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1、某市委副书记、市长在2023年度专题民主生活会上对照检查发言提纲根据这次专题民主生活会的安排，遵循“学思想、强党性、重实践、建新功”的目标要求，会前深入学习了习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述以及中央经济工作会议、省委全会、市委全会精神,通过理论学习、意见征集、谈心谈话、问题查摆等规定环节，联系工作和思想实际，重点聚焦“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”6个方面，认真开展对照检视，深入查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将对照检查情况汇报如下，不妥之处敬请各位同志提出宝贵意见。一、存在的突出问题（一）理论学习方面一是在理论学习内容
2、上不全面不系统。能够坚持党组中心组理论学习制度，认真通读规定的有关文献书目，但学习不全面不系统不深入，学习内容上存在一鳞半爪零打碎敲的现象，在全面系统学、把握精髓学、拓展延伸学、联系实际学等方面做得不够好，有时存在实用主义思想，单纯为学习而学习，往往是上面要求学什么就学什么，满足于学习过了，笔记做了，心得写了，而没有真正用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。二是在理论学习方法上不钻研不刻苦。对原文原著原理的钻研和领悟上有差距，在学习方法上存在浅尝辄止一知半解的问题，学习不刻苦，自我加压不够，自主自学时间少,在理论学习研究上下功夫不足，常常有用工作取代学习的现象，没有真正做到深入学习、反复学习、跟进
3、学习，不善于从创新理论中找立场、找观点、找方法，对XXX思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献和深远意义认识不清理解不透，不能真正做到学懂弄通做实。三是在学习成果转化上还有差距。在学习贯彻习近平总书记关于加强和改进XX工作的重要思想，推进学习成果转化上效果不明显。面对工作实际，习惯于按上级要求开展工作，运用最新科学理论指导推动政协工作创新发展结合得不够。（二）政治素养方面。一是对坚定政治素养存在模糊认识。未能时刻站在新时代党和国家事业发展的战略和政治高度，积极向优秀共产党人对标对表，抓好自身的政治信仰建设，导致自己政治信仰的“总开关”“定盘星”作用发挥不够好，对于完成党的历史使命、实现党
4、的奋斗目标，自己在思想和行动上，有时感到定力和动力不足。二是政治素养研究的深度不够。对政治素养还停留在表面，缺乏深入理解和研究，只知道表面含义，缺乏个性化、通俗化和情理化的自我教育，对马克思主义理论学习研究的热情度不高，对马克思主义的信仰与践行有所淡化。三是对政治素养掌握不够透彻。主观认为政治素养的重点内容不够具体，缺少理解和践行的抓手和载体，忽略了马克思主义信仰就是中国共产党人的鲜明标识，就是新时代中国共产党人全部理论和实践活动的根本坐标，使自己未能时刻将马克思主义的立场观点方法，内化于心、外化于行，运用到工作中、落实在行动上也不够灵活有效。(三)能力本领方面。一是自身能力不高。工作热情度不
5、够高，方法不够多，有时只注重提高其中的一种能力或一项本领，未能将其融会贯通，找出共同提高的规律和方法，全方位锤炼自身各方面能力不够科学有效，自己的工作本领与岗位职责没有达到完全匹配，实事求是地讲，自身的能力本领没有很好地适应中国式现代化建设的需要。二是攻坚克难的本领不强。面对工作中的重重困难、种种挑战，准确识变、科学应变、主动求变的意识不足，缺少敢于啃“硬骨头”的勇气和攻坚克难的能力。新发展理念这个思想利器运用不到位，对于怎么在约束条件下推动日常工作创新开展，怎么推动业务工作质量变革、效率变革、动力变革，缺少系统性的思考和研究，改革关键一招作用发挥不够明显。三是科学发展的本领有待提升。工作中，
6、干事的热情和务实的态度结合得不够好，谋划工作有时单凭一腔热血，没有从实际出发，工作成效不够理想。推动工作缺少科学意识,没有养成常总结、勤反思、多体悟的好习惯，不善于分析利弊得失和把握工作规律，工作未能做到举一反三、“打一仗进一步二（四）担当作为方面。一是对以人民为中心发展思想存在模糊认识。有时认为自己分管的部门与人民没有直接的关系，但理解和把握以人为中心的发展思想时，有着模糊的认识，认为这对于自己来说是一个抽象的、玄奥的概念，在学习和践行时，往往只停留在口头上、止步于思想环节，没有将其体现在日常工作的各个方面和全过程。二是缺乏向先进先辈对标对表的政治自觉。没有时刻以先进模范、先进党员为标准，检
