发展壮大村级集体经济工作汇报4篇.docx

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1、发展壮大村级集体经济工作汇报4篇发展壮大村级集体经济工作汇报一近年来,我区将发展壮大村级集体经济作为实现乡村振兴的“先手棋”,创新“双领双增”工作机制,推进党组织领办合作社、党建引领信用村建设,促进村集体增收、农民增收,形成的叠加效应。一、抓统筹、明路径,建强组织联动发力。牢固树立区委抓集体经济导向,把党组织领办合作社纳入农村党建的“1号工程”,实行区领导“一对一”包社指导制度;选派31名熟悉农村工作、退出领导岗位的科级干部,担任首批乡村振兴指导员。立足全市村级集体经济发展“1551”工程目标,组建区镇两级专家团队,帮助村级组织精准选择产业,逐个项目进行专业性论证,打造“一镇一特色、一村一阵地

2、”,组织开展领办合作社、项目实施、金融服务等专题培训5000余人次,为村级集体经济发展提供有力保障。围绕发展村级集体经济“干什么”“怎么干“谁来干的问题,深入开展“红领振兴”行动推进“五星级”基层党组织创建。明确乡镇“施工队长”、双联系单位“支援队长”、村党组织书记“生产队长”三个责任主体,层层压实责任,同时要求双联系单位“一把手”每月至少开展1次入村服务,面对面精准“把脉”,在人财物等资源上提供全力支持,积极解决村级集体经济发展难题。二、抓关键、解难题,打通堵点畅通循环。充分认识金融在村级集体经济发展中的关键作用,创设“乡村振兴贷”等措施,鼓励金融机构为信用主体打造特色金融产品和服务,实行优

3、惠利率、增加额度等政策,支持发展现代农业生产。截至目前,全区1896户信用主体存续授信余额超3亿元。全力抓好“三资”清理整治,成立全区农村“三资”管理专项整治工作专班,靶向施策整治,列出问题清单、建立整顿台账、制定“一村一策”整顿方案,紧盯闲置的村校舍和校田地、水库塘坝、“四荒”地等领域,有力有序抓好集中整顿工作。XX年以来,XX区按照乡村振兴工作方案,扎实推进各项工作落实,共整改村集体问题合同41份,积极为村集体扩源增收。三、抓项目、强支撑,厚实根基提振动能。积极探索村级集体经济多元化发展路径,因地制宜推行“特色产业带动法”“劳务服务创收法”“飞地抱团经营法”等“强村七法”,发展村级集体经济

4、项目600余个。推广合作社上项目,充分发挥基层党组织带动引领作用,坚持因村制宜,实行一村一策,项目到村、精准到村,选准选好产业,根据资源差异性制定多业态发展方案45份,引导合作社立足市场需求,积极发展乡村旅游、电商服务、劳务加工、现代农业等项目。同时按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的工作原则,鼓励合作社争创特色品牌,促进农业转型发展,多措并举推动村级集体经济发展壮大。目前,申请注册了30余个品牌商标。四、抓考评、比成效,增强干劲激发活力。创新搭建“乡村振兴群英汇”平台,每季度组织优秀党组织书记、选派干部开展现场观摩和“擂台比武”,晒成绩、比亮点、找不足,进一步增强乡村干部发展村级集体经济的

5、积极性、主动性。目前已开展2期。将“双领双增”工作成效与干部选拔任用、评先评优、岗位奖励报酬“三挂钩”。加强经费保障,增强村级组织自我保障、自我造血能力,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的格局。探索建立资金定期审计监督机制,由区委组织部牵头,会同农业、财政、审计等有关部门,对村级集体经济扶持资金情况每季度审计一次,确保资金使用规范安全、效益发挥最大。发展壮大村级集体经济汇报二XX年村级集体经济主营收入预计达到约145万元(6月底),其中劳务公司承接人行便道工程104万元,*果专业合作实现收入40.9万元,实现利润约10.28万元,其中劳务公司约10万元,专业合作028万元。坚持把发

6、展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益通过强化领导、强化措

7、施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展*果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。*是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为*规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,XX年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。*建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。(

8、一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:“1”对流转出土地的农户“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。(二)*集体经济与贫困户利益联结机制区农委为每户贫困户投资100O元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月

9、左右进行利润分配。发展壮大村级集体经济汇报三我们乡饮乡党委认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓,高度重视,强化措施,多策并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况汇报如下:我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全乡15个行政村,5万元以下的全部转化,10万元以上的2个,占13%o村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务,有的村高达150多万元,全乡债务总额为1158

10、.9万元,平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,债权户或单位协商降息或停息等办法。(一)政策扶持,创优环境乡党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策,为集体经济发展提供强力支持。对于集体经济薄弱的村,一是制定了发展计划。乡党委组织力量对这些村进行了深入的调研摸底,特别是摸清1了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项

11、目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万,在基地安排上,我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村,带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村,一方面,制定好发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记,给予一定的政治经济待遇。(二)开阔思路,选准路子一是利用各种合作组织增收。合作组织是实行“民办、民管、民受益”的组织,这种组织形式既不同于“公司十农户”这种买卖对立的契约关系,也不同于村和农户的千刀割不断的关系,既可以把村两委解脱出来,让群众唱主角,也可

