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1、2023年嘉善县中医医院HIS、EMR、集成平台维保项目招标文件目录第一章招标公告1第二章招标需求5第0页共64页第三章投标人须知5第四章评标办法及评分标准32第五章嘉善县政府采购合同（指引）32第六章投标文件格式40第一章招标公告项目概况2023年嘉善县中医医院HIS、EMR、集成平台维保项目招标项目的潜在投标人应在https/login.ZC一、项目基本情况:项目编号：JXQQ2023041(G)项目名称：2023年嘉善县中医医院HIS、EMR,集成平台维保项目预算金额(元)：600000元最高限价(元)：600000元采购需求：维护服务模块清单里面的所有模块。合同履行期限：合同签订之日起
2、一年。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(sdf.J)中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企
3、业合同金额应当达到随小微企业合同金额应当达到祝如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到,小微企业合同金额应当达到;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3 .本项目的特定资格要求：无;三、获取招标文件时间：2023年11月10日至2023年11月30日，每天上午00:00S12:00,下午12:00至23:59（北京时间，
4、线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：方式：在线获取售价：免费.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月30日9:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目采用在线投标方式（政采云平台递交https:S）,投标供应商无须前往开标现场。）开标时间：2023年11月30口9:30开标地点（网址）：本项目采用在线开标方式（政采云平台https:S）,投标供应商无须前往开标现场。）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公
5、告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2
6、022年3月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（2）根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商注册网址：浙江政府采购网：https4、投标文件制作注意事项：本项目实行电子投标，应按照本项目招标
7、文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。供应商-政府采购项目电子交易操作指南：CA申领操作指南：CA驱动和申领流程sdf.jhg5、投标保证金：无七、对本次招标提
8、出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：第二章招标需求一、采购清单序号采购内容单位数量预算1HIS、EMR,集成平台维保项160万二、项目概述1、维保服务范围维保时间：合同签订之日起一年维护单位：嘉善县中医医院维保清单：维护服务模块清单里面的所有模块付款方式：合同签订后1个月内支付合同总金额的50%；项目完成后支付至合同总价的100%。三、维护服务模块序号系统/模块1系统集成平台2电子病历系统3病历质控管理系统4临床路径管理系统5门（急）诊挂号收费管理系统6门急诊应急划价收费系统7门诊医生工作站管理系统8皮试输液管理系统9中西药库管理系统10门急诊药房管理系统11住院药房管理系统12住院
9、收费管理系统13住院医生工作站管理系统14住院护士工作站管理系统15病案统计管理系统16传染病报卡系统17总务物资管理系统18医疗设备管理系统19医技科室管理系统20经营决策支持系统21办公自动化管理系统22财务查询管理系统23分时段预约系统24体检系统25手术麻醉管理系统26静脉输液配置中心27自助机系统28嘉善县本地医保29嘉兴市异地医保30浙江省异地医保31长三角医保四、服务内容服务项目服务小项具体内容基础服务应用指导指导用户进行软件设置、功能操作（不包括业务流程实现），提升用户软件应用能力。故障诊断为用户诊断软件故障并提供处理建议，保障软件正常使用。数据错误处理在产品业务运行过程中，由
10、于误操作、第三方等原因，造成了医院业务或费用数据出现错误，配合信息科对错误数据进行核对及修正,并保证修正后数据准确。常见问题共享客户在使用系统时出现问题，可通过服务工程师提供的常见问题解决手册查询解决方案，降低时间成本。需求反馈客户在软件使用过程中提出需求或者建议，可在工作日通过多种途径联系服务工程师进行反馈。每两周通过需求会议模式核对反馈处理结果。定制需求不超过10个客户在使用产品过程中，需要新的功能来解决某个问题或达到某个目的，服务工程师在约定时间内交付。（此项功能修改需通过双方评估认定，工作量在3日内。）反馈后25个工作日交付。程序更新客户产品需要更新，可以通过FTP工具自行下载相关补丁
11、或者联系服务工程师提供相关补丁。紧急救援不超过4次客户在系统运行中出现紧急事件，例如宕机、业务中断等，联系客户服务经理，在30分钟内响应，并安排人员远程接入处理，必要时服务工程师3小时到达现场服务。增值服务高级客户服冬经理指定P4级客户经理，对客户进行全方面管理。服务月报每月月初提供服务月报，内容包含汇报月度的服务概要及明细。定制需求不超过50个客户在使用产品过程中，需要新的功能来解决某个问题或达到某个目的，服务工程师在约定时间内交付。（此项功能修改需通过双方评估认定，工作量在3日内。）反馈后25个工作日交付。专家团队支持在遇到前端工程师无法解决时，由分支机构或公司专业团队远程支持，必要时现场
12、服务。行业咨询交流享受公司及行业组织的相关咨询交流会，具体以乙方安排会准。战略研讨会公司高层领导（职位不低于副总裁）每年不少于2次的拜访与研讨。外部第三方接口修改不超过8个客户需要新增第三方接口或者第三方接口需要调整，可联系服务工程师进行处理以确保第三方接口的运行。（此项修改需经双方评估认定，工作量在5个工作日内）确认后20个工作日内交付。服务考核接受医院考核。驻场服务安排一名工程师常驻甲方，具备三年及以上行业工作经验。处理日常问题与整体把控，参与需求调研等。现场服务工程师无法解决的，由客户服务经理协调其他资源处理。五、服务标准交付方式服务时间交付标准热线服务7*24小时服务记录远程服务7*2
13、4小时服务记录补丁7*24小时通过FPT工具，客户可自行下载相关补丁或者服务工程师提供相关补丁。现场服务按需填写现场服务单，明确本次现场服务内容，并由客户签字确认。驻场服务5*8小时周一至周五上午8:00-12:00；下午13:00-17:00提供服务。六、服务承诺1 .对于错误性、程序本身的BUg并影响业务流程的需求，乙方应立即响应（时间不能超过3个工作日）。2 .客户服务经理作为与甲方之间的对接负责人，如遇客户服务经理变更，须第一时间以书面形式告知甲方。3 .如遇突发状况,根据甲方要求,需及时派1名专业技术人员到场处理。如遇问题无法直接处理,需要给出解决思路和应对策略,配合甲方寻求第三方支
14、持。4 .乙方在服务过程中，不得擅自对甲方业务经营数据进行增删、修改等操作,所有操作都必须得到甲方许可。5 .重大故障修复（由应用软件引起的崩溃、宕机等），服务工程师在客户现场提供技术服务。7X24小时支持，即时响应，并安排工程师3小时内到达客户现场。6 .若系统清单有遗漏，在双方沟通达成一致的前提下，提供以上服务第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2023年嘉善县中医医院HIS、EMR、集成平台维保项目2采购内容：详见第二章3投标报价及费用：1、采购预算价：60万元人民币；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4现场踏勘：投标人自行对现场进行踏勘（招标
