口发展形势高度重视。进一步推动相
