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1、成都枢纽成都车站扩能改造工程站房及相关工程安全质量环保策划书中国中铁中铁建工集团有限公司成都枢纽成都车站扩能改造工程站房及相关工程项目经理部2023年8月第一章工程概况1一、工程概况1二、工程重、难点4第二章管理目标8一、安全控制目标8L安全管理目标82安全创优目标8二、质量控制目标8三、环保控制目标9四、职业健康管理目标9第三章策划组织10一、策划工作领导小组10二、职责分工10三、策划动态管理10四、管理策划依据11五、管理策划后评价11第四章管理策划12一、安全质量环保监督管理策划121 .全员安全生产责任制管理122 .安全生产投入监督管理133 .重大危险源辨识管理144 .班前安全
2、讲话管理145 .特种作业人员管理156 .监督检查管理167 .专项活动管理188 .隐患举报奖励机制管理189 .安全质量环保奖惩管理19二、安全生产技术管理策划2110 险辨识评估与风险分级管控2111 危大（超危大）分部分项施工方案管理2612 安全技术交底管理2713 施工监测管理3114 “四新技术”应用管理3215 安全生产条件验收管理3316 首件验收管理34三、安全生产施工组织管理策划361 .临时工程安全评估管理362 .例会工作机制363 .网格化管理384 .施工工序管理395 .领导带班管理426 .安全生产标准化管理437科技兴安管理458 .安全环保创优管理46四
3、、安全生产质量管理策划479 质量管理手段472 .质量管理行为493 .质量管理工具504 .质量管控重点54五、物资设备安全生产管理策划561 .原材料及半成品质量控制管理562 .大型机械设备及特种设备安全管理58六、分包安全生产管理策划60七、安全生产教育培训管理策划611 .岗前安全教育培训管理612 .专项安全教育培训管理623 .常态化安全应知应会管理644 .安全事故警示教育管理65八、生态环保管理策划65九、应急管理策划661 .应急组织机构管理662 .应急预案与演练管理67附录：策划依据70一、成都局集团公司文件清单70二、股份公司文件清单71三、中铁建工集团有限公司文件
4、清单72四、中铁建工集团有限公司西南分公司文件清单73为实现成都枢纽成都车站扩能改造工程站房及相关工程安全质量环保管理目标，成立系统管理策划工作领导小组，全面分析本工程安全质量环保风险的基础上，依据国家法律法规、标准规范、建设单位、中铁建工集团有限公司有关规章制度以及本项目合同、设计文件、施工组织设计、项目管理策划书等管理要求，组织项目部有关人员对项目安全生产、工程质量、生态环保管理从系统管理角度进行全过程、全要素的深度策划，项目策划领导小组编制完成策划书，报分公司相关部门审核、集团公司审批后实施。策划书既是项目部安全生产、工程质量、生态环保的系统管理策划，也是上级单位及相关方安全质量环保管理
5、制度在本工程项目部实施的工作手册，同时也是项目部安全质量环保管理体系运转文件。第一章工程概况一、工程概况1 .工程全称：成都枢纽成都车站扩能改造工程站房及相关工程2 .工程地址：成都市北二环路与赛云台路之间3 .项目组成 .国铁站房：8万tf,10台18线。 .地铁18号线：位于出站层下，长479%地下3层，埋深4Omo .公交场站（北广场）：约5.4万肝；地上为高架广场，地下二层为社会停车场。 .南广场：约4万行；地面为站前广场，地下一层为地铁换乘厅及过道。上盖平台：约9.5万11配套建筑约2.9万11另有L7万而慢行连廊系统。.过境道路：东侧长约981m;西侧长约936m。铁路公安（缓建）