7、视自己，对于先进先辈主动放弃部分公民权利和自由，自觉接受严格的纪律约束的先进事迹和崇高精神，对标对表不够全面，学习体会不够深入,未能将先进先辈的伟大精神融入日常工作和生活，与这些先进先辈相比，自己对于共产党员的使命和荣誉还不够强，为共产主义奋斗终身的情怀还不够足，党员先锋模范的带头作用发挥得也不够好。三是底线思维存在风险隐患。对一些工作中的风险问题考虑得不够深，难点和复杂性估计得不够充分。如，在推进一些工作时，并没有把战略的基点放在最坏的基础上来设想,从最坏的可能性来考虑，没有把可能导致失败的各种因素尽可能想到，存在一定的侥幸心理，个别工作因估计不足而在危机发生时陷于了被动。（五）工作作风方面
8、。一是对干部作风整顿不彻底。整顿浮于表面、不抓落实问题，牢固树立深钻细研、敢下深水的担当精神比较缺乏。导致一些干部看问题、做决策不调查研究，或者只调查不研究，更不解决问题；有的决策部署缺乏针对性、可操作性，没有真正吃透政策、摸清事物本质情况；有的交而不办、办而不实，“最后一公里”出现断档缺位。二是狠抓落实的力度和方法还有欠缺。在谋划工作中，一直力求把工作抓实、抓紧、抓出成效，但狠抓落实、监督问效还不够深入到位，推动工作的力度也需进一步加大。比如，今年以来，省委、市委都对全年的XX工作进行了详细的安排部署，提出了主要任务、工作抓手、具体要求和完成时限，但目前看，有的工作进展还不理想，工作效果还不
9、明显。三是服务群众不够主动。主要表现在解决群众的“急难愁盼”具体问题上，有时积极性不高、主动性不强。如，在解决XX时，多是把压力传导给承办单位，对诉求没有亲自研究、跟踪督办，影响了问题解决率和满意度。（六）廉洁自律方面。一是廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力。廉洁文化理论还不够丰富统一，如，有的廉洁文化建设理念、建设路径还比较单调，更多是宣教式、灌输式、命令式活动，难以适应纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，难以从灵魂深处触动干部队伍在道德情操、思想观念、价值取向和行为方式等方面的需求追求，廉洁文化的吸引力和感召力不足。二是党员民主监督的内生动力不足。从整体看，党内监督主体的发展不够均衡，
10、自上而下的监督相对较为强力，自下而上的监督还比较乏力，特别是部分党员监督意识淡化，民主监督作用发挥不够，党员民主监督弱的短板日渐显现。一些领导同志，对党员民主监督的宣传教育工作抓得不紧不实，一些党员没有真正从战略的高度来认识党内监督的重要性，不能深刻理解党内监督的意义、内容和方法。三是基层减负成效有待提升。有的基层干部由于时间紧迫、能力不强，易采取数据造假、经验造假的方法，把没做的事情假装成做了的，把刚刚开展的工作假装成已经完成了的工作，把初步取得的经验假装成经过多次实践取得的经验。甚至还有一些基层领导不计代价搞假经验、树假典型、造假“参观路线”；有些干部在下级和群众面前搞“虚假激励”，漂亮的
11、话说了一大堆，兑现的时候无下文，也许短期能赢得下级和群众的赞同，但长期则是挥霍了群众对他们的信任,污染了地方的政治生态，损害了党和政府的威信。二、存在问题的原因分析一是对新思想的深度学习不够。通过检视查摆，在全面系统学、融会贯通学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握不够自觉深刻和全面系统，导致不能充分用习近平新时代中国特色社会主义思想持续改造主观世界、提高理论素养、增强政治能力，将蕴含其中的立场观点方法分析和解决问题，用于实践、指导工作，这是产生上述这些问题的总根源。二是落实全面从严治党首先要从政治上看的意识不强。对习近平总书记重要指示要
12、求和党中央决策部署学习把握不够深入和精准，从政治和大局上来审视和谋划纪检监察工作的能力还有欠缺，在强化政治监督、做实日常监督、发挥协助职责等方面没有完全做到“首先从政治上看”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需进一步提高。三是谋划工作的境界标准不够高。对面临的严峻挑战、肩负的艰巨任务、存在的各种困难忧患意识不足，直面问题、改进提升的办法不多，开拓创新、争先进位的魄力不大，在管党治党、作风建设、干部监督管理等方面仍存在短板弱项,缺少与时俱进的思路举措和方式方法。四是执纪执法为民理念还需加强。践行群众路线、宗旨意识不牢固，运用“深学习、细调研、抓落实”工作法不积极主动，在谋划工作、制定措施时听
