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1、2023-2024年翔昌县松材线虫病除治质量跟1监理项目招标文件目录招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章合同主要条款第四章投标文件格式2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目招标公告编号：ZRZY-2023007（FS）项目概况2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目的潜在投标人应在政庖采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月15日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况L项目编号:ZRZY-2023007（FS）2 .项目名称：2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目3 .预算金额（元
2、）：450000.004 .最高限价（元）：450000.005 .采购需求：序项目名称数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途12023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目1项45具体详见第二章采购内容及要求。6.合同履行期限：按照招标文件的规定7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小企业/小微企业或供应商为监
3、狱企业或供应商为残疾人福利企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件L时间：2023年10月26日至2023年11月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4 .地点（网址）：政府采购云平台（http）5 .方式：在线获取6 .售价（元）：O7 .提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请
4、供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点L提交投标文件截止时间:2023年11月15日14:30（北京时间）8 .投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http）“实行在线投标响应9 .开标时间：2023年11月15日14:3010 开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http）“实行在线解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）投诉与质疑1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府
5、采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为:政采云-项目采购询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑
6、答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无七、采购方、采购代理机构
7、的名称、地址和联系方式第一章采购需求一、项目概述为切实落实省、市松材线虫病防控要求，保质保量完成新昌县2023-2024年度松材线虫病防治工作，确保疫情防控效果，保障新昌县生态安全，委托第三方对新昌县松材线虫病疫木定点加工企业监管、打孔注药监理、枯死木清理质量进行中期督查及期末验收等项目进行采购服务。二、服务范围新昌县2023-2024年度松材线虫病涉及的乡镇（街道）。三、服务内容及成果资料3.1 山场疫木除治质量中期督查及验收服务按照国家林草局松材线虫病防治技术方案（2022年版）对全县实施除治工作的区域进行松材线虫病防治质量进行跟踪检查：3.1.1 对所有疫点镇（街）开展除治质量中期检查，
8、对质量不合格的需进行整改后复查;3.1.2 对所有疫点镇（街）开展除治质量期末验收，对质量不合格的需进行整改后复验;3.1.3 对“即现即清”除治质量进行抽查。3.2 定点疫木企业质量监管服务3.2.1 对2个疫木定点处理企业实时监督每一车进场疫木，监督疫木企业地磅称重，在疫木称重磅单上签字确认。对每一车疫木拍摄水印照片留存（有日期、时间、车牌号、疫木来源地），按要求做好每日统计记录，上传植物检疫站。3.2.2 监督每一车疫木的枝梗比例情况，登记枝梗数量。3.2.3 监督每一车疫木有无活松木、腐烂木、其他树种等非清理对象的情况，发现后实时扣除，并进行登记。3.2.4 监督疫木定点企业按要求、按
9、时间（安全期）进行除害处理。3.2.5 监督有无未经除害处理的疫木流出厂区的情况。3.3 松材线虫病打孔注药监理服务按浙江省林业局树干注药防治松材线虫病技术规程（试行）等技术标准，在新昌县范围内对松材线虫病防治针剂山场作业开展现场施工监理，并及时出具监理报告。3.4 其他服务落实浙江省数字森防系统平台工作，负责对各清理队进行浙江省数字森防系统平台使用进行培训，负责对各清理队浙江省数字森防系统平台使用情况及结果进行每日一报，并进行常态化统计及报告。3.5 成果资料1 .5.1山场疫木除治质量中期督查及验收服务：中期督查报告、中期督查复查报告、验收报告、复验报告（以PPT或PDF格式提交电子报告）
10、、验收总报告提交纸质报告、原始影像数据及表格数据；352定点疫木企业质量监管服务：监管报告提交纸质报告、日监管报告以PPT或PDF格式提交电子报告、原始影像数据及表格数据；353松材线虫病打孔注药监理服务：监理报告提交纸质报告、原始影像数据及表格数据。四、时间进度要求：L山场疫木除治质量中期督查及验收服务：2024年1月至2024年10月；2 .定点疫木企业质量监管服务：2023年10月至2024年10月（具体时间以新昌县2023-2024年度松材线虫病枯死木清理日起，至新昌县2023-2024年度松材线虫病“即现即清”结束）；3 .松材线虫病打孔注药监理服务：2023年12月至2024年3月
11、（具体时间以打孔注药中标单位施工时间及药瓶回收时间为准）。三、付款方式合同签订后7工作日内，支付合同价款的40%；验收合格后付清余款。四、最高限价本次采购最高限价为人民币肆拾伍万元整（450000.00元），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价；此费用包含本次项目实施过程中的所以费用。第二章投标须知及其前附表一、前附表序号内容说明与要求1招标项目2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目2投标保证金无3投标有效期为：应日历天（从投标截止之日算起）4投标文件份数投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及
12、本招标文件要求递交。中标人中标后提供与电子响应文件完全一致的纸质响应文件1正2副用于存档。投标文件由资格证明文件、技术文件、报价文件组成。5备份投标文件提交地点投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，在投标截止时间前可递交备份投标文件。备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并存储于U盘或光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称。备份投标文件递交方式：邮寄递交或现场提交。（1）邮寄方式：收件人：联系电话：；邮寄地址：（邮寄公司原则上采用EMS,不支持到付邮件，包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作；）（2）现场提交方式：投