6、 .邮政（缓建） .下穿隧道（其他单位施工）4 .参建单位业主单位：中国铁路成都局集团有限公司，成都交通投资集团有限公司，成都轨道交通集团有限公司设计单位：中铁二院工程集团有限责任公司，华南理工大学建筑设计研究院，中南建筑设计院股份有限公司勘察单位：华南理工大学建筑设计研究院勘察工程有限公司，中铁二院工程集团有限责任公司，成都勘测设计研究院监理单位：大西南铁路监理公司，新永一监理公司施工单位：中铁建工集团有限公司与中铁八局集团有限公司联合体5 .工期安排第一阶段：第一阶段工程已于2017年完成；第二阶段：保留既有6-11道作为客车过渡通道，拆除原有南侧站房及铁路办公和生产房屋，同时拆除既有一4
7、道，以及5道线上部分。新建南站房、雨棚、站台、高架落客平台及车道、出租车地下通道、行包地下通道等工程，并同步完成车场上盖、上跨过境道路、下穿隧道、轨道交通18号结构工程等工程。2023年7月1日-2024年10月31日（倒边过渡）,工期16个月；第三阶段：北侧高架站房区域建设，工期20个月，2024年11月1日-2026年6月30日（联调联试条件）。利用第一步新建成的1-8道将既有6T1道倒边过渡后，拆除既有6-11道，新建9T8道高架站房以及相应雨棚、站台、高架落客平台及车道、出租车地下通道、行包地下通道、车场上盖、上跨过境道路、下穿隧道、轨道交通18号线结构工程等工程。同步进行第二阶段结构
8、、装饰及安装、联调联试等剩余工程相关内容施工。6 .合同额：37.5亿。地下工程分布站房与地铁关系二、工程重、难点L工程重、难点序号重点分析对策1各阶段场地布置和管理各标段存在大量交叉和平行作业，各阶段场地布置是否合理对工程整体进度、工效影响极大。以进度关键路线为主线，明确各阶段必保的施工区段和施工内容，以此作为各阶段场地布置的原则；场地布置与各标段施工前后顺序、分项工序结合考虑，充分利用有限场地；场地布置和调整由项目部站在工程整体的角度统一协调安排，分部不得随意调整。2邻国铁营业线施工一阶段南侧、二阶段北侧紧邻国铁营业线，如何在保障营业线安全的前提下顺利组织施工是本工程重点之一。根据不同施工
9、阶段涉及的监管类别，制定具有针对性的邻菅业线施工方案，严格执行；编制邻营业线大型设备机具方案；组织管理人员、班组认真学习邻营业线施工规定、路局安规“21条”。3既有地铁隧道、站厅保护基坑东侧紧邻既有地铁隧道、站厅，部分施工需跨隧道作业；避免施工对地铁造成损害是本工程全程需要关注的重点之一。制定专项地铁保护方案，经评审后实施；严格控制隧道、站厅上方堆载；在地铁区域施工孔桩、地基注浆、地下通道或其他可能破坏地铁结构的作业前，请地铁方共同参与定位测量、确认工作内容。每日密切关注地铁监测数据，发现异常立即停止该区域施工，研究措施。4地铁盖挖工效管理地铁盖挖工效，直接决定了地铁标段的进度和成本，间接影响
10、国铁进度，是本工程管理中需重点考虑的内容之一。利用地铁水平风道，打通自地面直达地铁负三层的运输马道，极大减少土方和材料的垂直运输量；将Bl土方开挖顺序与地铁各段顶板施工顺序调整为一致，减少等待硅上强度造成的施工间歇；在Bl层结构施工完成后，扩厅区域预留B2B3层所需钢撑、围棵（从预留洞下放），减少后期运输压力；B1B2顶板预留部分洞口，用作下层材料垂直运输和混凝土浇筑。5各标段穿插施工组织各标段的穿插施工是确保工程总体进度的必要手段之一。如何良好的组织、落实穿插施工是工程管理的重点之一。根据总进度计划组织穿插作业，当计划有调整时，由项目部统一协调落实；从人、机、料、法四个方面做好施工准备；项目
11、部牵头组织，各分部严格落实。6接口管理本项目体量大、标段多，参建各方、当地政府主管部门单位多，施工组织和协调难度大。接口管理是一重点。根据不同阶段，制定接口管理方案，明确接口分工，项目经理牵头与参建各方及地方政府主管部门建立良好的沟通协调机制.7桩基工程本项目桩基数量庞大、规格多、桩身长、分布不均，地层主要为砂卵石，成孔难度大，极易出现塌孔，孔桩质量控制是重点之一。现场划分若干网格小组分片深入管理；严格控制二类及以下孔桩比例，重点把控容易产生问题的环节：钢筋笼质量、测量定位、成孔垂直度、孔底沉渣厚度、浇筑时拔管速度等；加强工序衔接的紧凑性，降低塌孔概率。8地下水控制地铁基坑深达40m,砂卵石地