13、取基层意见不充分，开展侵害群众利益的腐败问题和不正之风整治还存在不精准、不到位现象，群众急难愁盼问题解决还存在避重就轻、避实就虚的问题。三、下步努力方向和整改措施（一）加强政治学习，强化理论武装。继续紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，用好读书班、理论学习中心组等学习机制，持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，推动班子成员将读原著、学原文、悟原理结合起来，坚持学思用贯通、知信行统一，真正把学习成效转化为推进高质量发展的思路举措、实际行动，不断增强捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护的政治自觉、思想自觉，把牢思想和行动的“总开关”，不断提高政治判断力、政治领
14、悟力、政治执行力。（二）提高政治站位，做实政治监督。坚决维护和严格执行党的政治纪律，始终把纪律和规矩挺在前面，自觉与党中央保持高度一致，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任。以更大力度、更实举措加强班子政治建设，不断增强班子成员政治敏锐性和政治鉴别力，做到在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊，始终保持政治上的清醒与坚定，不断校正政治坐标，保持纪检监察工作正确政治方向，牢牢把握全面贯彻落实二十大精神这条主线，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查，深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责“监督机制，用好政治监督活页、廉政档案、政
15、治监督提示等，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，确保各项重要政治要求得到最坚决、最有效、最彻底落实。（三）立足监督首责，贯通“四项监督”。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力；发挥巡察利剑作用，增强巡察监督的权威性、震慑力、穿透力，加强巡察整改和成果运用；发挥派驻监督“探头”作用，综合运用清单式、嵌入式、驻点式、下沉式、贴身式等监督方式，使监督常在、形成常态，提高派驻监督实效。认真贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，加强对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，进一步压
16、实全面从严治党政治责任。（四）深化落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度,坚决破除特权思想和特权行为。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。（五）“坚持”三不腐“一体推进，严格正风肃纪反腐。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治乡村振兴、粮食购销、营商环境、作风建设、社
17、保低保、生态环保等领域的腐败问题和不正之风，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题；严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，加大对行贿行为惩治力度，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。持续深化“清廉XX“建设，统筹推进“十廉工程“，深化重点领域纠”四风“、防风险、创品牌，推动清廉建设融入经济社会发展各方面全过程。（六）抓班子带队伍，加强纪检监察干部队伍建设。巩固深化纪检监察干部队伍教育整顿成果，加强常委会自身建设，发挥县纪委常委会表率作用，严格落实系统内管党治党政治责任，落实落细“一岗双责”，健全议事决策制度，严格落实民主集中制；加强干部能力素质建设，深化全员培训I,加强规范化、法治化、正规化建设，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领；加强廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，着力打造自身正自身硬的纪检监察铁军。