13、标文件接收地点：新昌县万丰广场A幢1184室投标文件接收截止时间为2023年11月接日14时30分。注：备份U盘或光盘投标文件以代理机构收到时间为准，逾期送达的备份u盘或光盘投标文件将被拒收，请各投标人合理安排时间，并考虑邮寄途中备份U盘投标文件丢失、破损等情形，因上述原因引起的后果采购人概不负责。6投标截止时间2023年11月15日14时30分7开标时间、地点开标时间:2023年11月15日1430分开标地点：开标(投标截止时间)后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行远程在线解密(投标人无须到开标现场)，在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。8评标
14、办法及标准采用综合评分法9履约保证金履约保证金金额：/10付款方式合同签订后7工作日内，支付合同价款的40%；验收合格后付清余款。11信用记录根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站(www.creditchina,gov.Cr1)、中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。12投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。13中小微企业有关政策政府采购政策执行：根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库2
15、02046号文件的规定，本项目专门面向中小企业采购。符合上述条件的中小微型企业应按照采购文件附件的格式要求提供中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2018)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。14是否允许采购进口产品回本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消
16、化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。15项目属性A货物类，单一产品或核心产品为：。回3服务类。16采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：本次采购标的为2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：农、林、牧、渔业-林业行业;17解释本采购
17、文件的解释权属于招标采购单位附件1：评标办法及标准综合评分法一、评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。二、评标办法总分为100分。其中技术标（含资信部分）得分为80分，价格标得分为20分。先进行资格审查和技术标评审；待技术标评审结束后再进行价格标评审。（一）技术标评审1、首先对各投标单位投标文件进行资格审查；凡不符合资格审查要求的，作无效标处理，不再进入技术文件评审。2、评标委员会对投标文件的内容进行评审，投标文件实质性内容和关键格式不符合有关
18、规定和不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效标处理。评标委员会经过审标，询标，在对各投标文件进行充分分析、评议的基础上，对技术标进行评审打分。3、评委对各投标文件充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委自行评定打分。如某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该项打分无效。所有评委评分的平均值为各投标人的得分。4、各评审阶段的计算过程及计算结果得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入。5、技术标得分计算方法如下：（1）技术标评定分值为80分；（2）评标委员会对投标人的技术标按评分标准（见下表）进行评审打分；（3）评分细则技术评分细则评标小组根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各投标人的技
19、术部分进行评审。评标小组各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术分值，计算时四舍五入保留二位小数），具体如下：序号评审项目评审细则分值1企业资信供应商具有有效的林业调查规划设计资质证书的，得2分。（提供证书扫描件并加盖公章，否则不得分）2供应商具有有效的地理信息系统工程专业测绘资质的得2分，得2分。（提供证书扫描件并加盖公章，否则不得分）2供应商具有有效的通用航空企业经营许可证的，得2分。（提供证书扫描件并加盖公章，否则不得分）2供应商具有有效的IS09001质量管理体系认证证书的，且证书覆盖范围与本项目服务内容相关的得2分。须提供相关证书扫描件及国家认证认可监督委员会官网截图加盖投标人公
20、章，不提供不得分。22研发创新供应商具有松材线虫病监测、防治相关的省级及以上科技成果登记证书的，每提供一个得2分，最高得4分。（提供证书扫描件并加盖公章，否则不得分）43项目奖项供应商承接的松材线虫病防治相关项目获得省林业优秀工程咨询成果奖项得2分，最高得2分。（提供相关证明材料扫描件并加盖公章，否则不得分）24企业信誉供应商为国家高新技术企业且在公示期内的，得2分。（提供相关证明材料扫描件并加盖公章，否则不得分）25项目实施方案根据供应商对本项目的整体需求分析和项目理解，是否合理全面。优秀的得4-3分，一般的得3-2分，差的得2-0分。4根据投标人提供的跟踪检查工作方案的完整性和详细程度全面
21、性、合理性、针对性和可操作。优秀的得8-6分，一般的得6-3分，差的得3-0分。8根据投标人提供的疫木监管工作方案的完整性和详细程度全面性、合理性、针对性和可操作。优秀的得8-6分，一般的得6-3分，差的得3-0分。86重点难点理解分析根据供应商提供的项目理解情况和分析要点，重点方向是否明确，以及难点分析是否到位。优秀的得5-4分，一般的得4-2分，差的得2-0分。57质量保证措施项目质量的保障措施是否具体、合理、可行，质量控制手段是否具有实际性、可操作性等。优秀的得5-4分，一般的得4-2分，差的得20分。58进度安排及保障措施根据供应商提供的项目进度安排是否合理、科学、高效，保障措施是否具
22、有实际性、可操作性等。优秀的得5-4分，一般的得4-2分，差的得2-0分。59项目业绩供应商自2020年以来至今承担过松材线虫病除治质跟踪检查和监理等相关项目案例的，每提供一份省级跟踪检查或监理项目得0.5分，每提供一份县市区跟踪检查或监理项目得025分；最高得2分。210安全保障措施根据供应商提供的安全作业保障措施是否具有全面性、可行性。优秀的得4-3分，般的得3-2分，差的得2-0分。411项目具有林业中级及以上职称的，得2分。4负责人具有中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器操控员执照或中国AOPA颁发的民用无人机驾驶员合格证的，可加1分。具有林业有害生物防治员证书的，可加1分。本项累计得分