12、层透水性极强，含较多砂层，降水区域存在既有地铁隧道和站厅，对沉降有严格要求。参观学习成都市类似地铁项目降水措施；咨询本地具有丰富地铁降水经验的专家；提前施工降水实验井，采集实际数据，测试降水效果；编制具有针对性的降水方案和沉降超标预案，严格执行；每日保持对监测数据的密切关注.9防水工程本项目存在大量对工程防水不利的先天因素：地铁埋深大、水平及竖向接缝多；国铁底板施工缝、后浇带多、外墙预留孔洞多；周边地层水位高、透水性强；屋面结构造型复杂、节点多。严格做好每一条施工缝、后浇带的处理；从材料、工艺上严格控制每一次混凝土浇筑质量，严格控制混凝土浇筑环境，避免带水作业；做好大体积於质量管控，减少舲构件
13、自身开裂概率；严控抗拔桩、抗浮锚杆施工质量，杜绝因浮力造成的底板开裂；严控防水材料源头关和细部节点处理，现场加大盯控，严格落实首件制、“三检制”；以长期防渗漏为出发点，优化屋面节点做法；采取额外措施加强站台层、承轨层防水、排水。10大体积混凝土结构国铁承台、地梁、承轨层大梁以及地铁底板、侧墙均属于大体积建构件，且大部分构件都有防水的要求，大体积校防开裂是本工程控制重点之一。编制大体积混凝土专项施工方案，并严格按方案实施，重点做好分段、股配合比、预埋冷却管、於坍落度、振捣、温控、养护等措施。11高大模板支撑架本项目存在高支模、大跨度、大荷载模板施工。模板支设最大高度为12m,最大跨度27.8m;
14、梁最大截面为2.8*2.1m,地铁中板厚0.6叽高大空间模板工程的安全保障措施是本项目的重点。采用新型盘扣作为支撑体系材料，编制专项方案并组织专家论证。考虑高大空间盘扣搭设后架体无空间保障人员行走、疏散、检查及材料清理的通道，策划在每个高支模空间内设一条环形通道。12屋面大跨度预应力钢结构屋面钢构跨度最大达90m,设计上采用了极少见的预应力杆件（取代部分斜腹杆），整体提升施工难度很大，国内可参考的施工先例极少。邀请设计、专家及高水平钢构公司参与钢构方案制定；BlM建模，模拟全流程安装施工；优化托换节点，满足整体提升要求；计划采用“点云”高精度空间测量手段，确保各阶段钢结构精确连接。13仿清水混
15、凝土出站层柱、墙及站台层侧墙等结构面采用仿清水於，达到免抹灰效果。如何控制混凝土外观质量和造价，是本工程重点之成立专项QC小组；计划采用成本较低的定型木模，其重点非模板本身，而是支撑加固体系；站台侧墙计划采用预制构件，提前研究制定专项方案；严格控制混凝土浇筑、振捣质量；仿清水於表面的涂层为确保外观效果的重点之一，提前测试对比，选取最优材料。2.工程难点序号难点分析对策1既有地铁厅沉降变形控制既有地铁隧道、站厅沉降允许值仅IOinm,预警值6mm,该区域地层存在大量砂卵石层和纯沙层，孔桩、降水、基坑开挖施工均有可能导致沉降超标，风险极高。制定具有针对性的地铁保护方案；严格控制降水含砂率；严格控制
16、降水水位差，避免不均匀沉降；严密关注地铁监测数据；控制地铁上部施工荷载；提前制定沉降预警处理预案。2地下水控制地铁基坑深达近40m,周边为高透水率的砂卵石层，滞水层水量很大.东侧、东南侧紧邻既有地铁隧道和站厅，北邻铁路营业线。降水方案即要考虑降水效率，又要考虑沉降控制，且降水延续时间长达1年半以上。采取井点+斜井+有组织明排的综合降水方式；严格控制降水含砂率；严格控制既有地铁站厅两侧水位差；通过实验井提前测试降水工艺、效率、含砂率等指标；施工过程严密关注监测数据；提前制定对既有地铁站厅下地层的注浆方案，以备万一。3地铁暗挖施工二、三阶段地铁负二层以下全部采用暗挖法施工，施工环境危险、恶劣，工效
17、低下，于国铁有大量交叉施工。二阶段打通一条能过够直接通到地铁负三层的马道，减少垂直运输；三阶段利用一、二阶段已形成的地铁结构作为运输通道；负二层顶板局部设置预留洞；提前在各层顶板布置混凝土泵管洞口；做好暗挖区照明、排风、排水措施。4地铁结构渗漏控制地铁结构埋深极深，其结构自身接缝多达数千米，渗漏风险极高，施工控制难度很大。高度重视结构自防水，现场管理人员必须尽职尽责，做好每一道结构接缝处理、每一次混凝土浇筑密实度控制；联合商舲公司严格控制配合比，减少大体积舲内外温差，做好每一次养护，减少於自身开裂；通过明排、截流等措施，避免在多水环境下浇筑混凝土，减少外界水流、水压对未凝固混凝土的冲刷造成混凝