15、文件中不能详细表述的不可预见费用、招标需求和现场条件等，投标人需通过现场踏勘后考虑在最终报价内，否则后果由投标人自负）。5投标文件份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子投标文件。（2）将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份。（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市千秋工程咨询有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：浙江省嘉善县罗星街道人民大道1018号时代广场626室
16、嘉兴市千秋工程咨询有限公司，收件人：李黎，联系电话：）。邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。6上传电子投标文件时间：2023年11月30日上午9：30时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。7现场演示：无8评标办法及评分标准：详见第四章9评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网（sdf.jhg）和嘉善县公共资源交易中心网（sdf.jhgjsmain）10中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果期限结束后，
17、采购人向中标人发出中标通知书。11履约保证金：无，本项目不适用。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。13合同公告:本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。14开标地点：通过政采云线上参加。2023年11月30日上午9：30时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。投标人无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时小时内(2023年11月30日上午10：00时前)投标可以登录“政
18、采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。15投标保证金：无。16答疑与澄清：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(https)上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。17本项目预算：人民币60万元人
19、民币，最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效。18付款方式：合同签订后1个月内支付合同总金额的50%；项目完成后支付至合同总价的100%o19投标文件有效期：境天20采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。获取采购文件网址：浙江政府采购网(https)。21关于参考品牌：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。22信用记录：
20、根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。23解释：本招标文件的解释权属于采购人和嘉兴市千秋工程咨询有限公司O一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购人系指组织本次招标的招标的代理机构或采购人。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保
21、险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。8 .系指核心产品。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允
22、许转包。2 .本项目不可以分包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。（九）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照
23、招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材
24、料,其投标无效，并报监管部门查处;中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行
25、政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4 .供应商认为集中采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序
26、操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。5 .质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本(参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载)，否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。6 .政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”(Sdf.jhg),搜索关键字政府采购投诉处理“，或者选择“部门窗口一省财政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。7 .供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政
27、部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。8 .在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄
28、清与修改L投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网（https）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。2 .采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文
29、件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）总体要求1 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2 .投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3 .投标文件的形式：投标文件为电子加密投标文件，按“政府采购项目电子交易管理
30、操作指南-供应商”及本招标文件要求制作、加密并递交。（二）投标文件的组成本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。投标文件由资信商务及技术文件及投标报价文件二部份组成。1、资信商务文件：1.1 资格文件：符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料1.2 投标声明书（格式见第六章）；1.3 定代表人授权委托书（格式见第六章）；1.4 诚信承诺书（格式见第六章）；1.5投标人营业执照副本复印件；L6类似案例成功的业绩（格式见第六章）；1. 7与本项目实施相关的投标人各类资质