23、最高4分。（提供有效证书原件扫描件同时提供近6个月社保证明材料，未提供的不得分。）12项目组成员拟派项目组其他人员（拟派项目负责人除外）：具有林业中级及以上职称的，得2分。具有林业有害生物防治员证书的，得2分。具有中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器操控员执照或中国AOPA颁发的民用无人机驾驶员合格证的，每人可加0.5分，最高加4分。具有松材线虫病除治相关抽检工作经验（需甲方单位盖章的证明材料）的，每人可加05分，最高加3分。以上同一人累计得分最高3分。（提供有效证书原件扫描件同时提供近6个月社保证明材料，未提供的不得分。）1113专家配备供应商针对本项目聘用或配备相关专家的情况（如林学、森林经
24、理学、森林保护等方面），每提供一位正高级职称专家得3分，最多得3分。（提供供应商与专家的聘用协议及专家的正高职称证书、学历证书扫描件并加盖供应商公章，提供不全的不得分）314设备配置针对本次项目所配置的专业设备：交通工具满足项目需要，由评委综合评分，最高2分。固定翼无人机每架0.5分，多旋翼无人机每架0.25分，最高3分。（提供无人机设备照片及购置发票作为证明资料，否则不得分。）5合计80注：1、表格内分值以上数为本数，保留一位小数，总分汇总时计算各评委技术评分之和的算术平均值（保留二位小数）。2、以上所有提供扫描件等电子文件的须盖投标人电子公章，如须查询原件的应提供电子文件原件备查（20分钟
25、之内），否则该项不得分。（二）价格标评审1、招标人确定的预算金额（即最高限价）为人民币45.00万元，投标人的报价高于此价格的，作无效标处理。2、评标基准价：2.1评标委员会认为明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明且不能提供相关证明材料或评标委员会认为其所做出的书面说明不合理的，由评标委员会认定该投标作无效标处理。2.2满足招标文件要求最低有效报价为评标基准价，其价格分为20分满分。3、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保留2位小数）：投标报价得分二（评标基准
26、价/投标报价）X20分三、投标人综合得分二技术标得分+价格标得分。四、中标人的确定：评标委员会按评标综合得分由高到低顺序排列。推荐综合得分最高的投标人为中标人，得分相同的，投标报价低者优先；得分相同且投标报价也相同的，抽签确定中标人。二、投标须知（一）总则1、招标说明1.1 本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2 本招标采购项目按照中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。1.3 相关名词说明：采购单位新昌县自然资源和规划局为本项目的采购人（合同中的甲方）。耀华建设管理有限公司为项目采购代理机构。自愿参加本次项目投标的公司为
27、投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.4 潜在投标人获取招标文件后，必须按国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.5 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。1.6 投标须对所投产品、方窠、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，
28、采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2、合格的投标人1 .1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小企业/小微企业或供应商为监狱企业或供应商为残疾人福利企业。2. 3本项目的特定资格要求：无。3. 4本项目不接受联合体投标凡符合上述要求的潜在投标人均可申请参加
29、投标。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购入采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3. 2支持绿色发展3.1.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人
30、须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.1.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共
31、和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4. 3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;3 .3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；4 .3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共
32、和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由
33、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。1.1 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、投标费用4.1 无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。1.2 2中标人在领取中标通知书时，向代理机构一次性支付代理费用0.97
34、万元。（二）招标文件5、招标文件的组成5.1 招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式五部分内容组成。1.3 2除5.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前.，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。1.4 投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容,应在投标截止时间10日前同时向招标人、采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款
35、和规范要求等，若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。6、招标文件的澄清投标人若有问题需要澄清，应在招标文件发布起7日内以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标人于投标截止时间前将解答内容以电子文件形式发给潜在投标人，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。未在规定时间内提出异议的，将视作认同。7、招标文件的修改7.1 在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件以补充文件的方式进行修改。7.2 对招标文件的修改，招标人将修改内容以电子文件形式发给潜在投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作
36、用。7.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明确。（三）投标文件的编制8、投标文件的形式和效力8.1 文字和计量单位8.1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。8.1. 2投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位。报价币种及单位为人民币元。8.2 、投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。8. 2.1.电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求