12、以让村级组织通过服务增加收入,是发展壮大集体经济的有效形式。乡饮粮食和饲料合作社探索出了一条既增加群众收入又增加集体收入的路子,依托粮食和饲料合作社,各行政村又成立了农业生产资料供应站,对农药、化肥、种子等生产资料供应站批量购置,以低于市场价销售给社员,既让社员得到了实惠,也增加了村集体经济收入。柳云村还组建了西瓜合作社,为种植户提供西瓜产前、产中、产后的大棚原材料、肥料购置,育苗、田间生长期间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营每年可增加集体收入2万元。二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现,增加

13、集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合,把原金马小学以每年2000元的租金租赁给恒新鞋业公司,安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工,以房屋入股分红,年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理,新增土地面积50多亩,全部承包到户,每年为村集体增收4000多元。三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩,群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章,在完善道路林网,探索绿化权拍卖,责权利划分等方面深入进行探索研究,走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积

14、已发展到2000亩,其中集体所有500亩,可实现林木产值2000万元。并且积极搞好道路绿化,全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植,拍卖到户,群众管护,集体分成。目前已拍卖树木3000多棵,增加集体收入3万多元。四是搞好对上争取增收。乡党委、政府引导各村发挥优势,搞好对上对外争取,对有价值的水利工程建设、土地复垦、沙河整治等项目输入乡农业财源项目率,积极申报,增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争劝村村通”自来水项目资金55万元,抗旱资金5万元。五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快,新一轮驻地规划建设已经启动,城镇的扩规、扩容、改貌、升级,使

15、得土地日益紧张。为此,乡党委推进合村并点,加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势,以土地综合开发利用为突破口,以市场化运作和管理改革为手段,促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来,先后吸纳社会化城建资金3000余万元,开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设,既盘活了大量闲置建设用地,又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客观历史原因,又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱,乡村工业项目少,农业发展不均衡

16、,又加之可用资源基本没有,形成了工业项目少、农业底子雹可用资源无的局面,严重制约了集体经济的发展。从主观上讲,干部思想不解放,思路不清晰,畏难发愁等也是主要原因。村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转,2000人以下的村每年约6万元,2000-3000人为9万元,3000人以下10万元,我乡2001年实行并村,村级规模大幅度增加,2000人以下的3个村,2000-3000人的10个,3000人以上的2个,大部分村面临入不敷出的状况,组织运转受到很大影响。我乡现任村干部共109人,其中支部书记15人,支部书记报酬8.6万元/年,乡财政采劝

17、一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年,村级自筹发放。退休村干部共114人,报酬10.7万元/年,村级自筹发放。另外,乡党委推行村党支部书记星级化管理,为村五职干部及时办理养老保险,解除了他们的后顾之忧。五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施:一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度,由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管,实行一月一审帐制度,严格控制村级消费性支出,保证村里的资金管好用好,提高村级资金的使用效益。三是健全内部管理和民主理财机制,实

18、行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性。XX年我乡村级转移支付资金共85.6万元,平均5.7万元/村,都能够足额到位发放到村,资金主要用于农村干部工资、村基础设施建设、农田水利设施建设、村级办公费、五保户供养等。发展壮大集体经济意义重大,但却不是一朝一夕可以完成的。一是进一步增强各级对村级发展壮大集体经济重要性的认识,列入考核目标,形成发展壮大集体的良好氛围。二是出台扶持村级集体经济发展壮大的政策,因地制宜,分类对待,逐步建立扶持村级集体经济发展的良好机制,保障村级集体经济稳步发展。三是加强教育引导,提高村干部特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。四是建立农村

19、公益事业建设财政奖补机制,依据上年度农民人均纯收入增长比例,逐年加大对村级的财政资金转移支付力度,切实支持村级集体经济发展,推动新农村建设。五是协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持,缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。发展壮大村级集体经济汇报四今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:XX镇辖52个行政村,5.4万人,耕地面积12万亩。在52个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足3,20余个经济薄弱村,15个经济空壳村。村级收入基本靠集体

20、土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。今年以来,我镇确定了“政策引导,分类推进,以点带面”的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了关于鼓励村集体经济发展的意见和招商引资奖励办法两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立50万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。二是分类推进,增强活力。通过对

21、各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:官庄、罗家等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。新黄、石杨等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增加集体收入。XX、XX等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。三是以点带面,壮大实力为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和

22、协作发展创造良好氛围和环境在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚借助官庄甜瓜基地、北孟棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到25000亩,棉花种植面积15000亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展借助XX社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效我镇是农业大镇,耕地面积12万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散村两委自身

23、担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性基于此,我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢3月7日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,3月29日,市农村合作经济组织联合会XX分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村作为其中之一的XX村,投资50万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达92万元,日用品年销售收入可达40万元,通过利润分成,每年村集

24、体可收入8万元下步,该村将把村内1500亩耕地交付合作社经营村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱XX村通过流转土地,将实现500亩有机韭菜的规模经营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入二是以土地流转发展集体经济效果凸显。东安村通过流转土地IOo亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益11万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达10余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地190亩,土地复耕承租后,常年收入可达15万元以上。三是以成立农村专业合作社发展集体经济

25、效果显著。官庄村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达25万元;罗家村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。总结村集体经济发展的收获与经验,我们深深体会到:一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干,就能走出路子。二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

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