31、证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、节能环保、本地化服务等。提供复印件）；L8投标人情况介绍；1. 9投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟。1.10 商务响应表（格式见第六章）；1.11 技术响应表（格式见第六章）；L12标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。2、技术文件:（1）服务实施方案及措施（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）；（2）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（3）服务质量保证措施；（4）应急方案；（5）人员配备方案、项目实施人员一览表（格式见附件）；（6）合理化建议。（7）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3、投标报价文件
32、：3.1投标函（格式见第六章）；3.2开标一览表（格式见第六章）3.3中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）（如果有）3.4其他（如果有）3.5投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表须通过CA进行签章。（三）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用
33、中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用（包括员工工资、福利、奖金、补贴、伙食费、社会保险费、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .投标报价中须考虑：本项目为货物招标，招标代理服务费按国家收费标准下浮25驯攵取，投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在领取中标通知书
34、时，由中标单位支付给招标代理机构。招标代理取费依据参照国家计委（计价格20021980号）文件取费招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行。中标金额（万元）I费率I服务类型服务招标100以下1.50%100-5001.10%注：.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 .招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 .服务费以银行转账方式提交：全称：嘉兴市千秋工程咨询有限公司嘉善分公司；开户银行：农行嘉善魏塘支行；账号:19331101040002566。（五）投标文件的有效期1 .自投标截止日起世天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2
35、 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的递交电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：1 .2023年11月30日上午9：30时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。投标人无需到开标现场，只需准时在线参加，2 .代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件投标文件解密开标时间后半小时小时内（2023年11月30日上午10：00时前）投标可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开
36、标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2023年11月30日上午10:00时前）无法解密或解密失败,将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年11月30日上午9:30时前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市千秋工程咨询有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：浙江省嘉善县罗星街道人民大道1018号时代广
37、场626室嘉兴市千秋工程咨询有限公司，收件人：李签，联系电话：），如在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件，同时“政采云”平台上投标文件解密失败的，将导致投标无效。3 .投标文件的修改和撤销（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。（2）在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（3）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（4）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通
38、过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。4.备份投标文件（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DvD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。（3）直接提交备份
39、投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。（5）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效（七）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）
40、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对
41、其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7
42、）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1 1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2 2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；3 3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选
43、（替代）投标方案的；5 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（4）供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，该供应商须提供书面说明并提供相关证明材料。若该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。（5）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。6 .被拒绝的投标文件为无效。7 .存在带条款的负
44、偏离的；8,本招标文件其他部分已规定为无效标的情形；9 .评标专家认定的其他必须按无效标处理的。（八）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 .病毒发作导致不能进行正常操作的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标6 、本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。7 、电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标