37、制作、加密并递交。9. 2.2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。10. 2.3.电子投标文件以最后递交的为准。11. 2.4.投标文件的效力（1）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（2）投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。9、投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“
38、技术文件”、“报价文件”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。9.1资格证明文件包括下列内容：* 9.1.1营业执照扫描件；* 9.1.2法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（如有）；* 9.1.3供应商参与政府采购活动投标资格声明；* 9.1.4中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件9. 2技术文件包括9. 2.1评分索引表*9.2.2投标函*9.2.3承诺函9. 2.4根据评分标准需要提供的资料；9. 2.5投标人认为需要提供的其他资料；12. 3报价文件包括下列内容：*9.3.1投标总报价*9.3.2报价明细表；注：以上带*项目必须提供，否
39、则做无效标处理，资信技术部分中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。以上相关证明资料应加盖公章，否则将作无证明资料处理。10、投标文件格式10.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。13. 2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。11、投标报价14. 1标的物项目名称数量2023-2024年度新昌县松材线虫病除治质量跟踪监理项目1项15. 2有关费用处理11.2.1人工费、资料图件费、技术支持及培训费、代理费和税金等费用均计入报价。投标总价为完成本项目并验收合格后的最终价格。1.1 3其它费
40、用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。11.4 投标货币报价币种为人民币。评审时，如有投标货币不一致的情况，则一律按开标当日的中国人民银行公布的投标货币对人民币的卖出价的中间价转换为人民币计算价格得分。11.5 投标报价应为从签订合同起到验收合格的全部费用，投标人应充分考虑现场条件、工期、质量及其他因素可能发生的费用，中标后不得以未考虑上述过程中的任一因素为由要求增加项目造价。11.6投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。招标人不接受同两个（含）以
41、上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章,投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。11.7本项目预算价（即最高限价）为45.00万元人民币，投标报价不得高于最高限价,否则作无效标处理。11.8最低报价不能作为成交的保证。12、投标有效期12.1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以
42、书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。13、投标保证金：无14、投标文件的签署和份数14.1投标人应根据招标文件要求，在相应的位置填写投标人全称并加盖印章，同时在相应位置签署本次投标法定代表人或其委托代理人的全名，否则作无效标处理。14.2投标人应按本须知前附表第4项规定的份数提交投标文件。14.3投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须加盖公章或由全权代表签字或盖章。14.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己负责。（四）投标文件的提交15、投标文件的关联定位、备份投标文件的密封投标人应根据“政采云
43、供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。16、投标截止时间16.1投标文件的截止时间见本须知前附表第6项规定。17、投标文件的提交1.1 1投标人应按本须知前附表第5项所规定递交电子投标文件，并按规定地点于截止时间前提交备份投标文件。1.2 2出现下列情形，招标人将拒收其投标文件（备份U盘或光盘投标文件，下同）或将投标文件退还投标人：17. 2.1没有按规定装订密封及写标记的；17. 2.2在投标截止时间以后送达的；18、投标文件的补充、修
44、改与撤回18. 1投标文件不得补充、修改与撤回；18. 2投标人的投标文件以最后递交的为准；18. 3在投标截止时间之后，投标人再上传投标文件，招标人不予接受。（五）开标19、开标18.1 招标人按本须知前附表第7项所规定的时间和地点公开开标。18.1.1 开标会议由招标人组织和主持。19. L2本项目投标人相关人员不参加开标会议。20. 2招标人简要介绍项目情况。21. 3开标程序:（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）评标委员会对资格文件和技术文件进行评审；（3）在系统上公开
45、资格文件和技术文件评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。19.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。19.6本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：19.6.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，招标代理将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子
46、投标文件自动失效。19.6.2若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，招标代理将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，以完成开标，电子投标文件自动失效。19.6.3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：19.6.3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；19.6.3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；19.6.3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；19. 6.3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；19. 6.3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（六）评标20、评标委员