18、土内部离析、空腔。5国铁基坑东侧钢斜撑相关施X涉及多个工序转换、跨钢撑满堂架搭设、外墙大量洞口快速封堵和有效防水处理等。优化临钢撑后浇带（施工缝）留置位置；斜钢撑范围内工程桩在-5m标高起钻；根据钢撑位置，提前排布该区域地下室满堂架；钢撑穿结构外墙洞口，考虑采用钢制止水环；计划采用弹性涂膜型防水材料对后浇洞口进行补强。6仿清水混凝土出站层、站台层采用大量清水混凝土构件。如何控制大面积清水验质量是本工程难点之一。从成型质量、成本方面综合研究适合本工程的清水校模板体系（定型木模或钢模）；严格把控模板安装质量，支撑架搭设牢固度；联合商舲公司研制适合本工程的清水混凝土配比和浇筑方式；严格控制梁板钢筋保
19、护层，选用合适的垫块；浇筑前，把板面、梁底的清理作为重要验收环节。7大跨度预应力钢结构施工屋面钢结构最大跨度90m,形式为箱型框架+预应力斜拉杆，与常规的站房钢桁架结构有很大区别，无论散拼或整体提升，难度都很大。国内已完及在建站房未见该类型的屋面，无可参考前例。邀请具有丰富深化设计、施工经验的专业公司和行业专家，提前研究论证整体提升方案；重点解决两个问题：一是钢构在地面组拼后，预应力杆件进行预张拉是否可行，预张拉值达到多少方能满足整片提升的要求；二是整体提升涉及的托换节点如何处理；尽可能不设置临时支撑，如必须设置，则设在站台范围，不影响倒边过渡。第二章管理目标一、安全控制目标L安全管理目标以“
20、零事故”理念为核心，杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故；杜绝一般及以上火灾事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；年度重伤率控制在。1%。以下。确保不因安全生产问题导致集团、分子公司被地方政府约谈通报罚款。确保不因安全生产问题而导致集团、分子公司安全生产许可证被暂扣、受到地方政府扣分等行政处罚等事件、被省级（含副省级）建设行政主管部门区域暂停招投标资格。确保不因安全生产问题导致企业在地方信用评价中受到影响。2.安全创优目标股份公司级：中国中铁安全标准化工地。四川省级：四川省安全生产文明施工标准化工地、四川省绿色施工示范工程。成都局级：标准化示范工地、标准化示范项目
21、部。国家级：全国建设工程项目施工工地安全生产标准化工地。观摩工地：确保成都铁路局观摩工地，争创国铁集团观摩工地。二、质量控制目标L杜绝工程质量严重不良行为（直接经济损失30万元及以上工程质量事故事件），杜绝直接经济损失100万元（一般）及以上工程质量事故。2 .交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求；单位工程一次验收合格率100%。3 .工程质量必须达到集团公司优质工程标准，确保“四川省天府杯金杯”、“中国中铁杯金杯”、“鲁班奖”。三、环保控制目标杜绝环境污染事件；排放污染物达到国家、成都市排放标准；生态保护和水土保持符合当地政府主管部门规定要求；遏制生态环保不
22、良行为和处罚事件发生。2023年单位产值综合能耗（吨标煤/万元）每年在上年基础上下降比例3.29%;单位产值CO2排放（吨/万元）每年在上年基础上下降比例3.95%.四、职业健康管理目标杜绝群体性中毒事件发生，杜绝职业病发生；各类作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的控制和治理达到国家和行业卫生标准；为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品。第三章策划组织一、策划工作领导小组组长：项目经理曾小洋、党支部书记李勇副组长：常务副经理王亚民、总工程师罗华、安全总监李国栋、生产副经理窦腾跃、刘贺组员：安质部长王辉、工程部长王嘉龙、物资部长李翔、综合办公室主任朱士辉、商务部长梁莎、财务部长
