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1、统战部(民宗局)2023年法治政府建设年度报告2023年,XX市委统战部(市民宗局)在市委、市政府的坚强领导下,立足职能定位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,紧紧围绕法治政府建设工作要求,扎实推进法治政府建设纲要(20212025)XX市2023全面依法治市工作要点2023全市普法依法治理工作要点各项任务和市委依法治市委员会年度工作任务的贯彻落实,法治政府建设各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:一、本年度推进法治政府建设主要举措和成效(一)提高政治站位,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平
2、新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,通过召开部务会、理论学习中心组学习会、专题宣讲会等方式,深入学习习近平全面依法治国的新思想、新战略Q坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,引导统战系统成员全面深入学习党的二十大报告中关于全面依法治国、推进法治中国建设的重要论述,把习近平法治思想贯穿统战工作全过程。(二)加强组织领导,将法治建设纳入重要议事日程。根据人员变动和工作需要,及时调整普法领导小组成员,将法治建设纳入单位年度工作计划,同业务工作、政治理论学习、意识形态、党的建设同研究、同部署、同推进。严格落实领导干部年度述法制度,班子成员在
3、述职报告中对履行推进法治建设职责情况进行述职。坚持不定期分析、研究、讨论普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施改进工作。(三)健全决策机制,不断推进统战工作体系在法治轨道上规范运行。紧紧围绕省委“1310”具体部署关于“扎实推进法治XX平安XX建设,在构建新安全格局上取得新突破”的要求,做好涉及民族领域政策法规的立改废工作。全面梳理、评估现行有效的民族工作地方性法规、规章和政策性文件,配合省民族宗教委做好涉少数民族大学生资助政策专项评估工作。制定出台关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代XX民族工作高质量发展的实施意见及XX市全面推动民族地区高质量发展的行动方案和XX市全面推动各民族
4、交往交流交融的行动方案。(三)狠抓法治学习宣传,促进统一战线各领域法治观念不断增强。一是专题传达学习宪法精神。在第十个“国家宪法日”暨第六个“宪法宣传周”期间,召开专题学习会议,组织全体干部职工系统学习宪法知识,对宪法概念、地位、作用和根本属性等内容进行了重点解读,要求党员干部率先垂范,主动学习宣传习近平法治思想、中华人民共和国宪法、中国共产党统一战线工作条例等与业务工作和推动高质量发展密切相关的法律法规,着力培养和提高党员干部的宪法意识,严格依照宪法和法律的规定履行职责、依法行政,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式的能力。二是开展宗教政策法规宣讲。截至2023年11月底共举办8场宗教政策
5、法规宣讲活动,涉及宗教活动场所、社区和企业,共有500余人参加,进一步加强宗教教职人员、信教群众、基层党政领导干部、社区群众和企业从业人员的法治思维、法治观念,筑牢法治思想防线,提高全市宗教执法人员的综合素质和依法行政水平,促进宗教领域和谐安全稳定。三是专题宣传侨务政策和法规。为加大侨务政策和法规的宣传力度,不断增强依法护侨意识,我部结合线上线下联系、电访及视讯等方式,向海外侨胞宣传党和政府有关方针政策、中华人民共和国归侨侨眷权益保护法及实施办法等一系列涉侨法律法规。11月16日,联合曲江区委统战部、普法办、司法局到侨乡聚集地曲江区樟市镇消雪岭社区开展“2023年XX市“善美之城,法治XX”-
6、“送法进侨乡”法治宣传咨询活动,消雪岭华侨社区90多名侨胞到现场参加了活动。活动通过以案释法、发放归侨侨眷保护法宣传手册、现场咨询等方式对侨法内容进行了宣传普及,引导社区干部和侨胞对涉侨法律法规的深入了解,进一步强化侨胞的法律意识,提高侨胞依法维权的能力,促进和谐侨社区建设。四是专题传达学习习近平法治思想。12月7日,我部指导市知联会邀请XX学院法治办副主任、政法学院雷群安教授带领市知联会全体理事学习深入学习贯彻习近平法治思想,共70多名理事聆听授课。此次授课主要是对习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求进行深度解读,全体理事深刻学习领会了习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
7、。理事们纷纷表示,切实将学习成效转化为参与XX高质量发展的强大动力,坚决用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全力推进习近平法治思想走深走实。(四)坚持规范严格公正文明执法,全面提高依法行政能力。一是全面推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),明确单位的主要负责人、部门主要负责人作为推行“三项制度”工作的第一责任人,全面贯彻落实“三项制度”的建立健全,积极建立行政执法事前、事中、事后公开机制,加强重大执法事项的法治审核制度,确保每项重大执法决定都合法适当。二是以XX省“双随机、一公开”监管平台为依托,完善检查对象库、检查人员库和抽查事
8、项清单,建立双随机抽查机制,按照市“双随机、一公开”工作要求,结合统战工作管理日常监督实际,进一步健全了抽查事项清单库,包括10项抽查事项;建立并完善了执法检查人员库,截至2023年11月底,全市统战部系统有执法检查人员66人,较2022年底增加33人。三是推进公共服务事项规范一门式一网式政务服务信息工作,加快推进“一件事”改革。二、2023年推进法治政府建设存在的不足2023年,虽然在法治建设工作中取得了一定的成绩,但在法治宣传、综合执法方面还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:(一)法治宣传广度、力度不够。部分信教群众法治意识不强,发生矛盾纠纷时候仍然习惯用非法律手段解决问题,在进
9、一步完善法治宣传机制,树立“法治”意识上有待加强。(二)专业执行人才缺乏,执法力量薄弱。目前我部无专职专业化法务人员,法治建设工作基础仍然不够扎实,对相关工作的推进和落实缺乏创新和特色。三、2024年推进法治政府建设的工作计划2024年,我部将继续全面贯彻习近平法治思想,坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和省委、省政府工作要求,着力提升法治政府建设能力和水平,以坚实的法治保障推动我市高质量发展。(一)继续全面系统学习贯彻习近平法治思想,加强学习宣传贯彻党的二十大精神,学深悟透,融会贯通。(二)继续加强学习和培训,推进领导干部学法常规化、常态化,强化运用法治思维和法治方式履行职责的能力水平。切实提高干部职工的法治思维和依法行政能力。(三)落实好“谁执法、谁普法”普法责任制,继续做好法治宣传工作,结合日常检查工作向企业、群众加大普法宣传教育力度,增强法治宣传教育的针对性和实效性,不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。(四)继续加强法治政府建设保障工作,进一步严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制,严格执行行政执法“三项制度”,深入推进乡镇街道综合行政执法改革。