23、何明林二、职责分工组长职责：全面负责安全质量环保管理策划工作的组织、协调及审核工作，负责落实策划分阶段实施效果，进行动态评估和纠偏。副组长职责：负责分管业务及区域内安全质量环保管理策划组织、梳理分析、分工及初审等工作，负责策划方案推进落实。组员职责：负责本业务系统内安全质量环保管理策划内容的编制依据梳理，分析管理要求，确定策划事项及编写管理策划内容，完成具体实施。三、策划动态管理本项目安全质量环保管理策划实施动态管理，在项目全周期管理过程中，每半年或有关管理要求、设计文件、施工组织及施工环境等发生重大变化时，对本策划书进行修订更新，经项目策划领导小组审核通过后实施。实施动态更新时，安全质量环保
24、监督管理策划、安全生产教育培训管理策划、生态环保管理策划、应急管理策划等内容由项目安全总监负责；安全生产技术管理策划、分包安全生产管理策划等内容由项目总工程师负责；安全生产施工组织管理策划、物资设备安全生产管理策划等内容由项目副经理负责。更新工作在确定实施更新后15日内完成，20日内报分公司相关部门审核、集团公司审批后实施。四、管理策划依据本项目安全质量环保管理策划主要依据中国国家铁路集团成都铁路局集团有限公司、中国中铁股份有限公司、中铁建工集团有限公司、中铁建工集团有限公司西南分公司制度办法编制。详见附录：策划依据。五、管理策划后评价工程项目结束后，由策划工作领导小组对本项目安全质量环保管理
25、策划进行后评价。通过全面回顾项目从前期策划、过程实施、目标实现等全周期管理，分析总结出优秀经验做法，在后续项目中推广应用。吸取执行偏差的经验教训，不断改进和完善项目策划、执行、决策的能力，提高新项目的安全质量环保管理水平。第四章管理策划一、安全质量环保监督管理策划1 .全员安全生产责任制管理依据中铁建工集团有限公司西南分公司安全生产责任制（中铁建工西南安全202275号）文件规定，项目经理部制定全员安全生产责任制及岗位责任清单，将责任和工作要求落实到项目部全员，实行照单履职、按单尽责，落实全员安全生产责任制。全员岗位责任清单全部上墙、上桌。号作项工作要点任导责领责任人参与人审核审批完成时间1责
26、任制及岗位责任清单编制责任制及责任清单须覆盖项目全员；责任清单须根据本岗位职责明确具体安全生产工作内容项目经理曾小洋项目书记李勇安质部王辉办公室朱士辉工程部王嘉龙物设部李翔财务部龙会悦商务部梁莎各部人员项目经理曾小洋安全生产领导小组会议2023.12责任书签订全员按年签署安全总监李国栋安质部王辉全员上岗前3过程考核及应用按照岗位责任制清单定期考核；实行逐级考核制；考核与季度安全、质量奖金挂钩。项目经理曾小洋项目书记李勇安全生产责任制考核小组全员每月月末项目经理项目书记项目部全员安全生产责任书签订层级图操作层全员安全生产责任书签订层级图2 .安全生产投入监督管理依据企业安全生产费用提取和使用管理
27、办法（财资2022136号）及集团公司相关文件规定，项目经理部按照规定计提、使用及监督，专款专用，对安全生产投入工作进行策划。序号事项工作要点主责领导责任部门参与人成同完时1制划如计按照施工计划编制总、年度、季度、月度使用计划安全总监李国栋安质部长王辉物设部长李翔、商务部长梁莎、综合办公室朱士辉1末上年季月2取用提使按照不少于2%比例投入使用，完善安全设施，改善作业环境（合同签订时间：2014年10月）财务总监何明林财务部龙会悦安质部长王辉、物设部长李翔、商务部长梁莎、综合办公室朱士辉每月3验工计价根据每一期计量周期内安全生产费用实际使用情况，编制安全生产投入费工程量清单进行验工计价商务经理王
28、斯聪商务部梁莎安质部长王辉、物设部长李翔、商务部长梁莎、综合办公室朱士辉每月4用理费管财务系统对安全安全生产投入费设专项科目，建账登记。票据由财务部审核，经安质部登记，项目经理审批后报销项目经理曾小洋财务部龙会悦安质部长王辉每月5督理监管列出费用使用费用清单，监督安全投入足额、有效使用安全总监李国栋安质部长王辉安全员陈建磊每月3 .重大危险源辨识管理依据中铁建工集团有限公司程序文件、安全质量管理工作手册规定，由项目安全总监组织，各部门参加，对施工区域、办公生活区存在的危险源进行辨识。序号区域危险源是否重大危险源责导主领参与人动态更新1施工现场氧气、乙块瓶否项目总监李国栋项目总工罗华安全总监李国
29、栋副经理王亚民安质部长王辉工程部长王嘉龙每月辨识并公示2办公生活区可燃、易燃品否安全总监李国栋办公室朱士辉安质部王辉每月辨识并公示4 .班前安全讲话管理依据股份公司安全质量刚性标准班前讲话制度、集团公司安全质量系统提升实施方案时间轴工作机制、成都车站项目班前安全讲话管理制度等文件规定，每日分班组由班组长组织，上岗作业前进行班前安全讲话，项目领导班子、有关部门管理人员轮流参加。序号事项工作要点责任领导责任人成间的时I制定班前安全讲话排班表项目经理每月至少2次；每日至少有1名领导班子参加；Z产系统部门轮流派人参加每日班前讲话安全总监李国栋安全员陈建磊每周2班前安全讲话影像资料留存讲话过程拍照并标注
30、时间及施工部位。安全总监李国栋安全员陈建磊每天3班前安全讲话记录按照讲话内容认真填写记录。/分包班组长每天4资料管理班前讲话影像资料、记录收集归档，并上传集团安全质量智慧平台。安全总监李国栋安全员陈建磊每天5过程考核根据本月开展情况，对班组和个人进行考核。项目经理曾小洋安质部王辉每月末5 .特种作业人员管理项目部对电工、电焊工、架子工、塔机司机、塔机指挥、施工升降机司机等特种作业人员实行分类管理。梳理从基础、主体、钢结构、装修安装各阶段涉及的特种作业人员，加强管理。序号工序特种作业人员类别工作内容责任人主责领导完成时间1桩基施工电工、电焊工、架子工、塔机司机、塔机指挥、施工升降机司机证件审查安
31、全总监李国栋安质部长王辉上岗前岗前培训安全总监李国栋安质部长王辉上岗前技术交底项目总工罗华工程部长王嘉龙上岗前过程监督安全总监李国栋安全员陈建磊2023.1-2024.3专项培训副经理王亚民安全总监李国栋物设部长李翔、安质部长王辉每季度证件复审安全总监李国栋安质部长王辉有效期前、月2主体施工电工、电焊工、架子工、塔机司机、塔机指挥、施工升降机司机、叉车司机、防水X证件审查安全总监李国栋安质部长王辉上岗前岗前培训安全总监李国栋安质部长王辉上岗前技术交底项目总工罗华工程部长王嘉龙上岗前过程监督安全总监李国栋安全员陈建磊2023.12-2024.10专项培训副经理王亚民安全总监李国栋物设部长李翔、安
32、质部长王辉每季度证件复审安全总监李国栋安质部长王辉有效期前三个月3结吊装钢构小电工、电焊工、履带吊司机、履带吊指挥证件审查安全总监李国栋安质部长王辉上岗前岗前培训安全总监李国栋安质部长王辉上岗前技术交底项目总工罗华工程部长王嘉龙上岗前过程监督安全总监李国栋安全员陈建磊2024.6-2024.12专项培训副经理王亚民安全总监李国栋物设部长李翔、安质部长王辉每季度证件复审安全总监李国栋安质部长王辉有效期前三个月4修装装安电工、电焊工、施工升降机司机、防水工、叉车司机证件审查安全总监李国栋安质部长王辉上岗前岗前培训安全总监李国栋安质部长王辉上岗前技术交底项目总工罗华工程部长王嘉龙上岗前过程监督安全总
33、监李国栋安全员陈建磊2022.12-2023.11专项培训副经理王亚民安全总监李国栋物设部长李翔、安质部长王辉每季度证件复审安全总监李国栋安质部长王辉有效期前三个月6 .监督检查管理依据中铁建工集团安全质量系统提升实施方案时间轴工作机制、中铁建工集团有限公司西南分公司安全质量环保监督管理办法（中铁建工西南安全202348号）文件规定，项目经理部对日常检查、周检查、月检查、专项检查等安全生产监督及隐患排查工作进行策划。序号监检类组织者参与人员开展频率工作要求1常督日监松安全总监李国栋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉每日各参与监督检查人员按照各自业务对施工现场开展监督检查，对发现的问题
34、和隐患督促各班组长及时进行整改，并对做好复查验证2周检查项目经理曾小洋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉每周检查前由安全总监组织，安质部发布检查通知计划，明确排查内容及职责分工。对检查过程中发现的问题，由安质部进行整理汇总，并在当天内书面下达至整改责任人和班组。安质部按照规定时间进行复查验证。3月检查项目经理曾小洋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉每月检查前，由项目经理组织，安质部发布检查通知计划，明确排查内容及职责分工。对安全质量、环保、文明施工、宿舍、办公区安全和卫生进行全面检查，由项目经理对隐患和问题明确整改责任人和整改时间，安质部起草检查记录和通报，并按照规定时间进
35、行复查验证。4项专检项目经理曾小洋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉不定期检查前，由项目经理组织，安质部根据停复工、临电、机械、高坠、消防、防汛及集团单独通知要求开展的专项检查实施方案。检查完后安全总监主责形成专项检查报告。并由安质部按照规定时间进行复查验证5节假日检查项目经理曾小洋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉法定节假日前后检查前，由项目经理组织，安质部发布检查通知计划，明确排查内容及职责分工。对安全质量、环保、文明施工、宿舍、办公区安全和卫生进行全面检查，由项目经理对隐患和问题明确整改责任人和整改时间，安质部起草专项检查记录和通报，并按照规定时间进行复查验证。6节检
36、查季性查项目经理曾小洋工程部王嘉龙安质部王辉物设部李翔办公室朱士辉不定期检查前，由项目经理组织，安质部发布检查通知计划，明确排查内容及职责分工。对安全质量、环保、文明施工、宿舍、办公区安全和卫生进行全面检查，由项目经理对隐患和问题明确整改责任人和整改时间，安质部起草专项检查记录和通报，并按照规定时间进行复查验证。7 .专项活动管理依据国家相关部委、上级单位、相关方及项目经理部有关安排部署，在项目管理过程中组织开展“安全生产月”、“质量月”、“消防日”、“节能减排宣传周”、“集团安全警示日”等专项活动。序号*项工作要点主责人时间安排组织者参与人监督人安全月活按照相关安质部每年6月项目经理全员安全
37、总监1动文件执行王辉曾小洋李国栋2质量月活按照相关工程部每年9月项目经理全员项目总工动文件执行王嘉龙曾小洋王亚民3消防日活宣传、演安质部每年安全总监全员项目经理动练、培训王辉11月9日李国栋曾小洋4职业病防治法宣传周活动现场咨询、宣传培训、体检安质部王辉办公室朱士辉每年4.25-5.1安全总监李国栋全员项目经理曾小洋5防灾减灾宣传、演安质部每年安全总监全员项目经理日活动练、培训王辉5月12日李国栋曾小洋6节能减排按照相关安质部每年项目经理全员安全总监宣传周文件执行王辉7.10-7.16曾小洋李国栋7安全警示日系列活动按照相关安质部每年项目经理全员安全总监文件执行王辉3月15日曾小洋李国栋8其他
38、活动根据上级单位或项目要求开展8 .隐患举报奖励机制管理依据中铁建工集团有限公司安全质量管理系统提升实施方案（中铁建工安质【2022】498号）文件要求，项目经理部对安全环保监督举报机制进行策划。一序号举报隐患举报机制要点主责领导责任人审批人1偷工减料、以次充好在项目施工现场醒目位置张贴举报公示牌；受理电话、微信、邮箱举报；核实举报内容真实性；分举报人按文件要求进行奖励，并保护隐私。安全总监李国栋安质部王辉项目经理曾小洋2不按设计图、施工规范施工3不按专项方案、安全技术交底作业4使用国家禁止、淘汰危及安全生产的工艺设备5违反股份公司、集团公司安全、质量管控红线规定6违反铁路质量安全管理红线规定
39、7试验、检测报告弄虚作假8违反现场“三严禁”施工9现场出现重大安全隐患未消除10偷排废水、l意弃土、倾倒建渣9 .安全质量环保奖惩管理依据中铁建工集团有限公司西南分公司安全质量环保考核评价及奖惩管理办法（试行）文件要求，项目经理部梳理涉及本项目的奖励和处罚事项。奖励序号奖励事项时同实施人责任人主责领导审批人1季度安全奖每季度综合办公室朱士辉安质部王辉安全总监李国栋项目经理曾小洋2项目部年度评优评先年度评优安全生产领导小组3推荐为公司优秀年度安全生产领导小组4优秀班组月度生产窦腾跃、文经理4贺、刘振安全生产领导小组5日常管理日常安全员陈建磊安质部王辉安全总监李国栋项目经理曾小洋处罚序号违规事项第
40、一次第二次第三次第四次责任人审批人I起重吊装违章指挥5001000清退违章人员/职全理员专安管人项目经理曾小洋、常务副经理王亚民、生产经理窦腾跃、刘贺、刘振华安全总监李国栋2高空作业不系安全带劝阻，再教育200500清退违章人员3场地内不正确佩戴安全帽劝阻，再教育50100清退违章人员4现场吸烟劝阻，再教育50100清退违章人员5未批准拆除安全设施劝阻，再教育500100O清退违章人员6非专职电工私拉乱接劝阻，再教育5001000清退违章人员7宿舍内私接220v电源5001000清退违章人员/8私自操作场内机械设备200500清退违章人员/9违规动火作业200500清退违章人员/IO吊装作业信
41、号工、安全员未到位50010002000清退违章人员11特种作业人员未持证上岗清退违章人员/12高空抛物5001000清退违章人员/13违规进行密闭空间作业1000退章员清违人/14现场用电一闸多机劝阻，再教育5001000清退违章人员15其他“三违”行为5001000清退违章人员/二、安全生产技术管理策划1 .风险辨识评估与风险分级管控根据中国中铁股份有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制指导意见（中国中铁办发2023107号）、中铁建工集团有限公司工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理管理规定（试行）（中铁建工安质2021753号）文件规定，项目经理部应在进场施工前对施工现
42、场所有安全风险进行识别、分析、评估，对施工安全风险进行评估定级，形成项目部施工安全风险管控清单，在项目开工前，项目经理组织，常务副经理、项目总工、安全总监、生产副经理及各部门负责人组织对项目全过程的风险点进行辨识和评估，对于辨识出的I级、H级风险，按要求上报上级单位进行评估。每月由项目总工程师组织，领导班子、部门负责人参加，每月末对本月的风险管控情况进行总结，同时动态辨识下月安全风险，制定风险防范措施，明确管控责任人。工程项目部的各业务系统抓好贯彻执行，重点做好方案交底的执行落实、安全生产条件验收、危大工序安全条件核查，保障防控风险所必须的资源配备等工作。各工序转换前要重新进行风险辨识。风险辨
43、识评估序号工作内容组织人参与人时间1现场踏勘项目经理曾小洋常务副经理王亚民、项目总工罗华、分部经理窦腾跃、刘贺、刘振华、分部总工晏祥波、刘珂余、生产经理王京、安全总监李国栋、工程技术部、安质环保部、物资设备部中标后及时组织2风险点梳理项目总工罗华常务副经理王亚民、项目总工罗华、分部经理窦腾跃、刘贺、刘振华、生产经理王京、安全总监李国栋、工程技术部、安质环保部、物资设备部2022.113风险辨识项目经理曾小洋常务副经理王亚民、项目总工罗华、分部经理窦腾跃、刘贺、刘振华、分部总工晏祥波、刘珂余、生产经理王京、安全总监李国栋、工程技术部、安质环保部、物资设备部2022.114风险评估项目经理曾小洋常务副经理王亚民、项目总工罗华、分部经理窦腾跃、刘贺、刘振华、分部总工晏祥波、刘珂余、生产经理王京、安全总监李国栋、工程技术部、安质环保部、物资设备部，行业专家2022.125形成报告
